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第四課 生產(chǎn)與經(jīng)濟制度,【最新考綱】 1.生產(chǎn)與消費：生產(chǎn)決定消費；消費對生產(chǎn)的反作用；發(fā)展生產(chǎn)的意義。2.我國的基本經(jīng)濟制度：公有制為主體；國有經(jīng)濟及其主導作用；多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 【本課概覽】,,對象 方式 質(zhì)量和水平 動力,2．消費對生產(chǎn)的反作用 (1)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程才算最終完成。 (2)消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著________作用。 (3)一個新的__________的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。 (4)消費為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的________，能提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性。,導向,消費熱點,勞動力,3．大力發(fā)展生產(chǎn)力 (1)原因。 ①我國正處于并將長期處于社會主義________階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，是社會的______________。為了解決這個矛盾，必須堅持______________社會生產(chǎn)力。②發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。 (2)要求。 必須堅持_________________的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。要牢牢扭住___________這個中心。堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。,初級,主要矛盾,解放和發(fā)展,發(fā)展是硬道理,經(jīng)濟建設,公有制,基礎,國有,集體,國有,集體,(4)主體地位體現(xiàn)： ①__________在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。 ②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起______作用。 (5)增強公有制主體地位的措施。 ①深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制。 ②推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。 ③推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。,公有資產(chǎn),主導,2．國有經(jīng)濟及其主導作用 (1)地位：國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的______，它掌握著國家的經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中起______作用。 (2)體現(xiàn)： ①國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在__________上。 ②在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占______地位。 (3)意義：發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)揮社會主義制度的____________，增強我國的經(jīng)濟實力、保障國家安全、保護生態(tài)環(huán)境，支持科技進步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供__________，具有關鍵作用。,支柱,主導,控制力,支配,優(yōu)越性,公共服務,個體 私營 外資,不平衡、多層次,生產(chǎn)力,綜合國力,(3)措施：毫不動搖地______________公有制經(jīng)濟，毫不動搖地______、______、______非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監(jiān)管各種所有經(jīng)濟。,鞏固和發(fā)展,鼓勵,支持,引導,【核心突破】 1．生產(chǎn)與消費的關系,考點一 生產(chǎn)與消費,在生產(chǎn)與消費的關系中，生產(chǎn)的決定作用是第一位的，消費的反作用是第二位的；消費對生產(chǎn)的反作用具有雙重性，合理的消費會促進生產(chǎn)的發(fā)展，不合理的消費會阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。,2．擴大居民的消費需求 消費對生產(chǎn)具有反作用，我國堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針，以拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展，必須做到： (1)消費者要轉(zhuǎn)變消費觀念，樹立正確的消費觀。 (2)政府要完善分配制度，促進收入分配公平，提高社會總體消費水平。 (3)培育新的消費熱點，加快消費結(jié)構(gòu)升級。 (4)健全社會保障體系，提升居民的消費信心。 (5)開拓農(nóng)村市場，開拓農(nóng)村新的消費熱點。 (6)拓寬就業(yè)渠道，增加居民收入，增強消費能力。,【命題探究】,訓練1 (2013廣東文綜)我國18.26億畝耕地中，中低產(chǎn)田約占70%，大量劣質(zhì)土地效益低。為此，財政部制定農(nóng)業(yè)綜合建設規(guī)劃，擬到2020年，依靠科學技術(shù)和綜合治理，改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田4億畝。此舉有利于( ) ①加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，保障國家糧食安全 ②擴大耕地面積，增加產(chǎn)量，降低農(nóng)產(chǎn)品價格 ③實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入 ④保障農(nóng)民權(quán)益，推進土地制度改革 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④,【答案】A [抓住材料中的關鍵信息點“劣質(zhì)土地效益低” “改造中低產(chǎn)田，建設高標準農(nóng)田”，說明耕地改造有利于加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，高標準農(nóng)田的建設有利于現(xiàn)代化作業(yè)，所以①③正確，選A。材料中并沒有擴大耕地面積，所以②說法錯誤。④土地制度改革在材料中沒有體現(xiàn)。],考點二 公有制為主體及國有經(jīng)濟的主導作用 【核心突破】 1．比較公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導作用,提醒 公有制為主體不等于國有經(jīng)濟為主體。因為公有制不僅包括國有經(jīng)濟，還包括集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟起主導作用不能理解為公有制起主導作用。,2．公有制的實現(xiàn)形式 (1)股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式。股份制是市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，其作用主要在于以股份形式籌集資本。 (2)實行股份制的意義：增強公有制經(jīng)濟的活力，提高企業(yè)和資本的運作效率；擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體地位；通過發(fā)展股份制，國有資本可以吸引和組織更多社會資本，擴大國有資本的功能。,【命題探究】,訓練2 (2014浙江文綜) 改革開放以來，我國逐漸完善了社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。如 2000年～2012年，國有和集體工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)從 5.70 萬億元增加到10.61萬億元，私營工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)從 0.39萬億元增加到15.25萬億元。這說明( ) ①我國各種所有制經(jīng)濟地位相同、相互促進 ②非公有制經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟的主體 ③應繼續(xù)堅持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展 ④應毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展 A．①② B．③④ C．①③ D．②④,【答案】B [本題考查學生對我國基本經(jīng)濟制度的理解。各種所有制經(jīng)濟在市場中平等競爭，在國民經(jīng)濟中的地位并不相同，其中公有制經(jīng)濟是主體，其他所有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的主要基礎，因此①②說法錯誤，③④說法正確且符合題意，故答案選 B。],考點三 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 【核心突破】 1．非公有制經(jīng)濟的含義、作用、地位,2.正確理解公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位 (1)二者在整個國民經(jīng)濟中的地位和作用是不同的。公有制經(jīng)濟居于主體地位，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，不占主體地位。 (2)二者在市場競爭中的地位是平等的，都是平等的市場主體，都受國家法律的保護和約束，都在市場中公平競爭。因此在國民經(jīng)濟管理中，對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟應一視同仁，國家允許非公有資本進入法律、法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。,3．國家對待公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的措施 在具體措施上，國家對公有制經(jīng)濟是鼓勵、支持和幫助其發(fā)展，即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；對非公有制經(jīng)濟是鼓勵、支持、引導、加強服務和監(jiān)管，即毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。,【命題探究】,訓練3 (2013浙江文綜)2010年5月，國務院發(fā)布“新非公36條”，鼓勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域。2012年9月，國務院發(fā)布《關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，進一步掃除民間資本進入鐵路、市政、金融等領域的障礙。這表明( ) ①各種所有制經(jīng)濟依法公平參與市場競爭的原則進一步得到了貫徹 ②非公有制經(jīng)濟的主導作用進一步得到了發(fā)揮 ③市場規(guī)律進一步得到了尊重 ④非公有制經(jīng)濟發(fā)展障礙掃清了 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④,【答案】A [材料重在表明我國政府遵循市場規(guī)律，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中平等競爭，故①③正確。國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導，故②錯誤；④說法不科學。],易錯點1 消費決定生產(chǎn) 提醒 生產(chǎn)決定消費，消費對生產(chǎn)具有反作用。消費對生產(chǎn)不起決定作用。,訓練1 2009年，我國實施較為寬松的汽車信貸政策，助推了汽車消費的增長。2013年，我國汽車產(chǎn)銷量均突破2 000萬輛，位居世界第一。由材料可知( ) A．國家運用行政手段調(diào)節(jié)汽車的生產(chǎn)與消費 B．汽車消費增長是汽車產(chǎn)量增長的決定性因素 C．汽車信貸政策的變化影響汽車的銷售和生產(chǎn) D．貸款買車屬于超前消費，背離了正確的消費觀 【答案】C,易錯點2 混淆國有經(jīng)濟的主導作用和公有制經(jīng)濟的主體地位 提醒 國有經(jīng)濟的主導作用和公有制的主體地位是兩個不同的問題，要注意二者的區(qū)別。,訓練2 我國的基本經(jīng)濟制度包括兩個方面的內(nèi)容：一是公有制為主體，二是多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。要確保公有制的主體地位就必須( ) A．使公有資產(chǎn)的絕對數(shù)量增加 B．使公有制經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用 C．使國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 D．使公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,【答案】D [本題易錯選B，原因是對公有制的主體地位理解有誤。公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。],易錯點3 不能準確理解公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關系 提醒 注意公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在地位、作用等方面是有區(qū)別的。,訓練3 改革開放以來，我國民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為繁榮城鄉(xiāng)市場、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的70%以上是由民營企業(yè)提供的，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的70%以上是在民營企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的。這表明非公有制經(jīng)濟( ) A．是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分 B．對國民經(jīng)濟發(fā)展起主導作用 C．為國民經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻 D．是社會主義經(jīng)濟制度的基礎,【答案】C [社會主義經(jīng)濟即公有制經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，A錯誤；在國民經(jīng)濟中起主導作用的是國有經(jīng)濟，社會主義經(jīng)濟制度的基礎是公有制，B、D觀點錯誤。],扶持小微企業(yè)發(fā)展,2015年3月7日，財政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人歐文漢接受采訪時表示，財政部門多年來積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，2014年僅僅是降稅減費，對小微企業(yè)的支持就達到1 000多億元。2015年，中央財政將繼續(xù)積極作為，多方面采取措施助推小微企業(yè)發(fā)展。歐文漢表示，主要從以下幾個方面給予支持：一是實施支持小微企業(yè)發(fā)展的一攬子稅收優(yōu)惠政策。從2015年1月1日開始到2017年12月31日為止，對于年應納所得額在20萬元以下，包括20萬元的小型微利企業(yè)，減半征收企業(yè)所得稅。二是進一步降費。,1．非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在發(fā)展生產(chǎn)、繁榮市場、方便人民群眾生活，吸納私人資金，擴大就業(yè)，增加財政收入等方面發(fā)揮重要作用。 2．堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。,3．中小企業(yè)要提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品；要堅持誠信經(jīng)營，依靠技術(shù)進步和科學管理等手段，不斷提高自主創(chuàng)新能力。 4．政府要切實履行好組織社會主義經(jīng)濟建設的職能。我國政府不斷增加財政政策與金融政策對中小企業(yè)的扶持力度是政府履行經(jīng)濟建設職能的具體表現(xiàn)。,1．目前，活躍在城鄉(xiāng)的以小型企業(yè)、微型企業(yè)、城鄉(xiāng)個體工商戶、創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)戶為主的“草根經(jīng)濟”群體，是我國社會經(jīng)濟中最具活力的部分。“草根經(jīng)濟”的存在與發(fā)展( ) ①可以方便人民生活，擴大就業(yè) ②可以消除收入差距，實現(xiàn)社會公平 ③對城鄉(xiāng)共同發(fā)展起到了推動作用 ④可以促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益 A．①② B．①③ C．①③④ D．①②③④ 【答案】B,2．財政部門多年來積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，2014年僅僅是降稅減費，對小微企業(yè)的支持就達到1 000多億元。這是基于( ) ①小型微型企業(yè)是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量 ②小型微型企業(yè)是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分 ③發(fā)展壯大小型微型企業(yè)對增強我國的經(jīng)濟實力具有關鍵作用 ④小型微型企業(yè)在增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 【答案】D,3．2015年，中央財政將繼續(xù)積極作為，從稅收優(yōu)惠政策、財政資金扶持等多方面采取措施助推小微企業(yè)發(fā)展。這些舉措有利于( ) ①完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 ②促進各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進、共同發(fā)展 ③充分利用社會各種資源，促進生產(chǎn)力發(fā)展 ④促進非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導作用 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A,4．材料一 2011年7月4日，國家工信部等部委發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，首次從中小企業(yè)中劃分出微型企業(yè)類別，將微型工業(yè)企業(yè)界定為20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的工業(yè)企業(yè)，并對微型企業(yè)的扶持更加傾斜。廣東省政府出臺了多項政策措施向這部分企業(yè)傾斜，鼓勵一些發(fā)展比較好的個體工商戶轉(zhuǎn)登為企業(yè)，以使其享受相應的政策優(yōu)惠。,材料二 2015年2月27日，深圳市第五屆人大常委會審議了《深圳市人民政府關于進一步改善創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境推動我市中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點建議辦理情況的報告》。報告顯示， 深圳近兩年來進一步優(yōu)化了中小企業(yè)服務體制，提高了政府服務中小微企業(yè)的能力和效率。初步測算，兩年時間里，深圳中小微企業(yè)數(shù)量由48.3萬家增長至84.5萬家，較改革前增加36.2萬家，增長74.9%。其創(chuàng)造的GDP增長了20.39%。深圳有超過3萬家科技型企業(yè)，每千人擁有的商事主體數(shù)量已居全國首位。中小微企業(yè)納稅由1 338億元增長至1 680億元。,(1)結(jié)合材料一說明，微型企業(yè)屬于什么所有制企業(yè)？這種劃分有什么意義？ (2)有的同學從上述材料中得出結(jié)論：中小企業(yè)的快速發(fā)展主要靠政府政策的優(yōu)惠，你是否同意這一觀點？請用《經(jīng)濟生活》的有關知識分析說明。,【答案】(1)①微型企業(yè)屬于非公有制企業(yè)。 ②國家工信部等部委發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》首次從中小企業(yè)中劃分出微型企業(yè)類別，有利于社會資源的合理配置和有效利用，有利于促進個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的發(fā)展；有利于發(fā)展商品經(jīng)濟、促進商品流通、擴大勞動就業(yè)、增加勞動者收入和增加國家稅收；有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和全社會生產(chǎn)力的進一步提高，增強國家的綜合經(jīng)濟實力。,(2)這種觀點是片面的。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。中小企業(yè)的快速發(fā)展離不開政府實施的優(yōu)惠政策，但更重要的是企業(yè)要提高自身的產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品；要堅持誠信經(jīng)營，依靠技術(shù)進步和科學管理等手段，不斷提高自主創(chuàng)新能力。,