工作總結(jié)：_國土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié)姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 15 頁國土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié)今年以來，按照市國土資源局工作部署和縣委、縣政府的工作要求，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以提高國土資源管理能力為主線，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，提升理念，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮部門職能作用，較好地保護(hù)了土地資源，也為全縣經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一、進(jìn)一步加強土地利用規(guī)劃管理1、立足服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，積極向上爭取規(guī)劃指標(biāo)，及時開展我縣土地利用總體規(guī)劃修改工作。為了保證我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，我們積極向省國土資源廳申請建設(shè)占用耕地指標(biāo)，及時開展我縣土地利用規(guī)劃局部修改工作，為我縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了用地保障。2、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，緩解土地供需矛盾。上半年，對*年度城鄉(xiāng)掛鉤報批拆舊區(qū)的農(nóng)村舊莊臺、廢棄工礦、被撤并單位等用地進(jìn)行了實地調(diào)查，對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤管理，保存拆前、拆中、拆后影像資料。對*年度掛鉤新增項目區(qū)備選庫實施規(guī)劃方案進(jìn)行了修改，并納入到*年城鄉(xiāng)掛鉤。*年度共安排了2個項目區(qū)，折舊總面積為2609.8畝，申請了掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2420.8畝，將有效緩解我縣用地難的問題。3、進(jìn)一步推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作。積極與各相關(guān)部門聯(lián)系，收集了相關(guān)規(guī)劃的文本，圖紙，及電子文檔。研究土地利用總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃的銜接，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作，為政府制定科學(xué)合理的空間布局，提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，并成功召開了我縣土地利用總體規(guī)劃大綱專家咨詢論證會。4、強化建設(shè)項目用地預(yù)審工作，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。上半年，我們按照國土資源部和省國土資源廳的一系列文件精神要求，根據(jù)符合土地利用總體規(guī)劃、保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、合理和集約利用土地、符合國家供地政策等原則，在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策等土地利用事項進(jìn)行嚴(yán)格審查。完成5宗項目用地預(yù)審，預(yù)審總面積1805.5畝。二、進(jìn)一步加強土地利用和耕地保護(hù)工作1、做好土地征轉(zhuǎn)用工作。一是搶抓機遇，組織省國土廳獎勵我縣的執(zhí)法模范縣3畝指標(biāo)報批。共上報12個項目、面積23.1927公頃，上報材料已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。二是對今年擬征地項目進(jìn)行登記調(diào)查，共登記用地項目62個，需安排報征土地3686畝。根據(jù)安排先后為黎城鎮(zhèn)中心幼兒園、大興村農(nóng)民安置房、涂溝鎮(zhèn)軋花廠等27個項目進(jìn)行征地調(diào)查；征地嚴(yán)格按照程序發(fā)布公告、組織調(diào)查反饋及聽證，保障被征地群眾征地知情權(quán)、參與權(quán)和利益保障權(quán)利。同時對縣重點工程項目組織調(diào)查，先后為縣金一河、水岸新城以東、新天地等項目用地組織調(diào)查，測算協(xié)調(diào)補償?shù)裙ぷ鳌Ｈ墙M織重點工程用地的呈報籌備工作，對金寶南線高速公路連接線、金湖新港口、中石化華東石油局用地進(jìn)行呈報先期準(zhǔn)備工作，對項目用地涉及的黎城、戴樓、金北、前鋒等鎮(zhèn)的村組進(jìn)行征地調(diào)查、測算補償及催促落實補償安置資金，為項目及早合法用地做好準(zhǔn)備工作。四是上半年共發(fā)放征地事先告知書8份，組織征地聽證會7期，為所涉及到用地的老百姓解釋征地法律法規(guī)，土地補償標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及相關(guān)事項，收到良好的效果。五是積極做好已征地農(nóng)民補償糾紛調(diào)處工作。凡出現(xiàn)有與征地補償相關(guān)的矛盾，我們在充分調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，弄清事實，對照國家和省市的政策規(guī)定，耐心地做好解釋答復(fù)。上半年共解決縣人民醫(yī)院、城中農(nóng)貿(mào)市場、縣保險公司等此類矛盾5起，既保證了建設(shè)單位順利用地，又使被用地農(nóng)民的合法利益得到了保障，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。對用地中的上訪工作，積極接待來訪人員，按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策做好解釋工作。2、及時做好建設(shè)用地供地和調(diào)查工作。一是做好工業(yè)項目用地招拍掛工作。上半年共發(fā)布工業(yè)項目掛牌出讓公告7期、28個項目。完成建設(shè)項目供地32宗，面積72.7428公頃，其中劃撥供地7宗，面積11.64公頃；掛牌出讓供地23宗，面積58.8553公頃，合同出讓金額7058.7萬元；辦理土地轉(zhuǎn)讓2宗，轉(zhuǎn)讓土地面積2.2475公頃。二是完成了開發(fā)區(qū)集約利用評價前期調(diào)查工作。為促進(jìn)開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用，我們和南京豐衡公司合作，完成了開發(fā)區(qū)的外業(yè)調(diào)查工作，為我縣開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級提供依據(jù)。3、完成全縣基準(zhǔn)地價更新和地價動態(tài)監(jiān)測工作。上半年，我們按照省廳的統(tǒng)一布置，與協(xié)作單位江蘇蘇地行土地房產(chǎn)評估有限公司合作完成了金湖縣城區(qū)和各鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新調(diào)查和地價動態(tài)監(jiān)測工作，已經(jīng)通過市專家組驗收，并將成果以縣政府名義發(fā)文公布。三、進(jìn)一步加強耕地保護(hù)和土地開發(fā)利用工作1、開展基本農(nóng)田長效管理。按照國家、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展基本農(nóng)田保護(hù)的通知要求，從制度建設(shè)和落實目標(biāo)責(zé)任著手，以保護(hù)為核心、以建設(shè)促發(fā)展，加強長效管理，嚴(yán)格土地執(zhí)法，基本農(nóng)田保護(hù)工作取得了一定的實效。年初由縣政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任狀，明確了基本農(nóng)田保護(hù)管理的目標(biāo)任務(wù)、保護(hù)面積以及具體要求。同時我局下?lián)苜Y金19.8萬元用于基本農(nóng)田保護(hù)，確保全縣50469.3公頃基本農(nóng)田保護(hù)面積不減、質(zhì)量不降、用途不變。2、土地開發(fā)復(fù)墾整理工作有序開展。一是扎實開展耕地占補平衡項目庫項目實施工作。*年全縣共申報入庫36個項目，涉及到357個圖斑，項目區(qū)面積3373.4畝，計劃新增耕地3028畝。至目前，入庫項目已按照項目規(guī)劃設(shè)計實施完成，并經(jīng)市局驗收通過。二是做好*年度城鄉(xiāng)掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項目實施工作。我縣*年度城鄉(xiāng)掛鉤項目區(qū)2個，共9個復(fù)墾項目，涉及到87個圖斑，拆舊區(qū)總面積1041畝，計劃新增耕地904.5畝。已經(jīng)根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計方案完成了項目實施工作，并經(jīng)市局初驗通過。三是認(rèn)真組織實施國家投資土地開發(fā)整理項目。三河河灘地保護(hù)性開發(fā)項目工程已經(jīng)完成。目前，已通過市局專家組的初驗，并根據(jù)初驗意見做好項目整改工作，準(zhǔn)備申請省廳驗收。金南鎮(zhèn)和呂良鎮(zhèn)土地整理項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算變更方案已上報市局，正在進(jìn)行工程的完善。戴樓鎮(zhèn)土地整理項目已完成了工程前期準(zhǔn)備工作，正在進(jìn)行項目一期工程的實施。四是完成了省以上投資備選項目前鋒鎮(zhèn)土地整理項目規(guī)劃審查工作。組織開展了項目規(guī)劃和預(yù)算編制工作，至目前，該項目規(guī)劃設(shè)計方案在通過省、市兩級專家審查后已上報省國土資源廳審查批準(zhǔn)。四、進(jìn)一步規(guī)范土地市場運作今年上半年，共開展經(jīng)營性用地招拍掛出讓工作3期，出讓地塊16宗，成交價款2.7億元，成交面積22.16公頃，已有13宗地實現(xiàn)交付土地，面積11.12公頃。辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)15宗,繳納出讓金30萬元；辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)547宗，面積1.17公頃，收取規(guī)費12.1萬元。五、進(jìn)一步強化土地執(zhí)法監(jiān)察，營造和諧用地環(huán)境1、重視隊伍建設(shè)。年初以來，為了把繼續(xù)創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣工作與國土資源監(jiān)察這項工作做實做好，抓出成效，我們把強化隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。具體做到：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。首先是“一把手”重視，親自抓，分管局長全面抓、具體抓，明確目標(biāo)，責(zé)任到人；其次，為了進(jìn)一步加強和督導(dǎo)我縣國土資源各項業(yè)務(wù)工作，全面及時完成上級下達(dá)的工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工到11個國土資源所，對分工的國土資源所執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地、土地規(guī)劃、地籍管理等各項業(yè)務(wù)工作負(fù)有檢查、督促、制止、交辦、督辦的責(zé)任，改變過去由監(jiān)察大隊單兵作戰(zhàn)的觀念。二是加強思想教育和理論學(xué)習(xí)。首先從思想上加強思想教育，讓工作人員明確國土資源監(jiān)察執(zhí)法工作的重要性，認(rèn)真自覺履行監(jiān)察職責(zé)，其次加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)有關(guān)土地法律法規(guī)，立案程序和調(diào)查取證辦案能力。要求人人能辦案，個個獨擋一面。從而為全年創(chuàng)建工作做好執(zhí)法監(jiān)察工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。2、重視宣傳教育，營造宣傳氛圍。大力開展土地法律法規(guī)、國情國策宣傳教育活動。年初制訂了全年土地法制宣傳教育計劃和“五五”普法實施方案，春節(jié)后集中四天時間對全系統(tǒng)人員進(jìn)行法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還進(jìn)行了國土資源法律法規(guī)及業(yè)務(wù)測試。4月份參加了全縣開展的“法律宣傳月”和“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動。我們還利用縣“兩臺一資訊”開設(shè)了土地法制宣傳教育專欄，有效地宣傳土地法律法規(guī)知識，及時報道國土資源管理執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)，公開曝光土地違法案件。為搞好“6.25”土地日宣傳教育活動，局里下發(fā)了開展“6.25”土地日活動的通知。通過新聞媒體，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視廣播講話，局領(lǐng)導(dǎo)接受新聞記者的專訪?！巴恋厝铡碑?dāng)天，設(shè)立土地法規(guī)咨詢臺，為社會各界人士現(xiàn)場解答土地法律法規(guī)等方面的問題。還進(jìn)行了土地法律法規(guī)圖片展，向市民散發(fā)了土地法律法規(guī)宣傳品、資料40余份，在全縣營造了濃烈的宣傳氛圍。3、重視動態(tài)巡查，加大監(jiān)察力度。認(rèn)真落實土地執(zhí)法監(jiān)察制度，開展動態(tài)巡查，努力把違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。一是把土地管理的各項工作與土地執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，落實動態(tài)巡查責(zé)任制。在建設(shè)用地管理、土地登記發(fā)證、土地稅費征收等各個環(huán)節(jié)都讓土地監(jiān)察工作前期介入，防止脫節(jié)。二是堅持事前防范與事后查處相結(jié)合。做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起。上半年，我們共對城鄉(xiāng)巡查152次，共發(fā)現(xiàn)違法用地行為17宗、180.65畝，制止16宗、168.561畝；依法立案處罰1宗、12.089畝，收繳罰沒款15.7656萬元。三是在土地執(zhí)法中，執(zhí)法人員自覺做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。在執(zhí)法的同時向群眾講法。聯(lián)系實際案例向違法用地者宣講土地法律條文，講土地國情，縣情，以案說法，以理釋法，以情普法，從而使違法用地者主動糾正違法行為，依法用地，支持和理解土地執(zhí)法。4、重視窗口作用高效辦結(jié)信訪。上半年，已接待來信2件，接待來訪1起2人次，來信來訪辦結(jié)率1%。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，對重要的案件做到親自接待，督辦處理。對每一封人民來信，局長都親自拆閱，明確作出簽轉(zhuǎn)處理意見，交待有關(guān)人員辦理。對重大信訪及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，積極協(xié)同有關(guān)部門妥善處理。信訪辦工作人員對來信來訪的群眾做到“三個一”即“來時一聲請坐，談時一杯清茶，走時一聲再見”，對群眾舉報違法用地案件做到調(diào)查不超過三天，反饋不超過十天，一般案件不超過一個月，重大案件不超過二個月。六、進(jìn)一步加強電子政務(wù)建設(shè)切實做好政務(wù)信息公開工作。維護(hù)好局門戶網(wǎng)站，及時將上報信息上傳到市局網(wǎng)站的“圖片新聞”、“縣區(qū)動態(tài)”、“行業(yè)資訊”、“市場信息”等欄目，加大宣傳力度和效果。對中心機房進(jìn)行正常維護(hù)，并對全局電腦進(jìn)行遠(yuǎn)程安全檢測。七、進(jìn)一步做好地籍基礎(chǔ)工作1、第二次土地調(diào)查工作取得階段性成果。一是我縣農(nóng)村土地調(diào)查工作于*年底全部完成外業(yè)調(diào)查工作，完成數(shù)據(jù)建庫。我縣組織相關(guān)人員對調(diào)查成果進(jìn)行了自查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時糾正和完善。*年2月，在市局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，我縣與高郵、寶應(yīng)順利接邊，與鄰縣洪澤、盱眙的接邊工作也順利完成。按照接邊成果，我縣縣域面積調(diào)整為1377.7平方公里，較原先面積增加50.3平方公里。3月16日，我縣農(nóng)村調(diào)查成果通過市局專家組的復(fù)查，3月19日，我縣調(diào)查成果順利上報省廳。6月10日，全國土地調(diào)查辦將江蘇省淮安市金湖縣第二次土地調(diào)查成果內(nèi)業(yè)核查意見下發(fā)給我縣，意見認(rèn)為，經(jīng)過數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查和地類一致性核查，我縣調(diào)查成果質(zhì)量基本符合要求，通過內(nèi)業(yè)核查。至此，我縣農(nóng)村土地調(diào)查取得階段性成果。目前，我縣正組織作業(yè)單位和技術(shù)人員逐地塊進(jìn)行復(fù)核，確保調(diào)查成果質(zhì)量，以保證順利通過國家驗收。按照省廳和市局的統(tǒng)一部署，我縣的基本農(nóng)田上圖工作正在進(jìn)行，作業(yè)單位根據(jù)規(guī)劃科提供的基本農(nóng)田電子數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描套合，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，將1954北京坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換成xx西安坐標(biāo)系，將基本農(nóng)田保護(hù)塊界線采集落實到數(shù)據(jù)庫中的土地利用現(xiàn)狀圖上，目前套合結(jié)果圖已經(jīng)提交給規(guī)劃耕保部門，征求修正完善意見。二是城鎮(zhèn)土地調(diào)查有序推進(jìn)。我縣城鎮(zhèn)土地調(diào)查嚴(yán)格按照調(diào)查規(guī)程和技術(shù)要求，先城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先控制、測量再權(quán)屬的步驟穩(wěn)步推進(jìn)，目前，已完成全縣約62.7平方公里的控制和外業(yè)測量工作，縣城區(qū)和鎮(zhèn)的權(quán)屬調(diào)查已基本完成。目前，調(diào)查成果的建庫和數(shù)據(jù)入庫工作正在同步進(jìn)行，確保按照市局要求按期完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。我局近期將加大對城鎮(zhèn)調(diào)查成果的檢查，確保調(diào)查質(zhì)量。2、調(diào)查處理金南抬飯等土地爭議案件，有效化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。金南鎮(zhèn)原抬飯村七組與原瓦廟村一組因西湖田小三角地及農(nóng)路發(fā)生權(quán)屬爭議，要求縣政府依法確權(quán)。我局對此高度重視，組成調(diào)查組，多次深入實地調(diào)查了解，并詢問爭議雙方當(dāng)事人，組織調(diào)解，但由于爭議雙方矛盾較大，雖經(jīng)縣局、金南鎮(zhèn)多次協(xié)調(diào)，但未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。根據(jù)調(diào)查情況，形成處理建議，報縣政府審核，縣政府依法下發(fā)了金湖縣人民政府土地權(quán)屬爭議案件決定書（金土行決*1號）。3、提升服務(wù)效率，依法辦理各項土地登記。為了提升服務(wù)形象，提高辦事效率，我局將登記發(fā)證的服務(wù)承諾時限由原來的七個工作日縮短為三個工作日，對于抵押登記、招商引資企業(yè)辦證等實行綠色通道，只要材料齊全，隨到隨辦。上半年，已辦理各項設(shè)定、變更登記937宗，辦理抵押登記110宗。沒有發(fā)生一起超限發(fā)證、違規(guī)發(fā)證問題。4、積極為用地提供高效測量服務(wù)。今年的用地需求加大，測量任務(wù)繁重，測量隊克服人員少，時間緊，任務(wù)重的困難，基本上放棄了休息日節(jié)假日，經(jīng)常加班加點，白天測量，晚上出圖；晴天測量，雨天出圖，有力地保證了全縣用地需求。上半年，共測量約130宗地。八、進(jìn)一步加強礦產(chǎn)資源管理一是開展采礦權(quán)實地核查工作。根據(jù)省市要求，今年年初我局協(xié)助淮安市地勘院開展了全縣采礦權(quán)實地核查工作。制定工作方案，召開專門會議向相關(guān)企業(yè)宣傳有關(guān)核查工作的重要性和必要性，爭取企業(yè)的支持。籌集開展工作所需資金，請有關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)工作，認(rèn)真開展采礦權(quán)實地核查工作，并取得階段性成果。二是加強采礦權(quán)管理，及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記，為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證，不按時繳納各項稅費的不予換證”，經(jīng)過縝密安排部署，各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務(wù)和規(guī)費的繳納，我局依法給予辦理了延續(xù)登記手續(xù)。有些企業(yè)因性質(zhì)和股權(quán)變化，我們及時為他們辦理了變更登記。三是為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我局認(rèn)真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、考核等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。四是完成各項規(guī)費的征繳工作，上半年收取各項規(guī)費7萬多元。九、進(jìn)一步加強財務(wù)管理嚴(yán)格收支兩條線管理，加強專項資金的管理和監(jiān)督；完成了*年度本系統(tǒng)綜合預(yù)算工作；完成了*年度會計檔案的裝訂歸檔工作；去年試運行的江蘇省費稅收入網(wǎng)上操作今年已正式運行，實行規(guī)費收繳分離，運行情況良好。完成了審計署*年土地出讓專項審計自查上報工作。按要求完成了國投“金湖縣三河河灘地保護(hù)性開發(fā)項目”工程竣工決算工作。編制了金湖縣國土中心所財務(wù)管理和資產(chǎn)管理細(xì)則。十、進(jìn)一步加強黨建和精神文明建設(shè)工作一是組織黨員干部冬訓(xùn)，完成專題學(xué)習(xí)教育。二是起草并印發(fā)*年黨建工作意見，認(rèn)真做好新黨員的培養(yǎng)、考察、發(fā)展工作，完成1名新黨員發(fā)展任務(wù)，3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。組織入黨積極分子參加了上級黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。籌劃紀(jì)念建黨八十八周年活動。三是春節(jié)前后，按照上級和局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織開展黨員干部拜萬家年活動。四是按照縣委的統(tǒng)一部署，開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，做好全系統(tǒng)廣大黨員按計劃進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動，開展解放思想大討論，組織全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行心得體會交流和知識測試，結(jié)合調(diào)研活動廣泛征求意見。目前已進(jìn)入分析檢查階段，局黨委召開了專題民主生活會，各支部召開了組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子完成了分析檢查報告的起草，并經(jīng)過群眾評議和縣檢查指導(dǎo)組的初審、縣分管領(lǐng)導(dǎo)的審核。十一、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，下發(fā)了*年金湖縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表，局黨委對主要任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解，并逐項確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和協(xié)作單位。同時，要求黨委成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管部門和單位的反腐倡廉工作落實情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。2、健全制度，預(yù)防為主，從源頭防止腐敗的發(fā)生。全面加強制度建設(shè)，不但是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，更是保護(hù)干部的有效措施，也是提高機關(guān)管理水平和提高執(zhí)政能力、保障能力的有效舉措。局黨委明確提出要把開展活動與全面加強內(nèi)部“程序化、制度化、信息化”建設(shè)相結(jié)合，堅持五項原則，即：以制約權(quán)力規(guī)范自由栽量權(quán)為核心，進(jìn)一步明晰辦事環(huán)節(jié)和程序；以完善制度為手段，保障良好的職業(yè)道德和機關(guān)作風(fēng)的實現(xiàn)；以信息化、辦公自動化為載體，建立健全落實制度的監(jiān)督機制；以制度創(chuàng)新為動力，推動各項工作創(chuàng)新，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。今年以來，我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中制定了督辦工作制度，完善了責(zé)任追究制度，對失職瀆職及不廉潔行為嚴(yán)肅追究。同時出臺了金湖縣國土資源局行政效能監(jiān)察規(guī)則，加強事前監(jiān)督。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督機制。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌和各項業(yè)務(wù)集體會審等工作，變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。3、關(guān)注熱點，突出重點，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)專項治理。近年來，隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的迅猛發(fā)展，征地補償、土地開發(fā)復(fù)墾、土地使用權(quán)出讓、經(jīng)營性用地招拍掛等已成為群眾關(guān)心的重點問題，為此，局黨委及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點，找準(zhǔn)工作的著力點，努力增強工作的針對性和實效性。一是完善土地開發(fā)復(fù)墾整理制度。土地開發(fā)復(fù)墾整理是一項新興的土地管理工作，既涉及政策法規(guī)又涉及工程建設(shè)，既涉及到權(quán)也涉及錢。近幾年來我局已摸索建立了一套切實可行的規(guī)章制度，使土地開發(fā)整理工作逐步走上規(guī)范化的軌道。二是加強土地市場的規(guī)范化建設(shè)。首先統(tǒng)一市場，集體決策程序化。圍繞建立公開、公平、公正的土地交易市場，堅持從決策程序、機制體制、工作舉措等方面入手，著力提升“陽光地產(chǎn)”水平。同時建立了全縣統(tǒng)一的土地大市場，大大提高了土地資產(chǎn)價值。其次全面推介，信息發(fā)布更透明。一個更加公開透明、信息最大化的土地市場是充分顯化土地資產(chǎn)價值的基本要素。我局除在報紙、網(wǎng)站等媒體公開除每宗土地的地塊信息外，還根據(jù)簡化流程、服務(wù)最優(yōu)的原則，公開承諾審批流程時間節(jié)點，此舉，進(jìn)一步擴大了土地市場的影響，防止了土地交易中的“暗箱操作”。4、依法行政，提高效能，塑造國土資源系統(tǒng)的良好形象。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序，提高服務(wù)效率，開展了我局審查和審批事項辦理流程“回頭看”工作，本著“服務(wù)優(yōu)而再優(yōu)、效率高而再高”的要求，對部分審批項目的辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行了合并、壓縮和優(yōu)化，并對報件資料進(jìn)行了適當(dāng)精簡。二是進(jìn)一步深化政務(wù)公開，完成了本局在縣政府信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布工作，進(jìn)一步辦好國土資源局門戶網(wǎng)站，透明了信息，提高了工作效率，受到了單位和群眾的一致好評。三是加強窗口辦文工作，堅持業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一由行政服務(wù)窗口受理，認(rèn)真執(zhí)行“一次性告知制”、“AB崗工作制”、“窗口工作人員服務(wù)事后評價制”等各項規(guī)章制度，提升了窗口的服務(wù)保障能力。四是完善決策機制，嚴(yán)格內(nèi)部會審。從提高效率出發(fā)，將業(yè)務(wù)例會固定召開調(diào)整為固定時間與根據(jù)工作需要隨時召開相結(jié)合。凡土地征收、出讓、劃撥、登記、價格確定、違法案件查處等一律提交會議集體研究，集體審查把關(guān)。5、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。我局黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，切實加強班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到廉潔從政。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合*年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，進(jìn)行了個人述職述廉，對照有關(guān)要求認(rèn)真開展了批評與自我批評。二是加強對班子成員落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查。班子成員都能夠認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，自覺抵制不良行為，對于少數(shù)確實難以當(dāng)場拒絕的，事后也按規(guī)定上繳或退還。在落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)有關(guān)規(guī)定方面，班子成員也能夠做到以身作則、率先垂范，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況和問題。第 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