關(guān)于當(dāng)代公安哲學(xué)理論創(chuàng)新 的幾點思考凡科學(xué)的理論，無不具有與時俱進的品性。公安哲學(xué)思想發(fā)展史清楚地表明，公安哲學(xué)理論始終源于公安工作的實踐，并一直隨著公安工作實踐的發(fā)展而發(fā)展。在新的歷史條件下，公安哲學(xué)理論又將向何處發(fā)展，這是必須研究和把握的重大課題。應(yīng)該認識到，公安工作正在并將要發(fā)生的巨大變化，不僅要求公安哲學(xué)理論必須扎根于當(dāng)代公安工作的實踐，力求準(zhǔn)確、全面、深刻地反映當(dāng)代公安工作的新面貌，而且要求其必須更有效地轉(zhuǎn)化為人們回答和解決新的公安工作問題的思想武器，前瞻地、科學(xué)地引領(lǐng)公安工作實踐進一步發(fā)展。也只有這樣，公安哲學(xué)理論才能不斷煥發(fā)生機，與當(dāng)代公安工作實踐產(chǎn)生相映生輝的效果。一、當(dāng)代公安工作實踐對公安哲學(xué)理論創(chuàng)新提出了新要求當(dāng)代社會生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，不僅給人類活動開辟了新的廣闊天地，同時也直接或間接地推動著公安領(lǐng)域的發(fā)展和變化。其中，“構(gòu)建和諧社會”已經(jīng)成為社會現(xiàn)實的主流，國家將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟和文化建設(shè)，更多地運用以人為本的理念指導(dǎo)人們的行為，構(gòu)成了決定公安活動性質(zhì)、使命與價值的一系列新因素、新條件；人們之間相互依存、相互影響的關(guān)系加強，經(jīng)濟改革與調(diào)整的速度加快，在經(jīng)濟一體化的同時所產(chǎn)生的經(jīng)濟發(fā)展不平衡格局進一步加大等，對公安工作今后發(fā)展的方向、規(guī)模和任務(wù)帶來明顯的影響；社會發(fā)展呈現(xiàn)多極化趨勢，人與人之間關(guān)系既相互依存又復(fù)雜多變等，對下一步公安隊伍的建設(shè)、組合和運用產(chǎn)生著直接的作用；而新技術(shù)革命浪潮的高漲，高科技領(lǐng)域的不斷突破，尤其是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為公安技術(shù)的新飛躍創(chuàng)造了重要的前提與條件，并進一步影響到公安工作的各個方面，更直接地左右與改變著未來公安工作的面貌。當(dāng)代公安工作的變革并非是一種自發(fā)的過程，它始終都有賴于為此而進行的各項公安實踐活動。在新的社會歷史條件下和公安工作實踐中，出現(xiàn)了一系列的新情況、新現(xiàn)象、新事物，形成了公安認知的新的基礎(chǔ)與對象。毫無疑問，隨著公安實踐的進一步深化與發(fā)展，各種新情況、新現(xiàn)象、新事物將會愈來愈多。不充分發(fā)揮主觀能動性，著力提高公安工作認識水平，就無法實現(xiàn)知與行相統(tǒng)一的新過程。當(dāng)代公安實踐既對公安科學(xué)的各門具體學(xué)科，諸如刑偵學(xué)、治安學(xué)等提出了大量的新課題與新任務(wù)，又對以公安整體作為自身研究對象的公安哲學(xué)，提出了一系列的新問題，迫切要求它從哲理的高度作出符合客觀實際的科學(xué)回答。換句話說，當(dāng)代公安領(lǐng)域革故鼎新之勢，強烈地呼喚著公安哲學(xué)理論的創(chuàng)新之舉。隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的進步發(fā)展，勢必促使公安隊伍編制、公安制度、工作方法、公安理論、公安教育訓(xùn)練各個方面也出現(xiàn)新的質(zhì)變。由此又必然進一步促使整個公安系統(tǒng)與公安形態(tài)的根本性變革。究竟什么是公安工作變革？為什么會發(fā)生新的公安工作變革？其過程和運行機制是什么樣子，它具有哪些新的基本特性和規(guī)律？如何認識和處理變革過程中的各種關(guān)系，怎樣正確評價和對待所面臨的新形勢等等。對這些問題，僅僅從一系列現(xiàn)象上加以描述，或只從公安工作技術(shù)等層面來分析，是說不清、道不明的，有時還可能得出片面的、甚至錯誤的結(jié)論，只有在進行歷史的和全面的考察基礎(chǔ)上，從理性的高度揭示其本質(zhì)與規(guī)律，才能獲得比較客觀的可靠的答案。顯然，許許多多新的問題和矛盾僅僅靠傳統(tǒng)的理論難以很好地回答清楚，必須深入了解和考察當(dāng)代社會發(fā)展的社會背景和發(fā)展趨勢，才能得出科學(xué)結(jié)論。做好新時期各項公安工作，是關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧發(fā)展的一項十分緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。為了保障國家內(nèi)部的安全，為了促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，為了保障社會的和平與穩(wěn)定等等，都需要我們認真思考和制定相應(yīng)的對策?？墒?，要真正做到這點，必然存在一個采取什么樣的思路與方法的問題。例如，新的歷史時期公安工作要解決的基本矛盾究竟是什么？公安工作有哪些新特點和規(guī)律？在各項公安工作的運行過程中，如何卓有成效地加強公安科學(xué)研究、真正實現(xiàn)繼承、借鑒與創(chuàng)新的結(jié)合，應(yīng)當(dāng)樹立起哪些新的公安工作思想觀念？在制訂和優(yōu)化公安工作方案時，怎樣把目的與手段、全局與局部、主動與被動等辯證統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮良策的作用，通過強弱、優(yōu)劣的轉(zhuǎn)化而最后完成任務(wù)等等。只有從思想上、理論上、方法上真正解決了這些問題，才可能更加自覺地做好我們正在做的各項工作。當(dāng)然，新的公安實踐及其對公安哲學(xué)理論提出的新要求，遠不止這些方面。但已足見公安哲學(xué)理論常研常新的必要性與迫切性。這表明，隨著當(dāng)代公安工作實踐新的演進，公安哲學(xué)理論的地位不但沒有降低，反而更加提高了，公安哲學(xué)能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵是它能否滿足公安工作實踐過程中不斷向前發(fā)展的需要。二、公安哲學(xué)理論創(chuàng)新必須反映當(dāng)代公安工作發(fā)展的新面貌盡管公安哲學(xué)是一門研究公安工作的共同本質(zhì)和普遍規(guī)律的學(xué)問，其原理和理論體系是對公安工作認識的總概括，具有高度的穩(wěn)定性，但是如果由此而以為它反映不反映新的公安工作面貌并不重要、覺得當(dāng)代的公安實踐至多不過為之增添一些新的論證材料而已，無疑是一種莫大的誤解。公安哲學(xué)理論如同其他科學(xué)理論一樣從來是開放的理論體系，隨著公安工作實踐的不斷向前發(fā)展，除了要用新的公安科學(xué)事實來論證其仍屬真理的內(nèi)容外，更重要的是概括和解釋新的公安工作科學(xué)事實，并對未來公安工作的可能發(fā)展做出科學(xué)預(yù)見，從而一步步地豐富和完善自身的學(xué)科體系。否則，公安哲學(xué)理論就會喪失生機與活力。因此，公安哲學(xué)要想滿足當(dāng)代與未來公安實踐的需要，首先就要切實反映當(dāng)代公安工作變革呈現(xiàn)的新面貌，善于從思維整體上把握公安各領(lǐng)域的新發(fā)展與新變化。當(dāng)然，公安哲學(xué)是一門由各門具體公安學(xué)科概括而成的綜合性學(xué)科，其理論往往不是直接反映公安領(lǐng)域的各個具體方面，而具有間接性、抽象性、反思性特點。在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟、文化、科技的巨大發(fā)展，公安領(lǐng)域各個層次、方面與部分都出現(xiàn)了嶄新的面貌與之相適應(yīng),各地的公安思想、安全理論、戰(zhàn)略理論、隊伍建設(shè)方針和工作指導(dǎo)原則，以及根據(jù)本地區(qū)不同情況建立起的各種具體學(xué)科理論體系，紛紛發(fā)生了一系列的重大變化，提出了許多新概念、新思想、新原理、新原則和新方法，甚至產(chǎn)生了許多新的公安學(xué)科。另外，與公安科學(xué)有著緊密聯(lián)系的哲學(xué)和其他科學(xué)，也不斷涌現(xiàn)大量的、可供借鑒和運用的新成果。所有這一切，不僅客觀上要求公安哲學(xué)理論跟上時代的步伐，也為它的繼續(xù)深化與拓展提供了廣泛的基礎(chǔ)與各種可能。公安哲學(xué)研究能不能更上一層樓，很重要的一個方面就在于它能不能充分關(guān)注當(dāng)代各種具體的公安學(xué)科的發(fā)展，從中找出共同的、帶普遍性意義的東西，并將其上升到哲理的高度加以概括和總結(jié)。就公安本質(zhì)、公安工作、公安認識、公安指導(dǎo)等各個方面來說，隨著當(dāng)代公安領(lǐng)域及各種具體公安學(xué)科的發(fā)展，有關(guān)內(nèi)容的深化皆有寬闊的天地。比如公安領(lǐng)域不同于其他社會領(lǐng)域的特殊性而存在的基本矛盾，隨著經(jīng)濟、文化、科技與公安形勢的發(fā)展，這一基本矛盾無論是內(nèi)容還是形式都有了新的變化，像公安工作與安全、公安工作與人類社會發(fā)展相互關(guān)系之類的問題，就需要深入地從本質(zhì)和特征上加以闡明；對于公安系統(tǒng)及其運動，僅僅強調(diào)平時狀態(tài)與戰(zhàn)時狀態(tài)，看不到公安工作改革造成的量變與質(zhì)變狀態(tài)，只講一般的傳統(tǒng)的新變革，就無法搞清楚當(dāng)代與未來公安系統(tǒng)的特性及其運動規(guī)律；在公安認識中，強調(diào)公安認識只能源于公安實踐和服務(wù)于公安實踐，是完全正確的，但如果墨守成規(guī)執(zhí)行先有實踐后有認識的模式，無視公安實踐途徑和形式的新發(fā)展，就難以科學(xué)地認識和預(yù)見公安活動的新發(fā)展；研究公安指導(dǎo)問題時，無疑應(yīng)強調(diào)自覺能動性與客觀規(guī)律性的統(tǒng)一，講究公安指導(dǎo)的科學(xué)性與藝術(shù)性的統(tǒng)一。還值得一提的是，為了深刻了解和把握當(dāng)代與以后所出現(xiàn)的一系列新的公安現(xiàn)象、事件與過程，必須把公安工作價值問題的研究提到重要的議事日程上。我們以往習(xí)慣于強調(diào)從客觀實際出發(fā)的認識與行動模式，這當(dāng)然是對的，但如果仔細想一想就會發(fā)現(xiàn)，人們在任何活動中，總是由于這一現(xiàn)象、事件、過程對自身有著一定的利害關(guān)系，或者說具有一定的價值和意義，才會去接觸它、認識它、改造它。公安活動的屬性能不能滿足對抗主體的需要，以及兩者之間形成的相互關(guān)系，直接決定著主體對該活動的態(tài)度，因而影響著公安活動的發(fā)生、演變和發(fā)展。事實上，公安價值問題一直存在于以往的各項公安工作活動之中，只不過長時間沒有引起人們的足夠重視,而在新的歷史條件下，這個問題又進一步凸顯出來了而已。譬如，無論面對復(fù)雜的社會治安形勢還是平穩(wěn)和諧的管理環(huán)境，既存在功利判斷的一面，又存在道義制約的一面，既要從公安工作得失考慮問題，又要從社會效果得出相應(yīng)的結(jié)論。因此，厘清什么是公安價值、公安價值具有哪些特性，其在政治、經(jīng)濟、文化與整體上是如何表現(xiàn)的，評析公安價值的根據(jù)和原則是什么，怎樣對公安活動進行利害分析、道義評價和審美判斷，如何達到公安真理與公安價值的高度統(tǒng)一等,成為當(dāng)代公安哲學(xué)理論不可或缺的重要內(nèi)容之一。為了使公安哲學(xué)理論充分反映當(dāng)代公安發(fā)展的新面貌，還必須特別重視和講求科學(xué)的方法。不僅在深化公安哲學(xué)研究的過程中要運用新的科學(xué)方法,而且為了發(fā)展公安哲學(xué)方法論也必須總結(jié)和概括新的成果。比方說，要做好深化公安哲學(xué)研究的準(zhǔn)備，就不能只搜集和掌握公安實踐與認識活動的歷史性材料，還應(yīng)充分關(guān)注和把握新時期公安工作改革、新時期公安隊伍與教育建設(shè)。在進行公安哲學(xué)理論概括時，不能老抱著公安科學(xué)各具體學(xué)科的原有知識與方法不放，要著眼于反映與總結(jié)當(dāng)代公安工作活動各個層面和部分新面貌的新知識、新方法。檢驗公安哲學(xué)的結(jié)論、原理、原則時，不能僅僅拿以往的公安實踐作為標(biāo)準(zhǔn)，還要看是否與當(dāng)代的、發(fā)展的公安實踐相符合。此外，當(dāng)代公安工作實踐的發(fā)展，既為公安哲學(xué)研究的深化提供了客觀基礎(chǔ)，又為公安哲學(xué)研究的深化提供了新的方法途徑。運用定性分析和量化研究相結(jié)合的方法，將有助于公安哲學(xué)理論更準(zhǔn)確、更迅速、更全面地反映當(dāng)代公安工作發(fā)展的新面貌。顯然，各種新理論、新方法的產(chǎn)生、運用及其研究成果，勢必為進一步豐富和發(fā)展公安哲學(xué)方法論創(chuàng)造新的前提。對此,我們要予以足夠的重視。此外我們還應(yīng)看到,公安哲學(xué)理論要充分反映當(dāng)代公安發(fā)展的新面貌,樹立創(chuàng)新意識就顯得尤為重要。強調(diào)創(chuàng)新，不是說不繼承，對于原有公安哲學(xué)理論體系中那些仍屬于真理性認識的內(nèi)容，毫無疑問應(yīng)該繼承下來；問題在于隨著當(dāng)代公安實踐活動及其認識活動的發(fā)展，出現(xiàn)了大量前所未有的新情況、新事物、新信息、新知識等，僅僅滿足于原有的真理性認識已遠遠不夠，只有依靠創(chuàng)新才能使公安哲學(xué)理論跟上時代發(fā)展的步伐。公安領(lǐng)域的實踐無論是宏觀方面還是具體方面都發(fā)生了巨大變化，不創(chuàng)造性地反映這種新變化，公安哲學(xué)理論就只能成為僵化的理論。當(dāng)然，創(chuàng)新并不是隨意提出一些新概念、新名詞、新原則、新理論，而應(yīng)該從當(dāng)代公安工作發(fā)展的實際出發(fā)，不斷得出論之有據(jù)、言之有理的新結(jié)論、新觀點與新思想。只有這樣才能開創(chuàng)公安哲學(xué)研究的新局面。三、注重運用公安哲學(xué)理論新成果引領(lǐng)新的公安實踐創(chuàng)新公安哲學(xué)理論的目的，決不是僅僅為創(chuàng)新而創(chuàng)新，只有將這種新的成果轉(zhuǎn)化為人們解決新的實際問題的思想武器，才能有效地實現(xiàn)創(chuàng)新理論的價值，起到引領(lǐng)和推動今后公安工作進一步發(fā)展的積極作用。我們知道，人們從事任何有意義的社會實踐活動，總離不開一定的理論思維。當(dāng)代發(fā)展的公安實踐活動同樣是如此。為了保證其在方向上、宏觀上、總體上沿著正確的道路邁進，一刻也不能離開科學(xué)的公安理論思維來引領(lǐng)和指導(dǎo)。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，而理論創(chuàng)新是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量。”這顯然適用于說明公安哲學(xué)理論對公安實踐工作所具有的特殊意義?，F(xiàn)在的問題是，當(dāng)代公安工作實踐對公安哲學(xué)理論提出了更高的要求，而公安哲學(xué)究竟怎樣才能滿足這種要求，這不僅要通過扎根于當(dāng)代公安實踐來不斷深化公安哲學(xué)研究，而且公安哲學(xué)必須面向當(dāng)代公安實踐過程，瞄準(zhǔn)當(dāng)代公安實踐工作，始終堅持為當(dāng)代與今后公安工作的繼續(xù)發(fā)展服務(wù)。公安哲學(xué)面對公安工作領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的變革形勢，除了要及時地、客觀地、能動地反映這種變化外，還必須科學(xué)地促進這種變革，這才是正確處理公安哲學(xué)與當(dāng)代公安實踐相互關(guān)系的目的所在。就公安哲學(xué)對公安工作實踐所起的作用而言，可以表現(xiàn)在多個方面，諸如解釋的功能、論證的功能、認知的功能、探索的功能和引領(lǐng)的功能等。以往雖然在這些方面也程度不同地起著作用，但不能不看到，一種偏重于理論的解釋與論證功能的傾向時有顯露。公安哲學(xué)可不可以對諸如組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和日常活動中出現(xiàn)的問題做出科學(xué)的解釋，對所提出的方針、政策、措施、論證是否合理呢？當(dāng)然可以，因為這是公安哲學(xué)的內(nèi)涵組成和重要職責(zé)。然而面對公安工作各領(lǐng)域出現(xiàn)的不斷變化，僅僅這樣做還遠遠不夠。畢竟，公安哲學(xué)理論的能動性，更多地應(yīng)表現(xiàn)在它對公安實踐所起的認知、探索和引領(lǐng)的作用。應(yīng)該清醒地認識到，在公安工作發(fā)生大的變化的新的歷史時期，公安哲學(xué)的認識論、價值論和方法論等功能特性愈顯突出，它不僅要為認識與解決現(xiàn)實的重大公安問題提供科學(xué)的武器，還要為預(yù)見和解決今后的重大公安問題提供思維的工具。如果看不到這點，公安哲學(xué)理論仍然是重說明和解釋已發(fā)生的事件，輕認識、評價、預(yù)見正在發(fā)生和將來可能發(fā)生的公安事件，它就難以成為公安工作上的導(dǎo)航儀”與望遠鏡”，不可能真正發(fā)揮引領(lǐng)當(dāng)代公安工作實踐的作用。由此，為了提高運用公安哲學(xué)理論解決新的實際問題的能力，首先就要求公安哲學(xué)必須幫助人們樹立科學(xué)的思想觀念，不斷提高公安實踐的理論思維水平。正如大家所看到的，雖然不論誰在公安實踐活動中，一刻都離不開思維，但會不會正確地思維卻有天壤之別。如果缺乏科學(xué)的方法論的指導(dǎo)，就難得要領(lǐng)，甚至得出種種錯誤的結(jié)論，輕則給我們的工作帶來損失，重則還可能導(dǎo)致更大的失敗。尤其在當(dāng)今社會，隨著社會政治、經(jīng)濟、文化情況的多變和公安工作面臨的復(fù)雜現(xiàn)狀，自覺運用科學(xué)的方法論，徹底改變舊的公安思想觀念、思維方式，確立新的公安思想觀念、思維方式，顯得更為重要。為什么人們的思想經(jīng)常跟不上工作中出現(xiàn)的巨大變化？有時即使有所反映，也是僅僅停留在感性材料的堆積與表面現(xiàn)象的描述上，或者是分不清正反和是非呢？原因固然是多方面的，但無不與缺乏正確的思想指導(dǎo)和科學(xué)的思維方式有關(guān)。因此，要想跟上時代的要求和公安工作的變革，就必須運用公安哲學(xué)理論的最新成果，提倡求實、辯證、系統(tǒng)、前瞻地看問題，樹立智能制勝、全警安防、全面安全的公安思想新觀念，采取多向的、動態(tài)的、開拓的、優(yōu)化的思維方式，從理論上正確引導(dǎo)當(dāng)代公安實踐的發(fā)展。其次,為了發(fā)揮公安哲學(xué)理論解決各種新的實際問題的積極作用,還務(wù)必使其為各項具體的公安活動提供科學(xué)的求知、探索工具。眾所周知，任何實踐都不是任意的或無目的的行為，而是人們?yōu)榱艘欢ǖ恼涡浴⒗嫘匀ジ脑炜陀^世界的能動性活動。因此無論哪項具體的活動，總是在一定認識的基礎(chǔ)上與指導(dǎo)下展開的。如果再深入考察一下還會發(fā)現(xiàn)，這種認識其實包括兩個方面：一方面是人們對具體的公安實踐對象及其矛盾運動的具體性認識，對具體的公安實踐活動以具體的指導(dǎo)；另一方面是人們對整個公安領(lǐng)域及其矛盾運動的本質(zhì)、規(guī)律的普遍性認識，對所有的公安實踐活動以普遍的指導(dǎo)。并且，在形成具體性認識的過程中，總是不可避免地、潛移默化地受到普遍性認識的影響。譬如，盡管每一項具體的公安活動，每一個具體的公安問題，各有各的特殊矛盾，需要尋求用不同的具體方法和手段去解決。然而同時又必須看到，任何公安活動和公安問題，還必然會遇到諸如主觀與客觀、全局與局部、現(xiàn)象與本質(zhì)、主動與被動、靜態(tài)與動態(tài)、目的與手段、成功與失敗、現(xiàn)在與將來之類帶共性的矛盾和關(guān)系，也需要運用公安哲學(xué)理論作出辯證的、全面的分析研究。只有將普遍性認識同有關(guān)的公安專業(yè)知識、技能、方法和具體認知成果結(jié)合起來，才能形成正確的全面的認識結(jié)論，得出解決問題與指導(dǎo)實踐的公安決策、計劃與方案。顯然，在當(dāng)前與今后的公安實踐活動中，公安哲學(xué)正是既從最普遍性公安認識的角度，又從影響有關(guān)具體性公安認識的角度，對公安實踐發(fā)揮直接與間接的雙重理論指導(dǎo)作用。另外，無論從整體上提高民警的科學(xué)思維能力，還是具體為各項公安實踐活動提供認識工具，全部有賴于公安哲學(xué)的通俗化、普及化和群眾化。因為這樣才能使公安哲學(xué)成為每個民警自覺運用的思想武器。公安哲學(xué)同其他科學(xué)理論一樣，假如僅僅停留在理論研究階段，或僅僅掌握在少數(shù)的理論工作者手里，其作用總是有限的，只有讓它為廣大民警所掌握，才可能擁有強大的生命力和引導(dǎo)力。當(dāng)然，要做到這點并非一件輕而易舉的事，還有賴于各級公安政治工作者、哲學(xué)研究者和廣大民警的共同努力。尤其作為一個公安哲學(xué)工作者，必須在做好公安哲學(xué)概念、范疇、規(guī)律、原則、原理等的通俗化、大眾化方面下一番功夫不可，如運用深入淺出的方法和通俗易懂的語言來闡明公安哲學(xué)理論，采取各種行之有效的途徑幫助廣大民警真正理解和掌握公安哲學(xué)的基本內(nèi)容，促使他們自覺地將公安哲學(xué)的觀點、方法同具體的公安專業(yè)知識有機地融為一體，真正學(xué)會在訓(xùn)練、實戰(zhàn)、管理、研究、傳帶中運用這些觀點和方法，解決所面臨的實際問題。如果這樣的話，公安哲學(xué)就不僅能通過當(dāng)代公安實踐不斷得以深化，而且能夠從理論上引領(lǐng)當(dāng)代與今后公安實踐的不斷發(fā)展。