2016談?wù)劚O(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告編制需注意的問(wèn)題1.引言監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（水利項(xiàng)目為監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（水利項(xiàng)目為監(jiān)理工作報(bào)告，是監(jiān)理部編制的主要技術(shù)管理文件。監(jiān)理工作報(bào)告，是監(jiān)理部編制的主要技術(shù)管理文件。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理人員有效進(jìn)行監(jiān)理工作的依據(jù)和指南。性文件，是監(jiān)理人員有效進(jìn)行監(jiān)理工作的依據(jù)和指南。各類(lèi)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（以各類(lèi)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為監(jiān)理評(píng)估報(bào)告），是監(jiān)理部對(duì)施工過(guò)程中監(jiān)理下簡(jiǎn)稱(chēng)為監(jiān)理評(píng)估報(bào)告），是監(jiān)理部對(duì)施工過(guò)程中監(jiān)理工作定性定量的總結(jié)，并對(duì)工程質(zhì)量提出結(jié)論性評(píng)估意見(jiàn)。工作定性定量的總結(jié)，并對(duì)工程質(zhì)量提出結(jié)論性評(píng)估意見(jiàn)。1.引言監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告在內(nèi)容上涵蓋面廣，基本監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告在內(nèi)容上涵蓋面廣，基本上涵蓋監(jiān)理項(xiàng)目涉及的所有專(zhuān)業(yè)及整個(gè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。上涵蓋監(jiān)理項(xiàng)目涉及的所有專(zhuān)業(yè)及整個(gè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告是融技術(shù)與管理的綜合性監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告是融技術(shù)與管理的綜合性文稿，盡管內(nèi)容繁多，但是是應(yīng)用文，基本上有相對(duì)固定的文稿，盡管內(nèi)容繁多，但是是應(yīng)用文，基本上有相對(duì)固定的綱目格式。綱目格式。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告編制要注意綱目清晰，歸監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告編制要注意綱目清晰，歸納合理，文字簡(jiǎn)潔、直觀、意思明確。納合理，文字簡(jiǎn)潔、直觀、意思明確。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告均要求總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告均要求總監(jiān)理工程師主持編制，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加。編制，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加。對(duì)目前監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告編制中存在的一些對(duì)目前監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告編制中存在的一些問(wèn)題，提出一些認(rèn)識(shí)和大家展開(kāi)討論。問(wèn)題，提出一些認(rèn)識(shí)和大家展開(kāi)討論。2.提綱編制監(jiān)理規(guī)劃屬于技術(shù)管理性文件，是應(yīng)用文，有其相對(duì)固定監(jiān)理規(guī)劃屬于技術(shù)管理性文件，是應(yīng)用文，有其相對(duì)固定的格式。住建部和水利部分別編制的兩本新版監(jiān)理規(guī)范在的格式。住建部和水利部分別編制的兩本新版監(jiān)理規(guī)范在提綱上均有些調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)各有特點(diǎn)，比老版監(jiān)理規(guī)范相提綱上均有些調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)各有特點(diǎn)，比老版監(jiān)理規(guī)范相應(yīng)內(nèi)容更為科學(xué)、合理、簡(jiǎn)潔、明了。應(yīng)內(nèi)容更為科學(xué)、合理、簡(jiǎn)潔、明了。2.提綱編制序號(hào)序號(hào)住建部住建部監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013 4.2.3GB/T50319-2013 4.2.3水利部水利部監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)范SL288-SL288-20142014附錄附錄A.2A.21 1工程概況工程概況總則總則2 2監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo) 工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制 3 3監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作依據(jù)工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制 4 4監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)工程資金控制工程資金控制 5 5監(jiān)理工作制度監(jiān)理工作制度工程安全及文明施工監(jiān)理工程安全及文明施工監(jiān)理 6 6工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制合同管理的其他工作合同管理的其他工作7 7工程造價(jià)控制工程造價(jià)控制協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)8 8工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收監(jiān)理工作工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收監(jiān)理工作9 9安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作1010合同與信息管理合同與信息管理信息管理信息管理1111組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)監(jiān)理設(shè)施監(jiān)理設(shè)施1212監(jiān)理工作設(shè)施。監(jiān)理工作設(shè)施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃1313 其他其他2.提綱編制目前編制提綱中需注意的問(wèn)題是：目前編制提綱中需注意的問(wèn)題是：2.12.1不按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的提綱編制。特別是水利項(xiàng)目往往按住不按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的提綱編制。特別是水利項(xiàng)目往往按住建部監(jiān)理規(guī)范提綱編制。這是目前監(jiān)理規(guī)劃編制的一個(gè)突出問(wèn)題。建部監(jiān)理規(guī)范提綱編制。這是目前監(jiān)理規(guī)劃編制的一個(gè)突出問(wèn)題。（水利項(xiàng)目中的市政給排水工程按住建部監(jiān)理規(guī)劃編制）。（水利項(xiàng)目中的市政給排水工程按住建部監(jiān)理規(guī)劃編制）。2.22.2有的監(jiān)理規(guī)劃提綱偏多達(dá)有的監(jiān)理規(guī)劃提綱偏多達(dá)1818條，內(nèi)容歸納上又出現(xiàn)重復(fù)或條，內(nèi)容歸納上又出現(xiàn)重復(fù)或不全，以及邏輯上混亂現(xiàn)象。提綱要按住建部和水利部監(jiān)理規(guī)不全，以及邏輯上混亂現(xiàn)象。提綱要按住建部和水利部監(jiān)理規(guī)范規(guī)定內(nèi)容編制，當(dāng)然適當(dāng)再加上范規(guī)定內(nèi)容編制，當(dāng)然適當(dāng)再加上1212個(gè)章節(jié)是可以的，如房建個(gè)章節(jié)是可以的，如房建和市政可增加和市政可增加“初步擬定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則初步擬定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”等。等。2.32.3監(jiān)理規(guī)劃（包括評(píng)估報(bào)告）編碼混亂，且目錄與文本編碼、頁(yè)監(jiān)理規(guī)劃（包括評(píng)估報(bào)告）編碼混亂，且目錄與文本編碼、頁(yè)碼甚至小標(biāo)題不一致。標(biāo)題不一致一般表現(xiàn)在二級(jí)編碼以下內(nèi)容。碼甚至小標(biāo)題不一致。標(biāo)題不一致一般表現(xiàn)在二級(jí)編碼以下內(nèi)容。監(jiān)理評(píng)估報(bào)告提綱編制（略）。監(jiān)理評(píng)估報(bào)告提綱編制（略）。3.工程概況工程概況中主要存在的問(wèn)題仍然是工程主要結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)參數(shù)、工程概況中主要存在的問(wèn)題仍然是工程主要結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)參數(shù)、主要施工工藝等闡述太簡(jiǎn)單或有些根本不寫(xiě)。特別反映在小農(nóng)水主要施工工藝等闡述太簡(jiǎn)單或有些根本不寫(xiě)。特別反映在小農(nóng)水項(xiàng)目及小型給排水項(xiàng)目上，房建項(xiàng)目也有所反映。項(xiàng)目及小型給排水項(xiàng)目上，房建項(xiàng)目也有所反映。3.工程概況3.13.1建（構(gòu)）筑物方面建（構(gòu)）筑物方面3.1.13.1.1河道開(kāi)挖或疏浚工程。應(yīng)對(duì)河道長(zhǎng)度、斷面，如地面高程、河道開(kāi)挖或疏浚工程。應(yīng)對(duì)河道長(zhǎng)度、斷面，如地面高程、河底高程、河底寬、河坡、平臺(tái)高程、平臺(tái)寬度等應(yīng)說(shuō)明清楚，河底高程、河底寬、河坡、平臺(tái)高程、平臺(tái)寬度等應(yīng)說(shuō)明清楚，而不少監(jiān)理規(guī)劃、評(píng)估報(bào)告只寫(xiě)出河道長(zhǎng)度，其它均不而不少監(jiān)理規(guī)劃、評(píng)估報(bào)告只寫(xiě)出河道長(zhǎng)度，其它均不交代。交代。3.1.23.1.2河道護(hù)岸工程。河道護(hù)岸工程要對(duì)多種型式的護(hù)岸（如河道護(hù)岸工程。河道護(hù)岸工程要對(duì)多種型式的護(hù)岸（如A A型、型、B B型、型、C C型、型、D D型）的底板高程、底板高度、寬度，擋墻（或護(hù)坡）型）的底板高程、底板高度、寬度，擋墻（或護(hù)坡）頂高程、寬度，壓頂高程、厚度、寬度、砼標(biāo)號(hào)、漿砌石砂漿標(biāo)頂高程、寬度，壓頂高程、厚度、寬度、砼標(biāo)號(hào)、漿砌石砂漿標(biāo)號(hào)等都要寫(xiě)清楚。有些監(jiān)理規(guī)劃除寫(xiě)有號(hào)等都要寫(xiě)清楚。有些監(jiān)理規(guī)劃除寫(xiě)有A A型、型、B B型、型、C C型、型、D D型型及工程長(zhǎng)度外，其它均不交代，甚至連是否是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)都及工程長(zhǎng)度外，其它均不交代，甚至連是否是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)都不做交代，是否是樁基礎(chǔ)也不交代。不做交代，是否是樁基礎(chǔ)也不交代。3.工程概況3.1.33.1.3水閘、泵站的性質(zhì)（或灌或排或灌排兩用等）、水位組合水閘、泵站的性質(zhì)（或灌或排或灌排兩用等）、水位組合（各種條件下的上下游水位）、輸水流量、主要結(jié)構(gòu)形式、主要（各種條件下的上下游水位）、輸水流量、主要結(jié)構(gòu)形式、主要部位標(biāo)高、幾何尺寸。水泵、電機(jī)、閘門(mén)、啟閉機(jī)等主要機(jī)電設(shè)部位標(biāo)高、幾何尺寸。水泵、電機(jī)、閘門(mén)、啟閉機(jī)等主要機(jī)電設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、尺寸、流量、功率等技術(shù)參數(shù)都要寫(xiě)清楚，有備的規(guī)格、型號(hào)、尺寸、流量、功率等技術(shù)參數(shù)都要寫(xiě)清楚，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。3.1.43.1.4橋梁工程：主要結(jié)構(gòu)形式、跨徑（單跨、總跨）橋面寬度等，橋梁工程：主要結(jié)構(gòu)形式、跨徑（單跨、總跨）橋面寬度等，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。3.1.53.1.5道路工程：標(biāo)準(zhǔn)、斷面結(jié)構(gòu)、高程、路面寬度及縱橫坡，有道路工程：標(biāo)準(zhǔn)、斷面結(jié)構(gòu)、高程、路面寬度及縱橫坡，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。3.工程概況3.1.63.1.6房建工程：建筑面積、樓層、主要結(jié)構(gòu)形式（框架、剪力墻、房建工程：建筑面積、樓層、主要結(jié)構(gòu)形式（框架、剪力墻、混合）、標(biāo)高及機(jī)電設(shè)備安裝等內(nèi)容，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告混合）、標(biāo)高及機(jī)電設(shè)備安裝等內(nèi)容，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。不作交代或交代不全。3.1.73.1.7管道工程：管材（鋼筋砼管、球墨鑄鐵管、鋼管、管道工程：管材（鋼筋砼管、球墨鑄鐵管、鋼管、PVCPVC管等）管等）、管徑、管道中心標(biāo)高、設(shè)計(jì)壓力、試驗(yàn)壓力，有些監(jiān)理規(guī)劃和、管徑、管道中心標(biāo)高、設(shè)計(jì)壓力、試驗(yàn)壓力，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。3.工程概況3.1.83.1.8樁基工程：要注明樁的規(guī)格、型號(hào)、樁長(zhǎng)。（如三軸水泥土樁基工程：要注明樁的規(guī)格、型號(hào)、樁長(zhǎng)。（如三軸水泥土攪拌樁攪拌樁850600850600、型鋼、型鋼H7003001324H7003001324等）；鉆孔灌注樁徑、等）；鉆孔灌注樁徑、長(zhǎng)度；長(zhǎng)度；PHCPHC管樁規(guī)格、型號(hào)、樁長(zhǎng)等，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不管樁規(guī)格、型號(hào)、樁長(zhǎng)等，有些監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告不作交代或交代不全。作交代或交代不全。3.1.93.1.9基礎(chǔ)工程是任何一項(xiàng)工程的重要組成部分，不少項(xiàng)目往往都基礎(chǔ)工程是任何一項(xiàng)工程的重要組成部分，不少項(xiàng)目往往都忽視反映基礎(chǔ)工程的施工內(nèi)容及結(jié)構(gòu)形式。忽視反映基礎(chǔ)工程的施工內(nèi)容及結(jié)構(gòu)形式。3.1.103.1.10有些圍護(hù)結(jié)構(gòu)監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告對(duì)基坑深度、基坑長(zhǎng)度、有些圍護(hù)結(jié)構(gòu)監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告對(duì)基坑深度、基坑長(zhǎng)度、寬度、周長(zhǎng)等均不交代或交代不全。寬度、周長(zhǎng)等均不交代或交代不全。3.工程概況3.23.2主要施工工藝如打樁，河道開(kāi)挖方式（挖機(jī)、泥漿泵、挖泥船）主要施工工藝如打樁，河道開(kāi)挖方式（挖機(jī)、泥漿泵、挖泥船），深基坑圍護(hù)降水方案等。，深基坑圍護(hù)降水方案等。3.33.3地質(zhì)水文情況地質(zhì)水文情況地質(zhì)水文資料是監(jiān)理判斷施工方基礎(chǔ)處理和其它施工措施的重要地質(zhì)水文資料是監(jiān)理判斷施工方基礎(chǔ)處理和其它施工措施的重要依據(jù)，但不少監(jiān)理規(guī)劃都無(wú)這方面情況說(shuō)明。工程如有地質(zhì)依據(jù)，但不少監(jiān)理規(guī)劃都無(wú)這方面情況說(shuō)明。工程如有地質(zhì)鉆探資料的，監(jiān)理規(guī)劃一定要寫(xiě)進(jìn)去。有些工程特別是小工鉆探資料的，監(jiān)理規(guī)劃一定要寫(xiě)進(jìn)去。有些工程特別是小工程業(yè)主未提供這方面資料，監(jiān)理要求施工單位進(jìn)行調(diào)查，監(jiān)理也程業(yè)主未提供這方面資料，監(jiān)理要求施工單位進(jìn)行調(diào)查，監(jiān)理也應(yīng)作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，盡量寫(xiě)進(jìn)去。應(yīng)作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，盡量寫(xiě)進(jìn)去。3.工程概況3.43.4施工環(huán)境介紹，如施工區(qū)排水出路、交通條件、周邊環(huán)境條件施工環(huán)境介紹，如施工區(qū)排水出路、交通條件、周邊環(huán)境條件（如是否有地下管線）等，對(duì)施工的影響問(wèn)題等要寫(xiě)清楚。這是（如是否有地下管線）等，對(duì)施工的影響問(wèn)題等要寫(xiě)清楚。這是判斷施工方案的重要組成部分。但一般監(jiān)理規(guī)劃均缺這方面判斷施工方案的重要組成部分。但一般監(jiān)理規(guī)劃均缺這方面內(nèi)容。內(nèi)容。3.53.5工期工期工期這往往是業(yè)主最為關(guān)注的，但少數(shù)監(jiān)理規(guī)劃忽視不寫(xiě)。工期這往往是業(yè)主最為關(guān)注的，但少數(shù)監(jiān)理規(guī)劃忽視不寫(xiě)。僅有工程規(guī)模，但沒(méi)有具體的工程開(kāi)、竣工時(shí)間，監(jiān)理進(jìn)度控制僅有工程規(guī)模，但沒(méi)有具體的工程開(kāi)、竣工時(shí)間，監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃也無(wú)從談起，更不可能有針對(duì)性。此外，工期也是監(jiān)理對(duì)判計(jì)劃也無(wú)從談起，更不可能有針對(duì)性。此外，工期也是監(jiān)理對(duì)判斷工程施工時(shí)是否要求施工方編制雨季、夏季高溫、防汛防臺(tái)、斷工程施工時(shí)是否要求施工方編制雨季、夏季高溫、防汛防臺(tái)、冬季等施工方案的主要的依據(jù)。冬季等施工方案的主要的依據(jù)。3.工程概況3.63.6投資投資不少監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告也不注明投資數(shù)額，無(wú)法判斷其工程規(guī)模不少監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告也不注明投資數(shù)額，無(wú)法判斷其工程規(guī)模及工程投資控制的難度。及工程投資控制的難度。工程概況是監(jiān)理規(guī)劃中極為重要的一部分，對(duì)上述各項(xiàng)基本情工程概況是監(jiān)理規(guī)劃中極為重要的一部分，對(duì)上述各項(xiàng)基本情況闡述不清楚，不但不能正確地表述工程規(guī)模、特點(diǎn)，也無(wú)法判斷況闡述不清楚，不但不能正確地表述工程規(guī)模、特點(diǎn)，也無(wú)法判斷后續(xù)監(jiān)理措施，特別是質(zhì)量控制和安全管理措施的完整性、針對(duì)性、后續(xù)監(jiān)理措施，特別是質(zhì)量控制和安全管理措施的完整性、針對(duì)性、合理性，也使文本缺乏應(yīng)有的前后呼應(yīng)的連貫性、系統(tǒng)性。合理性，也使文本缺乏應(yīng)有的前后呼應(yīng)的連貫性、系統(tǒng)性。3.工程概況如基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式是否是深基坑，河道疏浚施工工藝是否用挖泥船，如基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式是否是深基坑，河道疏浚施工工藝是否用挖泥船，都涉及到是否是重大危險(xiǎn)源問(wèn)題。都涉及到是否是重大危險(xiǎn)源問(wèn)題。一些監(jiān)理規(guī)劃中工程概況中施工內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式與后續(xù)部分質(zhì)量一些監(jiān)理規(guī)劃中工程概況中施工內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式與后續(xù)部分質(zhì)量控制點(diǎn)、監(jiān)理依據(jù)中規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采用、質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置、質(zhì)量控制控制點(diǎn)、監(jiān)理依據(jù)中規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采用、質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置、質(zhì)量控制措施、安全管理、旁站方案等內(nèi)容不匹配。反映監(jiān)理規(guī)劃編制缺措施、安全管理、旁站方案等內(nèi)容不匹配。反映監(jiān)理規(guī)劃編制缺乏針對(duì)性。乏針對(duì)性。4.編制依據(jù)主要是反映在引用規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)上。主要是反映在引用規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)上。4.14.1有的引用過(guò)期規(guī)范規(guī)程。有的引用過(guò)期規(guī)范規(guī)程。特別是兩本新版監(jiān)理規(guī)范編碼仍用老版的；上海市建設(shè)工程監(jiān)理特別是兩本新版監(jiān)理規(guī)范編碼仍用老版的；上海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程（施工安全監(jiān)督規(guī)程（DG/TJ-2035-2014DG/TJ-2035-2014），老版名稱(chēng)是上海市），老版名稱(chēng)是上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（DG/TJ08-2035-2008DG/TJ08-2035-2008），有的改了），有的改了編碼，但未改名稱(chēng)。編碼，但未改名稱(chēng)。4.編制依據(jù)4.24.2對(duì)引用重要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的遺漏。對(duì)引用重要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的遺漏。如農(nóng)田水利工程經(jīng)常遺漏水閘、泵站方面施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。土建方面，如農(nóng)田水利工程經(jīng)常遺漏水閘、泵站方面施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。土建方面，往往遺漏電梯、通風(fēng)空調(diào)、消防、深基坑監(jiān)控及機(jī)電設(shè)備安裝方面往往遺漏電梯、通風(fēng)空調(diào)、消防、深基坑監(jiān)控及機(jī)電設(shè)備安裝方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。小型給排水項(xiàng)目往往遺漏給水排水構(gòu)筑物工程施工及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。小型給排水項(xiàng)目往往遺漏給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（驗(yàn)收規(guī)范（GB50141-2008GB50141-2008）、給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)）、給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（范（GB50268-2008GB50268-2008）。）。4.編制依據(jù)4.34.3在采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，本行業(yè)缺乏的，可采用其他行業(yè)的。如水在采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，本行業(yè)缺乏的，可采用其他行業(yè)的。如水利行業(yè)缺管道、路橋、房建等方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可采用市政、公路橋利行業(yè)缺管道、路橋、房建等方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，可采用市政、公路橋梁、房建方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。梁、房建方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。4.44.4水工混凝土施工規(guī)范水工混凝土施工規(guī)范SL677-2014SL677-2014（水利）（水利）注意，還有一本注意，還有一本是電力部編制的水工混凝土施工規(guī)范（是電力部編制的水工混凝土施工規(guī)范（CD/T5144-2001CD/T5144-2001），我），我們應(yīng)用水利行業(yè)的們應(yīng)用水利行業(yè)的。5.監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃，監(jiān)理人員崗位職責(zé)編制存在問(wèn)題5.15.1有的監(jiān)理部組織框圖中有有的監(jiān)理部組織框圖中有“法人代表法人代表”，是監(jiān)理公司的還是業(yè)，是監(jiān)理公司的還是業(yè)主的？監(jiān)理部組織架構(gòu)中沒(méi)有法人代表。主的？監(jiān)理部組織架構(gòu)中沒(méi)有法人代表。5.25.2根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，人員配備專(zhuān)業(yè)不齊全。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，人員配備專(zhuān)業(yè)不齊全。5.35.3監(jiān)理人員組織框圖、人員配備計(jì)劃表、人員進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃表及監(jiān)監(jiān)理人員組織框圖、人員配備計(jì)劃表、人員進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃表及監(jiān)理人員崗位職責(zé)等四個(gè)方面往往不匹配。主要反映在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程理人員崗位職責(zé)等四個(gè)方面往往不匹配。主要反映在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師配備上，框架圖上有的，計(jì)劃表沒(méi)有；計(jì)劃表有的，進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表師配備上，框架圖上有的，計(jì)劃表沒(méi)有；計(jì)劃表有的，進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表沒(méi)有；有些監(jiān)理部設(shè)了總監(jiān)代表，但崗位職責(zé)中沒(méi)有等。這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有；有些監(jiān)理部設(shè)了總監(jiān)代表，但崗位職責(zé)中沒(méi)有等。這個(gè)問(wèn)題比較普遍，總師室審批中也曾多次指出。比較普遍，總師室審批中也曾多次指出。6.工程質(zhì)量控制這一部分內(nèi)容最多，又是重點(diǎn)特別是大項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)涉及面廣的項(xiàng)目。這一部分內(nèi)容最多，又是重點(diǎn)特別是大項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)涉及面廣的項(xiàng)目。這一部分內(nèi)容比較難寫(xiě)。因每一個(gè)項(xiàng)目施工內(nèi)容都不盡相同，一定這一部分內(nèi)容比較難寫(xiě)。因每一個(gè)項(xiàng)目施工內(nèi)容都不盡相同，一定要強(qiáng)調(diào)符合性、針對(duì)性。要強(qiáng)調(diào)符合性、針對(duì)性。我們的意見(jiàn)最好以工序?yàn)橹鳎Y(jié)合重要部位來(lái)寫(xiě)。無(wú)論一個(gè)項(xiàng)目是我們的意見(jiàn)最好以工序?yàn)橹鳎Y(jié)合重要部位來(lái)寫(xiě)。無(wú)論一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)單體建（構(gòu)）筑物，還是多個(gè)單體建（構(gòu)）筑物組成，可以把一個(gè)單體建（構(gòu)）筑物，還是多個(gè)單體建（構(gòu)）筑物組成，可以把各工序排列出來(lái)，然后合并同類(lèi)項(xiàng)（工序），即按工序及重要部位各工序排列出來(lái)，然后合并同類(lèi)項(xiàng)（工序），即按工序及重要部位來(lái)寫(xiě)。來(lái)寫(xiě)。6.工程質(zhì)量控制現(xiàn)根據(jù)本人在審核監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告時(shí)歸納整理，存在現(xiàn)根據(jù)本人在審核監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告時(shí)歸納整理，存在的主要問(wèn)題及意見(jiàn)有：的主要問(wèn)題及意見(jiàn)有：6.16.1鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)6.工程質(zhì)量控制6.1.16.1.1鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程應(yīng)圍繞鋼筋制安、模板制安、混凝土澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程應(yīng)圍繞鋼筋制安、模板制安、混凝土澆筑來(lái)寫(xiě)。有的監(jiān)理規(guī)劃將每個(gè)部位鋼筋混凝土施工工序都重復(fù)筑來(lái)寫(xiě)。有的監(jiān)理規(guī)劃將每個(gè)部位鋼筋混凝土施工工序都重復(fù)寫(xiě)一遍，如有的水閘工程、防汛墻工程分底板部位、墻體部位、壓寫(xiě)一遍，如有的水閘工程、防汛墻工程分底板部位、墻體部位、壓頂部位、道路部位等，盡管不同部位有些差別，但總體上寫(xiě)好頂部位、道路部位等，盡管不同部位有些差別，但總體上寫(xiě)好“鋼鋼筋混凝土工序控制要點(diǎn)筋混凝土工序控制要點(diǎn)”這一工序就行，另把重要部位的特殊要求這一工序就行，另把重要部位的特殊要求（如大體積混凝土澆筑等）再寫(xiě)明就行了。有些監(jiān)理規(guī)劃在多個(gè)部（如大體積混凝土澆筑等）再寫(xiě)明就行了。有些監(jiān)理規(guī)劃在多個(gè)部位寫(xiě)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制內(nèi)容，基本雷同，顯得很啰嗦。位寫(xiě)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制內(nèi)容，基本雷同，顯得很啰嗦。6.工程質(zhì)量控制6.1.26.1.2有的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)對(duì)預(yù)埋件、預(yù)留孔這一重要工序忽視不有的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)對(duì)預(yù)埋件、預(yù)留孔這一重要工序忽視不寫(xiě)。寫(xiě)。6.1.36.1.3有的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)變形縫及止水帶安裝這一重要工序往往有的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)變形縫及止水帶安裝這一重要工序往往忽視不寫(xiě)。忽視不寫(xiě)。6.1.46.1.4鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)對(duì)拉螺栓孔最后封閉工序很重要，現(xiàn)在基本鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)對(duì)拉螺栓孔最后封閉工序很重要，現(xiàn)在基本都不寫(xiě)。都不寫(xiě)。6.工程質(zhì)量控制6.1.56.1.5對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)整體可能出現(xiàn)的滲漏點(diǎn)需要進(jìn)行的處理一對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)整體可能出現(xiàn)的滲漏點(diǎn)需要進(jìn)行的處理一般也不寫(xiě)。般也不寫(xiě)。6.1.66.1.6對(duì)鋼筋混凝土施工質(zhì)量通病防治有的不寫(xiě)，有的寫(xiě)得太多，對(duì)鋼筋混凝土施工質(zhì)量通病防治有的不寫(xiě)，有的寫(xiě)得太多，寫(xiě)得多的并大大超過(guò)主要部分。監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)性文件，這寫(xiě)得多的并大大超過(guò)主要部分。監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)性文件，這一部分要提綱挈領(lǐng)寫(xiě)一下，在一部分要提綱挈領(lǐng)寫(xiě)一下，在“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”中詳寫(xiě)。中詳寫(xiě)。6.工程質(zhì)量控制6.26.2偏輕偏重、主次不分現(xiàn)象。偏輕偏重、主次不分現(xiàn)象。有的監(jiān)理規(guī)劃，甚至有監(jiān)理評(píng)估報(bào)告次要部分內(nèi)容太重，有的監(jiān)理規(guī)劃，甚至有監(jiān)理評(píng)估報(bào)告次要部分內(nèi)容太重，如有的河道工程，綠化部分質(zhì)量控制內(nèi)容占用三分之一左右，而河如有的河道工程，綠化部分質(zhì)量控制內(nèi)容占用三分之一左右，而河道土方開(kāi)挖、護(hù)岸鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、砌石工程及防汛通道寫(xiě)得較少道土方開(kāi)挖、護(hù)岸鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、砌石工程及防汛通道寫(xiě)得較少甚至很少。甚至很少。6.工程質(zhì)量控制6.36.3監(jiān)理規(guī)劃中有的部位、工序?qū)懙慕醣O(jiān)理實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理規(guī)劃中有的部位、工序?qū)懙慕醣O(jiān)理實(shí)施細(xì)則，表現(xiàn)在：表現(xiàn)在：6.3.16.3.1是原材料、半成品、成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制。是原材料、半成品、成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制。6.3.26.3.2是工序質(zhì)量控制，如水泥土攪拌樁、鉆孔灌注樁等。是工序質(zhì)量控制，如水泥土攪拌樁、鉆孔灌注樁等。6.3.36.3.3是監(jiān)理規(guī)劃中大量引用有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中控制偏差數(shù)據(jù)，是監(jiān)理規(guī)劃中大量引用有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中控制偏差數(shù)據(jù)，并未認(rèn)真核實(shí)，時(shí)而出現(xiàn)差錯(cuò)。并未認(rèn)真核實(shí)，時(shí)而出現(xiàn)差錯(cuò)。6.3.46.3.4旁站方案。旁站方案。6.工程質(zhì)量控制6.46.4監(jiān)理平行檢測(cè)忽視不寫(xiě)，或?qū)懗杀O(jiān)理平行檢測(cè)忽視不寫(xiě)，或?qū)懗伞叭缬斜匾?，擬進(jìn)行平行檢測(cè)如有必要，擬進(jìn)行平行檢測(cè)”等，這種寫(xiě)法不對(duì)，到編制監(jiān)理規(guī)劃階段，是否要進(jìn)行平行檢測(cè)等，這種寫(xiě)法不對(duì)，到編制監(jiān)理規(guī)劃階段，是否要進(jìn)行平行檢測(cè)業(yè)主已經(jīng)確定了。平行檢測(cè)計(jì)劃要寫(xiě)進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃中，如編制監(jiān)業(yè)主已經(jīng)確定了。平行檢測(cè)計(jì)劃要寫(xiě)進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃中，如編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)工程各部位具體的平行檢測(cè)計(jì)劃還無(wú)法確定，但監(jiān)理平行理規(guī)劃時(shí)工程各部位具體的平行檢測(cè)計(jì)劃還無(wú)法確定，但監(jiān)理平行檢測(cè)的工作原則要寫(xiě)進(jìn)去。檢測(cè)的工作原則要寫(xiě)進(jìn)去。6.工程質(zhì)量控制6.56.5對(duì)對(duì)“單元單元”工程與工程與“分項(xiàng)分項(xiàng)”工程混淆使用，水利項(xiàng)目用工程混淆使用，水利項(xiàng)目用“單元單元”工程，其它項(xiàng)目用工程，其它項(xiàng)目用“分項(xiàng)分項(xiàng)”工程。工程。6.66.6有的監(jiān)理規(guī)劃或多或少缺特殊天氣條件下（如雨季、夏季有的監(jiān)理規(guī)劃或多或少缺特殊天氣條件下（如雨季、夏季高溫、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、冬季）施工控制要求。高溫、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、冬季）施工控制要求。6.76.7監(jiān)測(cè)方案監(jiān)理控制措施忽視、遺漏，特別是不需要第三方監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)方案監(jiān)理控制措施忽視、遺漏，特別是不需要第三方監(jiān)測(cè)的工程項(xiàng)目，如對(duì)建（構(gòu)）筑物沉降監(jiān)測(cè)，往往不寫(xiě)入監(jiān)理規(guī)劃。的工程項(xiàng)目，如對(duì)建（構(gòu)）筑物沉降監(jiān)測(cè)，往往不寫(xiě)入監(jiān)理規(guī)劃。6.工程質(zhì)量控制6.86.8有些評(píng)估報(bào)告，特別是階段驗(yàn)收的監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，對(duì)原材有些評(píng)估報(bào)告，特別是階段驗(yàn)收的監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，對(duì)原材料及過(guò)程檢測(cè)（如砼試塊）只有概念性簡(jiǎn)述，無(wú)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及結(jié)果料及過(guò)程檢測(cè)（如砼試塊）只有概念性簡(jiǎn)述，無(wú)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及結(jié)果（合格還是不合格），從邏輯上影響監(jiān)理評(píng)估意見(jiàn)。（合格還是不合格），從邏輯上影響監(jiān)理評(píng)估意見(jiàn)。7.安全生產(chǎn)管理注意要點(diǎn)7.17.1監(jiān)理履行監(jiān)理履行“安全管理安全管理”職責(zé)，這是新版監(jiān)理規(guī)范和新版上職責(zé)，這是新版監(jiān)理規(guī)范和新版上海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程的規(guī)定，較之與過(guò)去的海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程的規(guī)定，較之與過(guò)去的“安全生產(chǎn)控制安全生產(chǎn)控制”在用詞上的改變，反映的是建設(shè)主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理工在用詞上的改變，反映的是建設(shè)主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理工作政策和要求的改變，是一個(gè)客觀的、有利于減輕監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任的作政策和要求的改變，是一個(gè)客觀的、有利于減輕監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任的改變。不少監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告仍用安全改變。不少監(jiān)理規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告仍用安全“控制控制”詞，是不對(duì)的。詞，是不對(duì)的。7.安全生產(chǎn)管理注意要點(diǎn)7.27.2對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程認(rèn)定概念不清，仍是安全管理章對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程認(rèn)定概念不清，仍是安全管理章節(jié)中一個(gè)突出問(wèn)題。根據(jù)住建部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)節(jié)中一個(gè)突出問(wèn)題。根據(jù)住建部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)200987200987號(hào)）及上海市水利號(hào)）及上海市水利（務(wù)）工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)理控制管理規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃要列出（務(wù)）工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)理控制管理規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃要列出“初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（重大危險(xiǎn)源）清單初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（重大危險(xiǎn)源）清單”，有，有些往往概念不清，反映在：些往往概念不清，反映在：7.安全生產(chǎn)管理注意要點(diǎn)一是把不是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程也列進(jìn)去，如臨時(shí)用電、查一是把不是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程也列進(jìn)去，如臨時(shí)用電、查清地下管線等。清地下管線等。二是對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的需專(zhuān)家評(píng)審的危險(xiǎn)性較大工程標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)據(jù)）二是對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的需專(zhuān)家評(píng)審的危險(xiǎn)性較大工程標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)據(jù)）概念不清。概念不清。7.安全生產(chǎn)管理注意要點(diǎn)三是對(duì)拆除舊建筑物，包括拆除施工圍堰等屬重大危險(xiǎn)源，往往忽三是對(duì)拆除舊建筑物，包括拆除施工圍堰等屬重大危險(xiǎn)源，往往忽略不寫(xiě)。略不寫(xiě)。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，水利項(xiàng)目可寫(xiě)成重大危險(xiǎn)源，有的寫(xiě)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，水利項(xiàng)目可寫(xiě)成重大危險(xiǎn)源，有的寫(xiě)成高危險(xiǎn)性工程不妥，規(guī)范性詞匯，一般不能隨便亂改，這也是一成高危險(xiǎn)性工程不妥，規(guī)范性詞匯，一般不能隨便亂改，這也是一種概念不清的反映。種概念不清的反映。7.安全生產(chǎn)管理注意要點(diǎn)7.37.3安全管理章節(jié)中，有些對(duì)危險(xiǎn)源分析及管理措施寫(xiě)得混亂，表安全管理章節(jié)中，有些對(duì)危險(xiǎn)源分析及管理措施寫(xiě)得混亂，表現(xiàn)在一般都是在其他版本上改寫(xiě)，不能準(zhǔn)確、有針對(duì)性地編寫(xiě)所監(jiān)現(xiàn)在一般都是在其他版本上改寫(xiě)，不能準(zhǔn)確、有針對(duì)性地編寫(xiě)所監(jiān)理工作的危險(xiǎn)源及管理措施。各個(gè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源不盡相同，不能原封理工作的危險(xiǎn)源及管理措施。各個(gè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源不盡相同，不能原封不動(dòng)地照抄原來(lái)類(lèi)似工程的版本。對(duì)共性的，如臨時(shí)用電、勞動(dòng)防不動(dòng)地照抄原來(lái)類(lèi)似工程的版本。對(duì)共性的，如臨時(shí)用電、勞動(dòng)防護(hù)等，也要根據(jù)工程規(guī)模、具體的施工工藝特征編制時(shí)要有所差別。護(hù)等，也要根據(jù)工程規(guī)模、具體的施工工藝特征編制時(shí)要有所差別。7.安全生產(chǎn)管理注意要點(diǎn)7.47.4有的忽視核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)。有的忽視核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)。7.57.5有的忽視防汛防臺(tái)工作。有的忽視防汛防臺(tái)工作。7.67.6有的忽視有的忽視“消防消防”內(nèi)容，這是近年來(lái)上級(jí)主要部門(mén)和業(yè)主重視內(nèi)容，這是近年來(lái)上級(jí)主要部門(mén)和業(yè)主重視的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)引起我們的高度重視。的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)引起我們的高度重視。7.77.7缺乏針對(duì)性，如點(diǎn)狀施工圍擋和線狀（河道、管道、堤防等）缺乏針對(duì)性，如點(diǎn)狀施工圍擋和線狀（河道、管道、堤防等）圍擋要求是不一樣的。圍擋要求是不一樣的。8.監(jiān)理工作設(shè)施監(jiān)理工作設(shè)施是新老版監(jiān)理規(guī)范都單獨(dú)列為一章的，但有監(jiān)理工作設(shè)施是新老版監(jiān)理規(guī)范都單獨(dú)列為一章的，但有些監(jiān)理規(guī)劃往往忽視不寫(xiě)，或?qū)懗尚┍O(jiān)理規(guī)劃往往忽視不寫(xiě)，或?qū)懗伞氨O(jiān)理測(cè)量?jī)x器與檢測(cè)設(shè)施監(jiān)理測(cè)量?jī)x器與檢測(cè)設(shè)施及工程檢測(cè)、檢測(cè)方法手段和保證措施及工程檢測(cè)、檢測(cè)方法手段和保證措施”，把主要部份遺漏了。，把主要部份遺漏了。9.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃存在問(wèn)題9.19.1有的監(jiān)理規(guī)劃擬定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃不合理或有的監(jiān)理規(guī)劃擬定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃不合理或針對(duì)性不強(qiáng)，可編的列入計(jì)劃，如進(jìn)度控制、變更、索賠等。針對(duì)性不強(qiáng)，可編的列入計(jì)劃，如進(jìn)度控制、變更、索賠等。9.29.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，而未危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，而未列入計(jì)劃，或有遺漏。列入計(jì)劃，或有遺漏。10.其它10.110.1報(bào)審表、封面需總監(jiān)、總工簽字，有寫(xiě)總監(jiān)名字都是打印。報(bào)審表、封面需總監(jiān)、總工簽字，有寫(xiě)總監(jiān)名字都是打印。10.210.2有的工程明顯不可能有分包，而監(jiān)理規(guī)劃中分包內(nèi)容寫(xiě)的很多有的工程明顯不可能有分包，而監(jiān)理規(guī)劃中分包內(nèi)容寫(xiě)的很多10.310.3監(jiān)理依據(jù)中已集中列出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但后續(xù)文本中仍大量重復(fù)引監(jiān)理依據(jù)中已集中列出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但后續(xù)文本中仍大量重復(fù)引用。用。10.其它10.410.4要注意水利、市政、公路、房建等不同性質(zhì)的項(xiàng)目，驗(yàn)收工作要注意水利、市政、公路、房建等不同性質(zhì)的項(xiàng)目，驗(yàn)收工作有所差別，主要反映在水利工程有分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、有所差別，主要反映在水利工程有分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、合同完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。現(xiàn)在不少水利項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)合同完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收?，F(xiàn)在不少水利項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中都把合同完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收混為一談，有的水利項(xiàng)目到現(xiàn)劃中都把合同完工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收混為一談，有的水利項(xiàng)目到現(xiàn)在還寫(xiě)在還寫(xiě)“工程初驗(yàn)工程初驗(yàn)”，水利項(xiàng)目早已無(wú)，水利項(xiàng)目早已無(wú)“初驗(yàn)初驗(yàn)”這一程序。這一程序。10.510.5文本前后版面格式不一致，同類(lèi)內(nèi)容有的有框，有的無(wú)框等。文本前后版面格式不一致，同類(lèi)內(nèi)容有的有框，有的無(wú)框等。11.結(jié)語(yǔ)近幾年來(lái)，由于公司和分公司加強(qiáng)了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)近幾年來(lái)，由于公司和分公司加強(qiáng)了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告等監(jiān)理文件編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，加上編制人員的認(rèn)真努力，告等監(jiān)理文件編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，加上編制人員的認(rèn)真努力，監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告等監(jiān)理文件編制質(zhì)量有了很大提監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告等監(jiān)理文件編制質(zhì)量有了很大提高。高。綜上所述，由于多方面原因，監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告編綜上所述，由于多方面原因，監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告編制仍然存在一定的質(zhì)量缺陷。歸納起來(lái)主要反映在以下五個(gè)特點(diǎn)：制仍然存在一定的質(zhì)量缺陷。歸納起來(lái)主要反映在以下五個(gè)特點(diǎn)：11.結(jié)語(yǔ)一是漏。從工程概況、監(jiān)理依據(jù)、質(zhì)量控制、安全管理等各方面都一是漏。從工程概況、監(jiān)理依據(jù)、質(zhì)量控制、安全管理等各方面都存在應(yīng)寫(xiě)未寫(xiě)的遺漏問(wèn)題，所編監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告存在應(yīng)寫(xiě)未寫(xiě)的遺漏問(wèn)題，所編監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告缺乏應(yīng)有的針對(duì)性、完整性、嚴(yán)密性、連貫性。缺乏應(yīng)有的針對(duì)性、完整性、嚴(yán)密性、連貫性。二是錯(cuò)。集中反映在運(yùn)用的規(guī)范規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)有的已過(guò)期、工序質(zhì)量二是錯(cuò)。集中反映在運(yùn)用的規(guī)范規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)有的已過(guò)期、工序質(zhì)量控制的張冠李戴現(xiàn)象，以及技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)誤差等控制的張冠李戴現(xiàn)象，以及技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)誤差等錯(cuò)誤。錯(cuò)誤。11.結(jié)語(yǔ)三是散。反映在內(nèi)容重復(fù)、歸納不合理、語(yǔ)言啰嗦，監(jiān)理規(guī)劃一些三是散。反映在內(nèi)容重復(fù)、歸納不合理、語(yǔ)言啰嗦，監(jiān)理規(guī)劃一些部分寫(xiě)的近乎監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。部分寫(xiě)的近乎監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。四是淺。只寫(xiě)普遍性的、共性的控制或管理措施，缺乏對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)四是淺。只寫(xiě)普遍性的、共性的控制或管理措施，缺乏對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目具體特性介紹，缺乏針對(duì)性措施，在具體的工序質(zhì)量控制和安全目具體特性介紹，缺乏針對(duì)性措施，在具體的工序質(zhì)量控制和安全管理章節(jié)中對(duì)具體危險(xiǎn)源分析上表現(xiàn)比較明顯。管理章節(jié)中對(duì)具體危險(xiǎn)源分析上表現(xiàn)比較明顯。11.結(jié)語(yǔ)五是偏。反映在有的監(jiān)理規(guī)劃大段抄寫(xiě)監(jiān)理大綱內(nèi)容，五是偏。反映在有的監(jiān)理規(guī)劃大段抄寫(xiě)監(jiān)理大綱內(nèi)容，監(jiān)理評(píng)估報(bào)告抄監(jiān)理規(guī)劃甚至監(jiān)理大綱內(nèi)容監(jiān)理評(píng)估報(bào)告抄監(jiān)理規(guī)劃甚至監(jiān)理大綱內(nèi)容,監(jiān)理監(jiān)理大綱是招標(biāo)階段編制的，由于當(dāng)時(shí)許多問(wèn)題存在不確定性，在表大綱是招標(biāo)階段編制的，由于當(dāng)時(shí)許多問(wèn)題存在不確定性，在表述監(jiān)理質(zhì)量控制等措施上，采用述監(jiān)理質(zhì)量控制等措施上，采用“擬擬”、“宜宜”字眼很多，而字眼很多，而監(jiān)理規(guī)劃是在中標(biāo)并收到設(shè)計(jì)圖紙后，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查后編監(jiān)理規(guī)劃是在中標(biāo)并收到設(shè)計(jì)圖紙后，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查后編制的。大量照抄監(jiān)理大綱內(nèi)容；編制出的監(jiān)理規(guī)劃必然達(dá)制的。大量照抄監(jiān)理大綱內(nèi)容；編制出的監(jiān)理規(guī)劃必然達(dá)不到應(yīng)有的深度，膚淺而又缺乏合理性、針對(duì)性。不到應(yīng)有的深度，膚淺而又缺乏合理性、針對(duì)性。11.結(jié)語(yǔ)有的監(jiān)理評(píng)估報(bào)告抄監(jiān)理規(guī)劃甚至監(jiān)理大綱內(nèi)容，大有的監(jiān)理評(píng)估報(bào)告抄監(jiān)理規(guī)劃甚至監(jiān)理大綱內(nèi)容，大量用量用“擬擬、宜、宜”“”“計(jì)劃計(jì)劃”“”“允許誤差允許誤差”等字詞，這些字詞等字詞，這些字詞的引用，實(shí)際導(dǎo)致了監(jiān)理文件性質(zhì)改變。上述問(wèn)題的存在，極易引的引用，實(shí)際導(dǎo)致了監(jiān)理文件性質(zhì)改變。上述問(wèn)題的存在，極易引起業(yè)主的反感。起業(yè)主的反感。編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告是一個(gè)監(jiān)理工程師的基本編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告是一個(gè)監(jiān)理工程師的基本職能，也是一個(gè)監(jiān)理工程師，特別是總監(jiān)應(yīng)該具有的基本功。職能，也是一個(gè)監(jiān)理工程師，特別是總監(jiān)應(yīng)該具有的基本功。11.結(jié)語(yǔ)第一次編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，對(duì)監(jiān)理工工程師來(lái)第一次編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，對(duì)監(jiān)理工工程師來(lái)說(shuō)是一個(gè)理論上學(xué)習(xí)的過(guò)程，以后編制就是一個(gè)從說(shuō)是一個(gè)理論上學(xué)習(xí)的過(guò)程，以后編制就是一個(gè)從“理論理論實(shí)踐實(shí)踐再理論再理論再實(shí)踐再實(shí)踐”的循環(huán)往復(fù)不斷提高的過(guò)程，因每個(gè)監(jiān)理工的循環(huán)往復(fù)不斷提高的過(guò)程，因每個(gè)監(jiān)理工程師監(jiān)理項(xiàng)目不斷調(diào)換，所監(jiān)理工程項(xiàng)目不可能永遠(yuǎn)相同，因此編程師監(jiān)理項(xiàng)目不斷調(diào)換，所監(jiān)理工程項(xiàng)目不可能永遠(yuǎn)相同，因此編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告可以擴(kuò)大編制人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告可以擴(kuò)大編制人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面。所以，認(rèn)真編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，對(duì)鞏固、面。所以，認(rèn)真編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告，對(duì)鞏固、提高、擴(kuò)展監(jiān)理工程師特別是總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平將有很大作用。提高、擴(kuò)展監(jiān)理工程師特別是總監(jiān)的業(yè)務(wù)水平將有很大作用。11.結(jié)語(yǔ)以上為本人對(duì)編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)以上為本人對(duì)編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理評(píng)估報(bào)告不成熟的意見(jiàn)，不對(duì)不足之理評(píng)估報(bào)告不成熟的意見(jiàn)，不對(duì)不足之處敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)指正。處敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)指正。謝謝大家謝謝大家