第二節(jié) 環(huán)境管理的國際合作,學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解環(huán)境管理中加強國際合作的必要性。 2.了解我國參與國際合作的主要形式。,課堂講義 逐點探究，逐級掌握,一、環(huán)境管理必須進(jìn)行國際合作,自主預(yù)習(xí),1.國際合作的原因 (1)許多環(huán)境問題是多個國家 的結(jié)果。 (2)有些環(huán)境問題在性質(zhì)上具有普遍性和 ，如全球氣候變暖、 的破壞、 的減少等。,共同影響,共同性,臭氧層,生物多樣性,(3)某些國家和地區(qū)的環(huán)境問題具有 乃至涉及全球的后果，如 的擴(kuò)展、海洋污染、有毒化學(xué)品和危險廢棄物 等。 (4)根據(jù) 的原則，造成全球環(huán)境污染份額大的國家，應(yīng)承擔(dān) 。 2.國際合作的層次：聯(lián)合國三次 會議是國際最高層次的環(huán)境合作。,跨國、跨地區(qū),酸雨區(qū),越境轉(zhuǎn)移,公平,更大的責(zé)任,環(huán)境與發(fā)展,思維活動,1.環(huán)境保護(hù)中為什么發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任？ 答案 由于發(fā)達(dá)國家工業(yè)化早，人均消耗的資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)比發(fā)展中國家多，人均排放的污染物也比發(fā)展中國家高很多，而且發(fā)達(dá)國家還擁有治理環(huán)境的經(jīng)驗、雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。根據(jù)公平性的原則，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)率先采取環(huán)境保護(hù)措施，承擔(dān)治污費用，并將環(huán)保技術(shù)無償或以優(yōu)惠條件轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家，這是發(fā)達(dá)國家應(yīng)負(fù)的責(zé)任。,二、中國認(rèn)真履行國際公約和國際合作,自主預(yù)習(xí),1.中國環(huán)境管理的國際定位：中國在國際環(huán)境舞臺上扮演著 ，在國際環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域中發(fā)揮了 的作用。,重要角色,建設(shè)性,2.具體成果 (1)批準(zhǔn)了關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書 生物 公約關(guān)于控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約京都議定書等一系列環(huán)境公約和議定書。,氣候變化框架公約,多樣性,(2)是歷屆聯(lián)合國環(huán)境署 ，積極開拓雙邊環(huán)境合作新領(lǐng)域。 (3)合作領(lǐng)域：水資源研究與保護(hù)、 、有害廢棄物研究與管理、 、環(huán)境宣傳教育、 等。,理事國,大氣質(zhì)量研究與保護(hù),動植物研究與保護(hù),環(huán)保技術(shù)合作,思維活動,2.中國采取了哪些保護(hù)生物多樣性的基本措施？ 答案 批準(zhǔn)并履行生物多樣性公約，與國際社會一道開展保護(hù)生物多樣性的多邊合作，建立了一批自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、森林公園、動物園、植物園、野生動植物繁育中心等。,合作交流,閱讀材料，回答問題。 材料一 IPCC(全球政府間氣候變化委員會)在全球氣候變化第四次評估報告中指出：由于人類活動和自然因素的共同驅(qū)動，全球氣候?qū)⒃?1世紀(jì)繼續(xù)變暖。這一評估報告認(rèn)為，本世紀(jì)末全球氣溫可能升高1.16.4。,材料二 國能生物發(fā)電有限公司與丹麥簽署二氧化碳減排貿(mào)易協(xié)議，丹麥將向中國購買63萬噸二氧化碳減排指標(biāo)。這是中丹兩國第一個清潔發(fā)展機(jī)制合作項目，清潔發(fā)展機(jī)制允許發(fā)達(dá)國家在可再生能源、能源效率、甲烷氣的收集與利用方面向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)幫助，與此同時，發(fā)達(dá)國家可從發(fā)展中國家購買二氧化碳排放削減量以履行京都議定書規(guī)定的減排義務(wù)。,(1)簡要說明我國CO2排放總量大的原因，并就此談?wù)勎覈刂艭O2排放量的合理措施。,答案 原因：人口和經(jīng)濟(jì)總量大，能源消費總量大；礦物能(煤、石油和天然氣)占能源消費構(gòu)成的比重極高。 措施：開發(fā)可再生能源和新能源；提高能源利用效率，進(jìn)行溫室氣體的回收；加強管理與宣傳，提高節(jié)能意識。,(2)試分析中國向發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量給中國帶來的積極意義。,答案 加強與發(fā)達(dá)國家的合作與交流，以便在能源和環(huán)保領(lǐng)域獲得資金和先進(jìn)的技術(shù)，提高環(huán)保能力；通過轉(zhuǎn)讓二氧化碳的減排量，增強自身的節(jié)能和環(huán)保意識，減少二氧化碳的排放量；促進(jìn)清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。,(3)應(yīng)對全球環(huán)境問題為什么需要國際合作？,答案 重大的環(huán)境問題，不是一個國家或一個局部地區(qū)所造成的；有些環(huán)境問題具有普遍性和共同性；某些環(huán)境問題具有跨國、跨地區(qū)乃至涉及全球的后果。,(4)部分發(fā)達(dá)國家拒不簽署京都議定書，不履行減排溫室氣體的義務(wù)。這種做法違背了可持續(xù)發(fā)展的哪些基本原則？,答案 公平性原則、持續(xù)性原則和共同性原則。,反思?xì)w納,環(huán)境管理進(jìn)行國際合作的必要性、我國參與環(huán)境管理國際合作的主要方式 (1)環(huán)境管理中國際合作的必要性 保護(hù)環(huán)境關(guān)系到全人類的前途和命運，影響著世界上每一個國家，每一個民族，以至每一個人。因此，環(huán)境保護(hù)是世界各國共同的任務(wù)，是一項造福于全人類的公益事業(yè)。沒有各國的合作，任何國際環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)都不可能實現(xiàn)，只有進(jìn)行廣泛而有效的國際合作才能完成。因此，國際合作在環(huán)境保護(hù)中具有重要意義。,(2)中國參與環(huán)境管理國際合作的主要方式,遷移應(yīng)用 閱讀材料，回答問題。 材料一 2012年5月14日至25日，聯(lián)合國氣候變化會議在德國波恩召開，約3 500名各國代表參加相關(guān)會議。此次為期近兩周的聯(lián)合國氣候變化會議包括聯(lián)合國氣候變化框架公約附屬科學(xué)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和附屬履行機(jī)構(gòu)的第36屆會議，以及包括德班增強行動平臺特設(shè)工作組第一次會議在內(nèi)的多個特設(shè)工作組會議。與會代表將討論坎昆協(xié)議和德班會議成果以及各方在有關(guān)2020年后公約實施的安排進(jìn)行協(xié)商。,材料二 低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。我國已將減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃：“到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放要在2005年的基礎(chǔ)上降低40%至45%，非化石能源占一次能源比重要達(dá)到15%左右，同時要增加4 000萬公頃的森林面積和13億立方米森林蓄積量”。,(1)“低碳經(jīng)濟(jì)”主要針對的全球性環(huán)境問題是什么？目前，美國、中國的CO2排放量高居世界前兩位，其主要原因是什么？,解析 “低碳經(jīng)濟(jì)”主要針對全球變暖問題。目前，美國、中國的CO2排放量高居世界前兩位，其主要原因是美國因工業(yè)發(fā)達(dá)，對能源的消耗量大；中國人口規(guī)模大，能源消耗量大，且能源利用率較低。,答案 全球變暖。 原因：美國因工業(yè)發(fā)達(dá)，對能源的消耗量大；中國人口規(guī)模大，能源消耗量大，且能源利用率較低。,(2)根據(jù)公平性原則，造成全球環(huán)境污染份額大的發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。那么進(jìn)行國際環(huán)保合作必須遵循的原則是什么？,解析 由于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生了大量的污染物，所以應(yīng)該率先采取環(huán)境保護(hù)措施，承擔(dān)污染治理的費用，并將環(huán)保技術(shù)無償或以優(yōu)惠條件轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家。只有這樣才能治理好環(huán)境污染問題。,答案 共同的但有區(qū)別的責(zé)任的原則，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)率先采取環(huán)保措施，承擔(dān)污染治理的費用，并將環(huán)保技術(shù)無償或以優(yōu)惠條件轉(zhuǎn)讓給發(fā)展中國家。,(3)我國在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面可采取哪些有效措施？,解析 結(jié)合中國國情，分析我國應(yīng)采取的對策、措施。,答案 措施：調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用新能源，如太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源；加快產(chǎn)業(yè)升級(發(fā)展新興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè))，限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行清潔生產(chǎn)；發(fā)展科技，提高能源利用率；倡導(dǎo)低碳的生活方式；廣泛開展植樹造林，增加森林面積。,課堂小結(jié) 提綱挈領(lǐng)，巧妙記憶,知識提綱,強化記憶,全球變暖的成因、影響和措施 (1)主要原因有兩方面：大量燃燒煤炭、石油等產(chǎn)生大量溫室氣體；肆意砍伐森林，特別是熱帶雨林的砍伐，使得吸收二氧化碳的能力下降。 (2)影響海水溫度上升、極地冰雪融化導(dǎo)致海平面上升，將會淹沒沿海低地；降水和干濕狀況的變化，進(jìn)而導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。,(3)措施：節(jié)約能源、提高能源的利用技術(shù)和能源的利用效率、保護(hù)森林，特別保護(hù)熱帶雨林、開發(fā)新能源、植樹造林，要努力加強國際合作。,1,2,3,4,5,6,1.環(huán)境管理進(jìn)行國際合作必要性的說法中，正確的是( ) A.環(huán)境問題是由一個國家或一個地區(qū)造成的，沒有必要進(jìn)行國 際合作 B.環(huán)境問題不存在普遍性和共同性，無需加強環(huán)境管理的國際 合作 C.某些環(huán)境問題具有跨國性、跨地區(qū)性乃至全球性，在保護(hù)環(huán) 境中要實行國際合作 D.國際合作中，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家承擔(dān)相同的責(zé)任與義務(wù),課堂檢測,1,2,3,4,5,6,解析 有些環(huán)境問題在性質(zhì)上具有普遍性和共同性，有些環(huán)境問題產(chǎn)生跨國、跨地區(qū)性乃至涉及全球的后果，因此解決環(huán)境問題必須進(jìn)行國際合作。 答案 C,1,2,3,4,5,6,2.下列關(guān)于聯(lián)合國三次環(huán)境與發(fā)展會議的正確說法是( ) A.在聯(lián)合國人類環(huán)境會議上提出了“地球在我們手中”的 口號 B.聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議將每年的6月5日定為“世界環(huán)境 日” C.可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議簽署了21世紀(jì)議程 D.里約宣言指出了走可持續(xù)發(fā)展道路的重要意義,1,2,3,4,5,6,解析 “地球在我們手中”口號的提出是在巴西召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議”上；“世界環(huán)境日”的確定是在“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”上；21世紀(jì)議程是在“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議”上簽署的。 答案 D,1,2,3,4,5,6,3.我國加強環(huán)境管理國際合作的主要原因是( ) A.我國是世界上二氧化碳排放量最多的國家 B.沒有國際合作，我國就不能進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作 C.我國是造成環(huán)境污染份額最大的國家，應(yīng)承擔(dān)最大的 責(zé)任 D.我國是最大的發(fā)展中國家，有履行國際公約和進(jìn)行國 際合作的責(zé)任和義務(wù),1,2,3,4,5,6,解析 我國是世界上最大的發(fā)展中國家，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，不僅有履行國際公約和進(jìn)行國際合作的責(zé)任和義務(wù)，而且在解決我國環(huán)境問題方面有尋求國際合作的必要性。 答案 D,1,2,3,4,5,6,4.我國參與的環(huán)境保護(hù)國際合作的領(lǐng)域有( ) A.環(huán)境宣傳教育 B.與澳大利亞合作開采鐵礦 C.跨國公司在中國投資建廠 D.東風(fēng)汽車集團(tuán)與日本本田公司合資組建東風(fēng)本田汽車有限公司,1,2,3,4,5,6,解析 中國環(huán)境保護(hù)國際合作領(lǐng)域包括水資源研究與保護(hù)、大氣質(zhì)量研究與保護(hù)、有害廢棄物研究與管理、動植物研究與保護(hù)、環(huán)境宣傳教育、環(huán)保技術(shù)合作等。 答案 A,1,2,3,4,5,6,5.發(fā)達(dá)國家對全球性環(huán)境問題應(yīng)負(fù)更多責(zé)任的主要原因是( ) A.消耗的資源少 B.排放的污染物多 C.防治污染技術(shù)先進(jìn) D.用于防治污染的經(jīng)費充足,1,2,3,4,5,6,解析 發(fā)達(dá)國家工業(yè)發(fā)達(dá)，污染物排放量大，造成全球污染的份額大，當(dāng)然應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任。 答案 B,1,2,3,4,5,6,6.讀材料，完成下列問題。 材料 全球環(huán)境基金融資的項目分布圖。,1,2,3,4,5,6,(1)全球環(huán)境基金關(guān)注的領(lǐng)域主要有_、_、_和_等。 (2)特別被關(guān)注的領(lǐng)域是_，原因是地球上物種滅絕的速度在_(加快或減慢)。 (3)A領(lǐng)域污染問題嚴(yán)重是由于受了嚴(yán)重_污染造成的。,1,2,3,4,5,6,(4)B領(lǐng)域存在的主要問題是_，其原因是_。 (5)上述環(huán)境問題屬于性質(zhì)上有普遍性和共同性，成為全球性環(huán)境問題的是_。,1,2,3,4,5,6,解析 本題主要考查讀圖分析能力，結(jié)合材料中各項目的名稱及所占份額即可完成第(1)(2)題。 第(3)(4)題，應(yīng)結(jié)合材料先判斷A、B領(lǐng)域存在的問題，然后針對問題進(jìn)行分析，如海洋污染物主要來源于沿岸工業(yè)生產(chǎn)和生活，一般工業(yè)越發(fā)達(dá)、城市越密集的區(qū)域污染越嚴(yán)重，如歐洲北海；另外，海運航線上的船舶是海洋石油污染的主要來源，故海上航道沿線附近水域也是污染嚴(yán)重區(qū)，如地中海。 第(5)題，屬基礎(chǔ)知識考查，結(jié)合所學(xué)知識分析即可。,1,2,3,4,5,6,答案 (1)生物的多樣性 氣候變化 國際水域 臭氧的消耗 (2)生物的多樣性 加快 (3)海運航線上的船舶，工業(yè)、生活廢棄物 (4)臭氧層空洞 工廠生產(chǎn)和家庭廣泛使用冰柜、電冰箱等，排放大量氟氯烴化合物 (5)生物多樣性減少、氣候變化、臭氧消耗,活動指導(dǎo),教材P82 思考 1.保護(hù)環(huán)境關(guān)系到全人類的前途和命運，影響著世界上每一個國家，每一個民族，以至每一個人。因此環(huán)境保護(hù)是世界各國的共同任務(wù)，是一項造福全人類的公益事業(yè)。沒有各國的合作，任何國際環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)都是不可能實現(xiàn)的，只有進(jìn)行廣泛而有效的國際合作才能完成。因此國際合作在環(huán)境保護(hù)中具有重要意義。,2.國際合作中最重要的是認(rèn)真履行國際條約規(guī)定的義務(wù)，積極采取行動，加強環(huán)境管理信息、技術(shù)的交流。國際社會要為環(huán)境問題嚴(yán)重的地區(qū)，特別是為經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)提供改善環(huán)境的資金和技術(shù)支持。,