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《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》專題解讀(77頁)

  • 資源ID:247452534       資源大?。?span id="24d9guoke414" class="font-tahoma">21.69MB        全文頁數(shù):77頁
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《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》專題解讀(77頁)

,LOGO,生產(chǎn)安全事故,調(diào)查處理,2015,年,8,月,12,日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險品倉庫發(fā)生,火災爆炸事故,.,165,人遇難(,其中參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員,24,人、天津港消防人員,75,人、公安民警,11,人,事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和居民,55,人),8,人失蹤,(其中天津消防人員,5,人,周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬,3,人),798,人受傷,(傷情重及較重的傷員,58,人、輕傷員,740,人),304,幢建筑物、,12428,輛商品汽車、,7533,個集裝箱受損。,直接經(jīng)濟損失,68.66,億元,(,截至,2015,年,12,月,10,日,),事 故,發(fā)生后,高度重視 社會關注 媒體跟蹤,我們需要知道,事故發(fā)生的原因,相關責任人的處理,2016,年,2,月,6,日,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,什么是,事故調(diào)查,呢,法律法規(guī)上如何要求的,那些事故需要調(diào)查呢,?,發(fā)生事故后的法律責任有那些呢,?,帶領大家一起學習,安全生產(chǎn)法,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),1,生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的,及時、準確查明,事故原因,總結,經(jīng)驗教訓,落實,整改和防范措施,防止,類似事故再次發(fā)生,1,生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的,明確責任,使責任人受到追究。,2,生產(chǎn)安全事故調(diào)查目的,安全生產(chǎn)法,第十四條規(guī)定,實行事故責任追究是安全生產(chǎn)工作所必需。,對于事故責任人只有嚴肅追究其責任,才能體現(xiàn)法律的嚴肅性和權威性;,才能促使人們增強責任心,更好地履行安全生產(chǎn)責任,避免事故發(fā)生;,才能體現(xiàn)公平正義,使受害家屬獲得心理安慰;才能使更多的人受到警示和教育。,關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件使用法律若干問題的解釋,刑事入罪標準,死亡,1,人,重傷,3,人,直接經(jīng)濟損失,100,萬元,原則上一起事故,只要存在違反,相關法律法規(guī)或國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的行為,滿足,入罪標準,,相關責任人都可以,追究刑事責任,。,三個標準中只要滿足一個條件,入罪門檻,最終目的,防止和減少,生產(chǎn)安全事故發(fā)生,2,生產(chǎn)安全事故基礎知識,生產(chǎn)安全事故的概念,生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動,(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動),突然,發(fā)生,傷害人身安全和健康的,或損壞設備設施,或造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動,(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動),暫時中止或永遠終止的,意外事件,意外事件,生產(chǎn)安全事故,是指,生產(chǎn)安全事故的分類,人身傷亡事故,人身傷亡事故又稱因工傷亡事故或,工傷事故,,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在與生產(chǎn)經(jīng)營相關的活動中,突然發(fā)生的、造成人體組織受到損傷或人體的某些器官失去正常機能,導致負傷肌體暫時地或長期地喪失勞動能力,甚至終止生命的事故。,因此,凡是造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故都屬于工傷事故,非人身傷亡事故,工傷與生產(chǎn)安全事故的關系,構成工傷的,不一定系生產(chǎn)安全事故。,比如說有些交通事故可以認定為工傷事故,但不是生產(chǎn)安全事故,。類似的還有在工作崗位上突發(fā)急病死亡的,見義勇為的等等,因為都與生產(chǎn)無關,都不屬于安全生產(chǎn)事故,但也可以認定為工傷事故。,在工作中,自殘、自殺,或者,因酗酒造成傷害,的,即不屬于工傷事故,也不屬于安全生產(chǎn)事故。,社會事件、自然災害事故、醫(yī)療事故,等不屬于生產(chǎn)安全事故。,事故一般分為的等級,一般事故,較大事故,重大事故,特別重大事故,死亡人數(shù),受傷人數(shù),經(jīng)濟損失,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第三條,30,人以上,死亡,100,人以上,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),1,億元以上直接,經(jīng)濟損失,事故一般分為的等級,特別,重大事故,“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。,10-29,人,死亡,50-99,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.5-1,億元以下直接,經(jīng)濟損失,事故一般分為的等級,重大事故,“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。,工傷與生產(chǎn)安全事故的關系,3-9,人,死亡,10-49,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.1-0.5,億元以下直接,經(jīng)濟損失,較大事故,“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。,3,人以下,死亡,10,人以下,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.1,億元以下直接,經(jīng)濟損失,一般事故,“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。,事故一般分為的等級,除輕傷,或者,100,萬元以下,(內(nèi)部統(tǒng)一,1000,萬元以下,100,萬元以上)直接經(jīng)濟損失的事故,其余,都要進行調(diào)查。,說明,如何認定重傷?重傷的標準?,事故傷害損失工作日標準,(GB,T154991995),計算事故傷害損失工作日。損失日超過,105,日(包括,105,日)的屬于重傷,,低于,105,日的屬于輕傷。,事故造成的重傷人員自事故發(fā)生之日起,30,日內(nèi)死亡的,應當算入死亡人數(shù)(反之則不算)。,道路交通事故、火災事故,自發(fā)生之日起,7,日內(nèi)。,工傷賠償標準(死亡),(,1,),一次性工亡補助金,:上年度全國城鎮(zhèn)居民人均收入的,×,20,;,(,2,),喪葬補助金,:,上年度本市職工月均工資,×,6,;,供養(yǎng)親屬、撫恤金(按月),:死者死亡前,12,個月平均月繳費工資為基數(shù)(低于本市的,按本市公布的最低標準),每月發(fā)給無勞動能力的親屬,其中配偶,40%,,其他親屬,30%,,孤寡、孤兒在上述標準上增加,10%,,,核定的各供養(yǎng)親屬撫恤金之和不應高于死者生前,12,個月平均月繳費工資。,3,事故報告,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后需做工作,報告要求,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第九條,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員,應當立即向本單位,負責人報告,單位負責人,接到報告后,應當于,1,小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。,情況緊急時,,事故現(xiàn)場有關人員可以,直接向,事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告,同時,立即搶救傷員,保護現(xiàn)場。,報告內(nèi)容,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第十二條,事故發(fā)生單位,概況,;,事故發(fā)生的,時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,;,事故的,簡要經(jīng)過,;,事故已經(jīng)造成或者可能造成的,傷亡人數(shù),(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接,經(jīng)濟損失,;,已經(jīng),采取的措施,;,其他應當報告的情況。,報告事故,應當包括的內(nèi)容,違法事項,不得,遲報、漏報、謊報、瞞報;,不得,偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場;,不得,逃匿;,不得,拒絕接受調(diào)查,或者,拒絕提供,有關情況資料;,不得作,偽證,或者,指使,他人作偽證等行為。,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,違法事項,條例,所稱的,遲報、漏報、謊報和瞞報,,依照下列情形認定,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第五條,遲報,報告事故的時間,超過,規(guī)定時限的,漏報,因過失對應當上報,的事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關內(nèi)容的,謊報,故意不如實報告,事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關內(nèi)容的,瞞報,隱瞞已經(jīng)發(fā)生,的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告,經(jīng)查證屬實的,4,事故調(diào)查,生產(chǎn)安全事故調(diào)查權限,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第十九條,特別重大事故,由,國務院或者國務院授權,有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。,重大事故,省級,人民政府負責調(diào)查,較大事故,設區(qū)的,市級,人民政府負責調(diào)查。,一般事故,縣級,人民政府負責調(diào)查。,省級人民政府,、設區(qū)的,市級人民政府,、,縣級人民政府,可以,直接組織,事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以,授權或者委托,有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。,生產(chǎn)安全事故調(diào)查權限,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第十九條,未造成人員傷亡的一般事故,,縣級人民政府也可以,委托事故發(fā)生單位,組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。,生產(chǎn)安全事故調(diào)查期限,事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起,60,日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;,特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但,延長的期限,最長不超過,60,日。,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第二十九條,生產(chǎn)安全事故報告批復期限,重大事故、較大事故、一般事故,,,負責事故調(diào)查的人民政府,應當自收到事故調(diào)查報告之日起,15,日內(nèi)做出批復;,特別重大事故,,30,日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間,最長不超過,30,日。,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第三十二條,5,法律責任,事故單位承擔的法律責任,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:,安全生產(chǎn)法,第一百零九條,處,罰,金,額,20,萬,-50,萬,罰,50,萬,-100,萬,100,萬,-500,萬,500,萬,-1000,萬,1000,萬,-2000,萬,情節(jié),特別嚴重,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十四條,3,人以下,死亡,3- 9,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.03 -0.1,億元以下直接,經(jīng)濟損失,罰,處,20,萬元以上,50,萬元以下的罰款。,事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且,有謊報或者瞞報事故,情節(jié)的,處,50,萬元的罰款。,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十五條,3,-5,人以下,死亡,10- 29,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.1 -0.3,億元以下直接,經(jīng)濟損失,罰,處,50,萬元以上,70,萬元以下的罰款,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十五條,6,-,9,人以下,死亡,30- 49,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.3-0.5,億元以下直接,經(jīng)濟損失,罰,處,70,萬元以上,100,萬元以下的罰款。,事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任且有謊報或者瞞報情節(jié)的,處,100,萬元的罰款。,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十六條,10,-,14,人以下,死亡,50- 69,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.5-0.7,億元以下直接,經(jīng)濟損失,罰,處,100,萬元以上,300,萬元以下的罰款。,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十六條,15,-,29,人以下,死亡,70- 99,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),0.7-1,億元以下直接,經(jīng)濟損失,罰,處,300,萬元以上,500,萬元以下的罰款。,事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任且,有謊報或者瞞報,情節(jié)的,處,500,萬元的罰款。,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,30,-,39,人,死亡,100- 119,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),1-1.2,億元以下直接,經(jīng)濟損失,罰,處,500,萬元以上,1000,萬元以下的罰款。,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,40,-,49,人,死亡,120- 149,人,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),1.2-1.5,億元以下直接,經(jīng)濟損失,罰,處,1000,萬元以上,1500,萬元以下的罰款。,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對造成,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,50,人以上,死亡,150,人以上,重傷,(,包括急性工業(yè)中毒),1.5,億元以上直接,經(jīng)濟損失,罰,處,1500,萬元以上,2000,萬元以下的罰款。,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對,特別重大事故,負有責任且有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,罰,處,2000,萬元的罰款。,謊報,特別重大事故的;,瞞報,特別重大事故的;,未依法取得有關行政,審批或者證照擅自,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;,拒絕、阻礙,行政執(zhí)法的;,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位對,特別重大事故,負有責任且有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十七條,罰,處,2000,萬元的罰款。,拒不執(zhí)行,有關停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設備或者設施的行政執(zhí)法指令的;,明知,存在事故隱患,仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的;,一年,內(nèi)已經(jīng)發(fā)生,2,起以上較大事故,或者,1,起重大以上事故,,再次,發(fā)生特別重大事故的;,地下礦山礦領導,沒有,按照規(guī)定帶班下井的。,事故單位責任人承擔的法律責任,安全生產(chǎn)法,第一百零六條,事故單位承擔的法律責任,事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,,處上一年年收入,40%,至,80%,的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;,構成犯罪的,依法追究刑事責任:,(,一)不立即組織事故搶救的;,(二)遲報或者漏報事故的;,(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第三十五條,事故單位責任人承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負責人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,100,的罰款,事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后,不立即組織事故搶救,的;,事故單位責任人承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負責人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,60,-,80,的罰款,事故發(fā)生單位主要負責人,遲報,事故的,事故單位責任人承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負責人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,40,-,60,的罰款,事故發(fā)生單位主要負責人,漏報,事故的,事故單位責任人承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十一條,事故發(fā)生單位主要負責人有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條、,條例,第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款,罰,處上一年年收入,80,-,100,的罰款,事故發(fā)生單位主要負責人在事故調(diào)查處理期間,擅離職守,的,事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,(一)謊報或者瞞報事故的;,(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;,(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;,(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;,(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;,(六)事故發(fā)生后逃匿的。,事故單位承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第三十六條,對,事故發(fā)生單位,處,100,萬元以上,500,萬元以下的罰款;,對,主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處上一年年收入,60%,至,100%,的罰款;,構成犯罪的,,依法追究刑事責任:,事故單位承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第三十六條,事故單位責任人承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十三條,事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條,條例,第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:,罰,處上一年年收入,80,至,90,的罰款,偽造、故意破壞,事故現(xiàn)場,或者,轉(zhuǎn)移,、,隱匿,資金、財產(chǎn)、,銷毀,有關證據(jù)、資料,或者,拒絕,接受調(diào)查,或者,拒絕,提供有關情況和資料,或者在事故調(diào)查中作,偽證,或者,指使,他人作偽證的,事故單位責任人承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定,(,試行,),第十三條,事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有,安全生產(chǎn)法,第一百零六條,條例,第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:,罰,處上一年年收入,100,的罰款,謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的,事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:,事故單位責任人承擔的法律責任,生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,第三十八條,上,一,年,年,收,入,30%,40%,60%,80%,罰,事故單位安全管理人員或機構承擔的法律責任,責任主體,違法行為,違法后果,安全生產(chǎn),管理人員,未履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生安全事故,構成犯罪,責令限期改正,暫?;虺蜂N其安全生產(chǎn)有關資格,追究刑事責任,安全生產(chǎn)法,第九十三條,6,典型案例分析,XXXX,中心,XXX,死亡事故,2013,年,3,月,19,日,一名流動作業(yè)人員在,XXX,中心劇場拆除燈架時,燈架發(fā)生墜落,其站立的移動式,腳手架被燈架碰撞后發(fā)生側(cè)倒,,當該作業(yè)人員跌落至地板上的同時,,燈架,也隨即,掉落砸中其頭部死亡,。,XXX,中心,XXX,死亡事故,承包拆除工程,流動作業(yè)隊伍(人員),不具備,拆除施工的相關資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件,拆除施工時,未采取,任何防護措施,盲目、野蠻作業(yè);,XXX,中心副主任,對安全生產(chǎn)盲目無知,,明知,作業(yè)隊伍,不具備,安全生產(chǎn)條件、,不具,備任何資質(zhì),,仍擅自,將拆除工程,發(fā)包,給其實施;,XXX,中心,對安全生產(chǎn)不重視,安全生產(chǎn)責任制,不健全,,,未安排,安全管理人員對拆除現(xiàn)場進行監(jiān)管,,未督促,施工人員制定拆除方案,,放任,其隨意實施拆除作業(yè)。,事故原因,XXX,中心,XXX,死亡事故,XXX,中心副主任因,未履行,安全生產(chǎn)職責涉嫌瀆職,被,XXX,區(qū)人民檢察院立案調(diào)查;,兩名責任者涉嫌,重大責任事故,罪由公安機關立案偵查;,XXX,中心由,XX,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政罰款,10,萬元,.,事故有關責任者處理情況,XXX,中心,XXX,死亡事故,本起事故暴露出相關部門主要負責人安全生產(chǎn)意識較淡薄,對于本單位安全生產(chǎn)工作不重視、安全生產(chǎn)制度不建立、安全管理缺失,存在安全生產(chǎn)僅對生產(chǎn)加工型企業(yè)有關的誤區(qū)。,案件特點,XXX,集團有限公司,XXX,事故,2014,年,9,月,16,日,由,XXX,集團有限公司總承包的“,XXX,高架路南延伸新建工程,XXX,標項目”工地內(nèi),二工區(qū)現(xiàn)場,施工人員在對,XX,號墩蓋梁支撐架拆除時,重達,30,余頓的,蓋梁支撐架發(fā)生墜落,,,6,名施工人員也隨之掉落,造成,2,人死亡,,4,人重傷。,XXX,集團有限公司,XXX,事故,現(xiàn)場施工人員,未按照,蓋梁施工方案,要求進行,H,型橫梁拆除施工。,拆除現(xiàn)場作業(yè)選用的葫蘆均為,10t,,平均安全系數(shù)僅為,2.07,倍,遠小于設計計算書規(guī)定,6,倍以上安全系數(shù)的要求(根據(jù)方案:為達到,6,倍的安全系數(shù),中間采用兩個,50t,葫蘆,每端各采用兩個,30t,葫蘆)。且中間下降速度慢于兩側(cè),中間位置一部葫蘆發(fā)生集中受力,造成葫蘆承載力不足,其固定銷軸變形脫落,該葫蘆承載功能失效,整個,H,型橫梁結構失穩(wěn)發(fā)生墜落。,事故原因,XXX,集團有限公司,XXX,事故,事故原因,XXX,集團有限公司,XXX,事故,總包單位,XXX,集團有限公司項目經(jīng)理、分包單位負責人、監(jiān)理單位安全負責人等,4,人涉嫌重大責任事故罪被追究刑事責任;,5,名相關責任人被行政處分;,XXX,集團有限公司因?qū)κ鹿守撚胸熑?,且存在瞞報事故的行為,行政處罰,140,萬;分包單位和監(jiān)理單位因?qū)κ鹿守撚胸熑?,分別行政處罰,20,萬。,事故有關責任者處理情況,XXX,集團有限公司,XXX,事故,XXX,集團有限公司作為總包單位,項目部管理不力、措施缺少,安全生產(chǎn)責任制度落實不到位,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行不嚴格,安全生產(chǎn)條件不完善。,案件特點,1,XXX,集團有限公司,XXX,事故,最基本的法制意識缺失。事故發(fā)生后,項目部非但沒有撥打“,120”,救護電話,而且舍近求遠,將,6,名墜落的施工人員送往,XX,方向醫(yī)院進行救治。同時,該項目部未按照規(guī)定向有關政府部門報告事故,直至,X,市警方發(fā)現(xiàn)并通報至,XX,,當日,17,時許,,XXX,區(qū)公安分局及區(qū)有關部門才獲悉此事故。,案件特點,2,XXX,商務區(qū)“,2016.1.26”,事故,2016,年,1,月,26,日,,XXX,商務區(qū)核心區(qū)北,06,地塊商辦一期項目工地,,XXX,有限公司輔助工許,XX,在配合電焊工安裝焊接雨篷角鐵架時,其站立的,角鐵架發(fā)生脫落,,從離地高,4.2,米處,墜落死亡,。,XXX,商務區(qū)“,2016.1.26”,事故,施工單位安全管理制度不落實,現(xiàn)場安全管理,缺失,,施工人員,違反,高處作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,違章,作業(yè)、,野蠻,作業(yè)、,盲目,作業(yè)。,事故原因,XXX,商務區(qū)“,2016.1.26”,事故,分包單位,XX,有限公司施工現(xiàn)場負責人和電焊工熊,XX,,涉嫌,重大責任事故罪,移交司法機關追究刑事責任;,分包單位,XX,有限公司及其主要負責人、總包單位,XXX,有限公司主要負責人分別實施行政處罰。,事故有關責任者處理情況,XXX,商務區(qū)“,2016.1.26”,事故,根據(jù),關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件使用法律若干問題的解釋,(以下簡稱:解釋)有關規(guī)定,事故只要存在違反相關法律法規(guī)或國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的行為,造成死亡一人或者重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元的(三個標準中只要滿足一個條件),相關責任人都可以追究刑事責任。,該起事故根據(jù)其事故原因,事故相關人員明顯違反了相關安全管理規(guī)定(安全防護設施、個人防護用品等缺失),并對施工人員的危險行為和事故隱患放任不管,造成死亡,1,人的后果,,符合,上述,解釋,的入罪標準。,案件特點,THANK YOU,.,

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