第二單元 為人民服務(wù)的政府,第三課 我國政府是人民的政府 第一框 政府的職能：管理與服務(wù),自學(xué)提綱,1.我國政府的性質(zhì)是什么？ 2.我國政府的基本職能是什么？ 3.我國政府的性質(zhì)與職能之間有何關(guān)系？,合作探究一：,如果你是長沙市的市長，你準(zhǔn)備做哪些工作？,一、政府的職能,1.政府的性質(zhì)： 我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。,一、政府的職能,2.政府的性質(zhì)和國家職能的關(guān)系：,政府性質(zhì),政府職能,決定,體現(xiàn)、反映,我國：,為人民服務(wù)的政府,維護和捍衛(wèi)廣大人民的意志和利益,決定,體現(xiàn)、反映,國家性質(zhì),決定,體現(xiàn),一、政府的職能,公共服務(wù),文化,經(jīng)濟,政治,一、政府的職能,2012年6月13日，甘肅省蘭州市中級法院一審以受賄罪判處甘肅省國土資源廳原副廳長張國華無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；以巨額財產(chǎn)來源不明罪判處其有期徒刑四年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。,2012年2月2日，湘潭市原副市長朱少中因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被終審判處有期徒刑十年，并處沒收個人財產(chǎn)50萬元，犯罪所得贓款191萬余元被依法沒收。,一、政府的職能,3.我國政府的基本職能： 保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）,內(nèi)容：,保衛(wèi)國家的獨立和主權(quán) 保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益 保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯 保障人民民主 協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾 打擊犯罪分子 維護社會治安和社會秩序,意義：有利于保障人民民主和維護國家的長治久安。,一、政府的職能,國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十二屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說 第十一屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。我們有效應(yīng)對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位；公共財政收入從5.1萬億元增加到11.7萬億元；累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)5870萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%；糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”；重要領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，開放型經(jīng)濟達(dá)到新水平,一、政府的職能,3.我國政府的基本職能： 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能（經(jīng)濟職能）,主要內(nèi)容：,經(jīng)濟調(diào)節(jié),意義：有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平 和人民生活水平。,市場監(jiān)管,社會管理,公共服務(wù),一、政府的職能,過去五年，我們是在持續(xù)應(yīng)對國際金融危機嚴(yán)重沖擊中走過來的。這場危機來勢之猛、擴散之快、影響之深，百年罕見。我們沉著應(yīng)對，及時果斷調(diào)整宏觀調(diào)控著力點，出臺進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施，全面實施一攬子計劃。,經(jīng)濟調(diào)節(jié),一、政府的職能,雙匯“瘦肉精”豬肉遭曝光后，中國農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部會同河南紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、畜牧等相關(guān)部門當(dāng)即對涉嫌“瘦肉精” 問題的事發(fā)地進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。涉及此事的28名相關(guān)責(zé)任人被依法措置：解雇公職6人，免職9人，停職11人，警告2人。其中包羅孟州、沁陽、溫縣三縣(市)畜牧局局長也被問責(zé)。,市場監(jiān)管,一、政府的職能,壽光加強信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。,個體工商戶到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照,社會管理,公共服務(wù),辨一辨,經(jīng)濟職能中的提供服務(wù)和第四個職能提供社會公共服務(wù)是一樣嗎？,關(guān)于政府經(jīng)濟職能的四個主要內(nèi)容,1、自2011年2月9日中國人民銀行決定起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整 ，這是履行（ ）,A、經(jīng)濟調(diào)節(jié) B、市場監(jiān)管 C、社會管理 D、公共服務(wù),A,練一練,2、2009年11月11月21日，黑龍江龍媒集團鶴崗分公司發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，截至25日中午，已確認(rèn)108人遇難。為了深刻吸取事故教訓(xùn)，遏制特大事故發(fā)生，國家重點加強的是（ ） A、經(jīng)濟調(diào)節(jié) B、市場監(jiān)管 C、社會管理 D、公共服務(wù),C,一、政府的職能,一、政府的職能,3.我國政府的基本職能： 組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）,主要內(nèi)容：,第一，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。,第二，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。,意義：有利于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高國家文化軟實力。不僅能夠保證社會主義經(jīng)濟建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且能夠為經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供精神動力、智力支持和思想保證。,一、政府的職能,一、政府的職能,3.我國政府的基本職能： 提供社會公共服務(wù)的職能（社會公共服務(wù)職能）,主要內(nèi)容：,社會環(huán)境,自然環(huán)境,意義：有利于為構(gòu)建和諧社會提供各種社會公 共服務(wù)。,下列活動中體現(xiàn)我國政府職能的有：（ ） 中國外經(jīng)貿(mào)代表團與美國、歐盟等進(jìn)行加人世貿(mào)組織的談判 教育部頒布中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則 中共中央宣傳部發(fā)出學(xué)好、宣傳好十六大文件的通知 國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布5項糧食產(chǎn)銷政策 面對旱災(zāi)，中國紅十字會積極籌措捐款，救助災(zāi)區(qū)群眾 A. B. C. D.,C,政府職能是政府應(yīng)承擔(dān)的職能和功能，其他政黨、社會團體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使，也不能代替行使政府職能。盡管黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但政府只是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者，黨不能代替政府來行使其職權(quán)。,合作探究 二：,從我國經(jīng)濟的發(fā)展，老百姓的吃穿住行用方面，都與政府的工作緊密相關(guān)。因此有人說，政府管的越多越好。這種說法對嗎？,一、政府的職能,政府的職能是有限的,政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本的目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。,政府：不能缺位、錯位、越位。,一、政府的職能,2012年3月26日上午，全省市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)集中培訓(xùn)班舉行集中交流會，省委書記汪洋出席會議并指出，當(dāng)前，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場的關(guān)系，解決好越位、錯位、缺位等問題，絕不能因為政府宏觀調(diào)控積極有效而對政府的角色定位作出誤判，不恰當(dāng)?shù)貜娀畬κ袌鼋?jīng)濟運行的行政主導(dǎo)作用。,一、政府的職能,4.正確認(rèn)識政府的職能：,(1)政府職能的有限性：政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。 (2)建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的：進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。,在日常生活中，我們每時 每刻都會感受到政府的作用,登記戶口,交通管理,辦企業(yè)、 開商店,接受政府的管理,使用的人民幣是 政府通過央行發(fā)行的,讀書的學(xué)校 大多是政府辦的,享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷 的交通離不開政府的服務(wù),享受政府提供的服務(wù),辦營業(yè)執(zhí)照,試試看：你知道找哪個部門嗎？,勞動仲裁,申請低保,失竊報案,房屋報建,房屋過戶,工商局,勞動局,民政局,公安局,城市建設(shè)規(guī)劃局,房管局,二、便民利民的政府,1感受政府管理與服務(wù)的作用： (1)人們的社會生活受到政府的管理。 (2)人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。 2體會我們的政府是便民利民的政府： 了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為，是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。,