三個規(guī)定三個規(guī)定 什么是三個規(guī)定? 2015年，中辦、國辦、中政委、五部委先后出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定，簡稱為三個規(guī)定。 規(guī)定一 領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定 為貫徹落實中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定要求，防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。 2015年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定，建立起防止司法干預(yù)防火墻和隔離帶，為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃出紅線，為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。 領(lǐng)導(dǎo)干部范圍 領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。 哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動? 1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的; 2.要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的; 3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的; 4.為了地方利益或者部門利益，以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的; 5.其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。 遇到干預(yù)司法活動行為時，我們該怎么做? 全程留痕，如實記錄。司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。 留痕、記錄，擔(dān)心被報復(fù)?不要怕，我們受法律和組織保護! 司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的，依照中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例行政機關(guān)公務(wù)員處分條例檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)人民法院工作人員處分條例中國人民解放軍紀(jì)律條令等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 切記!應(yīng)如實上報記錄哦! 規(guī)定二 司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定 為貫徹落實中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定有關(guān)要求，防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案，確保公正廉潔司法。 2015年3月，中央政法委員會印發(fā)司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)，架起司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的高壓線，明確責(zé)任追究，確保司法人員依法獨立公正辦案。 干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。 當(dāng)司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手案件處理時，我們該怎么做? 司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。 留痕、記錄，擔(dān)心被報復(fù)?不要怕，我們受法律和組織保護! 辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，受法律和組織保護。司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的，依照中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例行政機關(guān)公務(wù)員處分條例人民法院工作人員處分條例檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 切記!應(yīng)如實上報記錄哦! 規(guī)定三 關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定 2015年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定(下稱規(guī)定)，這是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，加強對司法活動的監(jiān)督，確保公正司法、提高司法公信力的重大舉措。 目的：規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，有利于防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對案件辦理進行干涉或者施加影響，保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益，維護社會公平正義。 納入廉政檔案和年度考核、晉職晉級 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。 違紀(jì)處理 司法人員違反本規(guī)定，依照中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例行政機關(guān)公務(wù)員處分條例人民法院工作人員處分條例檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令等規(guī)定給予紀(jì)律處分，并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報，必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 三個規(guī)定 對違反三個規(guī)定及實施辦法等制度漏報、瞞報的，要進行問責(zé)，接下來還將組織集中清查和專項督察。近日，在浙江省檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議電視電話會議上，該省檢察院黨組書記、檢察長賈宇對全省檢察干警說。 據(jù)介紹，2019年以來，浙江省檢察院持續(xù)發(fā)力推進三個規(guī)定及關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法的落實落細，省檢察院黨組先后3次召開黨組會專題研究，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭填報。同時，分級負責(zé)壓實責(zé)任，省院向各市院檢察長直接發(fā)文，要求切實擔(dān)負起一把手責(zé)任，對填報工作落實不力的進行約談。此外，浙江省檢察院還建立填報配套制度，明確市縣兩級院黨組每年要專門研究和聽取重大事項記錄報告工作兩次以上、納入對市院績效評價辦法、定期通報情況等。 在這次全省會議上作經(jīng)驗介紹時，寧波市檢察院黨組書記、檢察長葉偉忠說，該院黨組把記錄報告工作作為一把手工程來抓，每月20日前由檢務(wù)督察處將記錄表呈送市院班子成員，逐人落實填報工作，并對市院班子成員及基層院檢察長填報情況實行單獨統(tǒng)計，報市院領(lǐng)導(dǎo)掌握。 據(jù)了解，截至目前，全省三級院已經(jīng)全部消除零報告。 三個規(guī)定 為進一步營造全社會踐行三個規(guī)定的濃厚氛圍，提升非政法系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對三個規(guī)定的知曉率和參與度，根據(jù)縣三個規(guī)定萬長大宣講和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定公開承諾專項行動方案要求，5月27日，祁縣人民法院黨組書記、院長李宏麗到縣委辦、縣委政法委、縣直工委、縣發(fā)改委、縣水利局等黨政機關(guān)，開展防止干預(yù)司法三個規(guī)定大宣講。 李院長以筑牢思想防線，嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定為題，結(jié)合工作實際和具體案例，圍繞三個規(guī)定出臺的背景依據(jù)、重大意義、主要內(nèi)容、工作要求、適用范圍等方面進行了系統(tǒng)解讀，并介紹了法院貫徹落實三個規(guī)定的成功做法和取得成效。 參加宣講的領(lǐng)導(dǎo)們紛紛表示，落實好防止干預(yù)司法三個規(guī)定是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的基本要求，是檢驗是否增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的重要標(biāo)尺。將始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決執(zhí)行防止干預(yù)司法三個規(guī)定，大力支持法院及其他司法機關(guān)工作，為促進公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。