規(guī)范程序,緊扣精準,圍繞退出體系舉全鄉(xiāng)之力全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)規(guī)范程序 緊扣精準 圍繞退出體系舉全鄉(xiāng)之力全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 中共_委員會 _人民政府 （2021年5月15日）尊敬的巖縣長、各位領導： 衷心感謝各位領導來到支那調研指導我鄉(xiāng)的脫貧攻堅工作下面我就_脫貧攻堅工作進展情況向各位領導作簡要的匯報不足之處敬請批評指正。 一、脫貧總體概況 _轄5個村委會3314戶15074人5個行政村均是貧困村建檔立卡戶851戶3163人2021年脫貧29戶111人2021年脫貧309戶1161人現(xiàn)有建檔立卡戶513戶1891人；根據(jù)縣指揮部的要求結合支那貧困人口實際情況通過我們認真的走訪調查層層篩選把關 2021年計劃脫貧建檔立卡439戶1622人貧困發(fā)生率下降為1.69%；2021年計劃脫貧74戶269人。 二、2021年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷 （一）2021年總體概況。2021年在州委州政府、縣委縣政府及縣脫貧攻堅指揮部的堅強領導下我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”對照“69105”貧困退出指標狠抓民房建設、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會保障、景頗族整族幫扶五項重點工程做到了組織機構、政策宣傳、壓實責任、工作措施、監(jiān)督檢查五個到位如期完成了309戶1161貧困人口脫貧退出任務貧困發(fā)生率下降4個百分點；全鄉(xiāng)人均可支配收入從2021年的5194元提高到5817元增長12%；2021年建成崩董、支東、_三個建制村水泥預制塊石路轄區(qū)五個村公路通暢率達到100%實現(xiàn)鄉(xiāng)內通村公路、村內道路硬化里程95公里建成10人以上黨員或200人以上村民小組黨員活動室18個在建4個；實施農村飲水安全項目1個； 22個村民小組實現(xiàn)公廁、垃圾池入村建成澡塘寨集中養(yǎng)殖小區(qū)芒勝壩、丙外、中山壩3個養(yǎng)殖小區(qū)在建全鄉(xiāng)建檔立卡戶新農合參加率達到100%符合條件家庭養(yǎng)老保險參保率達到100%；爭取到中學、中心小學運動場建設項目教育條件將得到明顯改善控輟保學工作全面鋪開貧困戶適齡入學青少年無輟學情況發(fā)生入學率、鞏固率達到100%；一年來針對轄區(qū)貧困人口缺資金、缺勞力、缺技術、缺田地的工作逐步深入“等靠要”思想得到轉變黨的政策更加深入人心“黨委引領、政府主導、合力扶貧”的工作格局逐步形成。 （二）各項基礎工作開展情況。組建了鄉(xiāng)級脫貧攻堅指揮部實行書記、鄉(xiāng)長雙組長制1名領導4名干部脫崗入職負責完成了鄉(xiāng)脫貧規(guī)劃、村退出計劃、戶幫扶措施實現(xiàn)掛圖、掛牌作戰(zhàn)；實行扶貧工作“周報、月議、季度現(xiàn)場會”的方式推進工作通過了工作隊聯(lián)席會議、常駐工作隊員聯(lián)席會議兩項制度通過了將扶貧納入掛聯(lián)單位重要議事日程及工作隊員管理制度；全面完成“第二輪、第三輪”回頭看工作嚴格執(zhí)行“五看五不錄六優(yōu)先”采取寨子合議提名干部審核把關群眾大會商議黨委會研究公示四個分層遞進的方式實現(xiàn)了貧困精準識別；民房驗收、“一戶一檔”、明白卡、回憶帳、大數(shù)據(jù)平臺A、B段等信息填寫、收集、錄入的工作全面完成。成立了由鄉(xiāng)紀委牽頭脫貧工作督查工作組定時定期對民房建設、產業(yè)幫扶、資金使用等工作推進情況監(jiān)督檢查累計投入脫貧攻堅工作經(jīng)費80余萬元脫貧工作獲得了人、財、物獲的堅強保障。 （三）民房建設工作推進情況。民房建設屬于支那脫貧摘帽的“重頭戲”全鄉(xiāng)涉及民房建設960戶3629人涉及建檔立卡戶838戶3117人符合新一輪政策解答甲地搬乙地的建檔立卡戶共55戶。其中：進城購房戶1戶；向縣城周邊集中安置4戶；集中搬遷158戶；分散建房（含原址重建）792戶。一是集中搬遷點推進情況：我們共有芒勝壩、丙外新寨、中山壩新寨三個集中搬遷安置點涉及搬遷戶158戶其中建檔立卡戶46戶芒勝壩安置點建房戶共82戶已全面完工入住完工率達到100%；中山壩新寨安置點建房戶共22戶全面完工入住完工率達到100%；丙外新寨安置點建房戶54戶已經(jīng)全面完工入住完工率達到100%；公建部分正在陸續(xù)推進。二是分散搬遷推進情況：分散搬遷涉及建檔立卡戶797戶已動工750戶其中：主體完工621戶實現(xiàn)廚衛(wèi)入戶510戶。三是資金發(fā)放情況：目前960戶建房戶貸款申請遞交956戶占99.6%貸款共發(fā)放832戶4992萬元信用社尚有130萬元陸續(xù)發(fā)放；主體建設完工建房補助共計申請發(fā)放630戶每戶4萬元共2520萬元。 （四）產業(yè)扶持工作開展情況。經(jīng)過多次召開黨委擴大會議研究我們的產業(yè)發(fā)展仍然以長短結合、新老結合、種養(yǎng)結合的方式進行種植主要針對建檔立卡戶甘蔗、核桃、草果等老產業(yè)的開發(fā)鞏固、提質增效養(yǎng)殖主要以合作與分散養(yǎng)殖兩種模式進行養(yǎng)殖內容主要包括仔豬繁育、生豬、生羊、肉牛和雞為主今年需脫貧出列的建檔立卡戶我們計劃以分散養(yǎng)殖的模式以生豬、雞等周期短、見效快的養(yǎng)殖業(yè)為主在有條件的村民小組試以大戶帶動、集體帶動的合作養(yǎng)殖模式進行在豬、雞等產業(yè)基礎上輔以仔豬繁育、羊、牛養(yǎng)殖。2021年除扶貧資金外爭取到了掛鉤的省軍區(qū)、省科技廳草果噴灌項目約240萬元正待實施正在向軍區(qū)爭取_村產業(yè)扶持300萬元實施覆蓋_全村8411畝草果的噴灌項目。 （五）景頗族精準幫扶情況。我鄉(xiāng)認真開展了景頗族整族幫扶的規(guī)劃、宣傳、信息填寫上報等工作_共有景頗族1341戶6078人建檔立卡戶414戶1544人。景頗族整族幫扶資金到位1402萬元景頗族整族產業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)多次修改已通過縣人民政府審批正在逐步實施；截止目前景頗族集中搬遷民房建設基礎完工104戶分散搬遷280戶。 （六）對照貧困退出指標自查自糾情況。一是針對貧困人口退出6條認定標準我們通過組織鄉(xiāng)村組干部認真排查通過回憶帳、明白卡等數(shù)據(jù)填寫重點對今年預脫貧的439戶貧困戶幫助其算好“收入賬、脫貧賬”有針對性的按照六個一批進行幫扶認真做好“民房建設、基礎設施、群眾收入”三件大事確保其符合標準穩(wěn)定脫貧。二是針對貧困村組退出9條認定標準。全鄉(xiāng)五條通往行政村的通村公路已于去年完成水泥預制塊石路硬化達到標準危險路段正在與農村道路養(yǎng)護同步進行中。按照貧困村農村飲水有保障、通電、通廣播電視的考核指標五個貧困村均已達到退出認定標準。村集體經(jīng)濟發(fā)展正在推進中公共活動場所五個村均建設完備10人以上黨員200人以上村民活動室除崩董新馬、支那芒棒一組正在建設外已全面覆蓋；_、石分、崩董衛(wèi)生室無村醫(yī)的情況正在與縣衛(wèi)計局積極對接5個貧困村網(wǎng)絡寬帶都覆蓋到行政村、學校；控輟保學工作已經(jīng)全面鋪開貧困家庭適齡兒童義務教育入學率達到了國家標準。 （七） 如期完成“貧困人口在識別”和 “找問題、補短板、促攻堅”整改月的整改工作。圍繞新解讀的脫貧政策和標準堅持以問題為導向做到“圍繞不足找差距、對照標準找短板、落實政策抓整改”。截止目前我鄉(xiāng)共開展了12次業(yè)務培訓會議動員了鄉(xiāng)村組、工作隊員100余人進村入組對2825戶群眾開展入戶調查進行在識別工作；入戶調查已于4月21日全面完成系統(tǒng)錄入已于4月25日前全面完成經(jīng)統(tǒng)計全鄉(xiāng)漏評戶為480戶無錯評、漏評、錯退情況發(fā)生過。 三、當前的重點工作 （一）圍繞貧困人口“兩不愁三保障”抓實貧困戶脫貧工作。 對標對表的開展好脫貧工作嚴防貧困人口“被脫貧”確保2021年度脫貧戶得到鞏固2021年預脫貧戶穩(wěn)定脫貧對照短板以問題為導向查不足、找短板、改問題確保全鄉(xiāng)貧困人口如期穩(wěn)定脫貧。一是抓實產業(yè)扶持工作。圍繞五個貧困行政村的脫貧規(guī)劃開展產業(yè)幫扶工作千方百計爭取項目資金提高貧困人口收入；落實好縣下達的貧困村產業(yè)扶持資金緊扣認定標準抓住脫貧摘帽時間節(jié)點實事求是的開展產業(yè)幫扶加強對預脫貧建檔立卡戶的指導幫扶力度在穩(wěn)固傳統(tǒng)產業(yè)的同時以分散養(yǎng)殖的模式大力發(fā)展周期短、見效快的生豬、家禽養(yǎng)殖及時令蔬菜種植產業(yè)確保預脫貧的439戶1622人穩(wěn)定脫貧。二是抓實易地扶貧搬遷工作。按照縣委、縣政府、縣級脫貧攻堅指揮部民房建設進度要求倒排時間、倒逼進度按時、按質的完成好分散和集中搬遷工作確保三個搬遷點公建部分盡快完成7月30日前分散搬遷貧困戶全部入住新居實現(xiàn)戶戶有安居房、抗震房家家廚衛(wèi)入戶、人畜分離。三是抓實社會保障工作。持續(xù)抓好貧困人口養(yǎng)老保險、新農合的參合參保率穩(wěn)固在100%以上繼續(xù)加大控輟保學工作力度確保不發(fā)生建檔立卡戶因貧輟學情況。四是抓好基礎設施建設工作。積極對接上級黨委、政府及業(yè)務主管部門破除發(fā)展瓶頸改善基礎設施建設條件爭取實施全鄉(xiāng)人畜飲水、農田灌溉等水利項目完成各村民小組進村道路及村內道路硬化項目；扎實推進農村電網(wǎng)改造、網(wǎng)絡覆蓋等電力、通信項目。 （二）堅持“嚴”的標準強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織的力量履行好黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任定期對脫貧攻堅各項任務推進情況進行監(jiān)督檢查；進一步加強扶貧資金的監(jiān)管確保每一分錢都用在鋼刃上為脫貧工作提供強有力的紀律保證。 四、扶貧工作中存在的困難問題 （一）在產業(yè)發(fā)展方面。一是景頗族產業(yè)幫扶資金使用主體尚未明確是由縣統(tǒng)一協(xié)調使用還是由鄉(xiāng)級負責兌付實施請幫助明確；二是產業(yè)扶持存在一定難度分散養(yǎng)殖風險大、效益低集中養(yǎng)殖缺乏企業(yè)帶動特色產業(yè)的連片開發(fā)、提質增效所需資金量過高操作過程十分棘手。 （二）在民房建設方面。一是指標問題。目前全鄉(xiāng)960戶建房戶按新政策確定符合易地扶貧搬遷政策的為55戶按政策其他需要用各類政策來逐步消化那么將消耗接下來幾年中分到我鄉(xiāng)的農危改等指標而由于支那地處山區(qū)貧困面比較廣除貧困戶和隨遷戶我鄉(xiāng)其他農戶民房也存在很多問題需要政策補助進行改建改造希望在指標分配方面多給予山區(qū)傾斜。二是資金問題。澡塘寨特色村寨打造點的民房補助2萬元尚未到位民房已由承建單位墊資建設完成希望給予盡快撥付。 （三）在思想認識方面。一是部分黨員干部及掛鉤幫扶干部存在畏難厭戰(zhàn)情緒工作被動只機械性的執(zhí)行上級決策無法結合實際搞創(chuàng)新、出實招解決實際困難。二是群眾等靠要思想根深蒂固內生動力不足且難以激發(fā)例如：掛鉤領導、單位幫扶給予的實物轉手低價賣掉變?yōu)楝F(xiàn)金強制其簽署協(xié)議不準出售時又轉變?yōu)椴还懿活櫲纹浒l(fā)展。 五、請求幫助解決的事項 一是請求給予項目資金支持盡快推進民族文化廣場建設。 二是請求在道路基礎設施建設上給予支持。幫助解決盤總村民小組至支蘇路岔口道路硬化1.5公里老干溝村民小組村內道路硬化0.7公里芹菜塘村民小組青蛙石道路硬化1.2公里芒嘎村民小組至活動室道路硬化0.2公里。 三是_村澡塘寨美麗鄉(xiāng)村民房建設已經(jīng)收尾工程款均由施工方墊資特請求給予撥付易地搬遷政策補助資金每戶2萬元共39戶總資金78萬元請求給予撥付民宗邊民補助每戶1萬元共54戶總資金54萬元。 四是請求幫助解決中心小學運動場缺口資金10萬元。該項目已申請省財政彩票公益金項目實施項目資金安排50萬元工程實際結算60萬元目前缺口資金10萬元由于我鄉(xiāng)無相應的財政收入特懇請縣政府幫助解決中心小學運動場建設缺口資金10萬元。 第 9 頁 共 9 頁