單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),,,0,,,申報(bào),,含義：,指報(bào)關(guān)人在規(guī)定的期限按照海關(guān)規(guī)定的形式和要求向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出口貨物的情況，并申請(qǐng)海關(guān)審核的一項(xiàng)法律行為。,,第1頁(yè)/共49頁(yè),申報(bào) 含義：指報(bào)關(guān)人在規(guī)定的期限按照海關(guān)規(guī)定的形式和要求向海,1,,,《,海關(guān)法,》,第二十四條,第一款,,,進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海,,關(guān),如實(shí)申報(bào),，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和,有關(guān)單證,。國(guó)家,,限制進(jìn)出口的貨物，沒有進(jìn)出口許可證件的，不予放,,行，具體處理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。,,第2頁(yè)/共49頁(yè),第2頁(yè)/共49頁(yè),2,〈,海關(guān)法,〉,第二十七條,,進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報(bào)前查看,,貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應(yīng)當(dāng)在,,檢疫合格后提取貨樣。,,第3頁(yè)/共49頁(yè),〈海關(guān)法〉第二十七條 第3頁(yè)/共49頁(yè),3,,一、申報(bào)資格,①企業(yè)：,《,海關(guān)法,》,第九條規(guī)定：,“,進(jìn)出口貨物，除另有規(guī)定的外，可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。,”,,②個(gè)人：通過海關(guān)總署組織的報(bào)關(guān)員資格考試，并被有報(bào)關(guān)資格企業(yè)聘用，已在海關(guān)注冊(cè)獲得報(bào)關(guān)員證書的人員。,,第4頁(yè)/共49頁(yè),一、申報(bào)資格　?、倨髽I(yè)：《海關(guān)法》第九條規(guī)定：“進(jìn)出口貨物，,4,二、申報(bào)時(shí)間,為什么要限定申報(bào)時(shí)限呢？,要是企業(yè)不按時(shí)申報(bào)怎么辦？,1,、進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí)限：,,——,《,海關(guān)法,》,第二十四條明確規(guī)定：,“,進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起,14,日內(nèi),”,向海關(guān)申報(bào)，最后一天為法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日結(jié)束后的第一個(gè)工作日。,,第5頁(yè)/共49頁(yè),二、申報(bào)時(shí)間為什么要限定申報(bào)時(shí)限呢？要是企業(yè)不按時(shí)申報(bào)怎么辦,5,,,進(jìn)口貨物滯報(bào)金的征收,低于起征點(diǎn)的滯報(bào)金可以免征,,進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人超過規(guī)定期限未向,海關(guān)申報(bào)的，自申報(bào)期限到期次日起，到申報(bào)日,為止，每日向海關(guān)交納相當(dāng)于進(jìn)口貨物完稅價(jià)格,的,0.5,‰,的滯報(bào)金。,應(yīng)繳滯報(bào)金,=,進(jìn)口貨物完稅價(jià)格,×,滯報(bào)天數(shù),×,滯報(bào),金征收率,滯報(bào)金的起征點(diǎn)為人民幣,50,元,第6頁(yè)/共49頁(yè),進(jìn)口貨物滯報(bào)金的征收低于起征點(diǎn)的滯報(bào)金可以免征 進(jìn)口貨物的,6,,,某公司從國(guó)外進(jìn)口一批家電產(chǎn)品，承運(yùn)船舶于,,2009,年,9,月,21,日向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境，該公司由于未,能及時(shí)辦理有關(guān)單證，于當(dāng)年,10,月,24,日才向入境,海關(guān)報(bào)關(guān)，經(jīng)海關(guān)審定這批貨物完稅價(jià)格為,40,萬(wàn),人民幣，那么對(duì)該批滯報(bào)的進(jìn)口貨物，海關(guān)應(yīng)征,收多少滯報(bào)金？,滯報(bào)金額,=40,萬(wàn),×0.5,‰,×,滯報(bào)天數(shù)？,,=3200,元,進(jìn)口貨物滯報(bào)金的征收,第7頁(yè)/共49頁(yè),某公司從國(guó)外進(jìn)口一批家電產(chǎn)品，承運(yùn)船舶于 進(jìn)口貨物滯報(bào)金的,7,,怎么還是不報(bào)關(guān)？,,用來(lái)干嘛？,超期未報(bào)貨物,,“,根據(jù),《,海關(guān)法,》,第三十條的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)依法提取變賣處理（不宜長(zhǎng)期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理）,”,,第8頁(yè)/共49頁(yè),怎么還是不報(bào)關(guān)？ 用來(lái)干嘛？超期未報(bào)貨物 第8頁(yè)/共49頁(yè),8,,,,“,所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請(qǐng)，予以發(fā)還；其中屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無(wú)人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的，上繳國(guó)庫(kù)。,”,,,——,對(duì)于進(jìn)口貨物中屬于溢卸、誤卸的，應(yīng)自運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)辦理退運(yùn)出口或者進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)；必要時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月。逾期未辦相關(guān)手續(xù)的，海關(guān)按照超期未報(bào)貨物進(jìn)行處理。,,第9頁(yè)/共49頁(yè),“所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后，尚有余款,9,,2,、出口貨物申報(bào)時(shí)限：,,《,海關(guān)法,》,第二十四條規(guī)定，,“,出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的,24,小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)。,”,,第10頁(yè)/共49頁(yè),2、出口貨物申報(bào)時(shí)限： 第10頁(yè)/共49頁(yè),10,,我的貨該在哪報(bào)關(guān)呢？,進(jìn)境地,/,出境地,進(jìn)境地,是指貨物從關(guān)境外進(jìn)入關(guān)境內(nèi)的口岸；,出境地,是指貨物離開關(guān)境，運(yùn)往境外的口岸。,指運(yùn)地,/,啟運(yùn)地（轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸）,指定地點(diǎn)：經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式輸送進(jìn),出境的貨物，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求定期,向指定的海關(guān)申報(bào)并辦理有關(guān)進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)。,,三、申報(bào)地點(diǎn),第11頁(yè)/共49頁(yè),我的貨該在哪報(bào)關(guān)呢？進(jìn)境地/出境地 三、申報(bào)地點(diǎn)第11頁(yè)/共,11,,,“,屬地報(bào)關(guān)，口岸驗(yàn)放,”,的通關(guān)改革,,“,屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放,”,是指符合海關(guān)規(guī)定條件的守法水平較高的企業(yè)，在其貨物進(jìn)出口時(shí)，可以自主選擇向其屬地海關(guān)申報(bào)納稅，在貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)的一種通關(guān)方式。,,“,屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放,”,是我國(guó)海關(guān)區(qū)域通關(guān)改革的一個(gè)組成部分。,,“,區(qū)域通關(guān)改革,”,是,2005,年,10,月份開始在我國(guó)的珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)開展試點(diǎn)的。,第12頁(yè)/共49頁(yè),“屬地報(bào)關(guān)，口岸驗(yàn)放”的通關(guān)改革　　“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”,,一般規(guī)則,,“,屬地,”,系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地。,,,“,屬地海關(guān),”,系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地的主管海關(guān)。,屬地海關(guān)負(fù)責(zé)確定適用,“,屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放,”,方式的,企業(yè)名單,，并承擔(dān)對(duì)這些企業(yè)的完全管理責(zé)任。,海關(guān)對(duì)適用,“,屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放,”,方式企業(yè)的進(jìn)出口貨物，無(wú)走私違規(guī)嫌疑的，,一般不實(shí)施查驗(yàn),，但屬地海關(guān)要設(shè)定隨機(jī)查驗(yàn)比率進(jìn)行抽樣檢查。隨機(jī)查驗(yàn)比率由屬地直屬海關(guān)和口岸直屬海關(guān)協(xié)商一致后確定。,第13頁(yè)/共49頁(yè),一般規(guī)則　　“屬地”系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在,,,進(jìn)口通關(guān)流程,,,,,,單證放行,卡口驗(yàn)放,屬地海關(guān),口岸海關(guān),企業(yè)提貨,錄入申報(bào),海關(guān)審核,第14頁(yè)/共49頁(yè),進(jìn)口通關(guān)流程單證放行卡口驗(yàn)放屬地海關(guān)口岸海關(guān)企業(yè)提貨錄入申報(bào),,出口通關(guān)流程,,,,,,屬地海關(guān),口岸海關(guān),海關(guān)審核,錄入申報(bào),貨物出口,放行,第15頁(yè)/共49頁(yè),出口通關(guān)流程屬地海關(guān)口岸海關(guān)海關(guān)審核錄入申報(bào)貨物出口放行第1,,1,、進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的行為。,,分類：,,——,進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,,——,出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,,——,關(guān)區(qū)間轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,指運(yùn)地：進(jìn)口貨物指定運(yùn)達(dá)的口岸,啟運(yùn)地：出口貨物啟始發(fā)運(yùn)的口岸,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報(bào),第16頁(yè)/共49頁(yè),1、進(jìn)出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報(bào)第16頁(yè)/共49,16,,進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān),出口轉(zhuǎn)關(guān),指運(yùn)地,,,啟運(yùn)地,進(jìn)境地,出境地,第17頁(yè)/共49頁(yè),進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)指運(yùn)地啟運(yùn)地進(jìn)境地出境地第17頁(yè)/共49頁(yè),17,,2,、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報(bào)時(shí)間：,,進(jìn)口：,轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起,14,天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起,14,天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報(bào)金。,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報(bào),第18頁(yè)/共49頁(yè),2、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報(bào)時(shí)間： 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報(bào)第18頁(yè),18,,四、申報(bào)方式,,海關(guān)法第二十五條：辦,理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申,報(bào)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì),報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān),單的形式。,紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單,第19頁(yè)/共49頁(yè),四、申報(bào)方式 海關(guān)法第二十五條：辦 第19頁(yè)/共49頁(yè),19,申報(bào)方式的采用,,申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,申報(bào)形式。電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單均具有,法律效力。,(《,海關(guān)法,》,第二十五條,),,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng),以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單形式向海關(guān)申報(bào)，與隨附單證,一并遞交的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與電子數(shù)據(jù)報(bào),關(guān)單一致；,第20頁(yè)/共49頁(yè),申報(bào)方式的采用 申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,20,,五、申報(bào)單證,1,、主要單證（報(bào)關(guān)單）,,2,、隨附單證,（,1,）基本單證,商業(yè)發(fā)票（,commercial invoice,）,裝箱單（,packing list,）,各種貨運(yùn)單據(jù)（海運(yùn)提單,_B/L,、空運(yùn)運(yùn)單）,第21頁(yè)/共49頁(yè),五、申報(bào)單證第21頁(yè)/共49頁(yè),21,,（,2,）特殊單證,進(jìn)出口貨物的,配額和許可證件,，其它國(guó)家進(jìn)出境管制的批準(zhǔn)文件，海關(guān)核發(fā)、簽發(fā)或批準(zhǔn)的,加工貿(mào)易,《,登記手冊(cè),》,、,特定減免稅,《,征免稅證明,》,和暫準(zhǔn)（時(shí)）進(jìn)出口貨物,《,擔(dān)保申請(qǐng),》,，以及,進(jìn)出口收付匯核銷需要的單證,。,,第22頁(yè)/共49頁(yè),（2）特殊單證 第22頁(yè)/共49頁(yè),22,,（,3,）預(yù)備單證,主要是指在辦理進(jìn)出口貨物申報(bào)手續(xù)時(shí)，海關(guān)有可能會(huì)查閱或收取的，能夠?qū)M(jìn)出口行為進(jìn)行進(jìn)一步說(shuō)明或解釋的證件或資料，包括,貿(mào)易合同,，,貨物原產(chǎn)地證明,，,加工貿(mào)易中的單耗資料,，,委托單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、證書及其它有關(guān)單證。,,第23頁(yè)/共49頁(yè),（3）預(yù)備單證 第23頁(yè)/共49頁(yè),23,,六、申報(bào)的修改與撤銷,哎呀，報(bào)錯(cuò)了，怎么辦？,海關(guān)接受申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷。,,——,但有下述正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意，可以修改資料或者撤銷申報(bào)：,（,1,）由于計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯(cuò)誤；,（,2,）海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤消申報(bào)單證內(nèi)容；,第24頁(yè)/共49頁(yè),六、申報(bào)的修改與撤銷哎呀，報(bào)錯(cuò)了，怎么辦？　　海關(guān)接受申報(bào)后,24,,（,3,）發(fā)送單位或報(bào)關(guān)單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成非涉及國(guó)家貿(mào)易管制政策、稅收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等內(nèi)容的差錯(cuò)。,（,4,）因海關(guān)審價(jià)、歸類認(rèn)定后需對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；,（,5,）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式而修改的。,第25頁(yè)/共49頁(yè),（3）發(fā)送單位或報(bào)關(guān)單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成,25,,,不允許修改的情況：,,——,對(duì)海關(guān),已經(jīng)通知要查驗(yàn),的進(jìn)出口貨物，不允許修改數(shù)據(jù)或撤銷申報(bào)。,,——,對(duì),構(gòu)成走私被海關(guān)沒收處罰,的貨物，不允許再重新申報(bào)。,,第26頁(yè)/共49頁(yè),第26頁(yè)/共49頁(yè),26,,補(bǔ)充：集中申報(bào),經(jīng)海關(guān),備案,，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在同一口岸多批進(jìn)出口貨物,（例如報(bào)紙、期刊類出版物等時(shí)效性較強(qiáng)的貨物；危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐等不宜長(zhǎng)期保存的貨物；公路口岸進(jìn)出境的保稅貨物），,可以先以,《,集中申報(bào)清單,》,申報(bào)貨物進(jìn)出口，再以報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。,第27頁(yè)/共49頁(yè),補(bǔ)充：集中申報(bào)第27頁(yè)/共49頁(yè),27,注意的問題,1,、主體資格,2,、客體資格,3,、集中申報(bào)基本模式分為,“,清單申報(bào),”,和,“,報(bào)關(guān)單申報(bào),”,兩個(gè)階段，即貨物進(jìn)出口時(shí)企業(yè)先采用清單申報(bào)，海關(guān)驗(yàn)放貨物，事后企業(yè)對(duì)規(guī)定期限內(nèi)（一個(gè)月內(nèi)）進(jìn)出口的貨物集中累計(jì)填制報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)的模式。,,一般貿(mào)易貨物在次月,10,日之前、保稅貨物在次月底之前到海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。,一般貿(mào)易貨物集中申報(bào)手續(xù)不得跨年度辦理。,第28頁(yè)/共49頁(yè),注意的問題第28頁(yè)/共49頁(yè),28,4,、歸并為一張報(bào)關(guān)單的所有清單，在進(jìn)出境口岸、經(jīng)營(yíng)單位、境內(nèi)收發(fā)貨人、貿(mào)易方式、起運(yùn)國(guó)、裝貨港、運(yùn)抵國(guó)、運(yùn)輸方式欄目以及適用的稅率、匯率方面必須保持一致，這些項(xiàng)目如果存在不一致，就必須分割為若干張報(bào)關(guān)單分別報(bào)關(guān)。,5,、,,海關(guān)按照接受清單申報(bào)之日實(shí)施的稅率、匯率計(jì)征稅費(fèi)。海關(guān)對(duì)集中申報(bào)的貨物以報(bào)關(guān)單上的,“,進(jìn)出口日期,”,為準(zhǔn)列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。,,第29頁(yè)/共49頁(yè),4、歸并為一張報(bào)關(guān)單的所有清單，在進(jìn)出境口岸、經(jīng)營(yíng)單位、境內(nèi),29,,查驗(yàn)是干什么的？,查驗(yàn)是指海關(guān)為確定進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)情況相符，或者為確定商品的歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí)法行為。,,——,查驗(yàn)的目的：,→確認(rèn)單、貨相符,;,通過實(shí)際的查驗(yàn)來(lái),發(fā)現(xiàn)申報(bào)、審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的瞞報(bào)、,偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)的行為。,→確定進(jìn)出口商品的歸類、價(jià)格、,原產(chǎn)地等,第30頁(yè)/共49頁(yè),查驗(yàn)是干什么的？　　查驗(yàn)是指海關(guān)為確定進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人向海,30,,《,海關(guān)法,》,第二十八條規(guī)定：,“,經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，,海關(guān)總署批準(zhǔn)，其進(jìn)出口貨物可以免驗(yàn)。,”,進(jìn)出口,貨物需要免驗(yàn)的，其收發(fā)貨人須直接向海關(guān)總署,提出書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)總署同意后免于查驗(yàn)。,根據(jù),《,海關(guān)法,》,第五十二條的規(guī)定，享有外交特權(quán),和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物,品進(jìn)出境，依照,《,中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免,條例,》,等有關(guān)法律、行政法規(guī)，可以直接免驗(yàn)。,,進(jìn)出口貨物的免驗(yàn),第31頁(yè)/共49頁(yè),《海關(guān)法》第二十八條規(guī)定：“經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)， 進(jìn)出口貨物的,31,,2.,查驗(yàn)的方式,①?gòu)氐撞轵?yàn)：是指逐件開拆包裝、驗(yàn)核貨物實(shí)際狀況的查驗(yàn)方式。,②抽查：是指按照一定比例有選擇的對(duì)一票貨物中的部分貨物驗(yàn)核實(shí)際狀況的查驗(yàn)方式,③外形查驗(yàn)：是指對(duì)外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、嘜頭和外觀等狀況進(jìn)行驗(yàn)核的查驗(yàn)方式。,第32頁(yè)/共49頁(yè),2.查驗(yàn)的方式　　①?gòu)氐撞轵?yàn)：是指逐件開拆包裝、驗(yàn)核貨物實(shí)際,32,,,查驗(yàn)地點(diǎn),一般應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口口岸碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)、郵局或其他海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施。,因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，不宜在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)，或者因其他特殊原因，需要在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)的，經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人書面申請(qǐng)，海關(guān)可以派員到海關(guān)監(jiān)管區(qū)外實(shí)施查驗(yàn)。,3.,查驗(yàn)的地點(diǎn),第33頁(yè)/共49頁(yè),查驗(yàn)地點(diǎn) 3.查驗(yàn)的地點(diǎn)第33頁(yè)/共49頁(yè),33,,4.,配合查驗(yàn),,配合查驗(yàn),是指查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，負(fù)責(zé)按照海關(guān)要求搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，并如實(shí)回答查驗(yàn)人員的詢問以及提供必要的資料。,,配合查驗(yàn)人員,——,報(bào)關(guān)員或倉(cāng)庫(kù)保管人員,,徑行查驗(yàn),,第34頁(yè)/共49頁(yè),4.配合查驗(yàn) 配合查驗(yàn) 第34頁(yè)/共49頁(yè),34,,5.,查驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn),,查驗(yàn)結(jié)束后，查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫查驗(yàn)記錄并簽名。查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)由在場(chǎng)的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人簽名確認(rèn)。,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人拒不簽名的，查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)記錄中予以注明，并由貨物所在監(jiān)管場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人簽名證明。查驗(yàn)記錄作為報(bào)關(guān)單的隨附單證由海關(guān)保存。,,第35頁(yè)/共49頁(yè),5.查驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)　　查驗(yàn)結(jié)束后，查驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫查驗(yàn)記,35,,糟了，打碎了！,賠償?shù)脑瓌t：,①時(shí)間范圍,——,在查驗(yàn)過程中發(fā)生的損失,②主體范圍,——,由海關(guān)關(guān)員的執(zhí)法行為造成的損失,③金額范圍,——,直接經(jīng)濟(jì)損失,6.,查驗(yàn)中損害貨物的賠償,第36頁(yè)/共49頁(yè),糟了，打碎了！賠償?shù)脑瓌t： 6.查驗(yàn)中損害貨物的賠償?shù)?6頁(yè),36,《,海關(guān)法,》,第九十五條,,,海關(guān)違法扣留貨物、物品、運(yùn)輸工具，致,,使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損失的，應(yīng)當(dāng),,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,,,第37頁(yè)/共49頁(yè),《海關(guān)法》第九十五條 第37頁(yè)/共49頁(yè),37,,,,以下情況不得提出賠償請(qǐng)求,（,1,）由于收、發(fā)貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失；,（,2,）易腐、易失效貨物、物品在海關(guān)正常工作程序所需要時(shí)間內(nèi),(,含扣留或代管期間,),所發(fā)生的變質(zhì)或失效；,（,3,）海關(guān)正常檢查時(shí)產(chǎn)生的不可避免的磨損；,（,4,）在海關(guān)查驗(yàn)之前已發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞；,（,5,）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人在提取或裝運(yùn)經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)貨物未提出異議，以后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的；,（,6,）由于不可抗力的原因造成貨物、物品的毀壞或損失,。,第38頁(yè)/共49頁(yè),以下情況不得提出賠償請(qǐng)求 第38頁(yè)/共49頁(yè),38,,放行,指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單證、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi)或提供擔(dān)保后，允許,收發(fā)貨人將進(jìn)出口貨物提取（交付）離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),的工作程序。,第39頁(yè)/共49頁(yè),放行　　指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單證、查驗(yàn),39,,放行,指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單證、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi)或提供擔(dān)保后，允許,收發(fā)貨人將進(jìn)出口貨物提?。ń桓叮╇x開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),的工作程序。,第40頁(yè)/共49頁(yè),放行　　指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單證、查驗(yàn),40,,放行,指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單證、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi)或提供擔(dān)保后，允許,收發(fā)貨人將進(jìn)出口貨物提取（交付）離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),的工作程序。,第41頁(yè)/共49頁(yè),放行　　指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單證、查驗(yàn),41,,,結(jié)關(guān),意味著結(jié)束海關(guān)監(jiān)管。,,進(jìn)出口貨物的結(jié)關(guān),表明其已經(jīng)履行在進(jìn)出境過程中的稅收和貿(mào)易管制兩個(gè)方面的義務(wù)；不再處于海關(guān)監(jiān)管之下。,不同類型進(jìn)出口貨物的結(jié)關(guān)情況不同,,——,一般進(jìn)出口貨物：繳納各項(xiàng)稅費(fèi),/,交驗(yàn)相關(guān)管制證件；,,——,保稅加工進(jìn)出口貨物：辦理了核銷手續(xù),,——,特定減免稅貨物：到達(dá)特定監(jiān)管年限后,結(jié)　關(guān),第42頁(yè)/共49頁(yè),結(jié)關(guān)意味著結(jié)束海關(guān)監(jiān)管。 結(jié)　關(guān)第42頁(yè)/共49頁(yè),42,直接退運(yùn)（,4500,）,,是指進(jìn)口貨物所有人及其代理人在有關(guān)貨物,,進(jìn)境后海關(guān)放行前，由于各種原因依法向海,,關(guān)請(qǐng)求不提取貨物而直接將貨物全部退運(yùn)境,,外的行為。,,第43頁(yè)/共49頁(yè),直接退運(yùn)（4500）第43頁(yè)/共49頁(yè),43,不準(zhǔn)直接退運(yùn)的貨物范圍：,,A,．凡屬于無(wú)許可證件到貨的,(,按國(guó)家規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn),,的除外,),B,．經(jīng)海關(guān)審單、查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)嫌疑的,,第44頁(yè)/共49頁(yè),不準(zhǔn)直接退運(yùn)的貨物范圍：第44頁(yè)/共49頁(yè),44,退運(yùn)貨物（,4561,）,,適用于因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因,,退運(yùn)進(jìn)出境的貨物，其中加工貿(mào)易貨物除,,外。,,,第45頁(yè)/共49頁(yè),退運(yùn)貨物（4561）第45頁(yè)/共49頁(yè),45,全國(guó)出口退運(yùn)貨物金額占出口貿(mào)易總額的比重統(tǒng)計(jì)表,金額：億美元年份　出口退貨物金額　出口貿(mào)易總額　退運(yùn)貨物 比重（％）,2000,,3.1,,1115.6,,0.2782001,,4.4,,1187.0,,0.3712002,,4.2,,1456.3,,0.288,,第46頁(yè)/共49頁(yè),全國(guó)出口退運(yùn)貨物金額占出口貿(mào)易總額的比重統(tǒng)計(jì)表金額：億美元,46,出口退關(guān),,出口退關(guān)是指出口貨物的發(fā)貨人及其代理人在向海,,關(guān)申報(bào)出口被海關(guān)放行后，因故未能裝上出境運(yùn)輸,,工具，請(qǐng)求將貨物退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)不再出口的行,,為。,第47頁(yè)/共49頁(yè),出口退關(guān)第47頁(yè)/共49頁(yè),47,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，對(duì)全部未出口的，按出口退關(guān)處理，,,確定運(yùn)輸工具后，重新辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)；對(duì)部分,,貨物未裝運(yùn)的，原申報(bào)出口的貨物作全部退關(guān)處理，,,已裝運(yùn)的貨物補(bǔ)辦報(bào)關(guān)手續(xù)，尚未裝運(yùn)的貨物，在,,確定運(yùn)輸工具后重新辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。,,第48頁(yè)/共49頁(yè),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，對(duì)全部未出口的，按出口退關(guān)處理，第48頁(yè)/共4,48,感謝您的欣賞,第49頁(yè)/共49頁(yè),感謝您的欣賞第49頁(yè)/共49頁(yè),49,