加強(qiáng)增收節(jié)支工作管治總結(jié).doc
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總結(jié)范本:_________ 加強(qiáng)增收節(jié)支工作管治總結(jié) 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 加強(qiáng)增收節(jié)支工作管治總結(jié) 一、落實(shí)政策,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 根據(jù)市委、市政府“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”的工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)稅政策,幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 1、全面落實(shí)政策,扶持企業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高出口退稅率、取消和停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)等各項(xiàng)財(cái)稅政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)投資。認(rèn)真落實(shí)好再生資源回收企業(yè)增值稅先征后退政策,鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)有條件的用廢生產(chǎn)企業(yè)成立回收公司,促進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)的良性發(fā)展。 2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快轉(zhuǎn)型提升。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化科技新城的總目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政資金的政策導(dǎo)向作用,大力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,加大對(duì)高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)、中小企業(yè)快速發(fā)展;大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),推進(jìn)財(cái)政增收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引和集聚更多法人資本、社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)建設(shè),加快三創(chuàng)載體和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升功能品位。 3、主動(dòng)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真研究國(guó)家出臺(tái)的刺激內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)財(cái)政政策,廣泛搜集信息,找準(zhǔn)政策切入點(diǎn),幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策資金的扶持。深入開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)解難”活動(dòng),健全完善“雙百企業(yè)”月訪(fǎng)制、重點(diǎn)骨干企業(yè)旬報(bào)制等制度,加強(qiáng)溝通交流,主動(dòng)搞好服務(wù),幫助企業(yè)出謀劃策,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。 二、依法征管,促進(jìn)財(cái)政增收 緊緊圍繞增收目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)征管,大力挖掘增收潛力,確保應(yīng)收盡收。 1、強(qiáng)化稅收收入征管,確保應(yīng)收盡收。圍繞全年預(yù)算收入目標(biāo),深入開(kāi)展稅源調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,做到應(yīng)收盡收。全面清理財(cái)稅優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行稅法,防止稅源流失。 2、加強(qiáng)非稅收入管理,增加有效收入。加強(qiáng)統(tǒng)一收費(fèi)的征收管理,代征部門(mén)要堅(jiān)持按規(guī)定征收,確保足額征收。加強(qiáng)行政事業(yè)單位行政事業(yè)性收費(fèi)管理,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,嚴(yán)禁部門(mén)、單位自行處置國(guó)有(集體)資產(chǎn);經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有(集體)資產(chǎn)出售、出租收入,要全部上繳財(cái)政。加強(qiáng)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛管理,及時(shí)足額收繳土地出讓金。 三、優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力壓減開(kāi)支 各部門(mén)、各單位要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,厲行節(jié)約,勤儉辦事,大力壓縮一般性財(cái)政支出,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。 1、規(guī)范部門(mén)預(yù)算管理。部門(mén)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;非政策性因素,不得隨意追加。強(qiáng)化行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批、概算管理,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。 2、嚴(yán)格控制一般性支出。大力節(jié)減招待費(fèi)、辦公費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制各類(lèi)研討、紀(jì)念、慶典、節(jié)會(huì)、培訓(xùn)等活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于年接待經(jīng)費(fèi)在年基礎(chǔ)上削減20%、出國(guó)經(jīng)費(fèi)在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%和車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%的規(guī)定,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備和辦公用品購(gòu)置,需要政府采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備和辦公用品統(tǒng)一由黨政辦公室扎口管理。 3、加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理。基本建設(shè)項(xiàng)目投資總額原則上不得突破投資概算、預(yù)算。自本意見(jiàn)下發(fā)之日起至年底止,不準(zhǔn)在計(jì)劃外開(kāi)工和新建辦公樓;控制辦公樓裝潢標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有辦公樓的裝修改造要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決制止超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和項(xiàng)目超概算行為。 4、重點(diǎn)確保民生支出。按照有保有壓的原則,在保證人員工資和行政事業(yè)單位基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出的前提下,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的資金需求予以重點(diǎn)保障,確保社會(huì)保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生工程重點(diǎn)支出。 四、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范收支行為 1、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,規(guī)范單位支付行為,并嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。健全行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)核算及資產(chǎn)移交制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批、概算和決算審計(jì)制度,加強(qiáng)基本建設(shè)資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。 2、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政和監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支特別是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用。行政事業(yè)性收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,不得坐收坐支。對(duì)各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、浪費(fèi)財(cái)政資金的行為要嚴(yán)肅查處。 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政資金管理總結(jié) 一、財(cái)政預(yù)算資金管理 (一)財(cái)政預(yù)算編制 開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政總預(yù)算由財(cái)政局按照“統(tǒng)籌兼顧,量入為出;科學(xué)合理,綜合平衡”的原則進(jìn)行編制。各部門(mén)(單位)要嚴(yán)格按照政策規(guī)定和管委會(huì)確定的定額標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支范圍,認(rèn)真編制年度部門(mén)預(yù)算。因國(guó)家政策調(diào)整、人員發(fā)生變動(dòng)等因素,需追加調(diào)整預(yù)算的,由有關(guān)職能部門(mén)提出,經(jīng)財(cái)政局審核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作相應(yīng)調(diào)整。財(cái)政預(yù)算按照《預(yù)算法》規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行指標(biāo)管理。 (二)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行 1、經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政總預(yù)算由財(cái)政局具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中:農(nóng)業(yè)水利、計(jì)劃生育、民政社保、村干部報(bào)酬等專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算,由社會(huì)事業(yè)局等有關(guān)職能部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)財(cái)政局審核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、經(jīng)批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算由各部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)執(zhí)行。按照國(guó)庫(kù)集中收支制度改革要求,部門(mén)(單位)每月編制用款計(jì)劃,報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)。具體使用時(shí)由各部門(mén)(單位)經(jīng)辦人簽字、負(fù)責(zé)人審批后,到國(guó)庫(kù)收付中心辦理?yè)芨丁2块T(mén)預(yù)算年度結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用。 3、開(kāi)發(fā)區(qū)招商經(jīng)費(fèi),由招商局提出申請(qǐng),經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由國(guó)庫(kù)收付中心辦理?yè)芨?。開(kāi)發(fā)區(qū)工資福利等人員經(jīng)費(fèi),由黨群工作部提出申請(qǐng),經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由國(guó)庫(kù)收付中心辦理?yè)芨?。管委?huì)的會(huì)議、接待、考察等其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由經(jīng)辦人簽字、黨政辦審核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由國(guó)庫(kù)收付中心辦理?yè)芨?。每月底,?cái)政局將執(zhí)行情況及時(shí)反饋給各部門(mén)(單位)并上報(bào)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱。年底,財(cái)政局向管委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。 二、開(kāi)發(fā)建設(shè)資金管理 (一)管理范圍 開(kāi)發(fā)區(qū)下屬各投資開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,即:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資開(kāi)發(fā)有限公司、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)隆投資有限公司、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)泰投資有限公司、市財(cái)盛土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)有限公司、市財(cái)盛土地儲(chǔ)備中心、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資服務(wù)中心、聯(lián)合擔(dān)保有限公司等單位,全部納入開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)資金管理范圍,由財(cái)政局統(tǒng)一核算。市新城東投資有限公司仍由社會(huì)事業(yè)局管理,財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)管。 (二)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制 1、年度計(jì)劃項(xiàng)目。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和要求,各有關(guān)職能部門(mén)要把年度開(kāi)發(fā)建設(shè)性項(xiàng)目(包括基本建設(shè)、園林綠化、征地或收購(gòu)、拆遷安置、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估評(píng)審等方面,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)項(xiàng)目”)預(yù)算,按照實(shí)際情況排全、排細(xì)、排實(shí),預(yù)算編制到具體每個(gè)項(xiàng)目;由財(cái)政局在各部門(mén)申報(bào)基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行匯總,經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究確定,由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以嚴(yán)格實(shí)施。 2、年度追加項(xiàng)目。年度沒(méi)有計(jì)劃但根據(jù)實(shí)際情況必須實(shí)施的,由有關(guān)職能部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為增補(bǔ)項(xiàng)目列入當(dāng)年追加預(yù)算項(xiàng)目管理。 (三)建設(shè)項(xiàng)目資金審批 1、建設(shè)工程項(xiàng)目。 分期付款的建設(shè)項(xiàng)目,在竣工決算前,由施工單位提出工程款撥付申請(qǐng),填寫(xiě)“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程付款申請(qǐng)表”,并提供工程建設(shè)合同書(shū)等有關(guān)資料,送有關(guān)職能部門(mén)審核,由職能部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同及工程進(jìn)度進(jìn)行核對(duì),填寫(xiě)“付款審批單”;經(jīng)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審;經(jīng)財(cái)政局復(fù)核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,由財(cái)政局辦理?yè)芨丁? 竣工決算審核的項(xiàng)目,除提供上述資料外,還須提供有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具“工程決算審核報(bào)告”、審計(jì)局出具的“建設(shè)項(xiàng)目審核意見(jiàn)書(shū)”、檔案中心出具的“建設(shè)項(xiàng)目檔案接收證明”(1萬(wàn)元以上項(xiàng)目)。在手續(xù)齊全的情況下,根據(jù)決算情況安排付款,審批手續(xù)同上。 在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)施工的單位,必須提供開(kāi)發(fā)區(qū)地稅發(fā)票方能結(jié)算工程款。 2、其他項(xiàng)目。 除上述建設(shè)工程項(xiàng)目外,開(kāi)發(fā)區(qū)的征地、拆遷、安置、規(guī)劃、評(píng)估和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)費(fèi)用等其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,由有關(guān)職能部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審,由財(cái)政局復(fù)核,報(bào)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,由財(cái)政局辦理?yè)芨丁? (四)其他方面 1、土地出讓收入管理。根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的意見(jiàn)〉的通知》(政發(fā)〔〕96號(hào))精神,開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入,由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局分別與市財(cái)政局、國(guó)土局統(tǒng)一結(jié)算征地和拆遷安置補(bǔ)償、土地出讓凈收益等收入,并納入開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政統(tǒng)一實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。各相關(guān)職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好土地款項(xiàng)的結(jié)算收繳工作。 2、健全建設(shè)項(xiàng)目合同管理制度。根據(jù)《合同法》和招投標(biāo)的有關(guān)要求,基本建設(shè)項(xiàng)目必須簽訂相關(guān)施工合同,就工程承包范圍、承包方式、施工組織、施工安全、合同價(jià)款、材料采購(gòu)、工程變更、竣工驗(yàn)收和違約、爭(zhēng)議等方面予以明確約定,促使雙方嚴(yán)格履行合同。各有關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)做好合同管理臺(tái)帳,準(zhǔn)確反映工程進(jìn)度和付款等情況。 3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、預(yù)算編制、項(xiàng)目建設(shè)和竣工決算等情況,實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。各相關(guān)職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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