,*,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,池州市現(xiàn)代物流服務業(yè)集聚區(qū)實施方案,申報單位：池州火車站站前區(qū)管理委員會 申報時間：2011年12月,目錄,第一章 概 述,1.1 項目名稱,1.2 建設背景,1.3 建設地點,1.4 推進主體,1.5 編制依據(jù),1.6 發(fā)展基礎,1.7 發(fā)展定位,1.8 發(fā)展目標,1.9 產(chǎn)業(yè)布局與開發(fā)時序,第二章 項目建設必要性,2.1 是承接皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,2.2 是支撐池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,2.3 是提升站前區(qū)服務業(yè)發(fā)展能級的需要,2.4 是提高現(xiàn)代物流技術水平的需要,第三章 發(fā)展基礎,3.1 地理位置,3.1.1 位于長三角江浙滬對接安徽、湖北、湖南、江西的核心，銅池樅產(chǎn)業(yè)組團中心位置,3.1.2 位于池州市城市總體布局的主體部分,3.2 區(qū)位交通,3.2.1 外部交通便利，承接長三角、便捷通達湖南湖北江西,3.2.2 內(nèi)部交通完善，規(guī)劃定位“四站合一”綜合交通樞紐,3.3 土地情況,3.4 產(chǎn)業(yè)基礎,3.4.1 銅池樅產(chǎn)業(yè)組團的經(jīng)濟發(fā)展可提供較豐富的綜合型貨源依托，暫缺的物流功能可帶來良好的先發(fā)優(yōu)勢基礎,3.4.2 池州市強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可提供較充足的生產(chǎn)型貨源依托，具有較為充足的物流需求基礎,3.4.3 站前區(qū)規(guī)劃建成的批發(fā)市場可提供多領域的生活型貨源依托，具有較為扎實的物流需求基礎,3.5 小結,第四章 發(fā)展定位,4.1 指導思想,4.2 戰(zhàn)略定位,4.2.1 打造皖江城市帶西部地區(qū)功能最為完善的現(xiàn)代物流服務集聚區(qū),4.2.2 依托專業(yè)市場、港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，建設綜合型現(xiàn)代物流園,4.2.3 打造市域型、高增值現(xiàn)代物流服務特區(qū),4.3 市場定位,4.3.1 服務對象,4.3.2 服務范圍,4.4 功能定位,4.4.1 完善發(fā)展倉儲保管、城市配送中心等基本服務,4.4.2 培育發(fā)展第三方物流、供應鏈管理、咨詢培訓等增值服務,4.3.3 積極發(fā)展貨車輔助服務、商務生活等配套服務,第五章 發(fā)展目標,5.1 總體目標,5.2 分階段目標,5.1.1 近期目標（2011-2013）,5.1.2 遠期目標（2013-2015）,第六章 產(chǎn)業(yè)布局與開發(fā)時序,6.1 布局原則和依據(jù),6.1.1 布局原則,6.1.2 布局依據(jù),6.2 空間布局,6.2.1 總體布局,6.2.2 綜合服務區(qū),6.2.3 專業(yè)功能區(qū),6.2.4 集疏運中轉(zhuǎn)區(qū),6.2.5 大中型綜合物流企業(yè)集中區(qū),6.3 起步工程,6.4 開發(fā)時序,第七章 保障措施,7.1 加強組織協(xié)調(diào)，完善管理體系,7.2 突出規(guī)劃引領，明確發(fā)展方向,7.3 落實政策支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,7.3.1 完善產(chǎn)業(yè)政策，加大扶持力度,7.3.2 集聚高端人材，構筑物流服務高地,7.3.3 加強招商引資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,7.3.4 籌措資金，落實項目前期工作的資金需求,7.4 又快又穩(wěn)推進拆遷工作，全力加快基礎設施建設,第八章 附件,第一章 概 述,1.1 項目名稱,池州市現(xiàn)代物流服務業(yè)集聚區(qū),1.2,建設背景,根據(jù),安徽省人民政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見,（皖政,2009118,號），大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措之一。,2010,年,7,月，安徽省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了,關于建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的意見,（皖發(fā)改貿(mào)服,2010617,號），擬組織申報建設六種形態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，分別是現(xiàn)代物流園、信息軟件園、研發(fā)創(chuàng)意園、文化旅游園、外包服務園、中央商務區(qū)等。,池州市位于安徽省西南部、坐落在長江南岸，九華山北麓，是長江南岸重要的濱江港口城市，轄貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣、九華山風景區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、站前區(qū)。全市面積,8272,平方公里，人口,160,萬。其中，池州火車站站前區(qū)管理委員會承擔建設,2006,年規(guī)劃的城市新區(qū)，新區(qū)位于池州主城區(qū)的南部，規(guī)劃控制面積,21,平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模,11.98,萬人。,“十二五”期間，站前區(qū)將成為一處集鐵路、高鐵、公路運輸于一體的功能齊全、服務全面的現(xiàn)代服務業(yè)高度集中的區(qū)域，是承東啟西，連接滬寧、融入長三角地區(qū)重要的客貨運中轉(zhuǎn)集散地之一。依托目前服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和物流發(fā)展基礎，決定申報現(xiàn)代物流服務業(yè)集聚區(qū)，充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。,1.3 建設地點,池州市現(xiàn)代物流服務業(yè)集聚區(qū)（以下簡稱“集聚區(qū)”）位于池州火車站站前區(qū)齊山大道以西、白洋河以東，沿江高速公路以北、銅九鐵路以南地塊，占地面積約1600畝（約107萬平方米），其中可供開發(fā)土地面積約1180畝（近80萬平方米）。,1.4 推進主體,本集聚區(qū)建設的推進主體為池州火車站站前區(qū)管理委員會。池州火車站站前區(qū)管理委員會系池州市人民政府于2006年11月設立的正處級建制管理機構，管理著池州站前區(qū)21平方公里的區(qū)域。池州站前區(qū)的設立是市委、市政府依托城市交通樞紐、憑借政府資源、利用市場資源，擴大城市規(guī)模、構建城市門戶、促進服務業(yè)有序集聚和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要戰(zhàn)略部署。,池州站前區(qū)自設立以來，一是先后完成了站前區(qū)控制性詳規(guī)(一期)、二期規(guī)劃研究、起步區(qū)修建性規(guī)劃、百億元商貿(mào)物流園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多個規(guī)劃文本。二是著力推進落實事關全市的重點工程。全線貫通了銅九鐵路139公里的線路及配套工程，高標準建成了池州站客貨運站房，開通了客貨運列車，建成了長途汽車站、公交始末站、對接了寧安城際鐵路池州站工程。目前“四站合一”架構已初見端貌，實現(xiàn)了零距離換乘。三是全面實施基礎設施建設。幾年來在區(qū)域內(nèi)全面進行了“七通一平”。四是以招商引資為主抓手，全方位引進國內(nèi)外各類資金。幾年來站前區(qū)共協(xié)議引進國內(nèi)外各類資金近60億元，到位資金40億元。截至目前共引進現(xiàn)代服務業(yè)項目32個，其中列入省“861”行動計劃項目7個，總投資為27億元。列入市“583”工程建設項目17個，總投資50億元。截至2010年底，池州站前區(qū)已完成服務業(yè)項目與基礎設施投資50億元。,1.5 編制依據(jù),1.5.1 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃,1.5.2 安徽省發(fā)改革委關于建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的意見,1.5.3 池州市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃思路研究,1.5.4 池州市商務經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,1.5.5 池州火車站站前區(qū)詳細規(guī)劃,1.5.6 池州市物流服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2010-2015）,1.5.7 池州站前區(qū)“十二五”工作規(guī)劃,1.5.8 池州站前區(qū)用地規(guī)劃,1.5.9 池州站前區(qū)百億元商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,1.5.10 其它相關資料,1.6 發(fā)展基礎,1.7 發(fā)展定位,1.8 發(fā)展目標,1.9 產(chǎn)業(yè)布局與開發(fā)時序,第二章 項目建設必要性,2.1 是承接皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,國家皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃對池州物流業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義。因為池州是皖江城市帶59個縣（市、區(qū)）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移二個示范點之一。是安徽省實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點開發(fā)區(qū)域，是泛長三角地區(qū)的核心部分之一，在中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有重要的戰(zhàn)略地位。,按照國家皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃目標，到2015年，皖江城市帶國內(nèi)生產(chǎn)總值將在2008年5818億元的基礎上實現(xiàn)翻番，物流費用也將由目前的約1600億元（預測值、下同）增加到3000億元以上；池州市的物流市場將增加到120億元以上，物流業(yè)發(fā)展前景十分可觀，所以加大本項目建設力度，才能實現(xiàn)池州在安徽省區(qū)域物流業(yè)中貢獻力量，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對物流業(yè)發(fā)展的需求。,2.2 是支撐池州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,“十一五”期間，池州市經(jīng)濟高速增長,工業(yè)化水平逐步提高，取得了工業(yè)增加值年均增長29.8%的佳績?！笆濉逼陂g，池州市按照將“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃要求，繼續(xù)推進電子信息等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預計“十二五”期末，全市工業(yè)增加值達到400億元，力爭達到500億元，年均增長28%以上，由此帶來物流需求巨大。,按2010年的GDP測算，池州市全市的物流成本約為80億元，伴隨著全市GDP的增長，這個數(shù)字將以年20%以上的速度增加。目前我市的物流成本比發(fā)達國家約高出18.4%，和國內(nèi)平均水平比高出近10%，這意味著池州市現(xiàn)有物流企業(yè)競爭力較為低下，物流成本偏高在一定程度上降低了工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。因此，通過本項目的建設，可對全市物流產(chǎn)業(yè)進行前瞻性、系統(tǒng)性的規(guī)劃，統(tǒng)籌全市物流產(chǎn)業(yè)，促進池州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效發(fā)展，支撐池州市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,池州市統(tǒng)計局資料顯示：2010年全社會貨物運輸量7977萬噸。其中，鐵路貨物運輸量12萬噸，公路貨運量5394萬噸，水路貨運量2571萬噸。全社會貨物運輸周轉(zhuǎn)量1646049萬噸公里。其中，鐵路2019萬噸公里，公路744180萬噸公里，水運899850萬噸公里。,據(jù)池州市工商局站前工商所資料顯示，池州市共有注冊物流企業(yè)近150余家，但其中注冊資本超過500萬的不超過10家，而以個體工商戶以及中小型有限責任公司的物流企業(yè)為主，大中型第三方物流企業(yè)缺乏。,2.3 是提升站前區(qū)服務業(yè)發(fā)展能級的需要,池州站前區(qū)自2006年11月站前區(qū)設立以來，已經(jīng)形成了現(xiàn)代物流園一些基本功能，包括已建成的豪豐國際家居城、百匯五金汽配城、鋼材物流中心等7個大型專業(yè)市場和上海城商貿(mào)物流中心等5個大型綜合性市場。以上12個市場建成后都沒有自身的物流系統(tǒng)，隨著其業(yè)務的不斷擴大，迫切要求本區(qū)域內(nèi)能提供物流服務，實施本項目建設能滿足上述市場在區(qū)域內(nèi)進行統(tǒng)一物流服務的需求，提升站前區(qū)現(xiàn)有服務業(yè)的發(fā)展能級。,2.4 是提高現(xiàn)代物流技術水平的需要,隨著全球化進程和科學技術的加速發(fā)展，信息流、資金流和物流被稱為經(jīng)濟運行的三大動脈。目前我國的情況是，信息產(chǎn)業(yè)和信息“流動”憑借其技術特點和廣泛的社會需要，得到快速發(fā)展。而資金尤其是物流，卻由于存在體制和基礎設施上的某些梗阻而不能適應供應鏈中流通環(huán)節(jié)附加值增長的趨勢。,據(jù)專家估計，我國在物流環(huán)節(jié)中因各種原因造成的損失每年高達21600億元,發(fā)達國家物流成本占GDP的比重一般只有10%左右，我國高達18.4%，而安徽省的物流成本更是高達28%左右，比全國平均水平還要高出10個百分點。本項目如建成達效后，如能將池州市及周邊地區(qū)的物流成本占比降至20%左右，每年將為全市節(jié)省物流支出費用1億元左右，這個數(shù)字還會隨著GDP的增長而越來越可觀，所以實施本項目建設是降低物流成本、提高經(jīng)濟效益的必然選擇，是提高現(xiàn)代物流技術水平的需要。,綜上所述，,池州建設現(xiàn)代物流服務集聚區(qū)是必要的。,第三章 發(fā)展基礎,3.1 地理位置,3.1.1 位于長三角江浙滬對接皖、鄂、湘、贛四省的核心，銅池樅產(chǎn)業(yè)組團中心位置,位于銅池樅產(chǎn)業(yè)組團的中心位置,處于長三角江浙滬對接安徽省、湖北省、湖南省、江西省的核心位置,3.1.2 位于池州市城市總體布局的主體部分,站前區(qū)位于池州市“一城五區(qū)”布局的主體部分,3.2 區(qū)位交通3.2.1 外部交通便利，承接長三角、便捷通達湖南湖北江西,鐵路,公路,港口,機場,3.2.2 內(nèi)部交通完善，規(guī)劃定位“四站合一”綜合交通樞紐,四站合,一,銅九鐵路,寧安城際鐵路,長途汽車站,公交始末站,3.3 土地情況,本集聚區(qū)用地屬于國家所有，土地使用權歸池州市站前區(qū)，屬于開發(fā)建設土地，規(guī)劃為倉儲物流和專業(yè)商貿(mào)用地。目前集聚區(qū)土地即將開始征地拆遷。,3.4 產(chǎn)業(yè)基礎,3.4.1 銅池樅產(chǎn)業(yè)組團的經(jīng)濟發(fā)展可提供較豐富的綜合型貨源依托，暫缺的物流功能可帶來良好的先發(fā)優(yōu)勢基礎,“銅池樅”地區(qū)組團除池州市外，還包括銅陵市和安慶市樅陽縣，其經(jīng)濟發(fā)達程度，尤其是工業(yè)發(fā)展程度均高于池州市（表3-5）。從主導產(chǎn)業(yè)方面來看，銅陵重點發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)、冶金設備產(chǎn)業(yè)、軌道交通關鍵部件集群、環(huán)保設備產(chǎn)業(yè)集群等裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；銅、有色金屬及銅材深加工產(chǎn)業(yè)；包含集成電路產(chǎn)業(yè)鏈和電子材料在內(nèi)的高技術產(chǎn)業(yè)基地；化肥及硫磷化工為主的化工產(chǎn)業(yè)；紡織服裝基地。安慶樅陽重點發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；水泥熟料產(chǎn)業(yè)基地。這些產(chǎn)業(yè)大都屬于工業(yè)制造業(yè)，原材