地?cái)偨?jīng)濟(jì)夜市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局方案
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地?cái)偨?jīng)濟(jì)夜市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局方案
地?cái)偨?jīng)濟(jì)夜市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府部署要求,加快發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì),激活市場,促進(jìn)消費(fèi),增加城市煙火氣和經(jīng)濟(jì)民生的生氣,為市民帶來新消費(fèi)、為市場注入新活力、為經(jīng)濟(jì)帶來新動(dòng)力、為就業(yè)帶來新機(jī)遇,推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)深入落實(shí),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的總體部署,深刻認(rèn)識發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)也是民生。在目前疫情防控常態(tài)化背景下,發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)對穩(wěn)就業(yè)保民生、推動(dòng)消費(fèi)回升、擴(kuò)大有效需求、提振消費(fèi)信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定繁榮具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府部署要求,堅(jiān)持以人為本、積極引導(dǎo)、適度放開、合理布局、有序提升的原則,正確處理好管與放、大與小、點(diǎn)與面、法與理的關(guān)系,加快發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì),激活市場,促進(jìn)消費(fèi),增加城市煙火氣和經(jīng)濟(jì)民生的生氣,第2頁共7頁為市民帶來新消費(fèi)、為市場注入新活力、為經(jīng)濟(jì)帶來新動(dòng)力、為就業(yè)帶來新機(jī)遇,推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù)深入落實(shí)。
二、基本原則
?。ㄒ唬﹫?jiān)持規(guī)劃先行原則。結(jié)合實(shí)際劃定擺攤設(shè)點(diǎn)范圍紅線,明確允許占道經(jīng)營和禁止占道經(jīng)營的區(qū)域,合理劃分?jǐn)傸c(diǎn)類別,實(shí)行歸類經(jīng)營。禁止在學(xué)校、醫(yī)院、政府部門門口及附近擺攤設(shè)點(diǎn)。
?。ǘ﹫?jiān)持有序發(fā)展原則。在不影響城市運(yùn)行、不干擾市民正常生產(chǎn)生活、不污染生態(tài)環(huán)境的前提下,有序開放城市空間,全力助推地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?。ㄈ﹫?jiān)持守法經(jīng)營原則。加大對街面和市場秩序監(jiān)管力度,規(guī)范占道經(jīng)營秩序,維護(hù)公共空間有序,引導(dǎo)商販?zhǔn)胤ń?jīng)營、文明經(jīng)營,自覺維護(hù)經(jīng)營秩序。
三、工作方案
?。ㄒ唬﹪?yán)管區(qū)域
縣域內(nèi)除規(guī)劃布局區(qū)域外,其他區(qū)域一律不允許流動(dòng)經(jīng)營、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營。
(二)縣級“夜市經(jīng)濟(jì)”示范街區(qū)
1.XX小吃街高品質(zhì)夜市
經(jīng)營時(shí)段:中午12時(shí)至晚23時(shí)
經(jīng)營范圍:XXX特色風(fēng)味小吃、燒烤、服裝鞋帽、生活用品、文創(chuàng)產(chǎn)品及其他小商品
2.XXX廣場復(fù)興街路段
經(jīng)營時(shí)段:下午14時(shí)至晚23時(shí)經(jīng)營范圍:服裝鞋帽、生活用品及其他小商品鎮(zhèn)神農(nóng)園廣場
經(jīng)營時(shí)段:中午12時(shí)至晚23時(shí)
經(jīng)營范圍:蔬菜、水果、服裝、生活用品及其他小商品
?。ㄈ┮归g特色休閑文化娛樂區(qū)
在XXX市民廣場、古萊塢康養(yǎng)一條街和昊瀚文化古襄武邑不夜城等3處區(qū)域設(shè)置夜間特色休閑文化娛樂區(qū)。
活動(dòng)時(shí)段:晚18時(shí)至晚21時(shí)活動(dòng)內(nèi)容:民間文藝演出、XXX本土特色節(jié)目、露天影院、百姓舞臺、親子樂園
?。ㄋ模┲黝}夜市(啤酒廣場)
XXX小吃街、XXX廣場、古萊塢康養(yǎng)一條街、橋南家居建材城、XXX鎮(zhèn)神農(nóng)園廣場等區(qū)域設(shè)置各類主題夜市。
經(jīng)營時(shí)段:晚19時(shí)至晚23時(shí)經(jīng)營范圍:美食、啤酒、餐飲嘉年華
?。ㄎ澹┡R時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)
在婦幼保健院對面、民政局南側(cè)空地、XXX三中西側(cè)空地、柴家門白馬寺前廣場、南門十字路口南側(cè)人行道、南城社區(qū)便民綜合消費(fèi)中心(原小吃城)、縣醫(yī)院東側(cè)人行道、XXX縣第二人民醫(yī)院東側(cè)人行道(XXX老街口)等8處區(qū)域設(shè)置便民消費(fèi)服務(wù)點(diǎn)。允許橋南建材城和各大酒店設(shè)置便民早市提供早餐。
1.橋南家居建材城和酒店早市
經(jīng)營時(shí)段:上午5時(shí)至上午8時(shí)30分
經(jīng)營范圍:早餐、生活用品
2.其他便民服務(wù)點(diǎn)
經(jīng)營時(shí)段:18時(shí)至晚23時(shí)
經(jīng)營范圍:蔬菜、水果、生活用品
?。┡嘤l(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)
1.確定XXX小吃街夜市為夜間燒烤、XXX特色風(fēng)味小吃一條街,經(jīng)營期間全部使用環(huán)保燒烤爐具。由縣財(cái)政安排促消費(fèi)專項(xiàng)資金,以每天定時(shí)集中發(fā)放消費(fèi)券的形式,重點(diǎn)對XXX小吃街夜市消費(fèi)行為進(jìn)行補(bǔ)貼,引導(dǎo)促進(jìn)市民消費(fèi)。消費(fèi)券具體使用時(shí)間和方法,以XXX漢唐商業(yè)運(yùn)營有限公司發(fā)布為主。
2.引導(dǎo)品牌餐飲企業(yè)延長營業(yè)時(shí)間,豐富夜間餐飲市場,滿足群眾需求。
3.鼓勵(lì)供銷商城、新金龍百貨以及各大商場超市等商業(yè)綜合體延長營業(yè)時(shí)間,舉辦晚間系列促銷活動(dòng),加大夜間消費(fèi)打折讓利力度,吸引和方便居民夜間進(jìn)店進(jìn)場消費(fèi)購物。
4.設(shè)置的“夜市經(jīng)濟(jì)”示范街區(qū)、夜間特色休閑文化娛樂區(qū)、主題夜市(啤酒廣場)、臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)等夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域,周末和國家法定假日經(jīng)營時(shí)間可適當(dāng)延長。
5.在全縣存在停車難問題的商超餐飲住宿場所和重點(diǎn)打造街區(qū)周邊增加公共停車區(qū)域,充分利用空地和一側(cè)街道設(shè)置公共停車場和錯(cuò)峰分時(shí)段停車位。
四、推進(jìn)柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管
堅(jiān)持服務(wù)為先,適當(dāng)放寬市場準(zhǔn)入條件,全力支持企業(yè)和經(jīng)營者集中精力恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
五、管理要求
1.自覺接受各職能部門和市場管理方的規(guī)范管理。
2.不得在未規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間經(jīng)營。
3.不得使用音響、高音喇叭招攬客戶。
4.營業(yè)結(jié)束后,自行清理地面衛(wèi)生。
5.自行負(fù)責(zé)經(jīng)營安全,不得影響交通秩序。