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依法執(zhí)政與依法治國、 依法行政有什么區(qū)別和內(nèi)在聯(lián)系?
一、主要區(qū)別
1. 三者含義不同
依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定,
管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民
治理國家的基本方略。
依法執(zhí)政就是執(zhí)政黨接受憲法和法律的規(guī)范,努力建立科學(xué)的領(lǐng)
導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制, 通過完備的制度和法律體系來治理國家。 它是中
國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下的執(zhí)政方式。
依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力,
依法處理國家各種事務(wù)。
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2. 三者行為主體不同
依法治國的行為主體是全體人民群眾,范圍最廣。
依法執(zhí)政的行為主體是執(zhí)政黨,主要是各級(jí)黨組織和黨員干部。依法行政的行為主體是各級(jí)政府部門及其工作人員。
二、內(nèi)在聯(lián)系
1. 三者緊密聯(lián)系,不可分割
實(shí)施依法治國的基本方略,關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨必須按照法律規(guī)
定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來行使執(zhí)政權(quán)力。堅(jiān)持依法執(zhí)政,體現(xiàn)
在政府工作中就要嚴(yán)格依法行政。依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。
只有各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行政,才能把依法治國落到實(shí)
處。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重要?jiǎng)?chuàng)新,
3、是政府正確行使權(quán)
力的基本保證。提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,必須不斷提
高依法行政的能力和水平。
因此,提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法執(zhí)政
是依法治國的根本保證, 是改革和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政
方式的重要途徑。 推動(dòng)政府依法行政是實(shí)施依法治國的關(guān)鍵, 是依法
執(zhí)政的必然要求。
2. 三者統(tǒng)一于法律規(guī)范、黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的根本利益(1)統(tǒng)一于憲法和法律的規(guī)范
實(shí)行依法治國就是將國家和社會(huì)生活的各個(gè)方面都納入依法治理
的軌道。依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在
4、國家政治、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。在現(xiàn)代法治國家中,執(zhí)政黨必須在法治的框架內(nèi)活動(dòng),它有依法執(zhí)政的責(zé)任與義務(wù),不能享有任何超出法律范圍以外的特
權(quán),執(zhí)政黨的活動(dòng)要納入國家法制的軌道。我國是社會(huì)主義國家,憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過一定的法律程序制定的, 是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn), 所以中國共產(chǎn)黨也必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),必須依法執(zhí)政。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)主要依靠法律來實(shí)現(xiàn)。在國家機(jī)關(guān)體系中,行政機(jī)關(guān)所占的比重最大,人數(shù)最多,對(duì)國家和社會(huì)的影響也最大,所以各級(jí)政府及其工作人員必須依法行使權(quán)力, 依法處理國家各種事務(wù)。
( 2)統(tǒng)一于黨的領(lǐng)導(dǎo)
依法治國必須在黨的領(lǐng)
5、導(dǎo)下進(jìn)行,黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保
證。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo), 使黨的主張通過法定程序成為國家意
志,從制度上、法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施,保證有法可依。依法執(zhí)政本身就是針對(duì)中國共產(chǎn)黨而言的, 依法執(zhí)政是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和水平的一個(gè)重要方面, 是黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容之一。 只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能督促、 支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,才能保證依法行政的真正落實(shí)。
( 3)統(tǒng)一于人民群眾的根本利益
實(shí)行依法治國的根本目的在于保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)
利,維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。我們黨堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民。依法執(zhí)政就是在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)按照法律程序和方法為人民
執(zhí)政,保證人民當(dāng)家作主。依法行政就是保證各級(jí)政府機(jī)關(guān)依法決策,行政人員依法管理, 切實(shí)杜絕濫用權(quán)力的行為和不良的工作作風(fēng)及方法,提高工作人員的行政執(zhí)法素質(zhì)和水平,真正為人民辦實(shí)事、辦好事,最終保證和維護(hù)人民群眾的根本利益。
總之,認(rèn)真把握依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的關(guān)系,能使我
們更好地把課本知識(shí)和時(shí)事熱點(diǎn)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來, 有利于我們理解和
貫徹執(zhí)行現(xiàn)階段黨和國家的路線方針政策。