在全縣推行“馬上辦”服務(wù)模式 工作會(huì)議上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全縣“馬上辦”工作推進(jìn)會(huì)，主要目標(biāo)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，全面推行“馬上辦”服務(wù)模式，進(jìn)一步提高我縣行政效率和服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境。剛才，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局做了推行“馬上辦”服務(wù)模式經(jīng)驗(yàn)介紹，并通報(bào)了全縣“馬上辦”工作推進(jìn)情況，編辦、國土、住建、民政等部門作了表態(tài)發(fā)言，XX副縣長(zhǎng)結(jié)合我縣工作實(shí)際對(duì)“馬上辦”工作進(jìn)行了再部署，講得都很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣推行“馬上辦”服務(wù)模式講幾點(diǎn)意見。一、解放思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)“馬上辦”服務(wù)的重要意義近年來，中央、省市委多次安排部署全面深化改革工作，“放管服”工作不斷深入推進(jìn)，提出要全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間。今年X月，市政府正式印發(fā)了在全市推行“馬上辦”工作方案，并及時(shí)召開了推行“馬上辦”工作動(dòng)員會(huì)，在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施“馬上辦”服務(wù)模式，X月X日，X市長(zhǎng)又親自召開了“馬上辦”服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)“馬上辦”工作提出了明確要求?？梢哉f，推行“馬上辦”工作就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的部署要求，是持續(xù)深化“放管服”改革、推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變的重要舉措，是我們必須落實(shí)、加快辦好的重大事項(xiàng)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)較為困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)攀升，迫切需要優(yōu)良的引資環(huán)境為企業(yè)“松綁”、為市場(chǎng)“騰位”，需要向改革要?jiǎng)恿ΑＮ覀円菩小榜R上辦”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境，降低企業(yè)制度性成本，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境支撐。希望大家充分認(rèn)識(shí)“馬上辦”服務(wù)模式的重要意義，牢樹“馬上辦”理念、提升“馬上辦”的能力，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，提升行政審批和政務(wù)服務(wù)效率，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。二、抓準(zhǔn)關(guān)鍵，改革創(chuàng)新，全面加快推行“馬上辦”服務(wù)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)“馬上辦”工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任是“馬上辦”工作推進(jìn)的重要保障，也是工作能否順利推進(jìn)的決定性因素。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“馬上辦”服務(wù)模式主體責(zé)任，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)“馬上辦”工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“馬上辦”工作領(lǐng)導(dǎo)，將“馬上辦”工作抓在手里、牢記心中。要層層壓實(shí)工作責(zé)任，加快明確“馬上辦”工作分管領(lǐng)導(dǎo)、具體股室、專職工作人員，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。要牢樹主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，多一分闖、冒、試勁頭，少一分等、靠、要思想，切實(shí)引導(dǎo)廣大干部職工主動(dòng)參與“馬上辦”工作來，力爭(zhēng)我縣營商環(huán)境有新提升。（二）簡(jiǎn)化流程，全面提高行政服務(wù)效率。要實(shí)現(xiàn)“馬上辦”服務(wù)目標(biāo)，簡(jiǎn)化流程是根本。各部門要按照縣政府工作部署，嚴(yán)格按照“實(shí)事求是”原則，全面優(yōu)化行政審批流程，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。一是要優(yōu)化審批流程，全面落實(shí)并聯(lián)審批、容缺預(yù)審等制度，科學(xué)開展審批環(huán)節(jié)優(yōu)化、嫁接、再造，減少審批環(huán)節(jié)。二是要加大審批授權(quán)力度，只要不是法律規(guī)定必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審查事項(xiàng)，審批權(quán)力都要下放到具體審批股室、窗口一線人員，減少審批層級(jí)。三是要簡(jiǎn)化審批材料，明確各類審批事項(xiàng)所需申報(bào)材料清單，堅(jiān)決砍掉無法定理由和不必要的申報(bào)材料，不斷提高辦事效率，節(jié)約企業(yè)和群眾辦事成本，力爭(zhēng)更多事項(xiàng)能夠“馬上辦好”。（三）完善制度，扎實(shí)做好“馬上辦”制度保障。完善的配套制度是確保“馬上辦”順利實(shí)施、保護(hù)審批工作人員的重要保證。各單位、各部門要從簡(jiǎn)政放權(quán)、容錯(cuò)免責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程等方面入手，參照縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局已推行的“馬上辦”配套制度，結(jié)合本部門的實(shí)際建章立制，以制度的形式確保審批權(quán)下放、辦事窗口集中行使、審核合一、容缺辦理、容錯(cuò)免責(zé)、快速糾錯(cuò)等改革措施順利實(shí)施，確保對(duì)因經(jīng)驗(yàn)不足或不可控客觀因素而導(dǎo)致的工作失誤、無意過失不追究責(zé)任，容錯(cuò)免責(zé)，對(duì)以虛假、賄賂等不正當(dāng)手段或人為因素取得的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)能依法撤銷、快速糾錯(cuò)，減輕審批工作人員的工作壓力和思想負(fù)擔(dān)。三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！榜R上辦”服務(wù)取得實(shí)效（一）進(jìn)一步倡導(dǎo)“馬上辦”工作作風(fēng)?！榜R上辦”既是一項(xiàng)行政效能革新，也是一場(chǎng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的革命。各單位要牢樹“馬上就辦、馬上辦好”工作理念，認(rèn)真遵循“認(rèn)真辦”的原則，大力倡導(dǎo)“馬上辦”工作作風(fēng)，切實(shí)解決“坐等靠要”依賴心理、“庸懶浮散”惰性心理、“冷橫蠻硬”衙門作風(fēng)、“低慢拖差”辦事效率等作風(fēng)頑疾，把“馬上辦”的口號(hào)真正落到實(shí)處。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“馬上辦”服務(wù)模式涉及部門多、政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，極其考驗(yàn)我們的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力?？h工商局要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒市有關(guān)部門的好做法，加快“馬上辦”服務(wù)模式推進(jìn)速度；要加強(qiáng)與各參加“馬上辦”服務(wù)模式單位協(xié)作，及時(shí)收集并協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的新情況、新問題，對(duì)于實(shí)在難以協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保“馬上辦”工作順暢推進(jìn)；要切實(shí)加強(qiáng)與縣編辦、縣行政服務(wù)中心等溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)推進(jìn)“馬上辦”服務(wù)模式與“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式等互促互進(jìn)。各參加“馬上辦”服務(wù)模式單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與市對(duì)口部門的溝通，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高政府服務(wù)效能。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化成效評(píng)估?！榜R上辦”服務(wù)模式能否取得實(shí)效，最終要以結(jié)果說話?？h行政服務(wù)中心要結(jié)合“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)平臺(tái)使用，全面加強(qiáng)“馬上辦”工作成效監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)通報(bào)“馬上辦”工作落實(shí)情況，分析存在的問題，找出影響“馬上辦”工作實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問題，為各部門進(jìn)一步優(yōu)化“馬上辦”服務(wù)模式提供支撐。（四）進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦。一是要加強(qiáng)“馬上辦”工作進(jìn)度督查。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照“馬上辦”工作時(shí)間安排，及時(shí)通報(bào)各部門工作落實(shí)情況，對(duì)工作推進(jìn)緩慢的部門，要及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并責(zé)令單位說明原因、及時(shí)整改。二是要加強(qiáng)“馬上辦”工作質(zhì)量督查。“馬上辦”重在“馬上”提效能，貴在“辦好”保質(zhì)量，絕不能為了“快辦”“盲目辦”“違法辦”?？h政府督查室等要定期不定期加強(qiáng)對(duì)各窗口單位檢查，及時(shí)消除改革中的誤區(qū)、糾正實(shí)踐中的錯(cuò)誤，確?！榜R上辦”辦出高效率、辦出高質(zhì)量。同志們，“馬上辦”服務(wù)模式事關(guān)全縣營商環(huán)境優(yōu)化大局，事關(guān)人民群眾幸福感、獲得感。希望大家堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)，解放思想，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)“馬上辦”工作，力爭(zhēng)我縣服務(wù)效能大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化。謝謝大家！