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1、人民調解培訓內容 　　主講人：肖九木 　　一、什么是人民調解? 　　人民調解是指在人民調解委員會主持下，依據(jù)法律、政策和社會主義道德，對民間糾紛進行規(guī)勸疏導，促使當事人互諒互讓、解決糾紛的群眾自治活動。 　　二、發(fā)生矛盾糾紛，如何申請調解? 　　發(fā)生矛盾糾紛，糾紛當事人去其居住地或糾紛發(fā)生地的社區(qū)人民調解委員會申請調解，申請調解可以用口頭形式，也可以用書面形式，但涉及民事權利義務內容的應用書面形式。 　　三、不申請調解，人民調解委員會可以主動調解嗎? 　　糾紛當事人自愿接收調解是人民調解工作的基本原則。 　　當事人沒有申請調解，調委會可以主動調解，但當事人表示反對的除外。 　

2、　四、哪些民間糾紛可以由人民調解委員會調解 　　人民調解委員會調解的民間糾紛包括公民與公民之間、公民與法人或其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。 　　公民與公民之間的糾紛，一般是發(fā)生在家庭成員、鄰里、同事等社會成員因合法權益受到侵犯或發(fā)生爭議而引起的糾紛。公民與法人或其他社會組織涉及民事權利義務關系的糾紛十分廣泛，例如：施工擾民、醫(yī)患糾紛等等。 　　五、哪些糾紛人民調解委員會不受理 　　1、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調解方式解決的。包括：已構成犯罪的刑事案件構成違反《治安管理處罰法》的具體行政行為引發(fā)的，例如工商管理引發(fā)的糾紛、稅務糾

3、紛等。 　　2、人民法院、公安機關或者其他行政機關已經(jīng)受理或者解決的; 　　3、一方當事人不同意調解的; 　　六、人民調解委員會受理民間糾紛的條件是什么? 　　人民調解委員會對于當事人申請受理的糾紛要進行審查。符合受理糾紛的條件包括：1、有明確的被申請調解人。2、有具體的要求。3、有提出調解申請的事實依據(jù)。4、申請調解的糾紛必須屬于人民調解委員會受理范圍。 　　七、一般民間糾紛該怎樣確定受理的人民調解組織? 　　一般民間糾紛由糾紛當事人居住地或戶籍所在地(所在單位)或者發(fā)生地的人民調解委員會受理調解。當事人居住地與戶籍所在地不一致時，以居住地為準。糾紛發(fā)生地包括以下情形：1、因侵權

4、行為發(fā)生的糾紛，可以由侵權行為地的人民調解組織受理;2、因不動產(chǎn)產(chǎn)生的糾紛，可以由不動產(chǎn)所在地的人民調解組織受理;3、因遺產(chǎn)繼承所產(chǎn)生的糾紛，可以由被繼承人生前戶籍所在地或主要遺產(chǎn)所在地的人民調解組織受理;4、因合同產(chǎn)生的糾紛，可以由合同締結地或合同履行地的人民調解組織受理。 　　八、人民調解委員會調解糾紛收費嗎? 　　不收費。 　　九、人民調解委員會調解糾紛需要多長時間? 　　人民調解委員會調解糾紛一般在一個月內調結。 　　十、開庭調解的主要步驟是什么? 　　1、告知權利義務 　　2、雙方當事人陳述 　　3、進行調解 　　4、達成調解協(xié)議 　　十一、人民調解委員會調解糾紛

5、公開嗎? 　　人民調解委員會調解糾紛可以公開進行，允許當事人的親屬、鄰里和當?shù)厝罕娕月牎５婕爱斒氯穗[私、商業(yè)秘密的糾紛和當事人表示反對公開進行調解的糾紛不宜公開調解。 　　十二、調解糾紛的人民調解員和當事人一方有利害關系，可能影響糾紛結果的公正時，應該怎么辦? 　　遇到此類情況當事人可以申請調解員回避，即更換調解員。 　　十三、經(jīng)人民調解委員會調結的糾紛，是否必須制作調解協(xié)議? 　　不是。糾紛有民事權利義務內容或當事人要求制作的才制作調解協(xié)議。 　　十四、調解協(xié)議有什么作用? 　　調解協(xié)議具有民事合同性質，當事人不得擅自變更或者解除。當事人應當自覺履行調解協(xié)議。 　　十五、調

6、解協(xié)議都具有民事合同性質嗎? 　　只有滿足以下條件的調解協(xié)議才具有民事合同性質： 　　1.經(jīng)人民調解委員會調解達成的; 　　2.有民事權利義務內容; 　　3.由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議。 　　十六、簽訂調解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時，應該怎么辦? 　　簽訂調解協(xié)議的一方不履行協(xié)議時，另一方可以要求人民調解委員會督促對方履行調解協(xié)議;對經(jīng)督促仍不履行調解協(xié)議的，另一方可以向法院起訴，請求履行調解協(xié)議。 　　十七、哪些調解協(xié)議當事人一方有權請求人民法院變更或者撤消? 　　1、因重大誤解訂立的; 　　2、在訂立調解協(xié)議時顯失公平的; 　　一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使

7、對方在違背真實意思的情況下訂立的調解協(xié)議，受損害方有權請求人民法院變更或者撤消。 　　當事人請求變更的，人民法院不得撤消。 　　十八、依據(jù)調解協(xié)議可以向法院申請執(zhí)行嗎? 　　只有具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。 　　十九、簽訂調解協(xié)議后，能否就原糾紛向法院提起訴訟? 　　可以。簽訂調解協(xié)議不影響當事人的訴訟權利。對方當事人可以以調解協(xié)議抗辯，即將調解協(xié)議書作為證據(jù)向法院提供，請求原告履行調解協(xié)議。法院只審查調解協(xié)議是否有效，不再審查糾紛事實。 　　二十、調解協(xié)議簽訂后，人民調解委員會的工作是

8、否就此結束? 　　不是。人民調解委員會應當對調解協(xié)議的履行情況進行回訪，并就履行情況做出記錄。 　　二十一、調解糾紛工作程序有哪些? 　　1、受理糾紛 　　調解會受理糾紛有兩種方式：一是當事人申請調解，二是調解會主動調解。當事人一方或雙方可以口頭或書面向調解小組或調解會申請調解，申請受理須具備以下基本條件： 　　(1)有明確的對方當事人。申請受理一方，必須說明與誰發(fā)生爭議，誰侵犯了他的權益。 　　(2)要有具體的請求目的。申請人必須說明請求調解要達到什么目的，解決什么問題。 　　(3)要有基本事實依據(jù)和理由。申請人必須提出發(fā)生糾紛的基本事實及相應的證據(jù)、理由。 　　(4)糾紛屬

9、于調解會主管和管轄。即符合上述民間糾紛受理范圍，且在調解會管轄地段之內。 　　2、調查分析 　　糾紛受理后，調解會進行調查，充分掌握材料，弄清糾紛情況，判明糾紛性質和是非曲直。 　　3、調解斡旋 　　調解員在了解糾紛事件的真實情況后，找糾紛關系雙方當事人，就糾紛的事宜進行調解、斡旋。 　　4、履行協(xié)議 　　調解協(xié)議書是調解會組織主持協(xié)商、認可和制作，經(jīng)雙方當事人同意，具有一定權威性和約束力的一種法律文書。 　　調解會對不履行協(xié)議情況作如下處理： 　　(一)認為反悔有理，調解協(xié)議確有錯誤，經(jīng)雙方當事人請求或同意，可以重新調解。 　　(二)認為反悔無理，當事人提不出新的事實、證據(jù)

10、和理由，則應再次說服教育，講明反悔后果、責任，勸導其履行協(xié)議，同時勸告當事人不要擴大糾紛，作出違法、犯罪行為，必要時可以提請當?shù)厮痉ㄋ乃痉ㄖ韱T協(xié)助解決。 　　人民調解培訓內容汲取人民調解經(jīng)驗，扎根基層守望和諧 尊敬的各位領導、各位同仁下午好! 　　我叫華樺，來自揚溪鎮(zhèn)綜治辦。我演講的題目是《汲取人民調解經(jīng)驗，扎根基層守望和諧》。 　　2011年9月，當我離開大學校園，剛接觸基層調解工作時，內心涌動著陣陣不安，因為不知自己能否勝任，幸運的是，在工作中我結識了一群挽起褲腳、耕耘在田間的普通農(nóng)民，然而正是他們，對于基層人民調解工作的獨到見解，讓我這個“剛入伍的新兵”獲益匪淺，我尊他們?yōu)槔蠋?/p>

11、。他們就是揚溪鎮(zhèn)的農(nóng)村基層調解員，也正是他們，激勵著我在人民調解工作中不斷去學習、去探索。 　　他們教會我，對待調解工作要認真負責講熱情。我還清楚地記得去年臘月二十四，農(nóng)歷小年，當家家戶戶都在準備佳肴慶團圓時，揚溪鎮(zhèn)揚溪村年近6旬的調解員汪文勇卻仍在為一起鄰里糾紛而奔波。事情還得從該村兩戶村民說起，這兩戶村民毗鄰而居，平時小摩擦不斷，近日，又因幾句話起了口角，越鬧越兇，甚至如事情得不到妥善解決，決不讓對方過好年。事態(tài)急轉直下，為了快速調和矛盾，讓村民渡過一個祥和的春節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級調解員伴著冰冷的雨雪先后三次到當事人家中說服勸解。曉之以理，動之以情，明之以法，調解員們認真負責的工作精神感動了他

12、們，雙方終于握手言和。 　　他們教會我，對待具體的矛盾糾紛要實地查看全面了解講實情。“兼聽則明，偏聽則暗”，我們的調解員們深知這個道理，每次調解一起矛盾糾紛之前他們都要多方調查，全面了解情況。揚溪鎮(zhèn)目前正 　　處于大建設大發(fā)展的關鍵階段，涉及到的土地糾紛、山林糾紛案件數(shù)量逐漸增長，調解時稍有不慎輕則引起當事人的不滿，重則可能會轉變?yōu)榇蠼ㄔO的阻礙。面對此類糾紛，調解員們從來不偏聽一家之言，必要時聯(lián)系上國土所、林業(yè)站以及鎮(zhèn)相關部門工作人員實地測量、勘察，以他們實事求是的工作態(tài)度換來當事人的心服口服。 　　他們教會我，對待糾紛當事人要耐心細致講溫情。今年5月份，我們鎮(zhèn)一位村調解員在調解一起矛盾

13、糾紛時，通過實地走訪，發(fā)現(xiàn)一名年邁的糾紛當事人生活確實存在困難，于是在解決其糾紛之后主動到鎮(zhèn)政府反應情況，多方協(xié)調為其申請辦理了低保以解決老人的生活困難。 　　他們教會我，從事基層調解工作要有寬容豁達的真性情。基層調解工作面對的雖然大多是家長里短、雞毛蒜皮的小事，當事人難免會有偏激情緒，有時會誤解我們調解員的良苦用心甚至口不擇言。每到這個時候，調解員們總是本著寬容的態(tài)度，體諒當事人的心情，不反駁、不抱怨，等到當事人情緒穩(wěn)定下來后，他們又開始平心靜氣地做工作。 　　講熱情、講實情、講溫情、真性情，其實都是出于我們基層調解員對于這片土地的深厚感情。正是這份情意所引申出來的使命感，責任感，讓他們

14、能夠兼顧著情、理、法、德四字來對待糾紛調解，做到有理有據(jù)、有情有義。 　　今年以來，揚溪鎮(zhèn)共排查出一般矛盾糾紛72起，調處成功72起，調處成功率達100%。我們的調解員用辛勤的付出交出了一份優(yōu)異的答卷。 　　基層調解員們或許講不出高深的理論，一句鄉(xiāng)音濃重的樸實話語卻能讓矛盾雙方為之動容;他們沒有高薪，沒有只領著區(qū)區(qū)幾百元微薄的補助，一份調解協(xié)議書的達成就能讓他們心滿意足;他們勞作在田間地頭的方寸之地，心里裝的卻是整個村莊的祥和藍圖。 　　基層調解員是群眾的貼心人，是和諧維穩(wěn)戰(zhàn)線上的排頭兵更是我們這群政法系統(tǒng)新生軍的引路人，他們從來不需要課本講稿，因為他們的言行就是榜樣;他們從來不需要教具

15、，因為只把大地當黑板，用腳步來書寫;他們也不需要教室，因為他們行走過的地方就是課堂! 　　基層調解員他們常年扎根在基層，用真情解萬家難暖萬家心，基層調解員他們是法律政策的宣傳者，以法律為準繩用勤勞和汗水構建基層維穩(wěn)的牢固防線。 　　繁雜的司法工作或許有些晦澀生硬，平凡細微，但我們的司法工作者正是在平凡之中，細微之處，解決百姓的小問題，化解小矛盾，解決小糾紛，我們從人民群眾最直接最關心，最根本的利益問題著手，夫妻口角，鄰里糾紛，我們不厭其煩，用清理化解，兩勞回歸，迷途靈魂，我們?yōu)槠渑艖n解難，重樹希望，沒有驚天動力的偉大，有的只是一張張笑臉，一腔腔熱情，一份份擔當。 　　青春如花，綻放司法工

16、作者青春的風采，激情似火，升華一代又一代司法人的人生價值，作為司法隊伍的年輕人，我將堅守執(zhí)政為民 　　的宗旨，秉著群眾利益無小事的信念，用青春和汗水為司法工作譜寫優(yōu)美的樂章。 　　人民調解培訓內容我叫XXX，男，35歲，共產(chǎn)黨員，現(xiàn)任XX縣司法局XXX司法所所長，XXX鎮(zhèn)人民調解委員會主任，綜合治理辦公室副主任。參加工作18年，從事人民調解工作10年，組織了近600次矛盾糾紛排查，調解了各類矛盾糾紛案件450多起，調成率達99%。今天我演講的題目是《用一身正氣，讓迷失的親情回歸》 　　用一身正氣，讓迷失的親情回歸 　　2010年12月的一天，抬眼望去門外殘雪點點，一位將近80歲的老太太

17、顫葳葳地來到了XXX鎮(zhèn)人民調解委員會，她向我講述了一個令人心酸的往事：78歲的她至今依然靠給別人撿辣椒、幫小工來維持生計，一雙手上爬了大大小小的裂口，我心里頓生疑問：“老太太無兒無女嗎?” 　　不是，老太太有四個孩子，大女兒遠嫁他鄉(xiāng)，老伴二十多年前就去逝了，是她辛辛苦苦把三個兒子操持成家，可就在他們成家后的分家析產(chǎn)中三個兒子的親情被無情的撕裂，大兒子聲稱少分半畝地不養(yǎng)母親，二兒子也說母親住的房子是他蓋的，要贍養(yǎng)他母親必先讓他母親把他的房子給讓出來，三兒子說老大、老二都不贍養(yǎng)，我自個贍養(yǎng)不太虧了，更有甚者，其中一個兒子在和母親爭執(zhí)的過程中竟把屎便摸到了他母親的嘴里，她跑法院，跑信訪，已經(jīng)打了十

18、年的官 　　司，至今也沒有個著落，聽著老太太煽然淚下的講述一陣陣心酸和憤怒襲來，我當即明確表態(tài)：“大娘，不論你的矛盾糾紛再難處理，我也要給你一個滿意的答復，讓您得到老有所養(yǎng)，你相信我，回去吧” 　　勸走了老太太，我的壓力很大，已經(jīng)打了十年官司的老糾紛肯定難辦，就是再難辦也不能讓78歲的老媽媽餓死街頭吧，要想盡快辦好這個案件必須把復雜的問題簡單化。 　　第二天我就傳來了她的大兒子，苦口婆心的勸說做了一上午的工作，不論從倫理道德還是從“除父長兄”的角度都不能說到他的心里去，他始終堅持一個理，不把少分給他的半畝地給找補回來他堅決不贍養(yǎng)，最后我再也按捺不住憤怒的潮水拍案而起：“有道是清官難斷家務

19、事，等我把你的半畝地給你找補回來你的母親也早該餓死在街頭了，孝敬父母天經(jīng)地義，不贍養(yǎng)老人法律不容，你們兄弟三人每年必須給你母親兌現(xiàn)1000元的零用錢和600斤口糧，有病，有大事再行商議，誰不盡義務我就讓誰在電視臺曝光，讓你在全縣父老鄉(xiāng)親面前說明你不贍養(yǎng)老人的理由，讓你也給你的下一代做個 ‘榜樣’”，又經(jīng)過多次工作老大終于在法律、正義和氣勢面前低下了頭，一顆迷失的靈魂被喚醒。 　　同樣的方式老二，老三經(jīng)過多次調解，做工作，加壓力，他們也終于接受了調解，履行了贍養(yǎng)義務，一個糾緾了十年的糾紛在正義面前二十多天就得到圓滿化解，透過案件使我 　　深刻地感受到化解矛盾糾紛靠的不光是三寸不爛之舌，更是那

20、三寸不爛之舌深處的一身正氣!一顆良心!一份真誠!一份責任! 　　2010年12月的一天，抬眼望去門外殘雪點點，一位將近80歲的老太太顫葳葳地來到了陳青集鎮(zhèn)人民調解委員會，她向我講述了一個令人心酸的往事：78歲的她至今依然靠給別人撿辣椒、幫小工來維持生計，一雙手上爬了大大小小的裂口，我心里頓生疑問：?老太太無兒無女嗎?? 　　不是，老太太有四個孩子，大女兒遠嫁他鄉(xiāng)，老伴二十多年前就去逝了，是她辛辛苦苦把三個兒子操持成家，可就在他們成家后的分家析產(chǎn)中三個兒子的親情被無情的撕裂，大兒子聲稱少分半畝地不養(yǎng)母親，二兒子也說母親住的房子是他蓋的，要贍養(yǎng)他母親必先讓他母親把他的房子給讓出來，三兒子說老大

21、、老二都不贍養(yǎng)，我自個贍養(yǎng)不太虧了，更有甚者，其中一個兒子在和母親爭執(zhí)的過程中竟把屎便摸到了他母親的嘴里，她跑法院，跑信訪，已經(jīng)打了十年的官司，至今也沒有個著落，聽著老太太煽然淚下的講述一陣陣心酸和憤怒襲來，我當即明確表態(tài)：“大娘，不論你的矛盾糾紛再難處理，我也要給你一個滿意的答復，讓您得到老有所養(yǎng)，你相信我，回去吧” 　　勸走了老太太，我的壓力很大，已經(jīng)打了十年官司的老糾紛肯定難辦，就是再難辦也不能讓78歲的老媽媽餓死街頭吧，要想盡快辦好這個案件必須把復雜的問題簡單化。 　　第二天我就傳來了她的大兒子，苦口婆心的勸說做了一上午的工作，不論從倫理道德還是從?除父長兄?的角度都{人民調解員的

22、演講材料}. 　　不能說到他的心里去，他始終堅持一個理，不把少分給他的半畝地給找補回來他堅決不贍養(yǎng)，最后我再也按捺不住憤怒的潮水拍案而起：?有道是清官難斷家務事，等我把你的半畝地給你找補回來你的母親也早該餓死在街頭了，孝敬父母天經(jīng)地義，不贍養(yǎng)老人法律不容，你們兄弟三人每年必須給你母親兌現(xiàn)1000元的零用錢和600斤口糧，有病，有大事再行商議，誰不盡義務我就讓誰在電視臺曝光，讓你在全縣父老鄉(xiāng)親面前說明你不贍養(yǎng)老人的理由，讓你也給你的下一代做個 ‘榜樣’?，又經(jīng)過多次工作老大終于在法律、正義和氣勢面前低下了頭，一顆迷失的靈魂被喚醒。 　　同樣的方式老二，老三經(jīng)過多次調解，做工作，加壓力，他們也終于接受了調解，履行了贍養(yǎng)義務，一個糾緾了十年的糾紛在正義面前二十多天就得到圓滿化解，透過案件使我深刻地感受到化解矛盾糾紛靠的不光是三寸不爛之舌，更是那三寸不爛之舌深處的一身正氣，一顆良心，一份真誠，一份責任