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1、,,第 四 章,,,,海關(guān)監(jiān)管貨物及報(bào)關(guān)程序,,一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān),保稅加工貨物的報(bào)關(guān),特定減免稅貨物的報(bào)關(guān),,本章主要內(nèi)容,其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān),暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān),,,海關(guān)監(jiān)管貨物及報(bào)關(guān)程序概述,什么是海關(guān)監(jiān)管貨物？,,簡(jiǎn)潔來講——處于海關(guān)監(jiān)管狀態(tài)下的貨物。,,,對(duì)于不同貨物，海關(guān)進(jìn)展監(jiān)管的時(shí)間段有所不同。,,,第一節(jié) 海關(guān)監(jiān)管貨物及報(bào)關(guān)程序概述,海關(guān)監(jiān)管貨物的分類,,,1. 一般進(jìn)出口貨物,,2．保稅貨物,,3. 特定減免稅貨物,,4．暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,,5．其他進(jìn)出境貨物,,,,,,報(bào)關(guān)過程中的三個(gè)階段,,,,,1,、前期階段,：,,某些進(jìn)出口貨物進(jìn)出境之前，報(bào)關(guān)單位向海關(guān)辦理備案

2、、減免稅證明等手續(xù)的過程,,,,例如：保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物等。,★前期階段、貨物進(jìn)出境階段、后續(xù)階段,2、貨物進(jìn)出境階段：,,貨物在進(jìn)出關(guān)境的時(shí)候，向海關(guān)辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的階段。,,,貨物進(jìn)出境經(jīng)過四個(gè)環(huán)節(jié)〔從海關(guān)角度〕：,承受申報(bào) / 查驗(yàn) / 征稅 / 放行,,,,,,,,,,收發(fā)貨人辦理相對(duì)應(yīng)手續(xù)：,申報(bào),,繳納稅費(fèi),,協(xié)作查驗(yàn),提取或裝運(yùn)貨物,海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，報(bào)關(guān)員應(yīng)在場(chǎng)，協(xié)作海關(guān)查驗(yàn)，負(fù)責(zé)搬運(yùn)、開箱、封箱等,3,、后續(xù)階段,：,,,向海關(guān)辦理核銷、銷案、申請(qǐng)解除監(jiān)管手續(xù)的過程。,,,后續(xù)階段是跟前期階段是對(duì)應(yīng)的,,經(jīng)過前期階段的就要有后續(xù)階段,王紅在報(bào)關(guān)行常隨師傅

3、張經(jīng)理接單、錄單、跑海關(guān)申報(bào)，屢次聽?zhēng)煾堤崞?023年由于國(guó)家宏觀調(diào)控的效果初顯，對(duì)一般進(jìn)出口貨物的影響比較大。,,另外，她在掃瞄海關(guān)網(wǎng)時(shí)，看到這樣一則信息：2023年1-5月寧波口岸出口玩具1.04億美元，一般貿(mào)易是玩具出口的主要貿(mào)易方式，該項(xiàng)下貿(mào)易額達(dá)0.9億美元，占出口總額的86.5%。,,王紅感到疑心了，一般進(jìn)出口貨物就是一般貿(mào)易貨物嗎？一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)流程又是怎樣的？,工程引入,第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物,一、一般進(jìn)出口貨物的概念：,,在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并辦結(jié)了全部必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)展監(jiān)管的進(jìn)出口貨物。,一般進(jìn)出口貨物,≠,,一般貿(mào)易貨物,,前者是

4、按海關(guān)的監(jiān)管制度劃分；后者是按貿(mào)易方式劃分的。,,,一般貿(mào)易貨物指企業(yè)的單邊進(jìn)口或單邊出口的貨物。所以一般貿(mào)易貨物可能是一般進(jìn)出口貨物、也可能是保稅貨物、特定減免稅貨物等等。,,,,,一般進(jìn)出口貨物的特征,1,、在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi),,2,、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證,,3,、海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù),報(bào)關(guān)程序,無,前期階段,無,后續(xù)階段,只有進(jìn)出境階段,進(jìn)出口申報(bào),配合查驗(yàn),繳納稅費(fèi),提取或裝運(yùn)貨物,在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的形式向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出口貨物狀況，提請(qǐng)海關(guān)按其申報(bào)的內(nèi)容放行進(jìn)出口貨物,,,（一）,,進(jìn)出口申報(bào),什么時(shí)候申報(bào)？,,去哪里申報(bào)？,,申報(bào)時(shí)需預(yù)備什么？,1、申報(bào)的期限,

5、,①進(jìn)口貨物：運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)(從次日起算〕,,②出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。,,③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報(bào)的進(jìn)口貨物，在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起一個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)。,,④特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式〔網(wǎng)絡(luò)〕進(jìn)出境的貨物，依據(jù)海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。,,⑤超期3個(gè)月由海關(guān)變賣處理〔運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起〕,2,、申報(bào)地點(diǎn)：,,①,進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào),,②,出口貨物,應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào),,③經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口可在,指運(yùn)地,申報(bào)；出口貨物可以在,啟運(yùn)地,申報(bào)。,3．申報(bào)單證：報(bào)關(guān)單和隨附單證,,,根本單證：,,,特殊單證：國(guó)家實(shí)

6、行特殊管制的貨物，,,比方出入境貨物通關(guān)單、許可證件、加工貿(mào)易登記手冊(cè)、減免稅證明等。,,預(yù)備單證：主要是給海關(guān)備查的單證，如合同，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、原產(chǎn)地證等。,發(fā)票、裝箱單、裝貨單〔提貨單〕、收付匯核銷單、〔代理報(bào)關(guān)托付書〕,隨,,附,,單,,證,4,、申報(bào)方式,申報(bào)的步驟：,電子申報(bào)〔預(yù)錄入〕,海關(guān),,承受,打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,,現(xiàn)場(chǎng),,交單,,承受紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式。兩種形式具有同等法律效力。,收到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或,,“放行交單”回復(fù)之日起10日,,內(nèi)〔無順延〕，否則重新申,,報(bào)，且報(bào)關(guān)員扣5分。,指海關(guān)確定貨物的性質(zhì)、價(jià)格、數(shù)量等是否與報(bào)關(guān)填報(bào)內(nèi)容相符，對(duì)貨物進(jìn)展實(shí)際檢查。,

7、,,〔二〕,,海關(guān)查驗(yàn),海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)；特殊狀況海關(guān)可派員到監(jiān),,管區(qū)外進(jìn)展查驗(yàn)。,,配合查驗(yàn),企業(yè)負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開箱、封箱；回答提問，提供有關(guān)單證；確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在,《,海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單,》,上,簽字,,查驗(yàn)地點(diǎn),海關(guān)以,書面,形式提前通知，正常工作日,,查驗(yàn)時(shí)間,經(jīng)海關(guān)審核報(bào)關(guān)單并查驗(yàn)貨物無誤后，海關(guān)打印納稅繳款書。,,收到繳款書后15日內(nèi),向指定銀行繳納稅費(fèi)，或進(jìn)展網(wǎng)上電子支付,,,（三）,,繳納稅費(fèi),,,,（四）,,提取或裝運(yùn)貨物,,一般進(jìn)出口貨物,出口,——,憑加蓋放行章的“裝貨單”將出口貨物裝運(yùn)到運(yùn)輸工具上離境,進(jìn)口,——,憑加蓋,,放行章的“提貨單”,,提取進(jìn)口貨物,海關(guān)放

8、行：,海關(guān)對(duì)在裝貨單或提貨單上蓋“海關(guān)放行章”,,選擇：,,某外貿(mào)公司以一般貿(mào)易方式從境外訂購(gòu)一批進(jìn)口貨物，在照實(shí)申報(bào)、承受查驗(yàn)、繳納進(jìn)口稅費(fèi)后由海關(guān)放行，該公司應(yīng)憑以下哪種單據(jù)到海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)提取貨物：,,A．由海關(guān)簽發(fā)的“進(jìn)(出)口貨物證明書”,,B．由海關(guān)加蓋了“放行章”的貨運(yùn)單據(jù),,C．由海關(guān)簽發(fā)的“稅款繳納證”,,D．由海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口收匯核銷專用報(bào)關(guān)單,對(duì)局部貨物在出口銷售后，企業(yè)憑有關(guān)憑證定期到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還或免征增值稅和消費(fèi)稅。,出口退稅制度,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸指進(jìn)出口貨物在海關(guān)的監(jiān)管下，從一個(gè)海關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為。,,,,廢物類、汽車類及可作為化學(xué)武器,,的某些化學(xué)品

9、不行申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān),轉(zhuǎn) 關(guān) 制 度,《,海關(guān)法,》,規(guī)定，進(jìn)出口貨物除應(yīng)當(dāng)在,進(jìn)出境,地辦理海關(guān)手續(xù)外，經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，也可在設(shè)有海關(guān)的,進(jìn)口貨物的指運(yùn)地,或,出口貨物的起運(yùn)地,辦理海關(guān)手續(xù)。,轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸有三種狀況,：從進(jìn)境地入境到指運(yùn)地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),,〔進(jìn)境地----指運(yùn)地〕,,：貨物在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)放行,,〔啟運(yùn)地-----出境地〕,,：海關(guān)監(jiān)管貨物在境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另外一個(gè)設(shè)定地點(diǎn),,〔啟運(yùn)地-----指運(yùn)地〕,〔1〕進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān),〔2〕出口轉(zhuǎn)關(guān),〔3〕境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān),,保稅制度是世界各國(guó)廣為實(shí)行的海關(guān)制度，政府利用海關(guān)關(guān)稅的減、免、緩等賜予特定商品

10、優(yōu)待待遇，以進(jìn)展出口、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等。,第三節(jié) 保稅貨物,一、保稅貨物概念、特征和類型,,,1,、概念：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),未,辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。,,保稅貨物,所謂保稅，即海關(guān)保存對(duì)商品征稅的權(quán)利。,,不同于減稅和免稅,,保稅貨物的特征,1.,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),,2.,未繳納稅費(fèi),,3.,受海關(guān)監(jiān)管,,4.,應(yīng)復(fù)運(yùn)出境,,保稅貨物,,保稅貨物,,保稅物流貨物,保稅加工貨物,保稅貨物的類型,,,是指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。,來料加工,,加工貿(mào)易的形式：,,進(jìn)料加工,一、保稅,加工,貨物,“兩頭在外”,以下

11、貿(mào)易形式中，屬于加工貿(mào)易的是〔 〕,,A.來料加工 B.來料養(yǎng)殖,,C.進(jìn)料加工 D.出料加工,答案：AC,,其中，來料養(yǎng)殖的來料時(shí)屬于加工貿(mào)易制止類商品，不能開展加工貿(mào)易。出料加工指我國(guó)企業(yè)將材料送到境外加工再?gòu)?fù)運(yùn)進(jìn)境，是“兩頭在內(nèi)”。不屬于加工貿(mào)易。,保稅加工貨物的,報(bào)關(guān),程序,,合同備案,,進(jìn)出境報(bào)關(guān),,核 銷,保稅貨物,,前期階段,后續(xù)階段,,指加工貿(mào)易企業(yè)持加工貿(mào)易合同等文件，到主管海關(guān)備案，申請(qǐng)保稅并領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)或其他備案憑證。,,合同備案,保稅貨物,合同備案的步驟：,,,企業(yè)申請(qǐng)備案→海關(guān)審核準(zhǔn)予保稅→設(shè)立或不設(shè)立銀行臺(tái)帳→海關(guān)核發(fā),《,加工貿(mào)易手冊(cè),》,

12、,銀行臺(tái)帳,是一種擔(dān)保制度。,,核心內(nèi)容是對(duì)企業(yè)和商品實(shí)行分類治理，對(duì)局部企業(yè)進(jìn)口的開展加工貿(mào)易的料件，銀行要征收保證金。,關(guān)于加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度,銀行保證金臺(tái)賬的開設(shè)。備案企業(yè)持有關(guān)文,,件到指定銀行〔中國(guó)銀行和工商〕開設(shè),,臺(tái)帳并支付保證金，之后到海關(guān)申領(lǐng)《手冊(cè)》,3.保證金的征收有三種狀況： 不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)：不需開設(shè)保證金臺(tái)帳空轉(zhuǎn)：開設(shè)臺(tái)帳，不支付保證金實(shí)轉(zhuǎn)：開設(shè)臺(tái)帳，支付保證金,2. 海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)為： AA、 A 、B、C、D五類,,商品分為：制止類、限制類和允許類三類。,保證金是,關(guān)稅和增值稅,的稅款額,該階段與一般進(jìn)出口貨物不同的地方：,,,暫緩納稅,,

13、進(jìn)出境報(bào)關(guān),保稅貨物,要求：,,1.報(bào)關(guān)時(shí)須供給《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》,,2.報(bào)關(guān)時(shí)所供給的有關(guān)單證內(nèi)容必需與備案時(shí)的數(shù)據(jù)全都。,含義：加工貿(mào)易企業(yè)在辦理加工復(fù)出口或辦理內(nèi)銷等海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管，海關(guān)審查后，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為。,,核 銷,保稅貨物,通俗來講，核銷就是海關(guān)核對(duì)企業(yè)進(jìn)口的料件和出口料件是不是相對(duì)應(yīng)，是不是有余料等等，核銷完畢，海關(guān)解除監(jiān)管。,加工貿(mào)易申請(qǐng)核銷的期限：,,電子手冊(cè)：到期之日起或最終一批成品出運(yùn)后30天內(nèi)向海關(guān)報(bào)核,,電子化賬冊(cè)：定期報(bào)核，一般6個(gè)月為報(bào)核一次,保稅貨物,核銷步驟：,,企業(yè)申請(qǐng)→海關(guān)受理→實(shí)施核銷→結(jié)關(guān)銷案,附：,與加工貿(mào)易

14、相關(guān)的其他事項(xiàng),,〔1〕外發(fā)加工：加工貿(mào)易企業(yè)因自身,,生產(chǎn)工序限制，需將加工過程中的某道工序委,,托其他加工企業(yè)〔承攬企業(yè)〕進(jìn)展加工后，按,,期運(yùn)回本企業(yè)并最終出口的行為。,〔2〕加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn),,是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另,,一個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù),,出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。,〔3〕加工貿(mào)易其它保稅貨物的處理,,加工貿(mào)易其它保稅貨物：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品等。,,要求：在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢,,處理方式：內(nèi)銷、退運(yùn)、放棄、銷毀、結(jié)轉(zhuǎn)。,,(除銷毀處理外，其他方式都必需填報(bào)報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)),特地從事保稅加工的海關(guān)監(jiān)管特定區(qū)域。,,,實(shí)行“境

15、內(nèi)關(guān)外” 治理。,出口加工區(qū),其功能僅限于,產(chǎn)品外銷,的加工貿(mào)易，區(qū)內(nèi)可設(shè)置出口加工企業(yè)及其相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)，運(yùn)輸企業(yè)。海關(guān)實(shí)行,24,小時(shí)監(jiān)管，出口貨物在主管,海關(guān),報(bào)關(guān)。,,,保稅貨物,二、保稅物流貨物的報(bào)關(guān),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅入境，經(jīng)過一段時(shí)間,儲(chǔ)存,后復(fù)運(yùn)出境的貨物。,保稅物流貨物,保稅物流中心,保稅倉(cāng)庫(kù),,保稅區(qū),,保稅物流園區(qū),,,,,保稅倉(cāng)庫(kù)：指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的特地存放保稅貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的倉(cāng)庫(kù)。,保稅倉(cāng)庫(kù),,,保稅貨物,自用性保稅倉(cāng)庫(kù),,公用型保稅倉(cāng)庫(kù),分,,類,保稅倉(cāng)庫(kù)與一般倉(cāng)庫(kù)最大的不同點(diǎn)在于：,,保稅倉(cāng)庫(kù)及全部的貨物受海關(guān)的監(jiān)視治理，非經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，貨物不得入庫(kù)和出庫(kù)。,保稅貨物需

16、運(yùn)往境外、進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或調(diào)撥到其他保稅倉(cāng)庫(kù)等情形時(shí)，需向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。,流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān),,出庫(kù)報(bào)關(guān),,入庫(kù)報(bào)關(guān),海關(guān)允許存放保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物有以下幾類：,,,一.供加工貿(mào)易生產(chǎn)的進(jìn)口料件；,,二.轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物〔向港澳臺(tái)轉(zhuǎn)口的煙酒除外〕,,三.國(guó)際航行船舶所需的燃料、物料和修理零配件,,四.外國(guó)商品寄售業(yè)務(wù),,五.外商暫存貨物,,六.未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物,,七.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物等。,保稅倉(cāng)庫(kù)貨物可以進(jìn)展簡(jiǎn)潔加工，如包裝、刷嘜、分拆等，不得進(jìn)展實(shí)質(zhì)性加工。,保稅倉(cāng)庫(kù)貨物不得擅自進(jìn)展出售、轉(zhuǎn)讓、抵押等處置。,貨物儲(chǔ)存期限為一年。特殊狀況可延期一年。,,,保稅物流中心：由,

17、地方政府,負(fù)責(zé)組織籌建和申報(bào)，由海關(guān)總署負(fù)責(zé)驗(yàn)收和批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域。,,,保稅物流中心內(nèi)部可以設(shè)立倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)和海關(guān)監(jiān)管工作區(qū)。,保稅物流中心,保稅物流中心類型：分為Ａ型和Ｂ型,,,A型，主要由一家企業(yè)投資建設(shè)并為該企業(yè)自有物流效勞。如東莞南信保稅物流中心〔諾基亞〕,,B型，為公共型保稅中心。我國(guó)第一家B型保稅物流中心是蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心。,,保稅區(qū)：海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)注冊(cè)的特定全封閉區(qū)域。,保稅區(qū),,保稅區(qū)的功能：倉(cāng)儲(chǔ)、加工和轉(zhuǎn)口。即但凡倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物在保稅區(qū)均可以保稅。,保稅區(qū)的監(jiān)管措施：保稅區(qū)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”治理,具體如下：,,1. 保稅區(qū)與境外之間：貨

18、物自由進(jìn)出，只需遞交商業(yè)單證向海關(guān)備案，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證，免征關(guān)稅,,2. 在保稅區(qū)內(nèi)：貨物可以自由流轉(zhuǎn)，免征增值稅/消費(fèi)稅；并可在區(qū)內(nèi)無限期儲(chǔ)存。,,3. 保稅區(qū)與境內(nèi)非保稅區(qū)：區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)入國(guó)內(nèi)，按進(jìn)口征稅；內(nèi)地商品進(jìn)入保稅區(qū)，按正常出口治理。,,是在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的，在保稅區(qū)和港區(qū)之間開拓直通式通道，特地進(jìn)呈現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。,保稅物流園區(qū),〔區(qū)港聯(lián)動(dòng)〕,保稅物流園區(qū)享有的稅收優(yōu)待政策,,一、境外貨物進(jìn)入物流園區(qū)賜予保稅；,,二、國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入物流園區(qū)可辦理退稅；,,三、區(qū)內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)不征增值稅和消費(fèi)稅；,,四、區(qū)內(nèi)貨物出區(qū)內(nèi)銷，按實(shí)際狀態(tài)征稅。,

19、“境內(nèi)關(guān)外”治理,三種區(qū)域的區(qū)分：,1、保稅區(qū)：區(qū)內(nèi)企業(yè)將貨物出口后才可退稅；經(jīng)申請(qǐng)區(qū)內(nèi)可以進(jìn)展加工。,,2、出口加工區(qū)：貨物入?yún)^(qū)即可退稅。可進(jìn)展加工,,3、保稅物流園區(qū)：貨物入?yún)^(qū)即可退稅；但不能進(jìn)展加工業(yè)務(wù)。,第四節(jié) 特定減免稅貨物,概念：特定減免稅貨物是指國(guó)家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的進(jìn)口貨物。,特定減免稅貨物,,特定地區(qū),保稅區(qū),,出口加工區(qū),,物流園區(qū),,特定企業(yè),三資企業(yè),,港澳臺(tái)及華僑,,特定用途,國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目,,利用外資項(xiàng)目,,科教用品,,殘疾人用品等,,特定減免稅貨物的特征,1.,特定條件下的,減免稅,,2.,不,豁免進(jìn)口許可證件,3.,特定的,海關(guān)

20、監(jiān)管期限,,船舶,/,飛機(jī),8,年,機(jī)動(dòng)車輛,6,年,其他貨物,5,年,特定減免稅貨物的,報(bào)關(guān),程序,報(bào)關(guān)時(shí)需提交,《,進(jìn)出口貨物征免稅證明,》,,有效期６個(gè)月,/,一批一證,,減免稅備案,,進(jìn)出境報(bào)關(guān),,申請(qǐng)解除監(jiān)管,特定減免稅貨物：,,海關(guān)監(jiān)管期限屆滿，則自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管,特定減免稅貨物在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，在國(guó)內(nèi)進(jìn)展銷售、轉(zhuǎn)讓、放棄或退運(yùn)國(guó)外，均需向海關(guān)申請(qǐng)并辦理相關(guān)手續(xù)。,特定減免稅貨物與保稅貨物的比照,均為海關(guān)監(jiān)管貨物、進(jìn)口前需到海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)口時(shí)不繳納稅款、海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出售,,性質(zhì),貨物范圍,海關(guān)手續(xù),海關(guān)監(jiān)管,,方式,保稅貨物,復(fù)運(yùn)出境為前提，鼓勵(lì)出口,商品、原材料、零

21、部件等,海關(guān)備案,,《,加工貿(mào)易登記手冊(cè),》,根據(jù)去向辦理相應(yīng)手續(xù),減免稅貨物,支持鼓勵(lì)其在國(guó)內(nèi)使用或消費(fèi),機(jī)器設(shè)備、儀器、儀表,海關(guān)備案,,《,征免稅證明,》,監(jiān)管期滿解除監(jiān)管,,（,5—8,年）,,第五節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物,指為了特定目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)臨時(shí)進(jìn)境或臨時(shí)出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。,暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物在海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境時(shí)，暫不繳納進(jìn)出口稅費(fèi)，但收發(fā)貨人須向海關(guān)供給擔(dān)保。,,暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的,特征,1.有條件臨時(shí)免予繳納有關(guān)稅費(fèi),,2.免予提交許可證件,,3.規(guī)定期限內(nèi)原狀進(jìn)出境,,4.依據(jù)實(shí)際使用狀況辦理進(jìn)出口手續(xù),暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物主要有以下分類：,,,,不使用,《ATA

22、,單證冊(cè),》,的展覽品,,,,其他暫時(shí)入境貨物,,,,適用,《ATA,單證冊(cè),》,報(bào)關(guān)的貨物,,各類海關(guān)監(jiān)管貨物的比照,貨物類別,前期階段,進(jìn)出境階段,后續(xù)階段,一般進(jìn)出,,口貨物,,——,,,,,,,進(jìn)出口申報(bào),,,配合查驗(yàn),,,,繳納稅費(fèi),,海關(guān)決定征、減免、緩稅費(fèi),,,,,提取或裝運(yùn)貨物,,——,,保稅進(jìn)出,,口貨物,加工貿(mào)易備案,,和申領(lǐng)登記手,,冊(cè)（保證金臺(tái),,帳和登記手冊(cè)）,,,保稅貨物核銷申,,請(qǐng)（海關(guān)辦理核,,銷結(jié)案）,特定減免,,稅貨物,特定減免稅備,,案登記和申領(lǐng),,減免稅證明,,解除海關(guān)監(jiān)管申,,請(qǐng)（海關(guān)辦理解,,除監(jiān)管手續(xù)）,暫準(zhǔn)進(jìn)出,,境貨物,備案,,暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物,

23、,銷案申請(qǐng)（海關(guān),,辦理銷案手續(xù)）,第六節(jié) 其他進(jìn)出境貨物,,,過境/轉(zhuǎn)運(yùn)/通運(yùn)貨物,,無代價(jià)抵償進(jìn)口貨物,,進(jìn)出境修理貨物,,誤卸/溢卸/放棄進(jìn)口貨物,,超期未報(bào)關(guān)貨物,,,退運(yùn)貨物/退關(guān)貨物,其他貨物范圍,過境貨物：由境外啟運(yùn)，通過我國(guó)境內(nèi)陸路連續(xù)運(yùn)往境外的貨物。,過境,/,轉(zhuǎn)運(yùn),/,通運(yùn)貨物,轉(zhuǎn)運(yùn)貨物：由境外啟運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，連續(xù)運(yùn)往境外的貨物,通運(yùn)貨物：由境外啟運(yùn)，由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境,，,并由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物。,又稱索賠進(jìn)口貨物，指進(jìn)口貨物在征稅或免稅放行后，覺察貨物有殘損、缺少或品質(zhì)不良，而由承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的同類貨物。,無代價(jià)抵償進(jìn)口貨物,無代價(jià)抵償貨物免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,自該運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)出境或進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。,,超過3個(gè)月的，海關(guān)依法變賣處理；對(duì)于危急品或者鮮活類貨物，海關(guān)可提前提取變賣,誤卸或溢卸進(jìn)口貨物,在規(guī)定的期限,未辦結(jié),海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。,超期未報(bào)關(guān)貨物,