《土地法學(xué)第十五章土地行政執(zhí)法》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《土地法學(xué)第十五章土地行政執(zhí)法（12頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、土 地 法 學(xué) 法 學(xué) 院 教 學(xué) 課 程 第 十 五 章 土 地 行 政 執(zhí) 法 第 一 節(jié) 土 地 行 政 執(zhí) 法 概 述第 二 節(jié) 土 地 行 政 處 罰 本 章 主 要 內(nèi) 容 ：【 教 學(xué) 目 的 和 要 求 】 正 確 理 解 土 地 行 政 處 罰 的 相 關(guān) 規(guī) 定 ?！?教 學(xué) 重 點(diǎn) 及 難 點(diǎn) 】 土 地 行 政 處 罰 的 地 位【 教 學(xué) 方 法 】 以 課 堂 講 授 為 主 ， 輔 之 以 適 量 討 論 和 課 后 閱 讀 。 第 四 編 土 地 法 實(shí) 施 規(guī) 則 第 一 節(jié) 土 地 行 政 執(zhí) 法 概 述本 節(jié) 主 要 內(nèi) 容 一 、 土 地 行 政 執(zhí) 法

2、二 、 生 效 要 件 三 、 執(zhí) 法 手 段 一 、 土 地 行 政 執(zhí) 法 國(guó) 家 地 政 部 門 依 照 土 地 法 律 、 法 規(guī) 采 取 的 具 體 的 直 接 影 響 相 對(duì) 一 方 權(quán) 利 義務(wù) 的 行 為 ， 或 者 對(duì) 相 對(duì) 人 的 權(quán) 利 義 務(wù) 的 行 使 和 履 行 情 況 進(jìn) 行 監(jiān) 督 檢 查 的 行 為 。1 主 體 ： 以 中 央 和 地 方 縣 級(jí) 以 上 人 民 政 府 的 地 政 部 門 為 主 2 內(nèi) 容 ： 地 政 部 門 依 法 辦 事 、 直 接 影 響 或 涉 及 相 對(duì) 人 的 權(quán) 利 義 務(wù) 做 出 決 定 或采 取 措 施 影 響 ， 對(duì)

3、 相 對(duì) 人 監(jiān) 督 檢 查 。3 客 體 ： 土 地 管 理 相 對(duì) 人 從 事 的 與 土 地 這 一 特 定 物 有 關(guān) 的 活 動(dòng) 或 者 行 為 ， 土 地 使用 者 或 管 理 者 都 有 可 能 成 為 管 理 相 對(duì) 人 二 、 生 效 要 件（ 一 ） 實(shí) 體 要 件 主 體 合 法 主 體 必 須 市 縣 級(jí) 以 上 人 民 政 府 地 政 部 門 內(nèi) 容 合 法 在 法 律 賦 予 或 確 定 的 相 對(duì) 人 的 權(quán) 利 義 務(wù) 范 圍 內(nèi) 行 使 執(zhí) 法 權(quán) 符 合 法 定 形 式 凡 是 屬 于 要 式 的 行 政 執(zhí) 法 行 為 必 須 符 合 法 定 形 式 才

4、能 生 效（ 二 ） 程 序 要 件 必 須 符 合 法 定 的 程 序 例 如 ： 地 政 部 門 在 行 使 土 地 監(jiān) 察 職 責(zé) 時(shí) ， 必 須 依 法 出 示 國(guó) 家 統(tǒng) 一 執(zhí) 法 的 土 地 監(jiān)察 證 件 。 三 、 執(zhí) 法 手 段 執(zhí) 法 機(jī) 關(guān) 依 法 享 有 的 保 證 國(guó) 家 賦 予 的 行 政 職 權(quán) 直 接 有 效 地 得 到 實(shí) 現(xiàn) 的法 律 措 施 1 行 政 決 定 命 令 、 批 準(zhǔn) 、 責(zé) 令 行 政 機(jī) 關(guān) 依 法 針 對(duì) 特 定 對(duì) 象 所 作 的 具 體 的 、 單 方 面 的 、 能 直 接 發(fā) 生 行 政 法 律效 力 的 決 定 。 2 行 政

5、許 可 與 確 認(rèn) 行 政 機(jī) 關(guān) 根 據(jù) 相 對(duì) 人 的 申 請(qǐng) ， 依 法 準(zhǔn) 許 其 從 事 某 種 活 動(dòng) ， 并 對(duì) 相 對(duì) 人 的 法律 地 位 或 權(quán) 利 義 務(wù) 關(guān) 系 加 以 確 定 。 一 般 是 通 過(guò) 授 予 證 書 形 式 賦 予 相 對(duì) 人 某 種 權(quán) 力 ， 或 確 認(rèn) 其 具 備 某 種 資 格 。 3 行 政 處 罰 國(guó) 家 特 定 的 行 政 機(jī) 關(guān) 或 法 定 的 其 他 組 織 依 法 懲 戒 違 反 行 政 法 規(guī) 的 當(dāng)事 人 的 一 種 行 政 制 裁 措 施 。 我 國(guó) 行 政 處 罰 法 將 行 政 處 罰 確 定 為 七 類 ： 警 告 、

6、罰 款 、 沒(méi) 收 違 法 所 得 、 沒(méi) 收 非法 財(cái) 物 、 責(zé) 令 停 產(chǎn) 停 業(yè) 、 暫 扣 或 吊 銷 許 可 證 或 執(zhí) 照 、 行 政 拘 留 、 法 律 法 規(guī) 規(guī) 定 的 其 他 行政 處 罰 。4 行 政 強(qiáng) 制 執(zhí) 行 地 政 部 門 為 保 障 土 地 行 政 執(zhí) 法 活 動(dòng) 正 常 進(jìn) 行 ， 對(duì) 拒 不 履 行 法 定 義 務(wù) 的 個(gè)人 或 組 織 ， 申 請(qǐng) 人 民 法 院 采 取 強(qiáng) 制 性 措 施 ， 迫 使 其 履 行 義 務(wù) 的 行 為 。 第 二 節(jié) 土 地 行 政 處 罰 一 、 土 地 監(jiān) 督 檢 查 二 、 職 權(quán) 三 、 職 責(zé) 四 、 土 地

7、監(jiān) 督 檢 查 的 法 律 后 果 五 、 行 政 處 罰 本 節(jié) 主 要 內(nèi) 容 土 地 監(jiān) 督 檢 查 ， 是 指 土 地 行 政 主 管 部 門 依 法 對(duì) 有 關(guān) 土 地 管 理 法 律 法 規(guī) 的 遵 守 、 執(zhí)行 情 況 進(jìn) 行 的 監(jiān) 督 檢 查 ， 并 對(duì) 違 反 土 地 管 理 法 律 法 規(guī) 的 行 為 給 予 糾 正 和 處 理 的 行 政 執(zhí) 法 活 動(dòng) 。 一 、 土 地 監(jiān) 督 檢 查 二 、 職 權(quán) （ 一 ） 查 閱 或 復(fù) 制 權(quán) （ 二 ） 詢 問(wèn) 權(quán)（ 三 ） 進(jìn) 入 現(xiàn) 場(chǎng) 勘 測(cè) 權(quán)（ 四 ） 制 止 權(quán)（ 五 ） 行 政 處 分 權(quán) 、 行 政 處

8、罰 權(quán) 和 行 政 處 分 建 議 權(quán) （ 一 ） 監(jiān) 督 檢 查 土 地 管 理 法 律 法 規(guī) 的 貫 徹 實(shí) 施 情 況 （ 二 ） 受 理 單 位 和 個(gè) 人 時(shí) 監(jiān) 督 檢 查 片 象 的 控 告 和 檢 舉（ 三 ） 與 有 關(guān) 部 門 密 切 配 合 ， 查 處 土 地 違 法 案 件（ 四 ） 會(huì) 同 有 關(guān) 部 門 調(diào) 查 處 理 土 地 執(zhí) 法 人 員 在 土 地 執(zhí) 法 過(guò) 程 中 遭 到 打 擊 報(bào) 復(fù) 的 案 件（ 五 ） 指 導(dǎo) 、 監(jiān) 督 下 級(jí) 人 民 政 府 土 地 監(jiān) 督 檢 查 部 門 的 土 地 監(jiān) 督 檢 查 工 作 。 三 、 職 責(zé) 土 地 行 政 管 理 部 門 在 監(jiān) 督 檢 查 工 作 中 ， 發(fā) 現(xiàn) 國(guó) 家 工 作 人 員 有 違 法 行 為 的 ，分 不 同 情 況 處 理 ： 四 、 土 地 監(jiān) 督 檢 查 的 法 律 后 果 （ 一 ） 由 土 地 行 政 主 管 部 門 給 予 行 政 處 分（ 二 ） 由 土 地 行 政 主 管 部 門 提 出 行 政 處 分 建 議 書（ 三 ） 由 土 地 行 政 主 管 部 門 依 法 給 予 行 政 處 罰 （ 四 ） 由 土 地 行 政 主 管 部 門將 案 件 移 交 有 關(guān) 機(jī) 關(guān) ， 依 法 追 究 法 律 責(zé) 任 。五 、 行 政 處 罰