《《審計(jì)法》PPT經(jīng)典課件》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《審計(jì)法》PPT經(jīng)典課件（34頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,審 計(jì) 法,鄒 魯 軍,審計(jì)的起源,當(dāng)財(cái)產(chǎn)交付他人代管和代為經(jīng)營(yíng)時(shí)，為查錯(cuò)防弊，監(jiān)督他人，維護(hù)財(cái)產(chǎn)所有者的利益，需要委托或委派另一機(jī)構(gòu)或人員，對(duì)他人代管和代為經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，于是在委托代管委托經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系下，就產(chǎn)生了審計(jì)這種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。,2,審計(jì)的發(fā)展,北宋,“審計(jì)”最早見(jiàn)于,宋史,。元豐官制改革后設(shè)審計(jì)司。南京設(shè)審計(jì)院。,獨(dú)立的外部機(jī)構(gòu)為“比部”。,支持文檔,4,元明清,取消比部，由戶部兼管。,明初設(shè)比部，不久由戶部司監(jiān)察。,清代由科道官行使財(cái)政監(jiān)察權(quán)。,支持文檔,5,民國(guó),北洋政府引

2、進(jìn)外國(guó)審計(jì)建制，北洋軍閥設(shè)審計(jì)處，后改審計(jì)院。,民國(guó)“五權(quán)分立”，監(jiān)察院下設(shè)審計(jì)部，注冊(cè)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生。,支持文檔,6,新中國(guó),1949-1982,，未設(shè)審計(jì)機(jī)關(guān)。,1982-12-4,五屆人大五次會(huì)議通過(guò),憲法,，決定建立審計(jì)機(jī)關(guān)。,1983-9,，國(guó)家審計(jì)署成立。,支持文檔,7,國(guó)外審計(jì)的起源和發(fā)展,奴隸制度下：古羅馬、古埃及、古希臘出現(xiàn)了對(duì)財(cái)稅官員進(jìn)行考核的監(jiān)督工作,18-19,世紀(jì)：英國(guó)首先出現(xiàn)股東推選檢查人、聘請(qǐng)會(huì)計(jì)專家對(duì)大股份公司檢查，審計(jì)開(kāi)始形成。,20,世紀(jì)：中心移向美國(guó)：資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分離。分為經(jīng)營(yíng)、管理、績(jī)效三種審計(jì)。,支持文檔,8,版權(quán)所有,1

3、997(,c)Dale Carnegie&Associates,Inc.,審計(jì)的本質(zhì)與概念,審計(jì)的本質(zhì),具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),所有人,審計(jì)機(jī)構(gòu),審計(jì)對(duì)象,基礎(chǔ)是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,10,審計(jì)的概念,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)概念：,現(xiàn)代的全面審計(jì)概念：,中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)研究形成的定義：,11,審計(jì)的目標(biāo),1,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,2,促進(jìn)廉政建設(shè),3,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,4,保障國(guó)有財(cái)產(chǎn)保值增值,12,審計(jì)的任務(wù),審查和評(píng)價(jià)對(duì)象,會(huì)計(jì)帳目和會(huì)計(jì)報(bào)表的正確、完整、真實(shí)性,財(cái)政、信貸、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法、合規(guī)性,13,與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性,經(jīng)營(yíng)決策、計(jì)劃方案、費(fèi)用預(yù)算的妥善可行性,內(nèi)部制

4、度和管理制度的健全性和有效性,14,專項(xiàng)審查,打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,專項(xiàng)調(diào)查,為政府提供決策信息,15,審計(jì)的職能,監(jiān)督職能,鑒證職能,評(píng)價(jià)職能,16,審計(jì)的作用,防護(hù)性作用,建設(shè)性作用,17,審計(jì)監(jiān)督的原則,1,依法審計(jì)的原則,2,獨(dú)立審計(jì)的原則,3,雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,18,版權(quán)所有,1997(,c)Dale Carnegie&Associates,Inc.,審計(jì)機(jī)關(guān)及其職責(zé),審計(jì)機(jī)關(guān)的類型,1,立法型審計(jì)機(jī)關(guān),2,司法型審計(jì)機(jī)關(guān),3,行政型審計(jì)機(jī)關(guān),20,審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé),1,對(duì)國(guó)家財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督,2,對(duì)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督,金融機(jī)構(gòu),行政事業(yè)單位,國(guó)有企業(yè),與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè),國(guó)有資產(chǎn)占控

5、股、主導(dǎo)地位企業(yè),國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目,社會(huì)公共資金和國(guó)外援助、貸款項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支,21,審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限,索取資料權(quán),調(diào)閱審查權(quán),調(diào)查取證權(quán),22,審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限,行政處罰權(quán),警告、通報(bào)、批評(píng)權(quán),行政制止權(quán),違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的處罰權(quán),建議權(quán),23,法律責(zé)任,法律責(zé)任的特征：,內(nèi)容法定，具有強(qiáng)制 性，依照法定程序進(jìn)行,追究法律責(zé)任的要求：,違法者具有行為能力，有違法事實(shí)發(fā)生，行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)，過(guò)錯(cuò)是違法行為的直接原因,24,審計(jì)法,規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)責(zé)任的特征,是對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的當(dāng)事人的制裁,一般由有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)行使,不是為了彌補(bǔ)損失，而是為了懲戒,不準(zhǔn)當(dāng)事人免除或限制責(zé)任范圍,25,審計(jì)

6、法,的經(jīng)濟(jì)責(zé)任形式,1,罰款：,對(duì)單位一般不超過(guò)違法金額的五倍；,對(duì)個(gè)人最高不超過(guò)本人三個(gè)月工資額。,2,沒(méi)收違法所得,3,返還財(cái)產(chǎn),a),限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的收入，,b),返還,侵占的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。,26,審計(jì)法,規(guī)定的行政責(zé)任,行政責(zé)任的特征：,a,管理性,b,強(qiáng)制性,c,單方性,d,分散性,e,廣泛性,f,靈活性,27,行政責(zé)任的組成,制裁性法律責(zé)任,強(qiáng)制性法律責(zé)任,補(bǔ)救性法律責(zé)任,28,追究行政責(zé)任的原則,依法追究的原則,本人負(fù)責(zé)的原則,責(zé)任與違法程度相適應(yīng)的原則,29,行政責(zé)任的具體形式,警告、記過(guò)、記大過(guò)、,降級(jí)、解聘、撤職、,開(kāi)除公職,30,審計(jì)法,規(guī)定的刑事責(zé)任,刑事責(zé)任的基本特征：,行為具有社會(huì)危害性,行為觸犯刑律,行為應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰,主要由個(gè)人承擔(dān),31,具體罪狀,1,偽證罪（第,42,條）,2,窩贓、銷贓罪（第,43,條）,3,偷稅罪（第,47,條）,4,貪污罪（第,47,條）,5,賄賂罪（第,47,條）,6,報(bào)復(fù)陷害罪（第,48,條）,7,玩忽職守罪（第,49,條）,8,循私枉法罪（第,49,條）,32,刑事責(zé)任的承擔(dān)形式,主刑：,管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑,附加刑：,罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn),33,審計(jì)法,結(jié)束,謝謝同學(xué)們！,34,