國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)型策略研究 國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)型策略研究 摘要：在金融危機(jī)帶來的沖擊下，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式顯得尤為重要。本文以-國有企業(yè)為研究對象，對其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，并根據(jù)此研究結(jié)果，針對-國有企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型升級(jí)過程提出相關(guān)對策與建議。 關(guān)鍵詞： 國有企業(yè) 轉(zhuǎn)型策略 - 2021年， 一場突如其來的全球金融危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)重的下行壓力，傳統(tǒng)的粗放型、外向型、投資型的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)在危機(jī)中被證明是不可持續(xù)的，一時(shí)間國內(nèi)有關(guān)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的呼聲不絕于耳。而企業(yè)作為參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，它們能否順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式對于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體順利轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。本文選擇-自治區(qū)的國企作為研究對象，對-國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出-下一步加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的具有可行性、針對性的對策建議。 一、-國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀 -在“十二五規(guī)劃中提出要在“十二五期間保持10%的經(jīng)濟(jì)增長速度，而-國有經(jīng)濟(jì)在-區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，它們的開展速度和開展方式將會(huì)極大的影響-整個(gè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展速度和開展方式。傳統(tǒng)的粗放型、外向型、投資型的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)被證明是不可持續(xù)的，因此在“十二五期間，轉(zhuǎn)型升級(jí)尤其是國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是保證實(shí)現(xiàn)GDP年均增長10%目標(biāo)的重要保證。 -國企轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀與問題 -自治區(qū)國企本身存在的諸多問題和金融危機(jī)帶來的對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的沖擊使得自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下定決心加大國企轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和力度，2007年的“關(guān)于進(jìn)一步加快自治區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)改革的意見和2021年的 “促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，是-自治區(qū)國企轉(zhuǎn)型升級(jí)的綱領(lǐng)性政策文件。在兩份文件中，標(biāo)準(zhǔn)破產(chǎn)、下崗分流、減員增效、主輔別離、別離社會(huì)職能等措施較好的解決了國企面臨的一系列歷史問題。 然而，在成績的背后仍然存在問題。-國企轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，體制不順，機(jī)制不活，人才流失，市場競爭力弱，職工收入水平低，缺乏開展生機(jī)和活力的問題仍然是掣肘-國企進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。另外，部門利益形成剛性制約，不利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，也不利于轉(zhuǎn)型升級(jí)。 轉(zhuǎn)型升級(jí)典型案例“八鋼集團(tuán) 2021年金融危機(jī)的沖擊使得國內(nèi)很多國企紛紛虧損甚至到了關(guān)門停業(yè)的地步，-鋼鐵行業(yè)領(lǐng)頭羊的-八一鋼鐵，2021年全年?duì)I業(yè)額急速下降，虧損嚴(yán)重。然而在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和幫助下，“八鋼集團(tuán)變危機(jī)為機(jī)遇，在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)決策層的積極努力下，“八鋼引進(jìn)了國內(nèi)有實(shí)力的大企業(yè)寶鋼集團(tuán)進(jìn)行優(yōu)勢企業(yè)重組。在重組以后，寶鋼集團(tuán)采用大規(guī)模協(xié)同管理技術(shù)支撐對“八鋼集團(tuán)進(jìn)行重組，使其企業(yè)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高。各種填補(bǔ)自治區(qū)空白的新產(chǎn)品如管線鋼、汽車結(jié)構(gòu)鋼、低合金結(jié)構(gòu)中厚板、高強(qiáng)度中厚板新產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益明顯，市場競爭力明顯增強(qiáng)，而“八鋼也隨之進(jìn)入有史以來開展最快時(shí)期，并迅速在2021年扭虧為盈，并努力在2021年底實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鋼1000萬噸的宏偉目標(biāo)。 二、-國企轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問題 雖然-全區(qū)國企轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了較大的成就，但是不可否認(rèn)的是在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中仍存在不少問題，而思想觀念較為落伍、改制力度較小、缺乏自主創(chuàng)新是其中三個(gè)最為顯著的問題。 思想觀念較為落伍 目前在-自治區(qū)國企轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象：在沿海已經(jīng)全面推行的方式或者技術(shù)，自治區(qū)還要等到中央政府明確下文以后再執(zhí)行；沿海地區(qū)做的風(fēng)生水起的事情，-卻很少有人敢做。思想觀念落后是造成-自治區(qū)國企轉(zhuǎn)型升級(jí)不順暢的主要原因。目前對于-自治區(qū)的國企來說，解放思想是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵，為了防止今后這個(gè)因素的負(fù)面作用越來越大，自治區(qū)不僅要大膽解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、，還要下狠心加大開放力度、要抓住這次金融危機(jī)帶來的機(jī)遇，擴(kuò)大對外開放開發(fā)程度，積極拓展與獨(dú)聯(lián)體國家和內(nèi)地的聯(lián)合與合作。 國企轉(zhuǎn)型升級(jí)力度較小 雖然涌現(xiàn)了一大批在轉(zhuǎn)型升級(jí)中走在全區(qū)甚至全國前列的企業(yè)，但是就自治區(qū)整體來說，-國企轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度和范圍仍然不夠。更值得我們警惕的是很多已經(jīng)開始實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)也只不過是虛有其表，自治區(qū)很多已經(jīng)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建的國有企業(yè)甚至只是簡單名字里加上“公司兩字，而傳統(tǒng)低效率的企業(yè)制度和運(yùn)行機(jī)制根本沒有得到改變，因此很多國企遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有符合“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征。 轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏自主創(chuàng)新動(dòng)力 目前-自治區(qū)國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中， 所采取的方法大多是引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)或者干脆與大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行重組建設(shè)，“八鋼集團(tuán)就是一個(gè)典型案例。這種引進(jìn)外來先進(jìn)技術(shù)的策略往往能取得立竿見影的快速效果， 但是值得我們警惕的是，一個(gè)健康的、充滿活力的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程不可能完全依賴于外在的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，一定要堅(jiān)持獨(dú)立研發(fā)、自主創(chuàng)新的根本原那么，只有自身具有強(qiáng)大的創(chuàng)新實(shí)力，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的時(shí)代浪潮中才能搶占先機(jī)。 三、-國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的路徑 技術(shù)創(chuàng)新 從自治區(qū)全區(qū)的國有企業(yè)總體轉(zhuǎn)型升級(jí)水平上看，盡管一些國企在技術(shù)引進(jìn)和改造、技術(shù)創(chuàng)新方面取得明顯的成效，但是大多數(shù)國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制較為落后，制約了國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。因此，國有企業(yè)只有立足于技術(shù)創(chuàng)新，不斷的將新產(chǎn)品、新工藝、新效勞引入市場才能使國有企業(yè)走向健康開展的良性循環(huán)。比方上文提到的“八鋼集團(tuán)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式中通過先后引進(jìn)了寶鋼集團(tuán)具有代表性的“轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼技術(shù)、“轉(zhuǎn)爐煤氣柜技術(shù)、“經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系等先進(jìn)技術(shù)極大的提高了自身的技術(shù)創(chuàng)新水平和生產(chǎn)效率，為企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪平了道路。 組織創(chuàng)新 建立現(xiàn)代企業(yè)制度是自治區(qū)國有企業(yè)必須完成的目標(biāo)。傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)體制下，國企要承當(dāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治等三種功能，這種過重的負(fù)擔(dān)極大的制約了企業(yè)核心功能經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮。因此，針對這種情況，自治區(qū)國企一定要在組織形式、結(jié)構(gòu)、功能上進(jìn)行組織創(chuàng)新。一方面，自治區(qū)國有企業(yè)要借鑒事業(yè)部制、工程小組等新型的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式，發(fā)揮團(tuán)結(jié)合作的協(xié)同優(yōu)勢，縮短生產(chǎn)周期，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。另一方面，為了進(jìn)一步提高企業(yè)組織功能和運(yùn)作效率，我們必須對國企產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革，構(gòu)筑符合十六字的現(xiàn)代企業(yè)制度要求的組織體系，只有徹底實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制組織創(chuàng)新變革，才能有效保證自治區(qū)國有企業(yè)健康開展。 管理創(chuàng)新 管理是企業(yè)經(jīng)營的核心內(nèi)容，自治區(qū)國有企業(yè)目前普遍存在管理水平低下、工作程序復(fù)雜、內(nèi)部消耗本錢的缺點(diǎn)，這些缺點(diǎn)導(dǎo)致-國有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的緩慢，因此，一定要加大管理創(chuàng)新力度，管理創(chuàng)新要求充分使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，準(zhǔn)確、及時(shí)、迅速的掌握市場信息及反響，提高企業(yè)對市場變化的反響和應(yīng)變能力；要通過內(nèi)部挖掘生產(chǎn)潛力，不斷追求降低生產(chǎn)本錢。這些要求都是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的根本要求。仍然以“八鋼集團(tuán)為例，“八鋼集團(tuán)不僅在技術(shù)創(chuàng)新方面取得較大成績，在管理創(chuàng)新方面同樣也有很好的表現(xiàn)。在應(yīng)對危機(jī)的過程中，“八鋼人深深地體會(huì)到，只有擁有一流管理，才能在市場競爭中贏得先機(jī)。因此“八鋼提出了“流動(dòng)的鋼鐵超市場理念，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，為用戶定身量做各種產(chǎn)品，新建的螺旋焊管生產(chǎn)基地就是適應(yīng)國投羅鉀基地一期工程需要大口徑螺旋焊管而誕生的。 參考文獻(xiàn)： 陳鍇. 當(dāng)前國企改制的新問題及對策J.經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2021：46 夏小林. 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式：更需國企發(fā)揮積極作用J. 紅旗文稿，2021：1620 彭士群. -國企改革的幾點(diǎn)思考J. -有色金屬，2004：4649 劉江生，王寧. -國有大中型企業(yè)改制與戰(zhàn)略調(diào)整問題研究J. -財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2021：1217 王寧，劉江生. 論-國企改制與戰(zhàn)略調(diào)整J. -社科論壇，2002：712 本文系-大學(xué)世川良一優(yōu)秀研究生科研工程“-國有大中型企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型研究以八鋼為例研究成果