《宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐教學(xué)》由會(huì)員分享,可在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)《宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐教學(xué)(12頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 1頁(yè)一 、 經(jīng) 濟(jì) 政 策 目 標(biāo)二 、 財(cái) 政 政 策三 、 貨 幣 政 策 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 2頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 一 、 經(jīng) 濟(jì) 政 策 目 標(biāo)n1.經(jīng) 濟(jì) 政 策 : 政 府 為 了 達(dá) 到 一 定 目 的 而 對(duì) 經(jīng) 濟(jì) 活 動(dòng) 進(jìn) 行的 有 意 識(shí) 的 經(jīng) 濟(jì) 干 預(yù) 。2.四 大 目 標(biāo) :p充 分 就 業(yè)p物 價(jià) 穩(wěn) 定p經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng)p國(guó) 際 收 支 平 衡 四 大 目 標(biāo) 的 內(nèi) 在 矛 盾 :p充 分 就 業(yè) 不 利 于 物
2、價(jià) 穩(wěn) 定 。p充 分 就 業(yè) 有 利 于 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) , 卻 不 利 于國(guó) 際 收 支 平 衡 。 居 民 有 錢(qián) 后 購(gòu) 買(mǎi) 外 國(guó)商 品 , 會(huì) 形 成 逆 差 壓 力 。p經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 不 利 于 物 價(jià) 穩(wěn) 定 。將 失 業(yè) 率 和 通 貨 膨 脹 率 保 持 在 社 會(huì) 能 夠 接 受 的 范 圍 內(nèi) ,經(jīng) 濟(jì) 要 適 度 增 長(zhǎng) ,n 國(guó) 際 收 支 則 既 無(wú) 逆 差 也 無(wú) 順 差 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 3頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 二 、 財(cái) 政 政 策1.財(cái) 政 的 構(gòu) 成n( 1) 政 府 支 出 :u政 府 轉(zhuǎn) 移
3、 支 付 : 政 府 單 方 面 把 一 部 分 貨 幣 無(wú) 償 轉(zhuǎn) 移 出 去 。u只 是 一 種 貨 幣 性 支 出 , 沒(méi) 有 發(fā) 生 商 品 交 易 。l提 供 公 共 產(chǎn) 品 。u政 府 購(gòu) 買(mǎi) : 商 品 和 勞 務(wù)的 實(shí) 際 交 易 。 直 接 形 成 社會(huì) 需 求 和 購(gòu) 買(mǎi) 力 。 l維 持 政 府 系 統(tǒng) 運(yùn) 行 。l直 接 投 資 。n( 2) 政 府 收 入 :u稅 收 : 強(qiáng) 制 性 、 無(wú) 償 性 、 固 定 性 。 國(guó) 家 的 財(cái) 政 收 入 手 段 。 我 國(guó) 長(zhǎng) 期 以 間 接 稅 為 主 體 , 會(huì) 拉 大 貧 富 差 距 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第
4、 五 章 第 4頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 p預(yù) 算 赤 字 : 政 府 支 出 收 入 ( 的 差 額 ) 。2.功 能 財(cái) 政預(yù) 算 盈 余 : 政 府 收 入 支 出 ( 的 余 額 ) 。n功 能 財(cái) 政 : 政 府 為 了 實(shí) 現(xiàn) 充 分就 業(yè) 和 消 除 通 貨 膨 脹 , 需 要 赤 字就 赤 字 , 需 要 盈 余 就 盈 余 。 n斟 酌 使 用 的 財(cái) 政 政策 的 具 體 體 現(xiàn) 。p凱 恩 斯 主 義 思 想 。u( 凱 恩 斯 之 前 ,主 要 是 )年 度 平 衡 預(yù) 算 l衰 退 時(shí) , 收 入 減 少 , 為 平 衡 支 出 , 必須 增
5、加 收 入 , 會(huì) 加 深 衰 退 。l過(guò) 熱 時(shí) , 通 貨 膨 脹 , 稅 收 增 加 , 為 了減 少 盈 余 , 必 然 增 加 支 出 和 減 少 稅 收 ,會(huì) 加 劇 通 貨 膨 脹 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 5頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 3.赤 字 彌 補(bǔ)彌補(bǔ)赤字的途徑 外 債 構(gòu) 成 真 實(shí) 負(fù) 擔(dān) 。若 推 遲 外 債 歸 還 會(huì) 影 響 政 府 信 譽(yù) , 使 用要 更 為 謹(jǐn) 慎 。u向 中 央 銀 行 借 債 實(shí) 際 是 增 發(fā) 貨 幣 , 結(jié) 果 是 通 貨膨 脹 。 p國(guó) 內(nèi) 借 債 購(gòu) 買(mǎi) 力 向 政 府 轉(zhuǎn) 移 。p引
6、 起 利 率 上 升 。p要 穩(wěn) 定 利 率 , 必 須 增 加 貨 幣 供 給 ,最 終 導(dǎo) 致 通 貨 膨 脹 。p具 有 再 分 配 性 質(zhì) , 不 視 為 負(fù) 擔(dān) 。u向 國(guó)內(nèi) 外 公眾 借 債 。增 稅 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 6頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 4.自 動(dòng) ( 內(nèi) 在 ) 穩(wěn) 定 器 n自 動(dòng) 穩(wěn) 定 器 Automatic stabilizers:u財(cái) 政 工 具 本 身 具 有 一 種 自 動(dòng) 調(diào) 節(jié) 經(jīng) 濟(jì) 、 減少 經(jīng) 濟(jì) 波 動(dòng) 的 機(jī) 制 。 在 繁 榮 時(shí) 自 動(dòng) 抑 制 通脹 , 蕭 條 時(shí) 自 動(dòng) 增 加 需
7、 求 。( 1) 稅 收自 動(dòng) 變 化( 2) 轉(zhuǎn) 移支 付 自 動(dòng) 變化( 3) 農(nóng) 產(chǎn) 品 價(jià) 格 維 持 制 度 。 農(nóng) 產(chǎn) 品 價(jià) 格 保 護(hù) 支 出 自 動(dòng) 變 化 。調(diào) 節(jié) 經(jīng) 濟(jì) 波 動(dòng)的 第 一 道 防 線(xiàn) ,適 用 于 輕 微 經(jīng) 濟(jì)波 動(dòng) 。衰 退 時(shí) , 產(chǎn) 出 下 降 , 個(gè) 人 收 入 下 降 , 稅 率 不 變 , 稅 收會(huì) 自 動(dòng) 減 少 , 可 支 配 收 入 會(huì) 自 動(dòng) 少 減 少 一 些 , 使 得 消費(fèi) 和 需 求 下 降 的 少 些 。累 進(jìn) 所 得 稅 , 衰 退 使 得 收 入 自 動(dòng) 進(jìn) 入 較 低 納 稅 檔 次 ,稅 收 下 降 幅 度 超 過(guò)
8、 收 入 下 降 幅 度 。 反 之 , 如 此 。衰 退 時(shí) , 失 業(yè) 增 加 , 符 合 救 濟(jì) 條 件 的 人 增 加 , 社 會(huì) 轉(zhuǎn) 移 支 付 增 加 , 抑 制 可 支 配 收 入 下 降 , 抑 制 需 求 下 降 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 7頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 n斟 酌 使 用 的 財(cái) 政 政 策 :n政 府 審 時(shí) 度 勢(shì) , 斟 酌 使 用 , 變 動(dòng) 支 出 水 平 或 稅 收 , 以 穩(wěn) 定總 需 求 水 平 , 使 之 接 近 物 價(jià) 穩(wěn) 定 的 充 分 就 業(yè) 水 平 。5.斟 酌 使 用 的 財(cái) 政 政 策n具
9、 體 應(yīng) 用 : 逆 經(jīng) 濟(jì) 風(fēng) 向 而 行 。n補(bǔ) 償 性 財(cái) 政 政 策 : 交 替 使 用 擴(kuò) 張 性 和 緊 縮 性 財(cái) 政 政 策 ?;?擴(kuò) 張 或 緊 縮 , 斟 酌 使 用 , 權(quán) 衡 使 用 。n擴(kuò) 張 性 財(cái) 政 政 策 : 蕭 條 時(shí) , 總 需 求 總 供 給 , 存 在 通 貨 膨 脹 。 u政 府 減 少 開(kāi) 支 、 增 稅 等 措 施 , 抑 制 需 求 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 8頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 6.充 分 就 業(yè) 的 預(yù) 算 盈 余p充 分 就 業(yè) 預(yù) 算 盈 余 : 既 定 的 政 府 預(yù) 算 在 充 分
10、 就 業(yè) 國(guó) 民 收 入水 平 、 即 潛 在 國(guó) 民 收 入 水 平 上 , 所 產(chǎn) 生 的 政 府 預(yù) 算 盈 余 。實(shí) 際 預(yù) 算 盈 余 : 以 實(shí) 際 的 國(guó) 民 收 入 水 平 來(lái) 衡 量 預(yù) 算 狀 況 。實(shí) 際 國(guó) 民 收 入 水 平 充 分 就 業(yè) 國(guó) 民 收 入 水 平 時(shí) ,實(shí) 際 盈 余 充 分 就 業(yè) 盈 余 。p如 果 這 種 預(yù) 算 盈 余 是 負(fù) 數(shù) , 就 是 充 分 就 業(yè) 預(yù) 算 赤 字 。準(zhǔn) 確 判 斷 財(cái) 政 政 策 取 向 的 預(yù) 算 標(biāo) 準(zhǔn) : 以 充 分 就 業(yè) 作 為 目 標(biāo) 來(lái) 確定 預(yù) 算 規(guī) 模 。 關(guān) 注 就 業(yè) 。如 果 充 分 就
11、業(yè) 盈 余 增 加 ( 或 赤 字 減 少 ) , 財(cái) 政 政 策 就 是 緊縮 性 的 。 反 之 是 擴(kuò) 張 性 的 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 9頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 7.財(cái) 政 政 策 的 資 源 配 置 效 應(yīng)u市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 條 件 下 , 政 府 投 資 與 一 般 的 社 會(huì) 投 資 所 涉 及 的 領(lǐng)域 是 完 全 不 同 的 。社 會(huì) 投 資 主 要 集 中 在 競(jìng) 爭(zhēng) 性 的 、 私 人 產(chǎn) 品 的 生 產(chǎn) 領(lǐng) 域 ;政 府 投 資 則 主 要 集 中 在 帶 有 較 強(qiáng) 壟 斷 性 的 、 公 共 產(chǎn) 品 的 生產(chǎn) 領(lǐng) 域
12、 。政 府 投 資 的 資 源 配 置 效 應(yīng) 就 是 指 社 會(huì) 資 源 在 這 兩 大 領(lǐng) 域 、尤 其 是 指 在 私 人 產(chǎn) 品 與 公 共 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 領(lǐng) 域 的 分 配 比 例 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 10頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 1. 貨 幣 政 策 的 機(jī) 制三 、 貨 幣 政 策貨 幣 量 利 率 總 需 求 與 總 供 給n貨 幣 政 策 的n直 接 目 標(biāo) : 利 率 。 調(diào) 節(jié) 貨 幣 量 是 手 段 。u最 終 目 標(biāo) : 總 需 求 和 總 供 給 達(dá) 到 平 衡 。貨 幣 量 增 加 的 效 應(yīng) :p短 期 效
13、應(yīng) : 既 增 加 實(shí) 際 GDP, 又 使 物 價(jià) 上 升 ;p長(zhǎng) 期 效 應(yīng) : 物 價(jià) 進(jìn) 一 步 上 升 , 實(shí) 際 GDP回 到 原 充 分 就 業(yè) 水平 。p只 有 物 價(jià) 上 升 , 而 實(shí) 際 GDP不 變 。 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 11頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 ( 1) 公 開(kāi) 市 場(chǎng) 業(yè) 務(wù) 。u在 金 融 市 場(chǎng) 上 買(mǎi) 進(jìn) 或 賣(mài) 出 證 券 。 主 要 是 國(guó) 庫(kù) 券 。( 2) 再 貼 現(xiàn) 政 策 。u通 過(guò) 增 減 再 貼 現(xiàn) 貸 款 數(shù) 量 和 再 貼 現(xiàn) 利 率 , 來(lái) 影 響貨 幣 供 給 量 。( 3) 法 定
14、 準(zhǔn) 備 金 。l通 過(guò) 提 高 和 降 低 準(zhǔn) 備 金 率 來(lái) 控 制 貸 款量 , 增 減 貨 幣 供 給 量 。2.貨 幣 政 策 基 本 工 具n決 定 是 否 發(fā) 行 國(guó) 債 是 屬 于 財(cái) 政 政 策 ,n發(fā) 行 后 的 二 級(jí) 市 場(chǎng) 上 的 買(mǎi) 賣(mài) 屬 于 貨 幣 政 策 。 間接貨幣政策l直 接 貨 幣 政 策l力 度 強(qiáng) 、 見(jiàn) 效快 西 方 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 宏 觀 第 五 章 第 12頁(yè)一 寸 光 陰 一 寸 金 南 師 大 田 文 3.相 機(jī) 抉 擇 的 貨 幣 政 策n擴(kuò) 張 貨 幣 政 策 。 經(jīng) 濟(jì) 蕭 條 , 總 需 求 總 供 給 。n收 緊 銀 根 , 減 少 貨 幣 供 給 量 , 提 高 利 率 。n抑 制 總 需 求 , 降 低 物 價(jià) , 防 止 經(jīng) 濟(jì) 過(guò) 度 增 長(zhǎng) 。u工 具 : 公 開(kāi) 市 場(chǎng) 上 買(mǎi) 進(jìn) 有 價(jià) 證 券 ; 降 低 貼 現(xiàn) 率 、 放 松貼 現(xiàn) 條 件 ; 降 低 準(zhǔn) 備 率 。p工 具 : 公 開(kāi) 市 場(chǎng) 上 賣(mài) 出 有 價(jià) 證 券 ; 提 高 貼 現(xiàn) 率 、 嚴(yán) 格 貼 現(xiàn) 條 件 ; 提 高 準(zhǔn) 備 率 。