應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘措施的標(biāo)準(zhǔn)化制度分析 應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘措施的標(biāo)準(zhǔn)化制度分析 【摘 要】自由和保護(hù)在國(guó)際貿(mào)易中時(shí)刻都存在著，其中技術(shù)壁壘是我國(guó)主要遭受貿(mào)易障礙的主要來(lái)源之一，興旺國(guó)家往往采用貿(mào)易技術(shù)壁壘來(lái)合理合法地限制我國(guó)產(chǎn)品的出口，同時(shí)也能起到貿(mào)易保護(hù)的作用。最近全球都在經(jīng)歷重大的金融危機(jī)，許多國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，紛紛提出一些貿(mào)易保護(hù)措施，而貿(mào)易技術(shù)壁壘也必然會(huì)再次成為主要方法之一，特別是美國(guó)的清潔能源與平安法案更進(jìn)一步引起了人們的關(guān)注。我們有了應(yīng)對(duì)思路和方法之后還要保障能夠得到切實(shí)執(zhí)行，在總體戰(zhàn)略上提出標(biāo)準(zhǔn)化制度為根本制度來(lái)為應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘措施的有效執(zhí)行作條件保障。 【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易；技術(shù)壁壘；制度建設(shè) 要對(duì)付國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘程度的加重，最根本的方法就是進(jìn)行技術(shù)革新；鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)革新和選擇競(jìng)爭(zhēng)者角色；伐謀伐交不伐兵，敵動(dòng)我動(dòng)和敵退我退。 當(dāng)我們解決了應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘的方向性問(wèn)題，為了保障在應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘的過(guò)程中能夠保持正確的方向以及今后具體措施的有效執(zhí)行，我們就必須建立根本的標(biāo)準(zhǔn)化制度來(lái)作為保障。 經(jīng)過(guò)四個(gè)方面和角度的根本分析，現(xiàn)在我們解決了應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘的方向性問(wèn)題，為了保障在應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘的過(guò)程中能夠保持正確的方向以及今后具體措施的有效執(zhí)行，我們就必須建立根本的標(biāo)準(zhǔn)化制度保障來(lái)作為必要條件。 之所以我們的對(duì)外貿(mào)易會(huì)遭遇貿(mào)易技術(shù)壁壘的強(qiáng)大阻力，從主觀上來(lái)講是由于自身的落后，是由于自身的科學(xué)技術(shù)水平與興旺國(guó)家有較大的差距。從某種程度上來(lái)講，也是由于我們長(zhǎng)期地閉關(guān)自守，長(zhǎng)期地為了保護(hù)所謂的民族產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的嚴(yán)重缺乏，固步自封，不主動(dòng)謀求開(kāi)展和創(chuàng)新，結(jié)果導(dǎo)致我國(guó)采用的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間有較大的差距，造就了興旺國(guó)家具備了使用貿(mào)易技術(shù)壁壘的客觀環(huán)境和條件。 “入世后，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展都要受到世界經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)之間、跨國(guó)之間要保持技術(shù)和生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起到了解決諸多產(chǎn)品之間的配套問(wèn)題、互換性問(wèn)題、可靠性問(wèn)題及平安問(wèn)題等。標(biāo)準(zhǔn)化的影響和作用已滲透到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、教育、平安、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、能源和節(jié)能、信息處理等各個(gè)領(lǐng)域，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程也涉及到人類生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。 第一，標(biāo)準(zhǔn)化接軌。全面引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系，特別是ISO9000系列和ISO14000系列，取得ISO9000認(rèn)證是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證，ISO14000那么是綠卡，沒(méi)有這兩個(gè)認(rèn)證，我們的貿(mào)易將障礙重重。另外還有歐盟的CE、美國(guó)的FDA等比ISO更為苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，這要求根據(jù)我們的具體貿(mào)易對(duì)象來(lái)確定。還有就是社會(huì)責(zé)任國(guó)際于1996年聯(lián)合歐美局部跨國(guó)公司和其他一些國(guó)際組織，根據(jù)國(guó)際勞工組織公約公約、世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約的要求，制定了第一個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)Social Accountability 8000，即社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它要求企業(yè)在以利潤(rùn)最大化為目的同時(shí)，還要主動(dòng)承當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和利益干系人的責(zé)任。SA8000包括9項(xiàng)主要的內(nèi)容童工、強(qiáng)制雇用、健康平安、聯(lián)合自由與集體談判權(quán)、差異對(duì)待、懲罰措施、工作時(shí)間、報(bào)酬和管理體系。目前SA8000已經(jīng)得到了全球商業(yè)界、政府、貿(mào)易聯(lián)盟和國(guó)際民間社會(huì)的廣泛認(rèn)可，它是繼ISO9000和ISO14000之后的又一個(gè)重量級(jí)的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，而目前我國(guó)只有42家企業(yè)通過(guò)了SA8000認(rèn)證，而且還都是國(guó)外企業(yè)催促下進(jìn)行的。如果國(guó)內(nèi)不趕快取得SA8000的認(rèn)證，很快它就會(huì)成為我們新的巨大的技術(shù)壁壘障礙，它比其他標(biāo)準(zhǔn)系列更具有合法性和合理性。 目前我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的水平總體上很低，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中“采標(biāo)比例僅為40%左右，實(shí)際上真正采標(biāo)的只有24%。產(chǎn)品質(zhì)量有40%左右處于70年代水平，到達(dá)80年代末、90年代初水平的缺乏10%，與興旺國(guó)家相比落后1020年，出口產(chǎn)品也一直處于低檔次、低質(zhì)量、低價(jià)格狀態(tài)。產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)陳舊、可靠性差、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緩慢、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后等情況相當(dāng)普遍。而且我國(guó)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)都是自己的體系，雖然有一些已經(jīng)引入了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是在將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為我國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，其間我們損失了本錢和時(shí)間，同時(shí)國(guó)內(nèi)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給許多企業(yè)實(shí)質(zhì)上是打了保護(hù)傘。所以倒不如完全使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系，來(lái)抵消國(guó)內(nèi)企業(yè)的依賴思想，不僅能夠?qū)辜夹g(shù)壁壘，也標(biāo)志著國(guó)人的生活環(huán)境得以提高，國(guó)人將得到更為優(yōu)越的生存對(duì)待。 第二，強(qiáng)制執(zhí)行。是否能跟上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的步伐，關(guān)系的不是個(gè)別企業(yè)的生存問(wèn)題，而是整個(gè)國(guó)家的生存問(wèn)題。事實(shí)就是這樣，如果沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力。我們不應(yīng)該只把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)當(dāng)作國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步開(kāi)展，一個(gè)趨勢(shì)就是國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，今后的貿(mào)易，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，都要遵循公平的原那么，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)必將執(zhí)行等同于國(guó)際市場(chǎng)同樣的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和效勞進(jìn)不了國(guó)際市場(chǎng)，同樣也不能讓它們?cè)趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)上生存。對(duì)國(guó)外造成環(huán)境危害，人類健康和平安危害，動(dòng)植物的健康和平安危害的產(chǎn)品和效勞同樣也不能允許它危害國(guó)內(nèi)的環(huán)境，危害國(guó)人和國(guó)內(nèi)動(dòng)植物的健康和平安。 第三，標(biāo)準(zhǔn)提升。在引入國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)后，我們還必須消化它，必須不斷地提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，積極創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)化的提升到作為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)執(zhí)行，并努力成為標(biāo)準(zhǔn)制定的領(lǐng)先者，只有這樣，我們才可能與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程同步，而不是被動(dòng)地跟在后面。 這樣，通過(guò)高效的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，我們可以增大我們的企業(yè)能在預(yù)先對(duì)技術(shù)壁壘做出反響的能力，并能夠通過(guò)預(yù)測(cè)減小不必要的技術(shù)壁壘損失。同時(shí)企業(yè)能夠把握國(guó)際上技術(shù)壁壘的最新情況來(lái)對(duì)產(chǎn)品開(kāi)展技術(shù)革新和升級(jí)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為我們應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘贏得了標(biāo)準(zhǔn)化處理的快速、平安和運(yùn)行的保障。 參考文獻(xiàn)： 【1】 Michale E.Porter. 1990. The Competitive Advantage of Nations. USA： The Free Press， 【2】 楊錫懷.企業(yè)戰(zhàn)略管理 M.中國(guó)北京：高等教育出版社，2004.