學(xué)案3 從漢至元政治制度的演變,第一單元 古代中國(guó)的政治制度,學(xué)習(xí)探究區(qū),反饋訓(xùn)練區(qū),列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。,課標(biāo)要求,學(xué)習(xí)探究區(qū),一、從三公九卿到二府制,1.漢代 (1)漢初：基本上沿襲秦制，在中央建立三公九卿制度。 (2)漢武帝：重用宮廷內(nèi)的尚書及侍從人員，形成 ，稱為內(nèi)朝；設(shè)在宮廷外的丞相官府機(jī)構(gòu)，權(quán)力縮小，即所謂 。 (3)光武帝：正式設(shè)置 ，由尚書執(zhí)掌朝政，下分 辦事，三公九卿逐漸成為虛銜。,答案,歷史敘述,實(shí)際決策機(jī)構(gòu),外朝,尚書臺(tái),六曹,2.三國(guó)兩晉南北朝 (1)三國(guó)：魏文帝設(shè) 執(zhí)掌機(jī)要，尚書臺(tái)成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 (2)西晉：設(shè) 作為皇帝的侍從和顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。 (3)南北朝：門下省成為參與決策的機(jī)構(gòu)，南朝梁時(shí)改尚書臺(tái)為尚書省。 3.隋唐時(shí)期 (1)三省的職責(zé)： 掌全國(guó)政務(wù)的決策， 掌審議， 執(zhí)行。三省長(zhǎng)官同列宰相，共同議政。 (2)特點(diǎn)：三省既各自獨(dú)立，又互相制約；六部分工明確，職權(quán)專一。 (3)作用：相權(quán)趨于分散，便于 的控制；提高了 ，為后來(lái)各朝所沿用。,答案,中書省,門下省,中書省,門下省,尚書省,皇帝,行政效率,4.宋元時(shí)期 (1)宋元實(shí)行 制度。元代以 作為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。 (2)作用：削弱了宰相職權(quán)，使皇帝集權(quán)更為強(qiáng)化。,答案,二府,中書省,解讀與點(diǎn)撥,三省六部制：三省六部制始創(chuàng)于隋朝，唐代進(jìn)一步完善。三省中中書省負(fù)責(zé)起草詔令，門下省負(fù)責(zé)封駁審議，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。三省長(zhǎng)官都是宰相，尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，負(fù)責(zé)貫徹政令，處理日常事務(wù)。三省之間相互牽制，互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。同時(shí)相權(quán)被分割，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。,宋代設(shè)中書門下(習(xí)稱政事堂)，為行政機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官稱“同中書門下平章事”，簡(jiǎn)稱“同平章事”，職務(wù)相當(dāng)于宰相。為了分散宰相的權(quán)力，曾增設(shè)“參知政事”，作為副宰相。設(shè)樞密院，管軍事，長(zhǎng)官為樞密使。設(shè)三司以總理財(cái)政，長(zhǎng)官為三司使。(人民版),教材互補(bǔ),漢代至元朝中樞權(quán)力體系的變化 變化：漢代：漢武帝設(shè)立中朝；魏晉南北朝：逐步形成三省體制；隋唐：確立三省六部制，分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；宋代：增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)；元朝：中書省是最高行政機(jī)關(guān)，長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。,歸納總結(jié),深化探究,探究點(diǎn)1 唐朝三省六部制 材料 唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定(做出決定)將上(皇帝)，得旨再下中書，中書付門下?；蛴形串?dāng)，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得旨再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。 朱子語(yǔ)類,答案,思考 (1)三省六部是怎樣運(yùn)作的？三省六部制有何特點(diǎn)？ 答案 運(yùn)作：中書省草擬，上呈皇帝，再交門下省審議，由尚書省“奉行”，尚書省下設(shè)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。 特點(diǎn)：相權(quán)被一分為三，三省既各自獨(dú)立又相互制約，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省六部分工明確，職權(quán)專一，有利于提高辦事效率。 (2)有人認(rèn)為唐初的三省六部制是一種“皇權(quán)下的民主”，你是如何認(rèn)識(shí)的？ 答案 所謂的“民主”是指三省之間分工明確，相互牽制，以防止大臣專權(quán)，也可以集思廣益。并且由于唐太宗借鑒隋亡的教訓(xùn)，善于納諫，增添了這一制度的“民主色彩”。但由于最終決策權(quán)屬于皇帝，所以從根本上看，這一制度仍然是君主專制制度，它只是一種“皇權(quán)下的民主”。,答案,探究點(diǎn)2 宋朝的二府三司制 材料 從宋真宗起，相權(quán)逐步得到強(qiáng)化，皇權(quán)反而受到種種限制。那時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，國(guó)庫(kù)充實(shí)，但具體數(shù)字只有三司使知道。真宗多次想打聽(tīng)虛實(shí)，宰相李沆(hng)擔(dān)心真宗知道了庫(kù)藏量而隨便花銷，始終不肯讓三司使提供具體數(shù)字。李沆還經(jīng)常將各地的水旱災(zāi)情和“盜賊”情況報(bào)告真宗，以使天子了解民間疾苦，巧妙地抵制了真宗擴(kuò)大財(cái)權(quán)的企圖，實(shí)際上限制了皇權(quán)。 思考 (1)材料中的“三司使”有何職權(quán)？宋朝宰相的權(quán)力是怎樣被分割的？ 答案 掌管財(cái)政。 增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。,答案,(2)宰相李沆與宋真宗的這段故事，能說(shuō)明什么問(wèn)題？ 答案 北宋從宋真宗開(kāi)始，相權(quán)逐步強(qiáng)化，對(duì)皇權(quán)有所限制。李沆抵制宋真宗擴(kuò)大財(cái)權(quán)的企圖，不僅想維護(hù)相權(quán)，也是從有利于治國(guó)的角度出發(fā)的。 中國(guó)古代相權(quán)與皇權(quán)的消長(zhǎng)，總體上雖然朝著強(qiáng)化皇權(quán)的方向演變，但其間也有相權(quán)強(qiáng)化的時(shí)候，這種權(quán)力的消長(zhǎng)并非是簡(jiǎn)單的直線式發(fā)展。,二、從郡國(guó)并行制到行省制,答案,歷史敘述,1.漢初的郡國(guó)并行制 (1)原因：總結(jié)秦亡教訓(xùn)，分封同姓貴族為王。 (2)影響：不利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，導(dǎo)致了吳楚七國(guó)之亂。 (3)結(jié)果：漢景帝和 先后打擊王國(guó)勢(shì)力，郡國(guó)并行制名存實(shí)亡。 2.漢至唐宋地方演變 (1)漢武帝：把全國(guó)劃為13州部，每州部設(shè)置 一人，監(jiān)察郡國(guó)。 (2)唐代：唐太宗：將全國(guó)劃為 個(gè)監(jiān)察區(qū)，稱為 ，監(jiān)察州縣。 唐玄宗： 變成正式的行政區(qū)劃，為五代、宋、遼、金沿用。,漢武帝,刺史,10,道,道,劃分若干個(gè)大區(qū)，設(shè)置 進(jìn)行管理 大都周圍地區(qū)由 直接管理，西藏地區(qū)由中央的 管轄 行省之下，設(shè)路、 、縣,答案,3.元代：行省制 (1)目的：為有效地控制 。,領(lǐng)土,(2)措施,行省,中書省,宣政院,府,(3)意義：元代的行省制度，不僅為 兩代所沿用，而且對(duì)中國(guó)近代以來(lái)的 產(chǎn)生了重大的影響。,明清,行政區(qū)劃,深度點(diǎn)撥,從漢至元君主專制中央集權(quán)制度的演進(jìn)具體趨勢(shì)表現(xiàn)為君權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱；中央權(quán)力越來(lái)越大，地方權(quán)力越來(lái)越小?？傏厔?shì)是君主專制中央集權(quán)程度不斷提高，這是由君主專制中央集權(quán)制度的本質(zhì)所決定的。,關(guān)鍵點(diǎn)撥,元朝的地方并不是完全由行省來(lái)管理，河北、山西、山東就歸中書省(中央機(jī)構(gòu))直接管理，西藏、青海一帶是宣政院的轄地。,解讀與點(diǎn)撥,從漢至元地方政治制度的特點(diǎn)： (1)中央嚴(yán)格控制地方行政，地方不存在獨(dú)立的行政體系。 (2)地方服從于中央，中央服從于皇帝。 (3)中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道管理。 (4)地方權(quán)力分散。 (5)中央控制地方官吏的任免、監(jiān)督、考核。,深化探究,探究點(diǎn) 西漢的郡國(guó)并行制 材料一 漢興之初，海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng)?，于是剖裂疆土，立二等爵?漢書諸侯王表 思考 (1)結(jié)合材料一分析，漢初統(tǒng)治者認(rèn)為秦朝滅亡的原因是什么？ 答案 秦實(shí)行郡縣制，陷入孤立狀態(tài)。,答案,材料二 西漢局部地方區(qū)域圖 (2)結(jié)合材料二分析，漢初統(tǒng)治者采取了什么措施統(tǒng)治地方？后果如何？ 漢武帝又是如何解決這一問(wèn)題的？ 答案 措施：實(shí)行郡國(guó)并行制； 后果：導(dǎo)致“七國(guó)之亂”； 解決：實(shí)行“推恩令”，強(qiáng)干弱枝，監(jiān)察地方。,答案,三、中國(guó)特色的官吏選拔制度科舉制,答案,歷史敘述,1.發(fā)展：中國(guó)古代長(zhǎng)期實(shí)行世官制， 高下成為選官的主要標(biāo)準(zhǔn)。_ 時(shí)開(kāi)始實(shí)行科舉制，隋煬帝時(shí)設(shè)置 ，科舉制開(kāi)始形成。唐太宗時(shí)設(shè)進(jìn)士、明經(jīng)兩科。武則天首創(chuàng)武舉和殿試。 時(shí)科舉成為定制。宋、元、明、清各朝進(jìn)一步完善。 2.作用：擴(kuò)大了官吏人才的來(lái)源，提高了官員的文化素質(zhì)。,門第,隋唐,進(jìn)士科,唐玄宗,歸納總結(jié),古代中國(guó)選官制度的演變規(guī)律及影響 (1)演變規(guī)律 選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世、門第逐漸發(fā)展到品德才學(xué)。 選拔方式：從推薦到考試，漸趨嚴(yán)密、科學(xué)。 選官原則：逐步制度化、公開(kāi)、公平、客觀。 (2)影響 科舉制度是影響我國(guó)最為深遠(yuǎn)的選官制度，它是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的選官方式。明朝之前積極性占主導(dǎo)地位，明朝之后消極影響更為突出。 歷代選官制度在執(zhí)行初期大都起到鞏固統(tǒng)治的積極作用，但在執(zhí)行后期逐漸影響和阻礙社會(huì)的發(fā)展。,深化探究,探究點(diǎn) 中國(guó)古代的選官制度 材料一 唐太宗在金殿端門看見(jiàn)新科進(jìn)士魚貫而出，得意地說(shuō)：“天下英雄盡入吾彀中矣?！?王定保唐摭言述進(jìn)士上 材料二 見(jiàn)下圖,舉子看榜圖,思考 (1)兩則材料反映的是何種選官制度？ 答案 科舉制度。 (2)在漢代與魏晉時(shí)期，我國(guó)的用人制度又是怎樣的？其選官依據(jù)是什么？ 答案 制度：漢代選官主要實(shí)行察舉制，孝廉成為士大夫做官的主要途徑；魏晉南北朝時(shí)期，朝廷要職多由世家大族擔(dān)任，選用官吏采取九品中正制。 依據(jù)：察舉制：德才；九品中正制：門第。 (3)從古代的用人制度中你能得出怎樣的認(rèn)識(shí)？ 答案 用人制度的好壞，直接影響到國(guó)家的興衰； 必須根據(jù)社會(huì)的需要，選擇德才兼?zhèn)涞娜瞬胖卫韲?guó)家。(言之成理即可),返回,答案,反饋訓(xùn)練區(qū),1,2,3,4,5,6,解析答案,1.錢穆在國(guó)史新論中說(shuō)：“漢代丞相是首長(zhǎng)制，唐代宰相是委員制?！边@反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是( ) A.漢代丞相位高權(quán)重 B.唐代宰相權(quán)力下降 C.宰相數(shù)量逐漸增加 D.皇權(quán)在不斷加強(qiáng) 解析 材料包括漢、唐兩個(gè)時(shí)期的有關(guān)情況，A、B兩項(xiàng)只說(shuō)了一個(gè)方面，故不選。由首長(zhǎng)制到委員制，看起來(lái)是宰相數(shù)量逐漸增加，但這只是表象，題目要求說(shuō)出反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，故應(yīng)該思考為什么宰相數(shù)量逐漸增加，這種增加意味著什么，由此可以推斷出皇權(quán)在不斷加強(qiáng)。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,2.唐朝中央政府具有較高的行政效率，主要原因在于( ) A.增設(shè)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立施政 B.分工明確，相互協(xié)調(diào) C.一職多官，互相牽制 D.簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，總攬于上 解析 唐朝中央官制實(shí)行的是三省六部制，中書省負(fù)責(zé)草擬詔令，門下省負(fù)責(zé)封駁審議，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，六部隸屬于尚書省。三省既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。,B,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.“漢高祖矯秦皇之失策，封建王侯，并跨州連邑，有逾古典?！?(如下圖所示)這一體制( ) A.否定了秦的郡縣制度 B.鞏固專制統(tǒng)治，有利于加強(qiáng)中央集權(quán) C.導(dǎo)致王國(guó)相對(duì)獨(dú)立，直接威脅了專制皇權(quán) D.管理體系多樣，發(fā)展了中央集權(quán)制度,1,2,3,4,5,6,解析 圖示是漢朝實(shí)行的郡國(guó)并行制，是在吸收秦朝郡縣制基礎(chǔ)上實(shí)行的制度，排除A； 郡國(guó)并行制中封國(guó)勢(shì)力較大，不利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，排除B； 郡國(guó)中王國(guó)獨(dú)立性較強(qiáng)，不利于中央集權(quán)的發(fā)展，排除D。 封國(guó)中王國(guó)獨(dú)立，容易與中央形成對(duì)抗，故選C。 答案 C,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.“立行中書省十有一：曰嶺北，曰遼陽(yáng)，曰河南，曰陜西，曰四川，曰甘肅，曰云南，曰江浙，曰江西，曰湖廣，曰征東，分鎮(zhèn)藩服”材料所反映的制度創(chuàng)立于( ) A.唐朝 B.宋朝 C.元朝 D.明朝 解析 由材料中“立行中書省十有一”可以看出這描述的是元朝的行省制度。,C,解析答案,1,2,3,4,5,6,5.有學(xué)者認(rèn)為，隋唐時(shí)期的科舉制度是脫胎于漢魏以來(lái)察舉制度的母體之中的。二者的淵源關(guān)系表現(xiàn)在( ) A.體現(xiàn)才能惟上的原則 B.體現(xiàn)擇優(yōu)選拔的原則 C.體現(xiàn)程序公平的原則 D.體現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)的原則 解析 察舉制強(qiáng)調(diào)“選賢任能”的原則，故B項(xiàng)正確； 察舉制度除才能之外還重視品行，科舉制度則才能惟上，故A項(xiàng)錯(cuò)誤； 察舉制不能確保程序公平、平等競(jìng)爭(zhēng)，故C、D項(xiàng)錯(cuò)誤。,B,返回,解析答案,1,2,3,4,5,6,6.唐朝前期，某平民子弟非常希望擔(dān)任政府官員，為此他必須( ) A.掌握多門實(shí)用技術(shù) B.刻苦攻讀經(jīng)典詩(shī)文 C.孝敬長(zhǎng)輩并注意處理好鄰里關(guān)系 D.投靠名門望族尋找靠山 解析 唐前期科舉考試的內(nèi)容即經(jīng)典詩(shī)文。,B,