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遼寧省高校教師資格證《高等教育法律法規(guī)》概述(答題思課件

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1、教育法規(guī)概論教育法規(guī)概論交流課交流課依法執(zhí)教是高校教師的必然選依法執(zhí)教是高校教師的必然選擇擇 講授提綱講授提綱n提高培訓認識提高培訓認識n了解教材特點與學習方法了解教材特點與學習方法n把握教材知識體系(八章)把握教材知識體系(八章)n答題方法與技巧(答題應注意的幾個問題)答題方法與技巧(答題應注意的幾個問題)n案例分析方法與技巧(類型、重點、如何分案例分析方法與技巧(類型、重點、如何分析?)析?)n探索教育規(guī)律,掌握教書育人藝術探索教育規(guī)律,掌握教書育人藝術n教師上好一堂課的教師上好一堂課的“十句箴言十句箴言”1 提高崗前培訓認識提高崗前培訓認識我我們生活在一個快速生活在一個快速變化的學化的學

2、習時代。代。在在這個個時代,代,學學習不再只是一種形式,不再只是一種形式,也不也不僅僅是關乎于是關乎于職業(yè)的需要。的需要。學學習,已已經(jīng)成成為這個個時代所特有的價代所特有的價值取向,取向,也成也成為每個人的生存方式。每個人的生存方式。2 了解教材特點與學習方法了解教材特點與學習方法n教材的特點(全面性、典型性、案例性、實用性、針對性、前瞻性)n學習方法(實事求是、理論聯(lián)系實際、系統(tǒng)方法、比較方法、案例分析、心理分析、生態(tài)研究、定性分析與定量分析、研究性學習、問題式學習)3 3 把握教材的知識體系把握教材的知識體系n依法治教(核心,重點1、3節(jié))n教育法基礎與我國教育基本制度(2、4節(jié))n高等教

3、育制度(2節(jié),學業(yè)與學位證書制度)n高等學校法律制度(1節(jié),高校與教師、學生關系)n高校教師法律制度(重點章,教師權利與義務、教師聘任制度)n高校學生法律制度(重點章)n教育法律責任(2節(jié),學校、教師、學生法律責任)n教育法律救濟制度(2節(jié),教師與學生申訴制度)問題問題1 1:依法治教的概念與含義:依法治教的概念與含義1.1依法治教概念(P2)1.2依法治教的含義(P2)依法治教的主體依法治教的方式(依照、依據(jù)、依靠)依法治教的依據(jù)(法律、法規(guī)、規(guī)章)依法治教的范圍(管理教育與實施教育的活動)問題2:結合我國和本單位實際 談依法治教的必然性(P5-6)n依法治教是依法治國的必然要求,是依法治國

4、的重要組成部分,是依法治國的重要內(nèi)容。n依法治教是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然要求。(現(xiàn)代教育要求;現(xiàn)代教育運行過程依據(jù)、依靠教育法制規(guī)范、調(diào)整)n依法治教是高等教育管理有序化、民主化、科學化的必然要求。n依法治教是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保障。(立德樹人、應用型、復合型、創(chuàng)新型人才)問題3:如何理解教育管理的手段(P8-10)n行政手段(強制性):一是一定強制性;二是廣泛適用性。n法律手段(剛性):一是強制性;二是嚴肅性。n經(jīng)濟手段(彈性):一是簡單;二是見效快。n思想教育手段(柔性):一是說理;二是示范。問題4:依法治校的基本要求(P23-24)n依法治校的概念(P21)n依法治校的地位(P22):是

5、依法治教的重要組成部分;是依法治教的基礎和前提。n依法治校的依據(jù)(教育法律法規(guī)、其他法律、學校內(nèi)部規(guī)章制度)n依法治教的基本要求(六個方面)問題5:結合實際談談高校教師在依法治校中的作用(P24-26)n依法治校的含義n結合個人與學校實際n高校教師在依法治校中的作用n一是普法宣傳員作用;n二是守法示范作用(自覺性、高度責任感、誠信精神);n三是依法治校的骨干作用和教育執(zhí)法監(jiān)督骨干作用(制定規(guī)章制度、守法、法律監(jiān)督)。n高校教師如何實施依法治校n一是學法、懂法;二是遵法、守法;n三是普法;四是抵制違反教育法規(guī)的行為。4 答題方法與技巧(答題方法與技巧(1)4.1 4.1 我國當前依法治教中存在的

6、問題我國當前依法治教中存在的問題 4.1.1 4.1.1部分教師的教育法制觀念淡薄部分教師的教育法制觀念淡薄體罰、變相體罰學生,諷刺、挖苦學生,歧視差體罰、變相體罰學生,諷刺、挖苦學生,歧視差生生隨意停學生的課,隨意禁止學生參加考試隨意停學生的課,隨意禁止學生參加考試私拆學生信件私拆學生信件亂收費亂收費對違反紀律的學生進行罰款對違反紀律的學生進行罰款閱卷評分不公,評語偏激傷害學生自尊心閱卷評分不公,評語偏激傷害學生自尊心擅離工作崗位擅離工作崗位問題3:簡述我國教育法的淵源(P41-43)n憲法n教育法律(基本法律;單行法律)n教育行政法規(guī)n地方性教育法規(guī)n自治條例與單行條例n教育規(guī)章(部門規(guī)章

7、;地方規(guī)章)n教育國際條約和協(xié)議教育法體系(制定主體、效力層級)n教育基本法(人大及常務委員會)n教育單行法(人大及常務委員會)n教育行政法規(guī)(國務院)n部門教育規(guī)章(部、委、局、機構)n地方教育法規(guī)(省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、國務院批準的較大市、特區(qū)市地方權力機關)n地方教育規(guī)章(省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、國務院批準的較大市、特區(qū)市人民政府)4 答題方法與技巧(答題方法與技巧(1)4.1.2 4.1.2學校財務管理存在漏洞學校財務管理存在漏洞各種回扣、手續(xù)費收入不入學校統(tǒng)一賬戶各種回扣、手續(xù)費收入不入學校統(tǒng)一賬戶利用虛假發(fā)票套取資金合伙進行私分利用虛假發(fā)票套取資金合伙

8、進行私分違法處理學生的伙食節(jié)余違法處理學生的伙食節(jié)余原始憑證不合法原始憑證不合法應收款不及時清理應收款不及時清理存貨管理僅是流于形式存貨管理僅是流于形式固定資產(chǎn)不建賬或賬目不清固定資產(chǎn)不建賬或賬目不清會計崗位責任不明會計崗位責任不明違反違反“收支兩條線管理收支兩條線管理”規(guī)定,私設規(guī)定,私設“小錢柜小錢柜”學校招待費開支過高學校招待費開支過高招標投標違法招標投標違法4答題方法與技巧(答題方法與技巧(1)4.1.3 4.1.3學校平時日常管理工作不到位學校平時日常管理工作不到位教學設施不進行維護教學設施不進行維護對周邊環(huán)境存在的安全隱患不采取相應的防范措施對周邊環(huán)境存在的安全隱患不采取相應的防范

9、措施對體育器材沒有進行有效管理對體育器材沒有進行有效管理對學校內(nèi)存在的隱患不設置明顯標志,不采取防范措施導致對學校內(nèi)存在的隱患不設置明顯標志,不采取防范措施導致傷人事件傷人事件對公益活動沒有很好的管理對公益活動沒有很好的管理假日對學生放任管理假日對學生放任管理擅自放假并放任對學生的管理擅自放假并放任對學生的管理對學生在課余、課間、自習課缺乏有效管理,教師不在場的對學生在課余、課間、自習課缺乏有效管理,教師不在場的現(xiàn)象時有存在,有可能引發(fā)不良后果,學校要承擔責任現(xiàn)象時有存在,有可能引發(fā)不良后果,學校要承擔責任對逃課學生沒有很好的管理對逃課學生沒有很好的管理消防安全、實驗安全管理不到位消防安全、實

10、驗安全管理不到位4 答題方法與技巧(答題方法與技巧(1)4.1.4 4.1.4不嚴格按照國家有關規(guī)定實施教不嚴格按照國家有關規(guī)定實施教育教學育教學不按規(guī)定的科目進行課程設置不按規(guī)定的科目進行課程設置增加上課或自習時間增加上課或自習時間設置快慢班,分好差生設置快慢班,分好差生組織學生參加與教學無關、無益于身心組織學生參加與教學無關、無益于身心健康發(fā)展的活動健康發(fā)展的活動4.24.2目前我國頒布的幾部教育法律目前我國頒布的幾部教育法律(1 1)n中華人民共和國學位條例,1980年12月12日通過,1981年1月1日施行。n中華人民共和國教師法,1993年10月31日通過,1994年1月1日施行。n

11、中華人民共和國教育法,1995年3月18日通過,自1995年9月1日起施行。n中華人民共和國職業(yè)教育法,1996年5月15日通過,自1996年9月1日起施行。4.24.2目前我國頒布的幾部教育法律目前我國頒布的幾部教育法律(2 2)n中華人民共和國高等教育法,1998年8月29日通過,自1999年1月1日起施行。n中華人民共和國國防教育法,2001年4月28日通過,自公布之日起施行。n中華人民共和國民辦教育促進法,2002年12月28日通過,自2003年9月1日起施行。n中華人民共和國義務教育法,2006年6月29日修訂通過,自2006年9月1日起施行。4.3 4.3 答題過程中應該注意的幾個

12、問題答題過程中應該注意的幾個問題4.3.14.3.1宏觀、思路要開闊宏觀、思路要開闊簡述(分析)題(簡述(分析)題(1 11515分)分)論述題(論述題(2 22020、2525分)(分)(2 22525、2525分)分)案例題(案例題(1 14040分)(分)(5050分)分)4.3.24.3.2突出重點問題突出重點問題依法治國依法治國-依法治教依法治教-依法治校依法治校-依法從教依法從教教育教育教師教師高校教師高校教師法律法律教育法教育法教師法教師法高等教育法高等教育法問題提出問題提出:2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過了中共中央關于全面推進依法治國若

13、干重大問題的決定(以下簡稱決定)。決定指出現(xiàn)階段我國全面推進依法治國的必要性,肯定了法律在社會治理中起到的引領與規(guī)范作用。依法治國依法治國-總目標總目標n建設中國特色社會主義法治體系建設中國特色社會主義法治體系n建設社會主義法治國家建設社會主義法治國家依法治國依法治國-具體目標具體目標1 1:四個維護:四個維護n堅決維護憲法法律權威n依法維護人民權益n維護社會公平正義n維護國家安全穩(wěn)定 具體目標具體目標2 2:四個體系:四個體系n形成完備的法律規(guī)范體系n高效的法治實施體系n嚴密的法治監(jiān)督體系n有力的法治保障體系 良法是善治的基礎和前提良法是善治的基礎和前提n法律是治國之重器法律是治國之重器n良

14、法是善治之前提良法是善治之前提盧梭說:盧梭說:“因為,不管一個國家的政體如何,如果在它管轄范圍內(nèi)有一個人可以不遵守法律,所有其他的人就必然會受這個人的任意支配。”論人類不平等的起源和基礎 良法制定原則立法恒定:良法制定原則立法恒定:立法恒定:立法恒定:“如天地之堅,如列星之固,如天地之堅,如列星之固,如日月之明,如四時之信。如日月之明,如四時之信?!惫茏庸茏尤畏ㄈ畏?良法的品格良法的品格 良法是指對社會 發(fā)展起積極或推進作用的法,從一定意義上說,也就是具有真、善、美之品格的法。“真”是指法的內(nèi)容的合規(guī)律性;“善”是指法的價值的合目的性;“美”是指法的形式的合科學性。依法治國,應是依良法治國。良

15、法制定原則良法制定原則n立法要因時制宜、因時而變、趨時更新、與時俱進,就是決定所說立法要先行。n寬簡、劃一、穩(wěn)定。良法制定原則良法制定原則n平等、公正。n “公平者,聽之衡也;中和者,聽之繩也。”(荀子王制n四是立法要體現(xiàn)民情、民意、民心。n “法令者,民之命,治之本也?!保ㄉ叹龝ǚ郑┕痉ü痉╪決定指出:“公正是法治的生命線”。n習近平總書記援引了英國哲學家培根的話:n “一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律好比污染了水源?!眓強化監(jiān)督,問責追究。問題提出:百年大計,教育為本 全國在校生2.5億人,加上全國教師隊伍,我

16、國直接或間接在各級各類學校工作和學習的人員將近有3億人。按3億個家庭人口計算,我國約有近十億人口的日常工作和社會生活都直接或間接地受到學校教育教學活動的影響。4.3.3 4.3.3 突出幾個問題(突出幾個問題(1 1)n聯(lián)系實際聯(lián)系實際社會實際社會實際學校實際學校實際教師實際教師實際n 學生實際學生實際個人事跡個人事跡n權利權利義務義務責任責任救濟救濟n容易出案例的問題容易出案例的問題n 依法治教與依法治校依法治教與依法治校n 學生頒發(fā)學歷與學位證書學生頒發(fā)學歷與學位證書n 教師聘任制度教師聘任制度n 教師權利與義務,如何維護?教師權利與義務,如何維護?n 高校教師如何維護學生的權力與義務?高

17、校教師如何維護學生的權力與義務?4.3.34.3.3突出幾個問題(突出幾個問題(2 2)學生傷害事故的防范(學校、教師、學生傷害事故的防范(學校、教師、學生)受到的啟示學生)受到的啟示 高校教師的教育法律責任高校教師的教育法律責任 教師申訴制度教師申訴制度 學生申訴制度學生申訴制度 行政復議制度行政復議制度4.3.4 4.3.4 答題中存在問題答題中存在問題n不會審題(正確的、錯誤的都往上答)n找不到地方,來回翻,時間不夠用n答跑題n照搬照抄教材上的案例n不回答n字跡潦草n試卷雷同(重復卷)5案例分析方法與技巧(教材設計42個案例)5.1教材設計42個案例依法治教與依法治校案例(P26)學歷與

18、學位證書(P68)教育法律關系案例(P84-85)學校違反相鄰關系案例(P86,P86-87)學校違反合同關系(P87)高等學校與教師關系案例(P89)高等學校與學生關系案例(P90)教師權利案例(教學自由權,P111-112)5.1 5.1 案例分析方法與技巧案例分析方法與技巧(2 2)n學生侵犯教師人身權案例(P115-116)n教師聘任制度案例(P130)n高校學生學籍管理案例(P136)n高校學生考試作弊取消學位案例(P137)n高校學生索要畢業(yè)證書案例(P142)n高校學生侵犯教師人身權的案例(P151)n高校學生傷害事故與責任案例(P155-156)5.1 5.1 案例分析方法與技

19、巧(案例分析方法與技巧(3 3)n高校被吊銷辦學許可證案例(P161)n侵犯大學生肖像權案例(P162)n高校領導承擔刑事責任案例(P163)n招辦領導徇私舞弊案例(P167)n高校違法招生案例(P169-170)n高校亂收費的法律責任案例(P170)n高校販賣文憑法律責任案例(P171)n高校資金違規(guī)案例(P172-173)5.1 5.1 案例分析方法與技巧案例分析方法與技巧(4 4)n大學校長貪污、受賄、挪用公款案(P174)n博士生炒掉博士導案例(P175)n大學教師品行不良、影響惡劣案例(P176)n教師侵犯女學生人格權案例(P176-177)n大學教師論文造假案(P177)n大學教授

20、科技成果造假案例(P178)n大學生替考案例(P180)5.1 案例分析方法與技巧(5)n大學生盜竊案例(P181)n大學生詐騙案例(P181-182)n大學生敲詐勒索案例(P182)n大學生故意傷害、殺人案例(P182)n大學生網(wǎng)絡違法犯罪(P183)n學校發(fā)假證雇兇殺人案(P184)5.1 5.1 案例分析方法與技巧(案例分析方法與技巧(6 6)n教師維護教育教學權的申訴案例(P193-194)n學生維護受教育權的申訴案例(P195-196)n高校教師申請行政復議案例(P199-200)n高考作弊申請行政訴訟失敗案例(P202-203)5.2 案例分析方法(1 1)列舉案例(可以是書上案例

21、,但不能雷同)列舉案例(可以是書上案例,但不能雷同)介紹案情(高等教育案例)介紹案情(高等教育案例)時間;地點;當事人;案情細節(jié)時間;地點;當事人;案情細節(jié)法律分析(步驟)法律分析(步驟)前提:違法不違法;前提:違法不違法;違反什么法或規(guī)定;違反什么法或規(guī)定;應承擔的法律責任;應承擔的法律責任;啟示。啟示。5.2 案例方法(2)(2)請列舉高校教師違反教師法的案)請列舉高校教師違反教師法的案例與分析例與分析案情介紹(詳細)案情介紹(詳細)法律分析(步驟)法律分析(步驟)前提:違法還是不違法;違反什么法;前提:違法還是不違法;違反什么法;承擔責任(行政、民事、刑事、經(jīng)濟);承擔責任(行政、民事、

22、刑事、經(jīng)濟);啟示。啟示。5.2 5.2 案例方法(案例方法(3 3)(3 3)請列舉高校教師或?qū)W生申訴制度案例,)請列舉高校教師或?qū)W生申訴制度案例,并簡要說明教師申訴的程序。并簡要說明教師申訴的程序。詳細案情介紹詳細案情介紹如何進行申訴?如何進行申訴?如何處理?你怎樣看?如何處理?你怎樣看?處理結果(處理結果(4 4點,點,P193P193)5.2 5.2 案例方法(案例方法(3 3)(4 4)給案例,結合案例進行分析(重點在分)給案例,結合案例進行分析(重點在分析)析)定性(什么性質(zhì)或類型案件?)定性(什么性質(zhì)或類型案件?)處理結果你怎樣看?處理結果你怎樣看?前提:違不違法(主體、程序、救

23、濟內(nèi)容)前提:違不違法(主體、程序、救濟內(nèi)容)依據(jù):教育法、教師法、高等依據(jù):教育法、教師法、高等教育法教育法 應該怎樣處理?應該怎樣處理?啟示(依法治教、依法治校、依法從教)啟示(依法治教、依法治校、依法從教)5.2 5.2 案例方法(案例方法(5 5)(5 5)教育法律責任的案例(泄露試題、招生)教育法律責任的案例(泄露試題、招生舞弊等)舞弊等)定性:是否違法還是構成犯罪?定性:是否違法還是構成犯罪?法律責任法律責任 個人應負什么法律責任?個人應負什么法律責任?學校應負什么法律責任?學校應負什么法律責任?本案對你有何啟示?本案對你有何啟示?刑法中關于貪污受賄罪定罪量刑標準n10萬元以上的,

24、處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。n5萬元以上不滿10萬元的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,處無期徒刑,并處沒收財產(chǎn)。n5千元以上不滿5萬元的,處1年以上7年以下有期徒刑;情節(jié)嚴重的,處7年以上10年以下有期徒刑。n5000元以上不滿1萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。6 6 探索教育規(guī)律,掌握育人藝術探索教育規(guī)律,掌握育人藝術n寓教于情,探索教學與情感的結合點。寓教于情,探索教學與情感的結合點。n寓教于學,探索教學與教育的結合點。做到寓教于

25、學,探索教學與教育的結合點。做到“有教育的教學有教育的教學”和和“教學過程中的教育教學過程中的教育”。n寓管于理,探索管理與教育的結合點。做到寓管于理,探索管理與教育的結合點。做到“在管理過程中教育在管理過程中教育”和和“教育過程中管理教育過程中管理”。n寓教于法,探索教學與法律的結合點。寓教于法,探索教學與法律的結合點。n寓教于行,探索課堂教學與實踐教學的結合點。寓教于行,探索課堂教學與實踐教學的結合點。n學高為師,探索科研與教學的結合點。學高為師,探索科研與教學的結合點。7 7 教師上好一堂課的十句箴言教師上好一堂課的十句箴言(1 1)n理念是先導理念是先導n 教師要轉(zhuǎn)變觀念,樹立全新的教

26、育理念。教師要轉(zhuǎn)變觀念,樹立全新的教育理念。n備課(教學準備)是前提備課(教學準備)是前提n “凡事預則立,不預則廢。凡事預則立,不預則廢。”n思想是靈魂思想是靈魂 n “教者,政之本也。道者,教之本。有道,教者,政之本也。道者,教之本。有道,然后教也。有教,然后政治也。然后教也。有教,然后政治也?!保ㄙZ誼:新(賈誼:新書書大政)大政)n “師也者,教之以事而喻諸德者也師也者,教之以事而喻諸德者也”。(通過傳授事實而曉諭道德)(禮記(通過傳授事實而曉諭道德)(禮記文王世文王世子)子)7 7 教師上好一堂課的十句箴言教師上好一堂課的十句箴言(2 2)n情感是源泉情感是源泉n “人非草木,孰能無情

27、人非草木,孰能無情”。n 白居易:白居易:“根情,華聲根情,華聲”。(答元。(答元九書)九書)n 聲隨情轉(zhuǎn),以聲傳情。聲隨情轉(zhuǎn),以聲傳情。n 創(chuàng)設教學環(huán)境,以境染情,以物激情。創(chuàng)設教學環(huán)境,以境染情,以物激情。n信心是力量信心是力量n 教師走上講臺,要有信心,充滿自信。教師走上講臺,要有信心,充滿自信。7 7 教師上好一堂課的十句箴言(教師上好一堂課的十句箴言(3 3)n管理是保證管理是保證n以教師為主導,樹立教師的權威。以教師為主導,樹立教師的權威。n敢于管理,嚴于管理,科學管理。敢于管理,嚴于管理,科學管理。n法律是重器法律是重器n 依法從教。樹立法治意識,遵守教育法律法規(guī)。依法從教。樹立

28、法治意識,遵守教育法律法規(guī)。n語言是階梯語言是階梯n “教欲善其事,必先敏其言。教欲善其事,必先敏其言?!眓 蘇霍姆林斯基說:蘇霍姆林斯基說:n “教師的言語修養(yǎng)在很大程度上決定著學教師的言語修養(yǎng)在很大程度上決定著學生在課堂上腦力勞動的效果。生在課堂上腦力勞動的效果?!? 7 教師上好一堂課的十句箴言教師上好一堂課的十句箴言(4 4)n態(tài)勢(教態(tài)、形體語言)是伴侶態(tài)勢(教態(tài)、形體語言)是伴侶n 神態(tài)語;手勢語;姿態(tài)語。神態(tài)語;手勢語;姿態(tài)語。n方法(升華為藝術)是手段(多媒體)方法(升華為藝術)是手段(多媒體)n n “治天下之治者在人才,成天下之才治天下之治者在人才,成天下之才者在教化者在教化”。結語:法律來源于生活結語:法律來源于生活n法律是現(xiàn)實社會的調(diào)解器,是人民權法律是現(xiàn)實社會的調(diào)解器,是人民權利的保障書,是通過國家強制力來確利的保障書,是通過國家強制力來確認人的不同社會地位的有力杠桿,它認人的不同社會地位的有力杠桿,它來源于現(xiàn)實生活,而且真實地反映現(xiàn)來源于現(xiàn)實生活,而且真實地反映現(xiàn)實要求。(曾憲義)實要求。(曾憲義)n法律是一種觀念(意識);法律是一法律是一種觀念(意識);法律是一種信念;法律是一種手段;法律是一種信念;法律是一種手段;法律是一種生活;法律是一種文化。種生活;法律是一種文化。

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