按一下以編輯母片標(biāo)題樣式,,按一下以編輯母片,,第二層,,第三層,,第四層,,第五層,,*,GOVERNMENT GROUP,*,落實(shí),CEPA,及先行先試政策推動(dòng)粵港服務(wù)業(yè)合作新發(fā)展,,,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳 吳軍,,GOVERNMENT GROUP,,（一）香港對(duì)粵直接投資服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。,,,香港在廣東投資傳統(tǒng)上以制造業(yè)為主，制造業(yè)一直占香港投資的三分之二左右，,CEPA,簽署以來(lái)粵港服務(wù)業(yè)合作快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)所占比重穩(wěn)步上升。,,,今年,1-9,月，香港實(shí)際投入廣東服務(wù)業(yè)資金,42.39,億美元，同比逆勢(shì)增長(zhǎng),15.53%,，是我省吸收外資的一大亮點(diǎn)。,,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（二）香港資金是廣東服務(wù)業(yè)的主要外資來(lái)源。,,,2019,年，廣東新批香港投資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,3161,個(gè)，合同外資,113.3,億美元，實(shí)際吸收外資,44.13,億美元，分別占同期全省服務(wù)業(yè)吸收外資的,74.45,％、,90.22,％和,61.91,％，與,2019,年比，所占比重分別上升,2.54,、,26.25,和,17.04,個(gè)百分點(diǎn)，是廣東外商投資服務(wù)業(yè)的主要來(lái)源。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（三）房地產(chǎn)、商業(yè)、物流業(yè)是粵港澳服務(wù)業(yè)合作的主要領(lǐng)域。,,,,房地產(chǎn)、商業(yè)、物流是廣東外商投資服務(wù)業(yè)的熱點(diǎn)行業(yè)，,2019,年至,2019,年，香港投資廣東房地產(chǎn)、商業(yè)、物流項(xiàng)目,5606,個(gè)，合同港資,200.19,億美元，實(shí)際港資,77.13,億美元，分別占香港投資服務(wù)業(yè)的,47.85%,、,64.05%,和,67.05%,。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（四）中小型香港服務(wù)業(yè)企業(yè)受惠于,CEPA,，紛紛來(lái)粵投資。,,,,隨著我國(guó)降低了外商投資商業(yè)、物流等行業(yè)的最低注冊(cè)資本要求等準(zhǔn)入門(mén)檻，大量中小型香港服務(wù)業(yè)企業(yè)紛紛來(lái)粵投資。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（五）廣東企業(yè)投資香港日趨活躍。,,,,廣東搶抓,CEPA,機(jī)遇，積極推動(dòng)廣東優(yōu)勢(shì)企業(yè)赴港澳投資，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，并積極利用港澳平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。,,2019,年廣東經(jīng)核準(zhǔn)在香港設(shè)立企業(yè),140,家，協(xié)議投資額,11.18,億美元，中方投資額,10.72,億美元。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著，前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（一）外商投資建筑業(yè)企業(yè),,,政策依據(jù)：,《,外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定,》(,建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令,[2019],第,113,號(hào),),、,《,外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定,》(,建設(shè)部、商務(wù)部令,[2019],第,121,號(hào),),及,《,商務(wù)部部委托省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審核管理外商投資建筑業(yè)企業(yè)的通知,》,（商資函,[2019],第,90,號(hào)）。,,審批權(quán)限：經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)審批和管理。,,審批程序?yàn)椋和鈬?guó)投資者可直接向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請(qǐng)材料，由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)審批合同、章程。外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)向建設(shè)主管部門(mén)申辦。,二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（二）外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),,政策依據(jù)：,《,外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定,》(,建設(shè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令,[2019],第,114,號(hào),),、,《,外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定,》(,建設(shè)部、商務(wù)部令,[2019],第,122,號(hào),),、,《,商務(wù)部委托省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審核管理外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的通知（商資函,[2019],第,92,號(hào)）及建設(shè)部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā),《,外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則,》(,建市,[2019],第,18,號(hào),),。,,審批權(quán)限：經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)審批和管理。,,審批程序?yàn)椋和鈬?guó)投資者可直接向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請(qǐng)材料，由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)審批合同、章程。外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)向建設(shè)主管部門(mén)申辦。,,二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（三）外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè),,,政策依據(jù)：建設(shè)工程服務(wù)包括：建設(shè)工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理和工程造價(jià)咨詢等業(yè)務(wù)。現(xiàn)行規(guī)定為,《,外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定,》(,建設(shè)部、商務(wù)部令,[2019],第,155,號(hào),),。,,審批權(quán)限為：經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批和管理。,,審批程序?yàn)椋和鈬?guó)投資者可直接向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請(qǐng)材料，由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程。外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)，建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)向建設(shè)主管部門(mén)申辦。,二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。,,,廣東省委汪洋書(shū)記到任廣東的第一天就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上明確提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳合作，提出“以世界眼光謀劃和推進(jìn)粵港澳合作”。,,,2019,年,11,月，省政府下發(fā),《,關(guān)于建立推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)港澳擴(kuò)大開(kāi)放政策在廣東先行先試工作聯(lián)席會(huì)議的通知,》,，萬(wàn)慶良副省長(zhǎng)任第一召集人，聯(lián)席會(huì)議明確了廣州、深圳、珠海、佛山、東莞五個(gè)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好的市為落實(shí),CEPA,先行先試重點(diǎn)市。另外，佛山、珠海市被商務(wù)部認(rèn)定為落實(shí),CEPA,示范城市。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（二）貫徹落實(shí),《,珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要,》,（,2019,－,2020,年）。,,,規(guī)劃綱要把推進(jìn)與港澳更緊密合作提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面。深化落實(shí)內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,(CEPA),力度，做好對(duì)港澳的先行先試工作。,,,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市在廣東省改革開(kāi)放發(fā)展中的作用，加大,CEPA,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市先行先試的力度，進(jìn)一步深化與港澳金融、物流、會(huì)展、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合作發(fā)展，探索在旅游、教育、文化、環(huán)保、電信和勞務(wù)合作等領(lǐng)域合作新模式，率先落實(shí)港澳獲得執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)的專(zhuān)業(yè)人士注冊(cè)執(zhí)業(yè)。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（三）加強(qiáng)宣傳，舉行政策介紹和投資推廣活動(dòng)。,,,CEPA,及補(bǔ)充協(xié)議簽署后，廣東多次組織赴港澳開(kāi)展政策宣講會(huì)、推介會(huì)，向港澳投資者介紹最新,CEPA,政策，每年一度的粵港經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)也是宣傳,CEPA,政策的良好平臺(tái)。廣東根據(jù),CEPA,補(bǔ)充協(xié)議的最新內(nèi)容，編寫(xiě)印發(fā)了,《,港澳服務(wù)提供者法規(guī)導(dǎo)引,》,，各部門(mén)制訂了,CEPA,及補(bǔ)充協(xié)議配套實(shí)施細(xì)則，在政府相關(guān)網(wǎng)站上以指南、通知等形式公布，及時(shí)為港澳業(yè)界提供明確指引。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（四）進(jìn)一步加強(qiáng)推介服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。,,,通過(guò)省里舉辦的大型交流會(huì)及各種形式的投資推介會(huì)等招商活動(dòng)，選擇適合港澳投資的、各行業(yè)有代表性的項(xiàng)目，加大推介力度。,,建設(shè)項(xiàng)目資源庫(kù)，重點(diǎn)推介急需發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易業(yè)項(xiàng)目。,,與省直有關(guān)部門(mén)共同組織服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，在廣東招商廣場(chǎng)、香港投資推廣署網(wǎng)站、香港貿(mào)易發(fā)展局網(wǎng)站設(shè)立“粵港服務(wù)業(yè)合作”專(zhuān)頁(yè)，為兩地的有關(guān)部門(mén)和業(yè)界提供信息資源。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（五）積極推動(dòng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限,,商業(yè)。商務(wù)部已基本下放外商投資商業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)，除“通過(guò)電視、電話、郵購(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)售貨機(jī)等無(wú)店鋪方式銷(xiāo)售的企業(yè)”外，其余事項(xiàng)由省級(jí)商務(wù)部門(mén)審核。,,旅游服務(wù)。國(guó)家旅游局與商務(wù)部出臺(tái)了,《,香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立旅行社申請(qǐng)審批辦法,》,（國(guó)家旅游局第,29,號(hào)令），制訂了,《,香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立旅行社辦事指南,》,，指導(dǎo)港澳投資者辦事。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（五）積極推動(dòng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限,,金融服務(wù)?；浉垭p方不斷推動(dòng)粵港金融合作由兩地業(yè)界推動(dòng)向粵港兩地政府主導(dǎo)有規(guī)劃系統(tǒng)地推進(jìn)，于,2009,年,1,月成立“粵港金融合作專(zhuān)責(zé)小組”，不斷推進(jìn)粵港金融合作。,,,廣告服務(wù)。已批準(zhǔn)信源國(guó)際發(fā)展有限公司、鼎盛廣告（香港）有限公司等兩家香港地區(qū)投資者分別通過(guò)獨(dú)資及購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)廣告公司部分股權(quán)的方式，成立廣州市信源廣告?zhèn)髅接邢薰?、廣州市珍寶廣告有限公司，投資總額近,500,萬(wàn)元人民幣。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（五）積極推動(dòng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限,,,運(yùn)輸服務(wù)。省交通廳下發(fā)了,《,廣東省交通廳關(guān)于調(diào)整港澳服務(wù)提供者投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批和開(kāi)業(yè)審核程序的通知,》,（粵交運(yùn),〔2019〕1142,號(hào)），制定了,《,香港服務(wù)提供者獨(dú)資設(shè)立水路運(yùn)輸船舶代理服務(wù)企業(yè)的審批流程（暫行）,》,，將有關(guān)先行先試政策措施納入,《,關(guān)于促進(jìn)廣東省道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),》,。,,醫(yī)療服務(wù)。目前，香港醫(yī)學(xué)會(huì)、香港牙醫(yī)學(xué)會(huì)、香港中醫(yī)藥管理委員會(huì)和香港醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)院的醫(yī)生、公司負(fù)責(zé)人、保險(xiǎn)業(yè)人士等業(yè)界的代表均對(duì)在廣東開(kāi)設(shè)門(mén)診部表現(xiàn)出極大的興趣。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,（五）積極推動(dòng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限,,人員提供與安排。省勞動(dòng)保障廳與香港勞工及福利局簽署了,《,關(guān)于香港服務(wù)提供者在廣東設(shè)立獨(dú)資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)最低注冊(cè)資本比照內(nèi)地執(zhí)行的協(xié)議,》,，規(guī)定香港服務(wù)提供者在廣東設(shè)立獨(dú)資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)最低注冊(cè)資本不少于,10,萬(wàn)元。省勞動(dòng)廳目前已批準(zhǔn)一家香港獨(dú)資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。,,電子商務(wù)。省信息產(chǎn)業(yè)廳積極協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司、香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦和粵港電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立粵港電子簽名證書(shū)互認(rèn)試點(diǎn)工作組和技術(shù)小組，制訂和完善了,《,粵港兩地電子簽名證書(shū)互認(rèn)框架性意見(jiàn),》,。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí),CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,,,謝 謝！,,,GOVERNMENT GROUP,