合肥現(xiàn)代物流園區(qū)-可行性研究報(bào)告2-戰(zhàn)略意義第二章 發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略意義 21 安徽省及合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景 211 安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 2111 安徽省自然地理狀況 安徽省簡(jiǎn)稱皖位于我國(guó)華東地區(qū)東北部南連江西北接山東東鄰江、浙西依豫、鄂是中國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與京滬鐵路貫穿的經(jīng)濟(jì)走廊交匯地帶在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著“串東聯(lián)西交流南北”的作用戰(zhàn)略地位十分重要。 安徽省國(guó)土面積 1394萬(wàn)平方公里人日 6278萬(wàn)人（2000年底）分別占全國(guó)的 145和 496是我國(guó)近海內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)自然資源豐富、歷史文化悠久、人日密度較高的省份。現(xiàn)轄17個(gè)省轄市省會(huì)合肥蚌埠、淮南、銅陵、安慶、蕪湖、馬鞍山等為省內(nèi)主要城市。 安徽省南北分屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候和暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候四季分明雨水充沛光照協(xié)調(diào)。境內(nèi)地形多樣、地貌復(fù)雜西南較高東北略低平原占全省國(guó)土面積的 2490丘陵占 2960山地占 2960其他占 1640。長(zhǎng)江、淮河橫貫全省是我國(guó)重要的糧棉油生產(chǎn)區(qū)之一。 安徽境內(nèi)自然資源豐富以鐵、煤、銅、明礬、瓷石、蛇紋巖等儲(chǔ)量較大。旅游資源遍及全省名勝眾多。南部以自然山水風(fēng)光為主北部以歷史文物古跡為多優(yōu)美的自然景觀和壯麗的人文勝跡使安徽省成為我國(guó)重要的旅游省區(qū)之一。 2112 安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 安徽省經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)特別是改革開放以來(lái)的快速發(fā)展綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)初步形成了由合肥、阜陽(yáng)、蚌埠、蕪湖等省內(nèi)交通樞紐為中心、由若干個(gè)工業(yè)中心城市所組成的以煤炭、電力、冶金、化工。建材、家電等為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系成為在全國(guó)具有重要地位的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通?？萍己徒逃?。2000年安徽省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)303824億元在全國(guó)列居第14位。 綜合經(jīng)濟(jì) 2000年安徽省實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值303824億元在全國(guó)排位14位；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)166144億元在全國(guó)排第15位；財(cái)政收入達(dá)到2904億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到 80397億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 10543億元。十年來(lái)各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度和在全國(guó)的位次見表卜。 表1l“八五”以來(lái)安徽省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較和排位 項(xiàng)目 1990年 2000年 平均增速 排位 （億元） （億元） （） 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 606.54 333824 12.2 14 工業(yè)總產(chǎn)值 6703 166144 154 15 財(cái)政收入 529 2904 147 14 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額125.2 80397 21.6 15 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 27708 10C43 166 15 注：1當(dāng)年價(jià)；2工業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次明顯提高三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 1990年的 3740：3822：2438調(diào)整為為2000年的24l：4267：3323；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中工、農(nóng) 業(yè)比重又 1990年的 18調(diào)整為 2000年的 25：l工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。工業(yè)總產(chǎn) 值中輕重工業(yè)比重又從 1990年的 1：l調(diào)整到 2000年的 2：3。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同 時(shí)各種所有制經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益明顯提高。 對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 隨著對(duì)外開放政策的不斷深入和改善安徽省對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易取得了前所未有 的發(fā)展。2000年安徽省外貿(mào)進(jìn)出日總額已達(dá)335億美元（其中出日 ZI7億美元） 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 9l比 1990年增長(zhǎng) 353倍。在外貿(mào)總量規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí) 外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)也得到了不斷優(yōu)化由過(guò)去的以初級(jí)產(chǎn)品。原材料為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變到 以工業(yè)制成品為主、初級(jí)產(chǎn)品為輔的結(jié)構(gòu)。 2000年安徽省實(shí)際利用外資達(dá)4二億美元且利用外資方式呈多元化初步形 成了全方位、多層次的開放格局。目前安徽己與世界上 170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立 了往來(lái)關(guān)系安徽的主要貿(mào)易伙伴包括港、澳、臺(tái)及美、德、法 日、韓及澳大利 亞等國(guó)家和地區(qū)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分布 根據(jù)安徽省的行政區(qū)劃全省劃分為 17個(gè)省轄市。2000年各市的主要經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)見表l、2。 從表12中可以看出由于受自然、資源、地理、交通、歷史等條件的限制 各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定差異。沿長(zhǎng)江黃金水道和沿鐵路干線的城市如合肥。 蚌埠、阜陽(yáng)、銅陵、蕪湖和安慶等城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力明顯高于其他地區(qū)。 產(chǎn)業(yè)布局 安徽省根據(jù)各地區(qū)自然資源及交通、歷史條件在全省逐漸形成了發(fā)展側(cè)重不 同產(chǎn)業(yè)的城市群。詳見表卜。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 安徽省工業(yè)行業(yè)較為齊全煤炭、電力、冶金、化工、建材、家電等行業(yè)在全 國(guó)占有重要位置。全省現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)37萬(wàn)余個(gè)2000年完成工業(yè)總產(chǎn)值337二 億元比 1990年增加 403倍在全國(guó)排第 14位其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá) GDP總值 第一產(chǎn)第二產(chǎn)第三產(chǎn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)固定資產(chǎn)投社會(huì)消費(fèi)品零 （億元）業(yè)億元業(yè)億元業(yè)億元 值億元值億元 資額億元 售總額億元 3247 370215791298644 2969 708 1483 9895 154748533495254 818 200 32.2 160.1 663441。625214117.7 478 33 656 178.8 81.24 3969571 1343 394 72 534 1597 405 62615655715 861 163 708 200.5 84。04521864281618 760 237 1022 126。0 1742586749.91 265 974 11。2 445 2557 71.36 103580891185 118.0 65 656 1709 64。01539252971188 757 12.1 735 126.2 1256743239.29 188 1324 86 355 192.2 54.61 73476215967 669 218 634 20006 2284105.0 72.72 396 147.6 38.4 706 1604 380661.20 6118622 752 10.2 560 733 498 4074275879 904 10.0 234 5812 173720392036276 16.0 39 204 2524 593612278042978 1867 18.7 886 8131 187424223835294 269 99 28.1 資產(chǎn)投資額為基本建設(shè)投資表l3 安徽省地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局 產(chǎn)業(yè)特性代表城市 發(fā)展依托 重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè) 綜合性 合肥 全省政經(jīng)、文教中心城冶金、化工。家電及 城市 市能量輻射周邊城市 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等 工礦城 馬鞍山、淮北、銅利用本地工業(yè)資源發(fā)展 鋼鐵。煤炭等 市 陵等 專業(yè)性 黃山、毫州等 利用本地自然資源發(fā)展 旅游、食品工業(yè)等 城市 區(qū)域性中蚌埠、蕪湖。安慶區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)輻射 交通、商貿(mào)等 心城市 等 地區(qū)中 滁州。阜陽(yáng)等地 文教。衛(wèi)生、科技對(duì)周圍農(nóng)副產(chǎn)品基地和加 心城市 地區(qū)輻射 工工業(yè)基地 16614億元在全國(guó)的份額為 2。在工業(yè)發(fā)展中輕工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁在 全國(guó)列7位是我國(guó)“輕工大省”。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 安徽是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地。2000年全省農(nóng)林牧 漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)121996億元比1990年增長(zhǎng)229倍。農(nóng)業(yè)增加值在全國(guó)排第8位 在全國(guó)的份額為5。在發(fā)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅猛發(fā)展。 市場(chǎng)體系 隨著政府機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入安徽省社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 的框架基礎(chǔ)已經(jīng)形成市場(chǎng)體系不斷健全市場(chǎng)配置資源的作用日趨顯著。目前 安徽省已初步形成較為完善的市場(chǎng)體系生產(chǎn)資料生活資料及金融服務(wù)等各類要 素市場(chǎng)健全市場(chǎng)秩序不斷加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)展市場(chǎng)體系日趨成熟。 212 合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 合肥市位于安徽省中部的淮河和長(zhǎng)江之間、巢湖北岸是安徽省省會(huì)轄4區(qū) 3縣擁有合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新火車站綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)。 行政區(qū)面積7266平方公里其中市區(qū)面積458平方公里全市人口 4382萬(wàn)。合肥 市是全國(guó)科教基地華東地區(qū)重要交通樞紐；全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化中心 全省主要加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綜合性工業(yè)基地、商貿(mào)。金融、信息中心。 合肥市交通發(fā)達(dá)、地處要沖是我國(guó)南北交流的匯聚地南經(jīng)巢湖與長(zhǎng)江黃金 水道相通與技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的滬寧杭地區(qū)僅距數(shù)百公里北有京滬鐵路與津 京唐經(jīng)濟(jì)區(qū)相連是南北物資交流的重要地區(qū)居中的地理位置優(yōu)勢(shì)便利的交通 通信條件使合肥在安徽乃至我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。 合肥市是座新興的綜合性工業(yè)城市經(jīng)過(guò)多年建設(shè)現(xiàn)己形成了機(jī)械、電子電 器、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)及化工、食品、紡織服裝、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快 “八五”以來(lái)是合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的十年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值從582億元增長(zhǎng)到3247億元年均增長(zhǎng)176人均達(dá)到7410元。全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3778億元其中工業(yè)總產(chǎn)值占83全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到12638億元財(cái)政收入419億元社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到14827億元分別比1990年增加 12倍、43倍和 39倍。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入等主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全省平均水平先后獲得中國(guó)城市綜合實(shí)力50強(qiáng)、全國(guó)環(huán)境綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)社會(huì)制安綜合治理先進(jìn)城市等榮譽(yù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展連上新臺(tái)階。主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較見表l2。 主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 合肥市是座新興的綜合性工業(yè)城市扣年的發(fā)展特別是改革開放20年工業(yè)經(jīng)濟(jì)從小到大顯著增強(qiáng)目前初步形成以電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等為主的日用電器和電子工業(yè)；以汽車、叉車及成套配變電設(shè)備為主的機(jī)械工業(yè)；以輪胎、日用化工、化肥為主的化工工業(yè)；以新型建材為主的建材工業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)增加值由1990年的2283億元增加到2000年的13539億元。工業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的冶金工業(yè)為主向目前的“投資導(dǎo)向”的重型化方向升級(jí)輕重工業(yè)比重逐步調(diào)整2000年產(chǎn)值比重達(dá)1：12。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2000年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值644億元農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村城市化步伐加快。 對(duì)外經(jīng)貿(mào) 改革開放促進(jìn)了合肥市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。2000年全市進(jìn)出口總額達(dá) 19l億美元其中出口額132億美元。外貿(mào)出口初步形成了全方位、多元化的國(guó)際市場(chǎng)格局出口國(guó)別和地區(qū)達(dá)門 多個(gè)。2000年實(shí)際利用外資額達(dá) 127億美元。 中心城市 合肥市是安徽省省會(huì)城市我國(guó)東部沿海、中部、西部地區(qū)梯度發(fā)展網(wǎng)結(jié)點(diǎn)上的一個(gè)中心城市是南北經(jīng)濟(jì)的過(guò)度帶具有明顯的省會(huì)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)其社會(huì)。經(jīng)濟(jì)。技術(shù)條件在全省屬最好全省80以上的文教機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)以及高科技產(chǎn)業(yè)都集中在合肥市；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入等國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)均名列全省第一水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚集和輻射能力強(qiáng)在全省的經(jīng)濟(jì)地位明顯。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理 合肥市通過(guò)積極合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局使全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。2000年三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為114y、486和40？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1990年的 287：453：260調(diào)整為 2000年的 11：48：40實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)格局由“ l一三”向“三二一”的進(jìn)一步演變。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)輕重比重由1990年的 1：17：14調(diào)整到2000年的I：22：26：工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)輕鋼鐵和高新技術(shù)三大支柱產(chǎn)業(yè)日漸成熟。 22 安徽省及合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整迅速 “八五”以來(lái)各種所有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯快于國(guó)有經(jīng)濟(jì)增速分別為 1053和 284。到 2000年全市共有工業(yè)企業(yè)（國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè)）365家其中國(guó)有企業(yè)集體企業(yè)和其他類型經(jīng)濟(jì)分別占 247？、159和 594產(chǎn)值比重分別占 163、23和844國(guó)有工業(yè)企業(yè)在全市工業(yè)中的主導(dǎo)地位逐漸下降。 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)程加快 城鎮(zhèn)化的發(fā)展是促進(jìn)中心城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原動(dòng)力近年來(lái)合肥市政府充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)加快城鎮(zhèn)發(fā)展2000年城市化水平己達(dá)到326達(dá)到了世界公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段（3070）。 221 安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五”戰(zhàn)略目標(biāo) 在安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃中安徽省政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)為：“十五”期間繼續(xù)全面落實(shí)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系增加經(jīng)濟(jì)總量和提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)大力推進(jìn)市場(chǎng)化。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化力爭(zhēng)“十五”末基本達(dá)到全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水平確保全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)確保經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年再翻一番的目標(biāo)綜合省力跨入全國(guó)先進(jìn)行列。 安徽省“十五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)為：“十五”期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)910以上確保比全國(guó)高 2個(gè)百分點(diǎn)力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值期末基本達(dá)到全國(guó)平均水平；財(cái)政收入增幅高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅12個(gè)百分點(diǎn)收支基本平衡；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資率達(dá)到30左右年均投資額增長(zhǎng)11；三次產(chǎn)業(yè)比重大致調(diào)整為18：50：32非公有制經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到25以上支柱產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重以及省轄市市區(qū)經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大提高同時(shí)城鄉(xiāng)居民收入年均增幅9左右到20_年全省全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)基本消除貧困人口。 安徽省根據(jù)本省的自然地理狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及城市輻射能力等綜合因素在省內(nèi)劃分了淮宿、合肥、蕪馬。黃山等九個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)并根據(jù)各自不同條件和不同特點(diǎn)劃分各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基本功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。其中合肥經(jīng)濟(jì)區(qū)的首要發(fā)展任務(wù)是大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)和促進(jìn)作用。 22二2 合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃 22二1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 222二 產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì) 根據(jù)省委。省政府對(duì)合肥市發(fā)展的戰(zhàn)略定位和合肥市第八次黨代會(huì)精神切實(shí)貫徹“加快發(fā)展富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略思想合肥市對(duì)現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)十五計(jì)劃及十一五設(shè)想進(jìn)行了重新調(diào)整在未來(lái)的 510年中合肥市將以 GDP達(dá)千億元為基本目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活。社會(huì)文明等各個(gè)方面的現(xiàn)代化將合肥市建設(shè)成為現(xiàn)代化的中心城市、生態(tài)城市、數(shù)字城市、科教城市。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo) “十五”末期全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高：社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；人民生活進(jìn)一步改善達(dá)到豐裕水平；初步建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、開放度較高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和社會(huì)環(huán)境文明的現(xiàn)代化大城市。 到20_年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12第一、二、三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)分別達(dá)到5、12和13；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12左右其中地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)左右；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)門以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng) 12；進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng) 10左右其中出口總額年均增長(zhǎng) 11左右五年累計(jì)利用外資 15億美元；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值12萬(wàn)元城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9600元。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo) 20_年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)達(dá)到8：49：43農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為基礎(chǔ)實(shí)施壓糧擴(kuò)經(jīng)；重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；加快發(fā)展加工業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略；工業(yè)發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品向高附加值。集約化和高加工度方向發(fā)展；努力構(gòu)建以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)、城區(qū)服務(wù)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)業(yè)新體系著力提高商貿(mào)流通、交通郵電等行業(yè)使服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例顯著增加。 圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施城市布局、產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三大調(diào)整突出抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)加快培植機(jī)械制造業(yè)。日用電器和電子工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、新型建材和建筑業(yè)、交通能源郵電業(yè)、商業(yè)。金融保險(xiǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)群。 工業(yè) 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略是：調(diào)整、改造和提高基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)壯大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)工業(yè)形成和大力發(fā)展植株產(chǎn)業(yè)加快培育跨世紀(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理。具有合肥特色的大工業(yè)體系重點(diǎn)推進(jìn)“335”工程即培育發(fā)展三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大三個(gè)支柱行業(yè)、改造提升五個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。 培育發(fā)展三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)培育發(fā)展電子信息、生物技術(shù)及新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化等三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)使其份額由2000年的20增長(zhǎng)到20_年工業(yè)總產(chǎn)值的30； 支持壯大三大支柱產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)支持壯大汽車及工程機(jī)械、家用電器、化工等三大支柱產(chǎn)業(yè)到20_年三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元； 改造提升五個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)改造提升機(jī)械工業(yè)、輕紡工業(yè)、食品工業(yè)。建材工業(yè)和冶金工業(yè)等五個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)大力采用先進(jìn)適用技術(shù)加大力改力度推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 到20_年初步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)強(qiáng)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地位突出區(qū)域布局基本合理創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12占全市GDP比重達(dá)40以上；工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅年均增長(zhǎng)12其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)年均增長(zhǎng) 15；全市獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)保持在 95以上；全市工業(yè)產(chǎn)品出日創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)翻番；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30；全市工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到8萬(wàn)元人年均增長(zhǎng)105。 農(nóng)業(yè) 合肥市“十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為：以整體推進(jìn)現(xiàn)代化大城市建設(shè)統(tǒng)攬全局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線以壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)突出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加速建設(shè)小城鎮(zhèn)提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。初步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；?。高效化的城郊型市場(chǎng)農(nóng)業(yè)新格局。 “十五”期間合肥農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均遞增4左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值年均遞增10左右；主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品產(chǎn)量90萬(wàn)噸；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比調(diào)整到41：3：41：15農(nóng)村非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重提高到 40農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平提高到 30農(nóng)民人均純收入年均遞增7左右達(dá)到2664元。 第三產(chǎn)業(yè) 合肥市“十五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為：整合創(chuàng)新商貿(mào)、金融。交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)大力發(fā)展物流、信息、旅游等服務(wù)業(yè)積極培育教育、文化、科技服務(wù)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)。 “十五”期間合肥市第三產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到12以上增加值達(dá)到245億元三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為8：49：43實(shí)現(xiàn)“二、三、一”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、倉(cāng)儲(chǔ)等在第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降重點(diǎn)是通過(guò)改組改造完善服務(wù)功能提高現(xiàn)代化水平?！笆濉逼陂g第三產(chǎn)業(yè)在新增GDP的比重達(dá)到40以上。堅(jiān)持適度超前的的發(fā)展方針發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。圍繞建設(shè)大市場(chǎng)、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易的戰(zhàn)略大力發(fā)展商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)超市、物流配送、代理制等組織形式和服務(wù)方式增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力力爭(zhēng)到20_年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 248億元年均增長(zhǎng) 11左右。同時(shí)大力發(fā)展旅游業(yè)使旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；積極推進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)不斷進(jìn)步完善社會(huì)保證體系。加速發(fā)展通信、信息及中介服務(wù)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)。設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和物流配送。 2223 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工及發(fā)展趨勢(shì) 充分發(fā)揮中心城市的綜合實(shí)力通過(guò)合理的城市布局和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化城市空間布局和功能分區(qū)啟動(dòng)城市新區(qū)、衛(wèi)星城和重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)推進(jìn)生產(chǎn)力布局重心由主城逐步向市郊轉(zhuǎn)移有重點(diǎn)地強(qiáng)化與周邊地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展形成城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。 合肥市城市分為老城區(qū)、東區(qū)、北區(qū)、西南區(qū)及新城區(qū)各個(gè)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)分工及發(fā)展趨勢(shì)為： 位于環(huán)城河內(nèi)側(cè)的老城區(qū)加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)和舊城更新改造保護(hù)環(huán)境質(zhì)量；東區(qū)位于南淝河、板橋河?xùn)|岸地區(qū)以對(duì)外交通為門戶輕工、機(jī)械工業(yè)為基地集商貿(mào)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)業(yè)于一體成為城市東部發(fā)展的綜合區(qū)。在新火車站地區(qū)形成服務(wù)全國(guó)的金融、商品、信息和流通中心； 北區(qū)位于南淝河北岸、板橋河西岸地區(qū)為合肥市大型倉(cāng)儲(chǔ)基地發(fā)展建筑材料、有色金屬、能源等工業(yè)企業(yè)利用鐵路和公路交通條件形成城市物資儲(chǔ)備流通中心； 西南區(qū)位于南淝河西岸環(huán)城園林路西、南側(cè)四里河路西側(cè)形成以機(jī)械。電子、家用電器為主的西南工業(yè)區(qū)和高等院校。科研單位集中的科研教育區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及蜀山風(fēng)景區(qū)的森林公園、植物園； 新城區(qū)位于312國(guó)道大龍段南側(cè)、合安公路東側(cè)發(fā)展外向型和技術(shù)密集型的工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐步形成工業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施全面的綜合新區(qū)。 23 合肥市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義 物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的從功能角度分析物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)、對(duì)區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對(duì)物流企業(yè)和物流效率的影響等3個(gè)方面合肥建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義也充分體現(xiàn)在這3個(gè)方面。 231 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用 合肥市建設(shè)物流園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下方面：培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 合肥物流園區(qū)的建設(shè)有利于物流園區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮將促進(jìn)合肥市現(xiàn)代物流與物流產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展必將產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為合肥市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)支持。 創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境 合肥市加快建設(shè)物流園區(qū)將創(chuàng)造以合肥為中心的良好的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境為通過(guò)招商引資提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。 232 對(duì)物流系統(tǒng)及功能的完善作用 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高使得地區(qū)之間、中心城市之間、中心城市與周邊輻射范圍內(nèi)相關(guān)地區(qū)之間的物流服務(wù)需求保持了較為旺盛的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)對(duì)城市物流管理與組織系統(tǒng)提出了較高要求。 完善物流設(shè)施系統(tǒng) 合肥建設(shè)物流園區(qū)加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展將會(huì)因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。 完善物流功能系統(tǒng) 由于物流園區(qū)的內(nèi)涵決定了物流園區(qū)應(yīng)設(shè)置于經(jīng)濟(jì)中心城市或交通運(yùn)輸樞紐因此合肥作為安徽省的經(jīng)濟(jì)中心城市開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū)將會(huì)使合肥城市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善有利于合肥市市域范圍內(nèi)的物流合理組織。 233 對(duì)物流效率和企業(yè)效益的提高作用 合肥建設(shè)物流園區(qū)將大大改善以合肥為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的社會(huì)物流環(huán)境并通過(guò)物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式提高社會(huì)物流運(yùn)作的整體效率從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將為社會(huì)物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為其不斷發(fā)展提供支持。 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè)