最新華師大版第3 冊第 18 課北宋中期的改革教案第 18 課 北宋中期的改革教案一、慶歷新政（北宋中期改革的背景） 宋初的各項改革 , 有效地消除了分裂割據(jù)和軍人亂政的隱患 , 但也帶來了一系列消極影響： 名實分離 , 疊床架屋的官僚體制 , 導致官員人數(shù)大增 , 人浮于事； 宋朝實行募兵制度 , 養(yǎng)兵百萬 , 開支龐大。 “冗官”、“冗兵”以及對外的“歲幣” , 造成財政開支的“冗費” , 最終形成了北宋“積貧積弱”的局面。（慶歷新政的直接原因）宋仁宗時 , 對西夏的戰(zhàn)事不利, 內(nèi)地又屢屢發(fā)生饑民起事, 內(nèi)亂邊患昭示了政治危機的逼近。一些關(guān)心國計民生、以天下為己任的官員呼吁剔除弊政 , 實施改革。（序幕） 不久 , 范仲淹任參知政事, 韓琦、富弼為樞密副使, 命范仲淹等就當時的危機提出解救方法。范仲淹呈上答手詔條陳十事, 由此拉開了北宋中期改革的序幕。慶歷年間 , 宋仁宗采納范仲淹等人的建議 , 頒布一系列詔令 , 史稱“慶歷新政”。新政包括改革吏治、發(fā)展經(jīng)濟和加強武備等多方面的內(nèi)容。（失?。?但這場以吏治整頓為中心的政治改革, 尤其是對磨勘和恩蔭制度的改革, 一定程度上損害了官僚集團的既得利益, 遭遇到激烈的反對。 隨著宋夏議和和內(nèi)亂的平息, 仁宗對因?qū)嵤┬抡鸬募姞幃a(chǎn)生厭煩范仲淹、富弼等力主改革的官員被排擠出朝廷, 新政所推行的大部分措施也隨之廢除。二、王安石變法（熙寧變法）（原因） 慶歷新政失敗之后, 在冗官、冗兵、冗費的消耗下, 北宋王朝的財政危機日益嚴重,要求改革的呼聲再一次高漲。（開始） 熙寧二年 , 宋神宗任命王安石為參知政事 , 負責變法 , 設(shè)立“制三司條例司” , 作為指導變法的領(lǐng)導機構(gòu)。次年 , 又提升王安石為同中書門下平章事 , 全面推行變法。1 / 2（內(nèi)容） 王安石在神宗的支持下, 陸續(xù)推出了一系列新法：均輸法、青苗法、農(nóng)田水利法、募役法、方田均稅法、保甲法、將兵法, 以及科舉新法等。王安石變法以富國強兵為號召,改革涉及政治、經(jīng)濟、軍事、文化教育等諸多方面。改革偏重于理財, 遭到的批評攻擊也大多集中在理財措施上。（結(jié)果） 新法施行后 , 批評和反對的聲音也持續(xù)不斷。改革派和保守派就立法為國還是為民、新法推行后的效果、改革的幅度和力度等問題展開了激烈的爭辯, 形成了新、舊兩黨 ,神宗的改革決心也在黨爭中逐漸動搖。變法陷入困境, 王安石辭去相職。數(shù)年后 , 神宗去世 ,年幼的哲宗繼位 , 太皇太后執(zhí)掌朝政, 起用以司馬光為首的保守派官員, 全面罷廢新法。時值元祐年間 , 史稱“元祐更化”。2 / 2