單擊此處編輯母版標題樣式,*,*,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,本 講 座 目 的,通過對企業(yè)現(xiàn)實情況的調(diào)查，很多前瞻性企業(yè),面臨質(zhì)量管理等專業(yè)體系建立、認證以及企業(yè)標準體系的建立、確認的問題,，如何處理好它們之間的關(guān)系，成為這段時期的熱點話題。對企業(yè)體系整合的研究探討及今后的實施提出建議。,簡言之，,反對各體系自以為是、各自為政，主張 和諧發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃， 支持 夯實基礎(chǔ)、深化專業(yè),，爭取最后實現(xiàn)： “,以企業(yè)標準體系為基礎(chǔ)，簡化統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)化企業(yè)各類專業(yè)管理體系，構(gòu)建企業(yè)整體管理平臺,”的目的。,10/15/2024,1,1.1,企業(yè)與標準化引言,1）,按照現(xiàn)在一般的資料 介紹：,企業(yè),是指,從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)等經(jīng)濟活動，為滿足社會需要并獲得盈利，進行自主經(jīng)營，獨立經(jīng)濟核算，具有法人資格的基本經(jīng)濟組織,。,按企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分，有,工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)、金融企業(yè),等等?？梢哉f：企業(yè)就在我們身邊；我們大多都在企業(yè)之中。這些企業(yè)所從事的生產(chǎn)、流通或服務(wù)等經(jīng)濟活動，需要各種標準給予企業(yè)行為規(guī)范。,（企業(yè)是組織的一部分，企業(yè)標準的范圍適用于所有組織）,10/15/2024,2,2）,什么是 企 業(yè) 標 準 化 ？,企業(yè)標準化,為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。,注,1,：上述活動,尤其要包括 建立和實施,企業(yè)標準體系,，制定、發(fā)布企業(yè)標準和貫徹實施各級標準的過程,。,注,2,：標準化的顯著好處，是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。,10/15/2024,3,3）,什么是“,標準,”？,標 準,為了在一定的范圍內(nèi),獲得最佳秩序,，經(jīng),協(xié)商一致,制定并由,公認機構(gòu),批準，,共同使用,的和,重復(fù)使用,的一種,規(guī)范性文件,。,注：標準宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進,最佳,的,共同效益,為,目的,。,10/15/2024,4,4、,什么是“企業(yè)標準”？,企業(yè)標準,是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標準和企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標準。,企業(yè)標準是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。一般分為三大類：,·,技術(shù)標準,（,technical standard）,對標準化領(lǐng)域內(nèi)的需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標準。,·,管理標準,（,administrative standard ）,對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。,·,工作標準,（,duty standard）,對企業(yè)標準化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。,10/15/2024,5,1.3,管 理,的 基本概 念,1）,管理：,指揮 和 控制,組織,的 協(xié)調(diào) 的,活動,。,（,ISO9000-3.2.6）,組織,(,名詞,),： （,現(xiàn)代漢語詞典,）,按照一定的 宗旨 和系統(tǒng) 建立起來的集體,.,2,） 管理的 五大 職能：,計劃（ 策劃 ）、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。,組織,（動詞）,: （,現(xiàn)代漢語詞典,）,安排分散的人或事物使具有一定的系統(tǒng)性或整體性,.,3,）從甲乙,“分蛋糕”,講管理,:,甲切 甲挑管理差,甲切乙挑管理好,這是管理機制的作用,.,10/15/2024,6,建立企業(yè)標準體系,應(yīng)注意的幾個問題,10/15/2024,7,4.1,技術(shù)標準必須,融入全球化,1),加入,WTO,以后，我國 經(jīng)濟 將 逐步融入 全球化，,WTO,各成員國之間也以技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序構(gòu)成的,“技術(shù)性壁壘”代替關(guān)稅壁壘,，從而合法地成為更加隱蔽的貿(mào)易保護措施，國際市場競爭也已從傳統(tǒng)的質(zhì)量競爭、價格競爭、服務(wù)競爭、品牌競爭，產(chǎn)生出了更為激烈的標準競爭。,帶有濃厚計劃經(jīng)濟色彩的現(xiàn)行國家技術(shù)標準體系已遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟全球化形勢下對標準化工作的新要求,。為適應(yīng)新型的社會主義市場經(jīng)濟體制，提高國家核心競爭力，加速推進國民經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，構(gòu)建新型的國家技術(shù)標準體系已刻不容緩。,10/15/2024,8,2),技術(shù)標準 是調(diào)控經(jīng)濟行為的 重要 技術(shù)手段，同時作為重要技術(shù)支撐的技術(shù)標準，能夠影響我國新型工業(yè)化道路的進程,；作為生產(chǎn)和貿(mào)易的基本技術(shù)規(guī)范，技術(shù)標準也是衡量新型工業(yè)化指標的重要依據(jù)；,產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量的高低要通過產(chǎn)品標準的性能指標來反映；經(jīng)濟效益的好壞與企業(yè)標準化程度和水平密切相關(guān)；資源消耗的降低可以通過技術(shù)標準中相關(guān)技術(shù)指標的限量來實現(xiàn)；造成環(huán)境污染的有毒物質(zhì)排放 也需要技術(shù)標準的 環(huán)保指標 加以限制,。,因此，建設(shè)新型的技術(shù)標準體系，為企業(yè)營造一個依靠科技進步和體制創(chuàng)新來提高競爭能力的制度環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)走新型工業(yè)化道路,提供技術(shù)支撐和保障，,是標準化工作的歷史使命。,10/15/2024,9,4.2,技術(shù)標準體系結(jié)構(gòu)形式,10/15/2024,10,4.3,以“,產(chǎn)品標準,”為例,產(chǎn)品標準是對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法所做的技術(shù)規(guī)定，它可以規(guī)定一個產(chǎn)品或同一系列產(chǎn)品應(yīng)滿足的要求，以確定其對用途適應(yīng)性的標準。產(chǎn)品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務(wù)。,產(chǎn)品質(zhì)量標準在企業(yè)內(nèi)是生產(chǎn)活動的主要依據(jù)，在企業(yè)外則是表示產(chǎn)品質(zhì)量的水平和尺度，是用戶驗收、使用、維護、貿(mào)易洽談和質(zhì)量仲裁等的技術(shù)依據(jù)。,根據(jù)產(chǎn)品標準的功能，產(chǎn)品標準可分為產(chǎn)品,出廠標準,和產(chǎn)品“,內(nèi)控標準,”兩類。,1),制定產(chǎn)品標準的目的,:,生產(chǎn)依據(jù),;,判定準則,;,反映市場,(,顧客,),需求,.,此三項功能都是必不可少,但,第三項是本質(zhì)所在,基本功能和根本目的,.,因為,:,如不能正確反映市場,(,顧客,),需求,生產(chǎn)越多積壓越多,浪費越大,;,產(chǎn)品即使合格也毫無價值,.,10/15/2024,11,2),產(chǎn)品標準一定要為市場服務(wù),示例,很多年前某部門出口紡織產(chǎn)品，由于不分品種，不管用途,也不論價格，統(tǒng)統(tǒng)采用同一質(zhì)量標準，出現(xiàn)了許多令人啼笑皆非的現(xiàn)象。出口到阿拉伯地區(qū)的裹尸布與出口到歐美地區(qū)的高檔裝飾布都要考核,日曬牢度,；出口到日本的小孩尿布與出口到美國的高檔襯衣布同樣考核,縮水率和撕裂牢度,.,而客戶真正關(guān)心的是窗簾布的,鮮艷度和色牢度,，尿布的,柔軟性,等等，生產(chǎn)廠家反而沒有提出相應(yīng)的質(zhì)量標準。按照市場經(jīng)濟的觀點，企業(yè)應(yīng)根據(jù),最終用途制訂產(chǎn)品的質(zhì)量標準,，而不應(yīng)以產(chǎn)品的品名或類別給以所謂“統(tǒng)一的標準”。,10/15/2024,12,4.5,技術(shù)標準編寫要點,1 ),企業(yè)技術(shù)標準的表現(xiàn)形式,a）,企業(yè)技術(shù)標準體系的標準,包括企業(yè)所采用和貫,徹的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和本企業(yè)制定,的技術(shù)標準。,b）,企業(yè)技術(shù)標準的表現(xiàn)形式可以是紙張、計算機磁盤、,光盤或其他電子媒體、照片、標準樣品或它們的組合。,c),企業(yè)技術(shù)標準的存在形式可以是標準、規(guī)范、規(guī)程、,守則、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書等。,2 ),技術(shù)標準的結(jié)構(gòu)格式,a),企業(yè)技術(shù)標準,需要企業(yè)自行編寫的僅是一部分,。這,些標準，包括企業(yè)產(chǎn)品標準文本的結(jié)構(gòu)和格式可參考,GB/,T 1.1,的規(guī)定。,10/15/2024,13,b）,但對有些老標準又適當(dāng)?shù)乇Ａ袅艘恍┢髽I(yè)長期以來習(xí)慣作法。這是因為對企業(yè)而言，,只因格式的原因，統(tǒng)統(tǒng)推到重來并不是好辦法,，可以稍加完善繼續(xù)使用，在今后有計劃地逐步更新。,c),企業(yè)普遍應(yīng)用的規(guī)程、規(guī)范、守則、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書等，都應(yīng)該收集到企業(yè)技術(shù)標準體系中來，,這項工作是企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)標準體系的重要內(nèi)容,。這些文件的結(jié)構(gòu)和格式，則應(yīng)尊重歷史、按照有關(guān)行業(yè)指導(dǎo)性標準規(guī)定，在今后有計劃地逐步更新。,d),根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)驗，對技術(shù)標準而言，突出的是技術(shù)要求應(yīng)準確、嚴格，技術(shù)標準應(yīng)適應(yīng)市場變化和顧客需求的內(nèi)涵，而,沒有必要在統(tǒng)一技術(shù)標準的格式問題上爭執(zhí)高下、過分計較。,e),如果企業(yè)愿意一開始就拿出大量的人力、財力將所有的技術(shù)標準統(tǒng)統(tǒng)格式化，也不是不可以的。,10/15/2024,14,3),技術(shù)標準的前言、封面,a),可參照,GB/T 1.1,的規(guī)定，特別是企業(yè)技術(shù)標準的封面的格式、尺寸、字體、字號，建議采用,GB/T 1.1,中圖,H.3,地方標準封面格式的規(guī)定。,b),前言不應(yīng)包含要求、圖和表,。應(yīng)：,說明標準代替或廢除的全部或部分其它文件；,說明標準與前一版相比的重大技術(shù)變化；,給出本標準提出、批準、歸口、起草單位，本標準主要起草人；,給出本標準歷次版本發(fā)布情況，如無代替標準則無此內(nèi)容。,c),根據(jù)企業(yè)的經(jīng)驗，可以：,給每個技術(shù)標準一個單獨的封面和前言；,10/15/2024,15,也可把企業(yè)自編的全部技術(shù)標準匯編到一起，給一個統(tǒng)一的總封面和前言；,還可以給技術(shù)標準分類別編制的分冊，分別給出各自的封面和前言。,d),案例給出的前言的參考樣式，只適合于技術(shù)標準單獨成冊時應(yīng)用。如果在分冊或匯編中，則不適用。因為,標準很多，不可能起草單位、主要起草人都是一樣的,。,e),建議在分冊或匯編中，可將起草單位、主要起草人這一部分內(nèi)容，,單獨加在每個標準的附錄中,，而在總的前言中不再體現(xiàn)這一部分內(nèi)容。也可以在總的前言中將各標準的起草單位和主要起草人分別列出。,f),在技術(shù)標準,分冊或匯編中還應(yīng)給出技術(shù)標準的目次。,10/15/2024,16,4.6,管理標準編寫要點,1 ）,管理標準編寫原則,1.1,管理標準體系,包括企業(yè)所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和本企業(yè)制定的管理標準。,1.2,管理標準通常描述,跨職能的活動,，突出的是,對某事管理的程序,，回答辦理此事時，,各職能部門如何協(xié)調(diào),，以及明確“,5,W1H”,的問題。,1.3,在這里的“,5,W1H”,中的“由誰干”，,一般指的不是個人，應(yīng)是某個部門,。如果非常小的企業(yè)，幾乎無所謂職能部門，則另當(dāng)別論。,1.4,管理標準一般不應(yīng)顯示對技術(shù)的具體要求，那是技術(shù)標準的內(nèi)容，二者不宜混淆。,1.5,管理標準也不宜強調(diào)對某個崗位的具體要求，那是工作標準的內(nèi)容，二者不宜混淆。,1.6,企業(yè)現(xiàn)實中，有些管理標準、規(guī)章制度往往,同時混有,技術(shù)標準和工作標準的內(nèi)容，在剛開始建立企業(yè)標準體系時，不妨先收入管理標準體系表中，隨著以后對標準的不斷改進再逐步摘開歸類。,10/15/2024,17,2）,管理標準的格式,2.1,管理標準的格式參照,GB/T 1.1,的規(guī)定。,2.2,當(dāng)管理標準作為其他體系的部分時，可采用相應(yīng)的體系的格式，但不應(yīng)影響標準的完整性和系統(tǒng)性。,2.3,在一個企業(yè)內(nèi)所有的管理標準格式應(yīng)一致。,2.4,企業(yè)管理標準的編寫順序可參照,GB/T 1.1,的規(guī)定。通?？砂慈缦马樞颍呵把?、,范圍,、規(guī)范性引用文件、,職責(zé)、管理內(nèi)容與方法,、,報告和記錄,，必要時可增加附錄。,2.5,規(guī)范性引用文件為可選要素，可采用，也可不采用。若采用不應(yīng)違背,GB/T 1.1,的本意。,10/15/2024,18,3 ）,管理活動的內(nèi)容與方法,管理內(nèi)容和方法是企業(yè)在制定管理標準時的主要內(nèi)容,包括,:,a),應(yīng)詳細規(guī)定該管理活動,所涉及的 全部內(nèi)容和應(yīng)達到的要求，采取的措施和方法,；,b),逐步列出開展此項活動的細節(jié)，,明確輸入、轉(zhuǎn)換的各環(huán)節(jié)和輸出的內(nèi)容,。其中包括物資、人員、信息和環(huán)境等方面應(yīng)具備的條件，與其他活動接口處的協(xié)調(diào)措施；,c),明確每個過程中各項工作,由誰干、干什么、干到什么程度、何時干、何地干、怎么干,，以及為達到要求應(yīng)如何進行控制，并注明需要注意的任何例外或特殊情況。必要時可輔以程序或流程圖；,d),內(nèi)容復(fù)雜的管理標準，當(dāng)條的層次大多時可根據(jù)管理活動的特點或類別分別列出若干章，分別表述；,e),管理要求,應(yīng)盡可能量化，不能量化的要求應(yīng)用可比較的特性表述,。,10/15/2024,19,4),匯編 管理標準,注意事項,企業(yè)管理標準的編寫順序通常是對大型企業(yè)而言，如果是一個小型企業(yè)就不一定非要這樣。例如，企業(yè)可能需要制定,幾十個至幾百個管理標準,，有些內(nèi)容,比較單一,，所以，封面、目次、前言、規(guī)范性引用文件,可以不強求,，名稱、范圍、職責(zé)、管理內(nèi)容與方法都應(yīng)體現(xiàn)。有的企業(yè)管理標準，并不象國家標準、行業(yè)標準和地方標準那樣正規(guī)，,幾張甚至一張內(nèi)容就可以形成一個管理標準，而這些標準往往又不是一個標準單獨存在，整個管理標準裝訂成一冊或幾冊的形式,在企業(yè)中最常見，也是最實際的經(jīng)驗。需要提醒的是，將管理標準匯編印刷成,不能拆解的書本是不宜提倡的,，因為這些管理標準，隨著企業(yè)管理內(nèi)容和時間的變化，需要不斷審核、修改。因此管理標準,匯編應(yīng)該以活頁可拆為宜,，一旦某個標準需要修改，即可以直接換頁，并不影響整體效果。,10/15/2024,20,4.7,管理標準體系,的,結(jié)構(gòu)形式,10/15/2024,21,4.8,以“能源管理標準”為例,能源科學(xué)管理的目的，是為了最經(jīng)濟合理并有效地開發(fā)和利用能源資源。或者說能源管理就是要,按照科學(xué)規(guī)律對能源的生產(chǎn)、分配、轉(zhuǎn)換和消費，這一生產(chǎn)活動的全過程，進行組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié),，以保證有限的能源發(fā)揮更大的使用。企業(yè)對能源的管理，包括能源計劃、供應(yīng)、計量、定額統(tǒng)計和獎懲等方面的管理工作。,10/15/2024,22,10/15/2024,23,2005,年6月29日,人民日報,報道：,胡錦濤主席,在中共中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：,全面做好能源資源工作，優(yōu)先抓好節(jié)約能源資源,提出八條要求第七條是：,要建立健全節(jié)約能源資源的法律法規(guī)和,標準體系,，認真實施有關(guān)法律，加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，,制定和實施強制性標準,，推動生產(chǎn)、建筑、交通等方面的節(jié)約能源資源工作。,10/15/2024,24,4.9,以“,安全管理標準”為例,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理 研究對象是,人、機器、環(huán)境三者之間的相互關(guān)系,，以創(chuàng)造安全條件。,1,）現(xiàn)場安全的標準一方面要求,機器設(shè)備本身,要達到設(shè)備標準、安全標準，另一方面還要操作機器的,人按標準化要求作業(yè),。,2,）生產(chǎn)現(xiàn)場管理不僅要研究人與機之間的關(guān)系，還要研究人與環(huán)境的關(guān)系，機與環(huán)境的關(guān)系，以創(chuàng)造安全條件。生產(chǎn)場所有各種各樣的環(huán)境條件，例如高溫、振動、噪聲、空氣中的有害物質(zhì)、工作地的狀況等。這些因素都會影響人的健康。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的目標，是要將這些因素控制在規(guī)定的標準范圍之內(nèi)，,使環(huán)境條件符合人的生理和心理要求,，從而使操作者感到舒適和安全。,10/15/2024,25,3）,強化安全管理的 緊迫性,據(jù)統(tǒng)計,每生產(chǎn),100,噸煤炭的死亡人數(shù),中國是美國的,100,倍，中國生產(chǎn)世界煤炭的,30%,但煤礦事故的死亡人數(shù)卻占到,70%,。,飛行安全的“,法恩法則,”認為：,一起重大的飛行安全事故背后有,29,個事故征兆，每個征兆背后有,300,個事故苗頭，每個苗頭背后有,1000,個事故隱患。,許多事故的發(fā)生正是一連串“漏洞”釀成的， “法恩法則”的實質(zhì)是指明了責(zé)任缺失,.,再嚴厲的 “問責(zé)制”都是事后追懲，“毖后”固然重要，“懲前” 更是根本，二者結(jié)合防患于未然，才是治本之策。,10/15/2024,26,10/15/2024,27,4.10,以“職業(yè)健康管理標準”為例,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中，企業(yè)在職業(yè)健康安全工作中的地位發(fā)生變化。在計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)在政府產(chǎn)業(yè)主管部門直接管理、具體指揮下 執(zhí)行其生產(chǎn)并 履行其 職業(yè)健康安全責(zé)任，是產(chǎn)業(yè)主管部門指令的執(zhí)行單位。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)在享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的同時，也,要獨立承擔(dān)職業(yè)危害帶來的風(fēng)險，獨立承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),，成為職業(yè)健康安全工作的,主要承擔(dān)者,。在這種情況下，企業(yè)必須建立自主安全管理機制，即自我約束、自我激勵的職業(yè)健康安全管理機制。,10/15/2024,28,OHSAS 18001,以英國 標準,BS 8800,為基礎(chǔ)，并 參照了,ISO 14001,的模式，它與,ISO 9000,質(zhì)量管理體系標準和,ISO 14001,環(huán)境管理體系標準具有相同的管理體系原理。該標準共有六個要素組成,其中 “總要求”并不是實際運行要素,因此 運行中主要是后面的,5,個要素，正如模式圖所繪制的,5,個平行四邊形 ：,職業(yè)健康 安全方針,;,策劃,;,實施和運行,;,檢查和糾正措施,;,管理評審,。,ISO14001,管理的是環(huán)境影響因素,而,OHSMS,管理的則是安全衛(wèi)生風(fēng)險,.,10/15/2024,29,上述各項內(nèi)容要素對,OHSMS,都是必要的，但,各要素應(yīng)用的方式和程度,取決于組織的規(guī)模、活動的性質(zhì)、危害種類和運行條件等因素。,OHSMS,的運行，從上述第,1,個要素（職業(yè)健康安全方針）開始，逐項進行直到第,5,個要素（管理評審），就完成了一次循環(huán)。第二次循環(huán)的初始狀態(tài)評審將確定一個新的高于第一次循環(huán)的起點線，而第三次循環(huán)的起點線又高于第二次的,逐次提高，持續(xù)改進,。,10/15/2024,30,4.11,以“環(huán)境管理標準”為例,GB/ T 24001,環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南,規(guī)定,的環(huán)境管理手冊、 程序文件是 管理標準 的一種形式，企業(yè)按照,GB/ T24001,的規(guī)定建立形成文件的 環(huán)境管理 體系，,應(yīng)充分利用已有的企業(yè)管理標準,并將其環(huán)境管理手冊、程序文件納入企業(yè)管理標準體系。,為避免或減少 有害的環(huán)境影響，組織應(yīng)從產(chǎn)品開發(fā)、資源利用、生產(chǎn)活動 直到廢棄物回收選用等各個環(huán)節(jié)，采取 控制污染和有利利用資源的各種可行的管理手段和技術(shù)措施。,10/15/2024,31,10/15/2024,32,4。12,工作標準體系,的,結(jié)構(gòu)形式,工作標準,決策層工作標準 管理層工作標準 操作人員工作標準,管理人員 操作人員,通用工作標準 通用工作標準,最高 決策,決策 層 中層 一般 特殊 一般,者 人員 管理 管理 過程 操作,工作 工作 人員 人員 操作 人員,標準 標準,工作 工作 人員 （崗位）,標準 標準,工作 工作,標準 標準,10/15/2024,33,4.13,工作標準,的,編制要求,編寫原則,制定企業(yè)內(nèi)各職務(wù)、各崗位的工作標準時應(yīng)注意：,1),最高決策者及決策層其他管理人員，,每個職務(wù),都應(yīng)制定明確的職責(zé)和權(quán)限；,2),中層管理人員，正職和,副職,的職責(zé)和權(quán)限都需要制定；,3),部門工作標準,可用部門正職管理人員的工作標準代替；,4),一般管理人員工作標準應(yīng)按崗位制定，其職責(zé)、權(quán)限體現(xiàn)在工作標準中，,不按現(xiàn)實分工,制定；,5),應(yīng)為操作人員制定企業(yè)員工必須遵從的,通用,的工作標準,;,6),對,特殊工序,過程的操作人員，可對特殊工種、特殊任務(wù)制定相應(yīng)的具體的工作標準；,7),操作人員,的職責(zé)權(quán)限應(yīng)體現(xiàn)在具體的崗位工作標準中，應(yīng)按工種制定。,服務(wù)人員,在操作人員范疇，服務(wù)人員的工作標準應(yīng)包括服務(wù)規(guī)范和服務(wù)提供規(guī)范的要求。,10/15/2024,34,4.14,工作內(nèi)容與要求,工作內(nèi)容與要求一般包括：,1),明確該崗位在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中所應(yīng)承擔(dān)的,工作目標,；,2),最高決策者的工作內(nèi)容，主要是,確立企業(yè)的方針目標，圍繞創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的內(nèi)部環(huán)境而作出決策、提供資源、監(jiān)督實施、評價體系、持續(xù)改進等,；決策層人員的工作內(nèi)容應(yīng)由最高決策者確定，相互之間不宜交叉，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)接口，互相支持；,3),管理人員的工作內(nèi)容應(yīng)注意盡量避免交叉，明確接口，工作內(nèi)容應(yīng)由主管管理者確定，對管理人員應(yīng),側(cè)重于效率和服務(wù)的要求,；,10/15/2024,35,4),對崗位的工作應(yīng),偏重于質(zhì)量要求,，也包括數(shù)量和時間方面的要求，能夠定量的要求盡可能定量化。凡能規(guī)定定額的崗位，均應(yīng)制定定額，包括時間消耗定額、物資消耗定額等；,5),對,特殊工序,過程工作崗位，例如焊接工、探傷工、鍋爐工等的作業(yè)要求，應(yīng),參照國家有關(guān)部門頒布的規(guī)定,制定；,6),對每個崗位按作業(yè)順序列出工作（作業(yè)）的細節(jié)，,明確輸入、轉(zhuǎn)換的各環(huán)節(jié)和輸出的內(nèi)容，其中包括物資、人員、信息和環(huán)境等方面應(yīng)具備的條件，并與其他工作（作業(yè)）接口處相互協(xié)調(diào),。應(yīng)明確每個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換過程中各項因素，以及要達到的要求，說明需要注意的任何例外或特殊情況，必要時輔以程序或流程圖；,7),企業(yè)可運用,工業(yè)工程,制定工作（作業(yè)）標準的方法,.,10/15/2024,36,4.15,為什么,要進行,自我評價,社會確認,？,1）,企業(yè)自我評價是第一方審核，是一種參照某管理體系要求或某種優(yōu)秀模式對企業(yè)的活動和結(jié)果所進行的全面和系統(tǒng)的評審。企業(yè)為確定其建立和實施標準體系所涉及的各項標準以及相關(guān)聯(lián)的各種標準化工作是否達到規(guī)定目標的適宜性、充分性和有效性進行的活動。,2,）,企業(yè)自我評價是 按照評價的基本要求和企業(yè) 的自身特點由 企業(yè)自己 組織 策劃和實施評價。企業(yè)標準體系自我評價的根本思想是：,通過對過程的評價來測量企業(yè)標準體系的運行情況，尋求 過程改進的機會 以改進 企業(yè)標準體系。,對過程的評價包括：識別過程的優(yōu)點和缺點，分析不合格的原因，指導(dǎo)組織確定企業(yè)標準體系的完善程度并識別改進的區(qū)域，幫助組織確定向何處投入改進資源。,10/15/2024,37,3）,為什么,企業(yè)要申請對標準體系進行,社會確認,？,確認,是通過提供客觀證據(jù)對特定的預(yù)期用途或應(yīng)用要求已得到滿足的認定。企業(yè)標準體系水平確認，一般是請有資質(zhì)的組織和專家依據(jù),企業(yè)標準體系 評價與改進,要求 對 企業(yè)進行第三方評價，以判定企業(yè)建立和實施的標準體系以及相關(guān)聯(lián)的標準化工作是否滿足企業(yè)預(yù)定要求的客觀證明活動。通過對標準體系的確認，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)和找出在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項活動中存在的不足和缺陷，并,通過制定糾正措施和持續(xù)改進達到進一步完善標準體系的目的。,10/15/2024,38,4）,內(nèi)部評價,與,外部確認,的關(guān)系,企業(yè)應(yīng)以內(nèi)部評價為主，爭取社會認可，評價與確認相結(jié)合。,內(nèi)部評價 不同于外部評價、確認，它是按照評價的基本要求和企業(yè)的自身特點 由企業(yè)自己組織策劃和實施評價。而外部評價和確認,是經(jīng)標準化行政主管部門認可的評價機構(gòu),按照規(guī)定的組織程序 和要求對企業(yè)進行的評價和確認。雖然內(nèi)部評價 和 經(jīng)標準化主管部門 認可的 評價機構(gòu)的 評價、確認兩者有相同之處,但也存在著較大差異。,內(nèi)部評價 是企業(yè)建造自我完善平臺的十分必要的一種機制，但,僅靠內(nèi)部評價后，尚不能 得到社會認可,，因此 作為企業(yè)日常工作應(yīng)以內(nèi)部評價為主，適時應(yīng)作外部確認。,10/15/2024,39,4.16,企業(yè)進行,自我評價,的條件,1）,企業(yè)開展標準體系自我評價，應(yīng)具備幾項基本條件：,（,1),企業(yè)建立起了滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理要求的標準體系,并在標準體系文件批準發(fā)布后，有效實施在,三個月以上,；,（,2),企業(yè)應(yīng)設(shè)有專職或兼職的標準化管理機構(gòu)和人員以及明確的標準化職能；,（,3),企業(yè)全體員工應(yīng)經(jīng)過標準化專業(yè)知識培訓(xùn)，熟悉企業(yè)方針、目標和本部門、本崗位的職責(zé)、權(quán)限；,（,4),企業(yè)最高管理者和中層以上管理者，應(yīng)熟悉國家有關(guān)標準化的法律、法規(guī)和規(guī)章,掌握企業(yè)標準體系文件的有關(guān)內(nèi)容；,（,5),成立了由最高管理者代表領(lǐng)導(dǎo)的標準體系自我評價小組，并制定了較完整的評價計劃。,10/15/2024,40,2）,企業(yè)申請,確認,de,條件,？,經(jīng)標準化主管部門認可的評價機構(gòu)確認,實行企業(yè)自愿申請的原則,申請企業(yè)應(yīng)符合下列條件：,（1),應(yīng)具有法人資格。,（,2),企業(yè)標準體系文件齊全，符合企業(yè)的實際情況，滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理要求，文件發(fā)布后，實施應(yīng)在,六個月以上,并能有效運行。,（3),生產(chǎn)的所有產(chǎn)品必須有合法的標準，并有國家認可的檢驗機構(gòu)出具的檢測報告。,（4),采用國際標準的產(chǎn)品，必須經(jīng)過標準化主管部門確認或取得采標標志證書。,（,5),企業(yè)應(yīng)設(shè)有滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理要求的標準化機構(gòu)和人員并有明確的標準化職責(zé)。,10/15/2024,41,3）,體系的確認,否決條件,GB/T19273-2003,中給出了三條標準體系確認的否決條件,:,a）,企業(yè)未建立和運行有效的 企業(yè)標準體系，產(chǎn)品標準覆蓋率未達到,100%,，進行無標生產(chǎn)或產(chǎn)品不能滿足國家、行業(yè)或地方強制性標準的。,b）,企業(yè) 三年內(nèi) 發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理等事故,而受到國家、地 方通報或處分的。通報包括 國家或地方行政管理 部門在新聞媒體上的批評和曝光者。,c）,國家或地方質(zhì)量監(jiān)督部門抽查產(chǎn)品質(zhì)量未達到產(chǎn)品標準要求的,.,兩年連續(xù) 兩次 抽查不合格的。,以上凡有其中一項者，均不得申請企業(yè)標準體系的社會確認。,10/15/2024,42,4.17,企業(yè)標準體系確認,后,的,處置？,a),經(jīng)確認評定 專家組 評價、確認后，確認專家組應(yīng)根據(jù)評分的最后結(jié)果，向 企業(yè) 提供 正式的評價、確認報告（可參照附錄,A,中的企業(yè)自我評價報告編制）。,b),確認合格的，由標準化 主管部門 認可的、獨立的、公正的評價機構(gòu),向企業(yè)頒發(fā)國家標準化委員會統(tǒng)一印制的,企業(yè)標準體系確認證書,同時向社會公告,;,對確認不合格的企業(yè)，確認組織應(yīng)提出不合格理由。,c),合格證書 到期前一個月內(nèi),(,有效期,3年,),，企業(yè)可向 原發(fā)證單位提出復(fù)審申請,.,復(fù)審不合格，標準化主管部門 有權(quán) 撤銷其證書。,d),被確認合格的 企業(yè)，可以,在產(chǎn)品、包裝、標簽及說明書上明示企業(yè)標準體系確認合格標志,。,10/15/2024,43,10/15/2024,44,4.18,AAAA,制,的分數(shù)標準,如何分配？,1),基本分數(shù)為,400分,加上加分為,500,分。,2),企業(yè) 若沒有 評價內(nèi)容規(guī)定的 項目（不包括加分,項目），按滿分計算。,3),分數(shù)不足,320 (基280),分為,不合格,。,4) 320 (基280),分以上為,A,級,。,5) 370基320/300(總350),分以上為,AA,級,。,6) 400 基370/360(總420),分以上為,AAA,級,。,7) 460基390(總450),分以上為,AAAA,級,。,10/15/2024,45,4.19,采用,AAAA,制,de,好處,1),企業(yè)標準體系的建立和 實施是 一個,由低級向高級 由局部向全面 不斷 完善 的進步過程,不可能 一蹴而就,。合,格 程度分為,A,級、,AA,級、,AAA,級、,AAAA,級 四個 檔次,是符合企業(yè)逐步發(fā)展的實際情況的。,2),當(dāng)企業(yè)獲得 低級別的評價后,一方面肯定了企業(yè)的成績,另一方面又指出了不足之處,由于又有明確的達到更高級別的標準,企業(yè)則,可持續(xù)改進,向高級別的合格程度去努力,。,3),級別越高，在社會上企業(yè)的,知名度和 可信度,就 越高， 對企業(yè)發(fā)展,自然是一種優(yōu)勢,。,企業(yè) 會不滿足低級合格程度，而會爭取達到高級別的合格程度。通過企業(yè)標準體系 外 部評價的合格程度,并公布于世,對企業(yè)會起到鼓勵、鞭策 作用，促使 企業(yè) 持續(xù)改進,，,不斷 進步，取得更大的績效。,10/15/2024,46,4.20,申請企業(yè)標準化良好行為企業(yè)確認時的加分條件,評 價 要 求,規(guī)定,得分,小項,得分,1.,產(chǎn)品標準取得采用國際標準證書，并使用采標標志。,20,2.,產(chǎn)品標準取得采用國際標準證書。,20,15,3.,產(chǎn)品標準未取得采用國際標準證書，但執(zhí)行標準已采用國際標準的。,10,4.,企業(yè)參與國際標準制定。,15,5.,企業(yè)參與國家標準制定。,12,6.,企業(yè)參與行業(yè)標準制定。,15,8,7.,企業(yè)參與地方標準制定。,5,8.,內(nèi)控標準水平嚴于同類產(chǎn)品國際或國外先進標準指標。,15,15,10/15/2024,47,9.,內(nèi)控標準水平嚴于同類產(chǎn)品國家或行業(yè)標準指標。,10,10.,內(nèi)控標準水平嚴于同類產(chǎn)品地方標準指標。,5,11.,建立了標準體系數(shù)據(jù)庫，并實施標準信息網(wǎng)絡(luò)化管理。,20,12.,有最高管理者參加的標準化委員會作為決策機構(gòu)，并設(shè)有專、兼職標準化機構(gòu)和人員。,30,10,13.,有專、兼職標準化機構(gòu)和人員。,5,14.,獲得國家政府部門表彰。,20,15.,獲得省級地方政府部門表彰。,20,10,16.,獲得具有國家行業(yè)管理職能的組織表彰。,5,10/15/2024,48,