在xx鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第五次會議上講話_鎮(zhèn)20_年人大主席團(tuán)工作報告 （20_年12月29日在_鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第五次會議上） _鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席 _x各位代表： 我受_鎮(zhèn)第五屆人大主席團(tuán)委托向大會作工作報告請予以審議并各位列席的同志提出意見和建議。 20_年主要工作回顧 20_年是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在市人大常委會的精心指導(dǎo)下在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各位代表和廣大人民群眾的鼎力支持下深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作部署以全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)充分發(fā)揮全鎮(zhèn)人大代表的智慧和力量不斷創(chuàng)新工作機(jī)制切實發(fā)揮監(jiān)督作用促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。 一、依法履行職責(zé)有效作為 一是依法召開人大會議。經(jīng)過精心籌備和認(rèn)真組織8月18日召開鎮(zhèn)第五屆四次人大會議依法對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)政府班子的相關(guān)人員進(jìn)行了人事任免圓滿完成了預(yù)期的各項工作任務(wù)。二是依法履行人大監(jiān)督。始終把監(jiān)督重點放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題上認(rèn)真聽取和審議政府職能部門工作報告保障憲法和法律在本鎮(zhèn)的有效實施。以人民群眾反映的熱點、難點和帶有普遍性問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容不斷完善監(jiān)督方法規(guī)范監(jiān)督行為。 三是依法督辦代表建議。收到市人大八屆五次會議轉(zhuǎn)辦_等5名市人大代表提出的關(guān)于修建_村_寨消防池的建議我們高度重視及時跟蹤督辦并及時將辦理結(jié)果回復(fù)給代表。四是依法開展工作評議。7月5日組織_村60余名村組干、黨員代表和群眾代表開展對村干進(jìn)行工作評議。通過會議動員、村干述職、測評投票及個別談話等形式使鎮(zhèn)黨委更加客觀具體地了解村“兩委”的工作情況提高了村民主人翁的積極性有效促進(jìn)了村干改進(jìn)工作方法和端正工作態(tài)度。五是依法推動項目實施。堅持圍繞全鎮(zhèn)重點項目和中心工作充分發(fā)揮人大工作職能主動參與、監(jiān)督了_高速公路、_至_市政大道等重點建設(shè)項目的征拆及矛盾糾紛協(xié)調(diào)工作50余次成功協(xié)調(diào)了_至_市政大道_戶長達(dá)兩年多未達(dá)成征拆補償協(xié)議的問題妥善處理了_高速公路_段涉農(nóng)設(shè)施受損、農(nóng)田水打砂壓、房屋炮損、拖欠農(nóng)民工工資等群眾訴求問題有效維護(hù)了群眾合法利益為重點項目營造了良好的建設(shè)環(huán)境保障項目快速順利建設(shè)受到了群眾和項目業(yè)主單位的好評。 二、充分發(fā)揮人大作用積極參與農(nóng)村發(fā)展 一是關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞改善村民生產(chǎn)生活條件積極協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決村級公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和物資。其中協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局幫助_村解決_組生產(chǎn)公路建設(shè)資金1.5萬元；協(xié)調(diào)市道路運輸管理局幫助 _村解決村寨道路硬化建設(shè)2萬元；協(xié)調(diào)市水務(wù)局幫助_寨解決農(nóng)田灌溉管材500米；協(xié)調(diào)市城管局幫助_地質(zhì)災(zāi)害集中安置點配置垃圾斗1個、幫助_寨解決綠化苗木2000余株。同時加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查積極推動_村_寨省級衛(wèi)生村寨項目建設(shè)目前完成工程總量的80%以上。二是關(guān)注農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧。圍繞脫貧攻堅多次主動深入到_、_、_等基層開展遍訪貧困村貧困戶活動檢查指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作積極為鎮(zhèn)黨委精準(zhǔn)扶貧工作建言獻(xiàn)策。三是關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收致富以“三個萬畝”產(chǎn)業(yè)為支撐積極推動長套“一種三套”和短套“一種多套”的_、_、_特色茶產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模示范變常規(guī)茶園三年后見效為一年見效這將成為我鎮(zhèn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧的大健康產(chǎn)業(yè)。目前全鎮(zhèn)已建成茶產(chǎn)業(yè)基地2300畝。四是關(guān)注農(nóng)村電商發(fā)展。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極參與全鎮(zhèn)農(nóng)村電商的布局規(guī)劃和實施推進(jìn)工作協(xié)調(diào)郵政等單位到鎮(zhèn)里開展電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次尤其是在推動集鎮(zhèn)電商示范點的打造上積極作為取得了階段性成效。五是關(guān)注民生。圍繞群眾的“衣食住行”這個最基本的民生問題抓好農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、殘疾人等人員生活保障的檢查工作積極參與處置急難險重工作。在_村_“5.27”救援行動中積極聯(lián)系有關(guān)單位成功救出受洪水圍困的3名群眾；在_村_“68”山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害中積極參與轉(zhuǎn)移救援行動確保了_村民的生命安全最大限度地挽回了村民的財產(chǎn)損失得到國家民政部等上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；在_災(zāi)后重建中積極協(xié)調(diào)爭取規(guī)劃、國土、供電等相關(guān)部門的支持并努力做好群眾工作完成了 _等12戶異地搬遷安置。六是關(guān)注農(nóng)村基層黨建。圍繞有效發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用積極為鎮(zhèn)黨委出謀劃策參與提煉并推動在_寨率先成功開展了“五比五有”活動并組織制定了_鎮(zhèn)比學(xué)趕幫奔小康“五比五有”活動實施方案在全市現(xiàn)場觀摩會上得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 三、切實加強(qiáng)自身建設(shè)努力提高工作成效 一是重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育實踐活動組織代表學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是到貴州視察工作的重要講話精神加強(qiáng)對代表法組織法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過多種形式的政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)確保廣大代表真正懂政策有本領(lǐng)在工作中更好地為群眾代言、為群眾服務(wù)、為群眾辦事。10月28日結(jié)合“七看七比” 黨建觀摩活動組織代表深入12個村開展以“聯(lián)系群眾傾聽民意提高參政議政能力”為主題的視察工作認(rèn)真聽取各村負(fù)責(zé)人的工作匯報具體了解社情民情充分掌握第一手資料；11月19日組織16名代表到_縣_鎮(zhèn)_村和_縣_鄉(xiāng)_村考察學(xué)習(xí)使基層代表開闊了視野更新了理念拓展了思路；11月26日組織3名市人大代表及3名鎮(zhèn)人大代表到市人大參加人大代表理論知識培訓(xùn)提高了代表的整體素質(zhì)和履職能力。二是重視收集社情民意。運用代表密切聯(lián)系的渠道收集社情民意66條主要涉及道路交通、農(nóng)業(yè)水利、社會治安、文化教育、消防安全等群眾關(guān)心的熱點、焦點、難點問題。經(jīng)梳理后分類交辦定期開展跟蹤督辦使問題得到有效解決。目前已解決 34條正在解決17條納入“十三五”規(guī)劃解決11條涉及矛盾糾紛的4個問題正在穩(wěn)控化解中。三是重視調(diào)查研究。突出轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作開展調(diào)查研究建言獻(xiàn)策針對保護(hù)和傳承_河沿線的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌問題上擬定了_市_河沿線可視范圍內(nèi)村民建房管理辦法（試行）；針對_鎮(zhèn)應(yīng)急值班管理和村級重大事項報告不規(guī)范的問題擬定了_鎮(zhèn)應(yīng)急值班工作制定_鎮(zhèn)村級重大事項月報告制度為黨委決策提供了有力參考。 各位代表以上成績的取得是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表共同努力的結(jié)果是鎮(zhèn)人民政府及其各工作部門協(xié)同工作的結(jié)果也是全鎮(zhèn)人民及社會各界大力支持的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表向所有關(guān)心、支持人大工作的各單位和社會各界表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！ 在肯定成績的同時對照憲法和法律賦予的職權(quán)對照鎮(zhèn)黨委和廣大代表及人民群眾的要求鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作還存在一些差距和不足主要是：在法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度還不夠監(jiān)督工作的針對性及實效性需進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)查研究還不夠深入扎實督辦代表意見建議的力度需進(jìn)一步加大代表的作用發(fā)揮還不夠充分參政議政能力和代表活動的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對于這些問題我們一定高度重視在今后的工作中不斷地加強(qiáng)改進(jìn)和完善。 2021年主要工作安排 各位代表2021年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和市委八屆六次全會精神踐行“三嚴(yán)三實”認(rèn)真履行法定職權(quán)不斷提升監(jiān)督實效高度關(guān)注民生加強(qiáng)代表工作發(fā)揮人大聯(lián)系代表和人民群眾的職能優(yōu)勢進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)努力當(dāng)好黨委的“服務(wù)員”、政府的“監(jiān)督員”、代表的“組織員”、群眾的“聯(lián)絡(luò)員”為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康作出積極地貢獻(xiàn)。 一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)發(fā)展大局中定位人大工作當(dāng)好黨委的“服務(wù)員” 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和堅定性將人大工作放在全鎮(zhèn)發(fā)展大局中定位、謀劃和推動。無論是行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)還是組織代表活動、服務(wù)代表履職都要圍繞鎮(zhèn)黨委的戰(zhàn)略部署展開堅持重大事項請示匯報自覺和堅決維護(hù)鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。積極出謀劃策主動參與鎮(zhèn)黨委重大事項的謀劃協(xié)助鎮(zhèn)黨委及時作出科學(xué)決策服好務(wù)并加強(qiáng)督促檢查促進(jìn)決議、決定的貫徹落實從而推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。 二、突出監(jiān)督工作重點增強(qiáng)監(jiān)督工作實效當(dāng)好政府的“監(jiān)督員” 一是積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式強(qiáng)化監(jiān)督主體意識提高監(jiān)督質(zhì)量。在工作中樹立“在實施中監(jiān)督在監(jiān)督中支持在支持中參與在參與中服務(wù)在服務(wù)中落實”的理念堅持做到監(jiān)督不干政、履職不越位、協(xié)調(diào)不攬權(quán)、幫襯不添亂補臺不拆臺、竭力促成全鎮(zhèn)一盤棋、上下一條心、擰成一股繩、聚力抓落實的工作氛圍。二是圍繞服務(wù)大局、關(guān)注民生、增強(qiáng)實效這一核心把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障群眾利益和維護(hù)社會穩(wěn)定作為監(jiān)督工作的重中之重重點監(jiān)督廣大人民群眾普遍關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、精準(zhǔn)扶貧、民生資金安排等熱點、難點問題精準(zhǔn)開展集中視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議等活動以提升部門和行業(yè)的服務(wù)意識、服務(wù)效能、服務(wù)水平推動鎮(zhèn)政府的各項工作安排部署落到實處取得實效。三是切實加大對建議案辦理落實情況的監(jiān)督檢查力度確保代表建議辦理成效同時把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié)切實維護(hù)好群眾的權(quán)益。 三、加強(qiáng)自身建設(shè)提升工作水平當(dāng)好代表的“組織員” 一是規(guī)范人大陣地。結(jié)合工作實際進(jìn)一步改善鎮(zhèn)人大的辦公及履職環(huán)境建立人大代表活動室為代表履職創(chuàng)造必要條件使其成為暢通民意、代表交流及維護(hù)群眾利益的重要場所。二是健全工作制度。不斷建立和完善人大主席團(tuán)的議事規(guī)則和工作制度注重探索創(chuàng)新促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化。 三是創(chuàng)新活動載體。開展“五帶頭”“四個一”活動即是帶頭勞動致富、帶頭學(xué)法守法、帶頭崇尚科學(xué)、帶頭樂于助人、帶頭美化環(huán)境創(chuàng)造一條致富路子、提出一條發(fā)展建議、給選民做一件實事、向代表小組匯報一次工作以激發(fā)代表履職的工作熱情。四是樹立良好形象。牢固樹立“人民代表人民選人民代表為人民”的良好形象時刻牢記代表的職責(zé)改進(jìn)工作作風(fēng)履行好代表職責(zé)。五是提升履職能力。組織代表加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)學(xué)以致用努力提高代表的履職能力。 四、密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)當(dāng)好群眾的“聯(lián)絡(luò)員” 一是注重調(diào)查研究。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展中的熱點、難點問題帶著問題深入群眾了解實際情況廣泛聽取意見對重點工作形成調(diào)研報告做到問題提出有依據(jù)作出決策切實可行并不遺余力地督促、支持政府及相關(guān)部門為民辦實事把實事辦好不斷增強(qiáng)監(jiān)督的實效性。二是主動為民代言。積極組織代表深入群眾開展面對面的溝通、零距離的交流具體了解人民的所思所想所盼。在模范遵守和執(zhí)行國家憲法、法律、法規(guī)的前提下敢于為人民利益說真話實事求是地反映基層情況。三是梳理社情民意。以“兩代表一委員”工作站為重要紐帶了解和聽取群眾的意見和建議并對群眾的意見建議進(jìn)行梳理歸納及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出合理化建議推動群眾的合理化意見建議得到解決落實。 各位代表做好2021年的工作使“十三五”規(guī)劃開好局、起好步意義重大。在新的一年里讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊依靠全鎮(zhèn)人民圍繞中心、服務(wù)大局依法履職、勤政為民求真務(wù)實為建設(shè)法治 _促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康而努力奮斗！第 10 頁 共 10 頁