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a927當(dāng)前中國對外貿(mào)易挑戰(zhàn)及應(yīng)對

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1、,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,,,中國對外貿(mào)易面臨的 挑戰(zhàn)及應(yīng)對,中共荊門市委黨校 付丹,,1,主 要 內(nèi) 容,,一、形勢解讀,,二、機(jī)遇和挑戰(zhàn),,三、如何應(yīng)對,,2,,一、對外貿(mào)易形勢,(一)世界貿(mào)易形勢,,1,、,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總體形勢,,圖,1,2009-2012,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長態(tài)勢,,3,,2,、世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中值得關(guān)注的問題,,,,(,1,)突發(fā)事件增添經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素,,,(,2,),通脹壓力上升、就業(yè)困局拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,(,3,)出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長模式存在潛在風(fēng)險(xiǎn),,(,4,),政府公共

2、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,,,4,,,5,,3,、主要國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易前景,,,,,美國,,,歐元區(qū),,,日本,,新興市場和發(fā)展中國家,,,6,,(二)中國對外貿(mào)易形勢,1,、,2010,年至今對外貿(mào)易運(yùn)行現(xiàn)狀,,(,1,),進(jìn)出口全面恢復(fù),近期同比增速逐步回,,(,2,)貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善,結(jié)構(gòu)性特征明顯,,(,3,),市場多元化成效明顯,與新興市場貿(mào)易快速發(fā)展,,(,4,)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重繼續(xù)提高,“兩高”產(chǎn)品出口得到抑制,,(,5,)資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格大幅上漲,汽車等產(chǎn)品進(jìn)口成倍增加,,(,6,)一般貿(mào)易增長快于加工貿(mào)易,民營企業(yè)增長強(qiáng)勁,,7,,圖,4,2011,年,1,-,8,月進(jìn)

3、、出口月度增長情況,,8,,圖,5,2011,年,1,-,8,月我國與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況,,,,9,,圖,6,2011,年,1,-,8,月我國出口貿(mào)易方式情況,,10,,2,、數(shù)字雖然美麗,形勢依然嚴(yán)峻,,(,1,)貿(mào)易大國不等于貿(mào)易強(qiáng)國,,,,,(,2,)數(shù)據(jù)是最有說服力的,也是最有欺騙性的,,,(,3,)對主要貿(mào)易伙伴的出口形勢嚴(yán)峻,,,,,,,11,,貿(mào)易保護(hù)主義是指,在對外貿(mào)易中實(shí)行限,,制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外,,國商品競爭,并向本國商品提供各種優(yōu)惠,,以增強(qiáng)其國際競爭力的主張和政策。,二、機(jī)遇和挑戰(zhàn),,挑戰(zhàn)一,:,國外“貿(mào)易保護(hù)主義”形勢的嚴(yán)峻性,,,,“不存在完全的

4、貿(mào)易保護(hù)主義或貿(mào)易自由主義,…… ”,,12,,,奧巴馬接受美國,CNN,采訪時(shí)稱,“我們不能再回到之前那個(gè)時(shí)代:中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們,致使我們在產(chǎn)生大量信用卡債務(wù)或房屋權(quán)益貸款的同時(shí),卻沒有出口任何東西給他們?!?,,,這無疑釋放了一個(gè)非常強(qiáng)烈的信號,不僅是貿(mào),,易問題,保護(hù)和限制也已經(jīng)擴(kuò)展到其他領(lǐng)域,。,,,,13,,印度收緊我國商務(wù)簽證,,2009,年,7,月開始,印度全面收緊對我國的商務(wù)簽證,允許停留的時(shí)間從此前的,3,~,6,個(gè)月縮短至,1,~,2,個(gè)月,并要求所有持商務(wù)簽證的工程人員在,9,月,30,日前回國辦理工作簽證。而工作簽證申請時(shí)間長,拒簽率高,將直接限

5、制中國公司派駐印度的員工人數(shù)。,,14,,,“歷次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往都伴隨著貿(mào)易爭端的高發(fā)。,1930,年,美國政府大范圍提高關(guān)稅,引發(fā)了全球范圍的報(bào)復(fù)性貿(mào)易戰(zhàn)。上世紀(jì)七八十年代兩次石油危機(jī)時(shí),主要國家放任貨幣貶值以擴(kuò)大出口的做法引發(fā)了貿(mào)易摩擦。,1997,年亞洲金融危機(jī)之后,全球反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施案件明顯增多?!?,,————,商務(wù)部部長陳德銘,《,貿(mào)易保護(hù)主義無法拯救世界經(jīng)濟(jì),》,,3,個(gè)結(jié)論,,15,,,,2011,年,,,隨著各國進(jìn)一步走出金融危機(jī)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,,危機(jī)的中心問題已不再是討論如何走出衰退,,,而是如何保持財(cái)政的永續(xù)性,,,主權(quán)債務(wù)可能成為新的全球危機(jī),。,,,(希

6、臘),,因此,結(jié) 論 一,,16,,,為緩解經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政、就業(yè)壓力和國內(nèi)民眾的政治壓力,,,貿(mào)易保護(hù)主義將成為許多國家政府的選擇。,,結(jié) 論 二,,17,,,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),,,貿(mào)易保護(hù)主義常與經(jīng)濟(jì)衰退相關(guān)聯(lián),,,又滯后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一兩年的時(shí)間,,,因?yàn)榫蜆I(yè)回升會比經(jīng)濟(jì)回暖滯后一年。因此,,2011,年全年的貿(mào)易保護(hù)主義勢頭必定超過或至少不差于,2010,年的水平,。,(,一組具體資料),,結(jié)論三,,18,,,19,,相關(guān)數(shù)字,,10.4%,,:,2010,年,貿(mào)易順差,1206,億美元,同比下降,10.4%,,35%,:,全球,35%,的反傾銷 調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品。,,71%,:,全球,71%

7、,的反補(bǔ)貼調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品。,,3,天:,平均每,3,天,便有一起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案針對我國出口產(chǎn)品。,,19,56,:,前,11,個(gè)月,中國共遭遇來自,19,,個(gè)國家或地區(qū)發(fā)起的,,56,起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。,,47%,,,82%:,世界銀行發(fā)布的最新報(bào)告顯示,盡管中國出口總量還不到全球的,10%,,但全球,47%,新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和,82%,已完成的案件都針對中國。,,67%,:,在今年全球新啟動的,15,項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)政策中,針對中國商品的占,10%,,比例高達(dá),67%,,20,,中美,貿(mào)易摩擦,,美方舉措,中方反擊,,21,,中歐,貿(mào)易摩擦,,歐盟舉動,中方反擊,,22,,其他,貿(mào)易摩擦,

8、,23,,,技術(shù)性貿(mào)易壁壘,恐怕是中國在未來若干年內(nèi),我們企業(yè)包括我們國家需要面對最嚴(yán)峻的一個(gè)挑戰(zhàn)!!,挑戰(zhàn),2,,24,,挑戰(zhàn)二:人民幣升值給外貿(mào)帶來的負(fù)面影響,,負(fù)面影響,出口方面,一是出口減少勢必影響經(jīng)濟(jì)增長,并加深失業(yè)問題。,,二是人民幣大幅升值,會使幾乎所有出口產(chǎn)業(yè)都遭受打擊。,,三是對許多出口產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中造成污染的企業(yè)持續(xù)生存的不公平現(xiàn)象。,,25,,進(jìn)口方面,,受影響最大的是那些沒有進(jìn)口管制、也無高關(guān)稅保護(hù)的產(chǎn)業(yè),因進(jìn)口大量增加,加之人民幣大幅升值,進(jìn)口商品價(jià)格相對較低,當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)業(yè)無法與之競爭而被擠跨。,,,26,,,我國進(jìn)出口貿(mào)易中有將近,50%,是加工貿(mào)易,加工貿(mào)易的利

9、潤本身就不高,如果再加上人民幣升值,則利潤會更低,不利于加工貿(mào)易的發(fā)展。因此,從根本上來說,人民幣升值會影響我國對外貿(mào)易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,甚至影響到與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系,這是“十二五”期間,我國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系將可能面對的重要挑戰(zhàn),也是需要重點(diǎn)解決好的問題。,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 升級方面,壓力在那里,,27,,,人民幣升值壓力主要來自于中國經(jīng)濟(jì)增長率大幅高于美國。金融危機(jī)后,中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長,勞動生產(chǎn)率快速提高,這是人民幣升值壓力的主要原因。,具體,5,個(gè)方面,,28,,外匯儲備,,,貿(mào)易差額,,,勞動力市場,,,房地產(chǎn)市場,,,經(jīng)濟(jì)增長,五個(gè)方面,到底壓力有多大呢,,29,,,,,從,2011,年上

10、半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,全年經(jīng)濟(jì)增長將在,10%,左右,而美國去年失業(yè)率一直居高不下,上半年經(jīng)濟(jì)增長,2.7%,,全年經(jīng)濟(jì)增長率將在,3%,以下,因此,人民幣面臨著較大的升值壓力。,,考慮到目前人民幣兌美元匯率的日最大波動幅度在,0.5%,左右,以當(dāng)前不超過,0.5%,的日最大波幅衡量,按當(dāng)前人民幣牌價(jià),6.3760,(,9,月,27,),計(jì),人民幣升值,8%,左右,,,預(yù)計(jì),,2011,年人民幣兌美元升值將升至,1,:,6.16,左右,,30,,挑戰(zhàn)三:貿(mào)易順差帶來的矛盾,,,,,持續(xù)性的通脹壓力與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長之間的矛盾,,,,31,,,數(shù)據(jù)顯示,去年全年中國外貿(mào)進(jìn)出口總值,29727.6,億

11、美元,比上年同期增長,34.7,%;貿(mào)易順差為,1,831,億美元,減少,6.4,%。貿(mào)易順差與進(jìn)出口總值的比例連續(xù)三年降低,從,2008,年的,11.6,%降至,2010,年,6.2,%。,(中國海關(guān)總署),,32,,,,,中國貿(mào)易順差主要來自占外貿(mào)總額較大比例的加工貿(mào)易(占出口,50%,以上),而服務(wù)貿(mào)易方面卻低于全球平均水平,。,(,反映在,2,個(gè)方面),,,,,,第一,流動性過剩引發(fā)通脹,,,,第二,“銷售額”和“利潤”不成正比,,33,,挑戰(zhàn)四,:,對外貿(mào)易依存度偏高的壓力,,34,,外貿(mào)依存度偏高對貿(mào)易形勢的影響,一是加劇對外貿(mào)易摩擦,,,二是影響國家經(jīng)濟(jì)安全,,,三是影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

12、發(fā)展,,,四是惡化貿(mào)易條件,在看機(jī)遇,,35,,機(jī)遇一:多元化世界經(jīng)濟(jì)格局為我國外貿(mào)市場多元化奠定基礎(chǔ),,,世界經(jīng)濟(jì)格局的變動一般表現(xiàn)在兩個(gè)方面:,,,其一,,,各國經(jīng)濟(jì)力量對比關(guān)系的變化引起世界經(jīng)濟(jì)權(quán)力分配的改變;,,,,其二,,,人類經(jīng)濟(jì)活動空間分布的變化。,,,36,,機(jī)遇二 :發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將使我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,,,,十二五”期間,,發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢將更為明顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)將成為發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域,我國具有承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的多項(xiàng)優(yōu)勢,,,,,十二五”期間,,我國必將成為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。,,37,,機(jī)遇三:我國內(nèi)需市場廣闊為對外貿(mào)易發(fā)

13、展提供了巨大空間,,首先,城鎮(zhèn)化帶來的消費(fèi)需求增加,將為擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造機(jī)遇。,,,其次,城鎮(zhèn)化帶動的投資需求,將形成對技術(shù)、裝備和材料的巨大需求。,,,第三,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動的投資品進(jìn)口,還會提高國內(nèi)工業(yè)裝備水平,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高出口產(chǎn)品的競爭力。,,38,,三、如何應(yīng)對,(一)拉動內(nèi)需,,,1.,增加居民收入。,,,,2.,進(jìn)一步完善社會保障制度。,,,,3.,建立拉動內(nèi)需政策的配套設(shè)施。,,,,4.,逐步改變居民的消費(fèi)觀念。,,39,,(二)發(fā)揮競爭優(yōu)勢,1.,以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。,,,2.,逐步提高我國的自主創(chuàng)新能力,實(shí)施品牌戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略。,,,3.,自主創(chuàng)新與利用外資相結(jié)合。,,,4.,充分發(fā)揮政府的調(diào)控職能。,,40,,(三)促進(jìn)貿(mào)易協(xié)調(diào),1.,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。,,,2.,積極推行貿(mào)易自由化,反對貿(mào)易保護(hù)主義。,,,,,認(rèn)清一個(gè)問題,——,貿(mào)易壁壘:籃筐會不會為我們調(diào)?,,企業(yè)和政府怎么做?,,現(xiàn)階段中國應(yīng)該怎么做?,,,3.,推進(jìn)出口貿(mào)易市場的多元化。,,,41,,(四)理性應(yīng)對人民幣升值,1,、人民幣該不該升值實(shí)際上是權(quán)衡“利大于弊”還是“弊大于利”的問題。,,,2,、人民幣升不升值還存在什么時(shí)候升的問題。,,,3,、人民幣升值問題已不是匯率問題,而是中美兩國政治博弈問題,是國力的較量。,,42,,謝 謝!,,43,,

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