高中歷史 專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 1 英國代議制的確立和完善課件 人民版必修1.ppt
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學案1 英國代議制的確立和完善,專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展,學習探究區(qū),反饋訓練區(qū),教材問題解答,,課標要求,1.了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實。 2.理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。,,,學習探究區(qū),一、“光榮革命”,答案,歷史敘述,1.背景 (1)資產(chǎn)階級和新貴族同以國王為首的封建勢力發(fā)生了兩次內戰(zhàn),推翻了 王朝的統(tǒng)治。 (2)1660年5月,斯圖亞特王朝復辟,資產(chǎn)階級和新貴族的利益受到了直接威脅。 2.過程:1688年,荷蘭執(zhí)政威廉三世應議會之邀率軍隊到英國并成為英國國王。 3.影響:為英國資產(chǎn)階級君主立憲制的確立奠定政治基礎。,斯圖亞特,關鍵點撥,“光榮革命”只是為君主立憲制的確立提供了政治前提,但不是其確立的標志;《權利法案》的頒布,使國王的權力受到了法律的制約,成為君主立憲制確立的標志。,二、限制王權的法案,歷史敘述,1.條件 (1)“光榮革命”中國王是被議會請來的,國王權力來源于議會而不是神。 (2)資產(chǎn)階級和新貴族控制議會。 2.目的:限制王權,擴大議會權力。 3.內容 (1)《 》:確立了議會主權,國王權力受到議會的制約。 (2)《 》:議會掌握了王位繼承和任命法官等權力。,,答案,權利法案,王位繼承法,4.結果:確立了議會權力高于王權、司法權獨立于王權的原則,奠定了君主立憲制的法律基礎。,重點精講,從1689年的《權利法案》到1701年的《王位繼承法》,體現(xiàn)了英國政治權力怎樣的發(fā)展趨勢? (1)《權利法案》是英國君主立憲制建立過程中的一部重要法律,它肯定了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位,有效地限制了君主的權力,英國的君主立憲制是在此基礎上逐步建立起來的。 (2)1701年,議會又通過了《王位繼承法》,對王權做了進一步的具體限制,把王位繼承、任命法官等重大問題的權力都掌握在議會手中。 (3)君權衰落、議會權力的增長成為這一時期總的發(fā)展趨勢。君權神圣不可侵犯原則被徹底打破。,探究點 《權利法案》的作用及意義,深化探究,材料 (1)凡未經(jīng)議會同意,以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力,為非法權力。 …… (4)凡未經(jīng)議會準許,借口國王特權,為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準許之時限或方式者,皆為非法。 (5)設立審理宗教事務之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法而有害。,(6)除經(jīng)議會同意外,平時在本王國內征募或維持常備軍,皆屬違法。 …… (8)議會之選舉應是自由的。 (9)議會內之演說自由、辯論或議事之自由,不應在議會以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。 …… (13)為申雪一切訴冤,并為修正、加強與維護法律起見,議會應時常集會。 ——1689年英國《權利法案》 思考 (1)依據(jù)材料歸納《權利法案》限制了國王的哪些權力?保證了議會的哪些權力?,,答案,答案 限制了國王的立法權、征稅權、司法權、軍事權。保證了議會的選舉權、言論自由權、集會權。,(2)《權利法案》的制定有何意義?,,答案,答案 意味著英國君主立憲制開始形成。英國資產(chǎn)階級與新貴族實行集體統(tǒng)治,統(tǒng)治方式從人治轉向法治。英國社會從此進入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時期。,三、小密室的演變,歷史敘述,1.起源:“光榮革命”前國王的最高咨詢機構樞密院。 2.形成 (1)威廉三世時, 逐漸代替了樞密院,成為國王直轄的最高行政機關。 (2)漢諾威王朝時期,喬治一世開創(chuàng)了國王不出席內閣會議的慣例。 (3)1721年, 開創(chuàng)了多數(shù)黨領袖任首相并組建內閣的先例。 (4)18世紀中葉, 形成并得以完善。 3.影響:議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權;國王“ ”,只是最高權力的象征。英國成為典型的君主立憲制國家。,,答案,內閣,沃波爾,責任內閣制,統(tǒng)而不治,概念辨析,明朝的內閣是君主專制進一步強化的產(chǎn)物,而英國的內閣是獨立于國王之外的機構,擁有行政權并對議會負責,它不對國王負責,是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物。,探究點 英國的責任內閣制,深化探究,材料一 第二次世界大戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說:“總統(tǒng)先生……我從不為議會所困擾,但我事事都得與我的內閣商量并獲得內閣的支持?!?思考 (1)丘吉爾“從不為議會所困擾”可能是因為什么原因?“事事都……獲得內閣的支持”說明了英國政治體制的什么特點?,,答案,答案 原因:英國首相是議會下院多數(shù)黨的領袖。特點:首相是內閣首腦,內閣成員必須在大政方針上保持一致,集體負責,共進退。,材料二 英國首相卡梅倫2010年5月上任后,力推政府透明化,最新公布的公務員名單中,其中170多人年薪比日理萬機的首相還高??穫愅瑫r宣布所有內閣官員必須減薪5%,而其年薪為14.25萬英鎊。 思考 (2)英國女王如果反對,卡梅倫的決定是否會改變?為什么?,,答案,答案 不會。原因:首相掌握行政大權,不對國王負責。,(3)由材料二,如果議會下院中大多數(shù)議員都反對“新政”,結果又會如何?反映了英國政體的什么特點?,答案 結果:首相就要辭職向議會謝罪,或解散下院提前大選,由新選出的下院決定內閣去留。特點:英國立法機關對行政機關有監(jiān)督控制權,從而維護資產(chǎn)階級民主。,四、議會選舉規(guī)則的制定,歷史敘述,1.背景 (1)19世紀二三十年代,歐洲大陸革命潮流的沖擊。 (2)英國群眾斗爭的高漲。 (3) 為謀取參政權進行積極斗爭。 2.內容:重新規(guī)定選民財產(chǎn)資格限制;重新劃分選區(qū),分配議席。 3.評價:工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的 和 ;但是工人和貧民的權利仍受到限制。,,答案,工業(yè)資產(chǎn)階級,參政權,選舉權,探究點 英國政治制度的特點,深化探究,材料 “光榮革命”在一個有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了擺脫革命與專制的循環(huán),能有效地控制“控制者”的辦法。以后的300多年,英國極少有大起大落、波瀾壯闊的歷史場面。人們看到的只是逐步的變革、前進。它是英國文化模式的一個重要組成部分。 思考 (1)結合材料和所學知識,分析英國控制“控制者”的辦法有哪些?,,答案,答案 頒布《權利法案》,確立君主立憲制,限制君主權力;實行責任內閣制,議會和內閣掌握實權,君主“統(tǒng)而不治”。,(2)材料中的“英國文化模式”有何特點?,,答案,答案 漸進的改革,保持政策的穩(wěn)定性,極少大起大落等。,五、英國議會中的“第三院”,歷史敘述,1.政治發(fā)展趨向:內閣權力膨脹,形成“ ”的政治格局。 2.表現(xiàn):19世紀70年代后,幾乎壟斷了全部立法提案權;通過制定重大問題的具體的實施細則,內閣掌握了部分 ;還篡奪了議會的 。,,答案,內閣專橫,立法權,財政權,英國君主立憲制的特點,重點精講,(1)虛君(保留了君主,但議會掌權,國王“統(tǒng)而不治”,成為最高權力的象征)。 (2)內閣對議會負責(內閣為行政機構,掌握行政權,受議會監(jiān)督)。,(3)選舉權擴大(議會選舉規(guī)則改革)。 (4)內閣權力膨脹(權力由議會向內閣轉移)。 (5)是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。,歸納總結,英國代議制的作用 (1)君主立憲制的確立與發(fā)展,為資本主義發(fā)展提供了強有力的保障。 (2)它結束了英國的封建專制制度,使英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路。 (3)各派通過議會斗爭,實現(xiàn)自己的政治主張,并使其政治斗爭在一個有序的狀態(tài)中進行,對社會的穩(wěn)定有著不可低估的作用。 (4)從國際上看,英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家,這一制度的確立和不斷完善,為世界上很多國家樹立了新的統(tǒng)治模式,用“一、二、三”概括英國君主立憲制的確立與發(fā)展 一條主線:議會權力的不斷擴大(即代議制的確立、發(fā)展、完善)。 二個趨勢:國王權力逐漸被削弱,議會權力不斷增強。 三個轉移:立法權由國王轉到議會;行政權由國王轉到內閣;政治權利由貴族轉到工業(yè)資產(chǎn)階級,并下移到公民。,巧學巧記,,返回,課堂小結,在君主立憲制政體下,英國君主處于“統(tǒng)而不治”的地位,其作為國家象征的地位更為突出。國家權力的中心在議會,議會是國家最高立法機關。由內閣掌握行政權并對議會負責。君主立憲政體大大削弱了國王的權力,議會及政府逐步掌握了治理國家的權力,使得英國走上了資產(chǎn)階級政治民主化的道路,有利于資本主義的發(fā)展。它代表了歷史發(fā)展的趨勢,是歷史的一大進步。英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家,這一制度的確立和不斷完善,不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且對其他國家的資產(chǎn)階級建立新的制度也有著巨大影響。,,反饋訓練區(qū),1,2,3,4,5,6,,解析答案,1.1688年英國的“光榮革命”一直為西方的政治家和史學家所津津樂道。這次沒有流血的宮廷政變被稱之為“革命”,從政治文明演進的角度看,主要是因為它( ) A.推翻了英國的君主統(tǒng)治 B.改變了國王的權力來源 C.確立了英國的君主立憲制 D.保證了工業(yè)革命的進行,解析 本題中A項說法錯誤,推翻英國君主統(tǒng)治的是1640年開始的資產(chǎn)階級革命,不是“光榮革命”; C項錯誤,《權利法案》確立了英國的君主立憲制,而不是“光榮革命”; D項說法不符合史實,工業(yè)革命開始于18世紀60年代;本題選B項。,B,1,2,3,4,5,6,2.英國《權利法案》規(guī)定:“非經(jīng)議會同意,國王不得停止法律的執(zhí)行;不經(jīng)議會同意,國王不得擅自征稅?!边@表明( ) A.國王將由議會選舉產(chǎn)生 B.確立了議會主權原則 C.內閣首相開始取代王權 D.英國首創(chuàng)了議會制,,解析答案,解析 在君主立憲制下,英國國王是世襲的;首任內閣首相出現(xiàn)于1721年;首創(chuàng)議會制的是古雅典,所以A、C、D三項不正確。,B,1,2,3,4,5,6,3.有人認為英國維多利亞女王(1837~1901年在位)之所以享有盛譽,不是因為她做出了什么轟動的事業(yè),而是因為她什么都不做。由此可見,女王在英國( ) A.無所事事 B.“君權神授” C.掌控議會 D.“統(tǒng)而不治”,,解析答案,解析 英國女王什么都不做說明她沒有實際的權力,只是作為國家統(tǒng)一的象征而存在,故D項正確。,D,1,2,3,4,5,6,4.英國首相卡梅倫在北大演講時說:“我在英國當首相沒有專門的廚師為我做飯,只能去內閣蹭飯。不僅如此,每年收入全部公開。每周二、周四還要去下院接受質詢,回來基本滿臉都是口水?!鄙鲜鲅赞o主要反映了英國首相( ) A.政治上無實權,必須服從議會 B.為官清廉,能與閣臣共進退 C.作為內閣首腦,接受議會監(jiān)督 D.經(jīng)濟待遇與其政治地位不相稱,,解析答案,解析 英國首相是政府(內閣)首腦,下院是屬于議會的,內閣即政府名義上對國王負責,實際上對議會負責,故選C。,C,1,2,3,4,5,6,5.有學者研究表明:18世紀的英國商人在印度經(jīng)商致富后回國,第一件要做的事便是在鄉(xiāng)村購買田地或與土地貴族聯(lián)姻,比如建立英國在孟加拉霸權的克萊武和創(chuàng)辦怡和洋行的馬地臣,回國后都變成了地主,但他們還是被傳統(tǒng)貴族所排斥。這一現(xiàn)象后來得到改變的背景應該是( ) A.責任內閣制確立 B.憲章運動展開 C.1832年議會改革 D.兩黨政治確立,,解析答案,1,2,3,4,5,6,解析 根據(jù)題干所述分析,英國新型資產(chǎn)階級在政治上受到排斥。改變這種狀況的是1832年議會改革,其內容有重新分配議席,取消許多已經(jīng)衰敗的選區(qū),減少一些選區(qū)的議席,人口增加的選區(qū)議席增多,新興工業(yè)城市取得較多議席。更改選舉資格,降低選民的財產(chǎn)和身份要求,擴大選民范圍,大大增加選民人數(shù),工業(yè)資產(chǎn)階級和富農(nóng)得到選舉權。 答案 C,,返回,1,2,3,4,5,6,6.前不久,英國進行了一次主題為“你是否贊成保留英王”的民意調查,結果70%的民眾投票贊成保留國王。英國的國慶節(jié)就是英王的生日,英王生日不一樣,國慶節(jié)也就不一樣。對上述現(xiàn)象的理解不正確的是( ) A.英國人重視歷史傳統(tǒng) B.英國國王是國家的象征 C.政治傳統(tǒng)影響社會生活 D.英王在國家政治生活中的地位和權力舉足輕重,解析答案,解析 英國君主立憲制的最重要特點就是國王“統(tǒng)而不治”,因此D項不符合史實。,D,,教材問題解答,學習思考 (教材第119頁) 都鐸王朝的伊麗莎白女王是實行封建君主專制統(tǒng)治的君主,擁有空前加強的王權,掌握行政權,并且控制著議會,因而也間接地控制著立法權和財政權。而今天的伊麗莎白二世在英國是“統(tǒng)而不治”,只是英國的國家象征。這些不同是因為都鐸王朝時期,英國的專制王權不斷加強,到伊麗莎白一世時達到鼎盛時期;而經(jīng)過英國資產(chǎn)階級革命后,英國逐漸確立了資產(chǎn)階級君主立憲制度,王權走向了衰落。,史學爭鳴 (教材第121頁) 在英國資產(chǎn)階級革命之初,資產(chǎn)階級和新貴族便頒布了《大抗議書》,提出建立君主立憲政體的革命目標,雖然在革命實踐中曾經(jīng)廢除過君主,建立過共和國,但這只是達到英國革命最初目標的一種手段。而由于英國的國情、革命領導階級構成等各方面的因素使英國確立了君主立憲政體,這種政體雖然保留了國王,但卻剝奪了王權,議會權力至上,代表的是資產(chǎn)階級和新貴族的利益,因此其本質是資產(chǎn)階級性質的,是資產(chǎn)階級管理國家的基本政權形式之一。此后英國發(fā)展的實踐也能夠證明它是適合英國發(fā)展需要的一種政治體制,如18世紀英國首先開始了工業(yè)革命,19世紀英國發(fā)展成為“世界工廠”等史實都能夠證明這一點。,學習思考 (教材第121頁) 這是19世紀末英國所出現(xiàn)的“內閣專橫”的政治格局所造成的。19世紀70年代以后,議會的權力和作用開始縮小,內閣開始凌駕于議會之上。內閣幾乎壟斷了全部的立法提案權,而下院只是“充當內閣登記機關”而已。并且,一部分立法權也直接轉入內閣手中,內閣還篡奪了議會的財政權。伴隨著政黨組織的日益完善,甚至連議會通過投不信任票來監(jiān)督和控制內閣的手段的效力也變得極其微弱了。這樣內閣權力開始膨脹,許多英國人稱內閣為議會中的“第三院”。,自我測評 (教材第121頁) “光榮革命”之前,國王有一個最高的咨詢機構——樞密院?!肮鈽s革命”后,內閣逐漸取代了樞密院,成為國王直轄的最高行政機關。 18世紀初,形成了國王不參加內閣會議,下院多數(shù)黨領袖任首相主持內閣會議的慣例,并逐漸形成了這樣的慣例:一旦內閣受到下院的反對,首相就要辭職向議會謝罪,或解散下院提前進行議會選舉,由新選出的下院決定內閣的去留。18世紀中葉,責任內閣制形成并得以完善,議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權。 19世紀70年代以后,內閣開始凌駕于議會之上,幾乎壟斷了全部的立法提案權,并掌握了一部分立法權、財政權,被許多英國人稱為議會中的“第三院”。,材料閱讀與思考 (教材第121頁) 1.工人階級被排擠在政治權利之外。失敗。是英國資產(chǎn)階級內部的民主,具有局限性。 2.結合實際情況回答,并說明相應的理由來證明自己的觀點。,,返回,- 配套講稿:
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