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1、
縣長在2024年全縣第四季度重點領域信訪事項工作推進會上的講話
同志們:
今天,我們召開這次全縣第四季度重點領域信訪事項工作推進會,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,貫徹落實中央和省、市部署要求,分析當前我縣信訪工作形勢,進一步明確任務、壓實責任,全力推動重點領域信訪問題的有效解決,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,XX同志通報了前三季度全縣信訪工作總體情況,并對當前重點領域信訪事項進行了分析研判;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,講得都很實在,也提出了一些針對性的措施和建議。下面,根據(jù)會議安排,我就做好當前和今后一個時期全縣信訪
2、工作,講幾點意見。
一、認清形勢,提高站位,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是了解社情民意的重要窗口,也是維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來,全縣各級各部門認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的決策部署,積極化解各類信訪矛盾,做了大量扎實細致的工作,取得了一定成效。但是,我們也要清醒地看到,當前我縣信訪形勢依然嚴峻復雜,信訪總量仍在高位運行,一些重點領域信訪問題還比較突出,信訪維穩(wěn)壓力巨大。
從信訪數(shù)據(jù)來看,前三季度,全縣信訪總量達到XX件次,同比增長XX%。其中,來信XX件,同比增長XX%;來訪XX批次,同比增長XX%;網(wǎng)上投訴XX件次,同比增
3、長XX%。從信訪問題類型來看,涉及房地產(chǎn)領域、勞動社保領域、涉法涉訴領域等重點領域的信訪問題占比較大。比如,房地產(chǎn)領域因樓盤爛尾、延期交房、房屋質(zhì)量等問題引發(fā)的信訪事項多達XX件次,涉及群眾XX余人;勞動社保領域因企業(yè)欠薪、社保待遇落實不到位等問題引發(fā)的信訪事項XX件次,涉及職工XX余人;涉法涉訴領域因案件執(zhí)行難、判決不公等問題引發(fā)的信訪事項XX件次,涉及當事人XX余人。這些信訪問題不僅嚴重影響了群眾的切身利益,也給全縣社會穩(wěn)定帶來了較大隱患。
當前,我們正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,黨的二十屆三中全會對做好新時代信訪工作提出了新的更高要求。全縣各級各部門要深刻認識到做好信訪
4、工作的極端重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,增強責任感和緊迫感,以更加堅定的決心、更加有力的措施,全力做好信訪穩(wěn)定工作。
二、聚焦重點,精準施策,全力推動重點領域信訪問題有效解決
面對當前嚴峻復雜的信訪形勢,我們要堅持問題導向,聚焦重點領域,集中力量攻堅,全力推動信訪問題的妥善解決。
(一)著力化解房地產(chǎn)領域信訪問題。房地產(chǎn)領域信訪問題涉及面廣、群眾關(guān)注度高,是當前信訪工作的重中之重。要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,嚴格落實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理、項目審批、預售許可等制度,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。對于已經(jīng)出現(xiàn)
5、的樓盤爛尾、延期交房等問題,要成立工作專班,明確責任主體,制定詳細的解決方案,加快推進項目建設進度,確保盡快交房。要加強對房屋質(zhì)量問題的排查整治,建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,責令開發(fā)企業(yè)限期整改,切實保障群眾的居住安全。同時,要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,妥善解決因房地產(chǎn)問題引發(fā)的子女入學、落戶等衍生問題,維護群眾的合法權(quán)益。
(二)全力解決勞動社保領域信訪問題。勞動社保領域關(guān)乎群眾的切身利益,關(guān)系到社會的公平正義。要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,加強對企業(yè)用工情況的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法簽訂勞動合同、按時足額支付工資、繳納社會保險,嚴厲打擊惡意欠薪等違法行為。對于企業(yè)欠薪引發(fā)的信訪問題,
6、要建立快速處置機制,第一時間介入調(diào)查,責令企業(yè)限期支付工資,對拒不支付的,依法移送司法機關(guān)處理。要加強社保政策宣傳和解讀,提高群眾對社保政策的知曉率和理解度。認真梳理排查社保待遇落實方面存在的問題,及時整改落實,確保群眾社保待遇按時足額發(fā)放。
(三)積極化解涉法涉訴領域信訪問題。涉法涉訴信訪問題是信訪工作中的難點問題,必須依法依規(guī)妥善處理。要加強政法機關(guān)與信訪部門的溝通協(xié)作,建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序機制,引導信訪群眾通過法律途徑解決問題。對于已經(jīng)進入司法程序的信訪案件,政法機關(guān)要嚴格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,確保案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。要加強對涉法涉訴信訪群眾的法治教育,
7、引導其樹立正確的法治觀念,理性表達訴求。對于一些長期纏訪鬧訪、以訪施壓、以訪謀利的違法信訪行為,要依法予以打擊,維護正常的信訪秩序和社會法治環(huán)境。
(四)統(tǒng)籌解決其他領域信訪問題。除了上述重點領域外,在農(nóng)村農(nóng)業(yè)、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領域也存在一些信訪問題,我們要堅持統(tǒng)籌兼顧,一并抓好化解工作。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領域,要妥善處理好土地承包糾紛、征地拆遷補償?shù)葐栴},切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。在教育醫(yī)療領域,要著力解決好入學難、入園難、看病貴、看病難等熱點問題,不斷提升群眾的獲得感和滿意度。在生態(tài)環(huán)保領域,要及時回應群眾關(guān)于環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題的關(guān)切,加強環(huán)境監(jiān)管和治理,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三
8、、強化措施,壓實責任,確保信訪工作取得實效
信訪工作是一項系統(tǒng)工程,需要全縣各級各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(一)加強組織領導。各級各部門要把信訪工作作為一項重要政治任務,擺在突出位置,切實加強組織領導。主要領導要親自抓、負總責,定期研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決重大信訪問題;分管領導要具體抓、抓落實,深入一線了解情況,指導工作開展。要建立健全信訪工作責任制,將信訪工作任務層層分解到具體部門和個人,確保責任到人、任務到肩。
(二)強化源頭治理。要堅持預防為主、源頭治理的方針,注重從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。要加強政策制定的科學性、合理性和可行性研究,充分考慮群眾的利益和承
9、受能力,避免因政策出臺引發(fā)新的信訪問題。要建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大決策、重大項目、重大活動等,都要進行社會穩(wěn)定風險評估,提前制定防范措施,做到未雨綢繆。要加強基層基礎建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))在信訪工作中的第一道防線作用,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛,將信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(三)加大化解力度。對于已經(jīng)發(fā)生的信訪問題,要堅持分類施策、依法依規(guī)、多元化解的原則,加大化解力度。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取領導包案、專班化解、協(xié)商調(diào)解、法律援助等方式,因案施策,一案一策,全力推動信訪問題的解決。要注重人文關(guān)懷和心理疏導,對一些生活
10、困難的信訪群眾,要給予必要的幫扶救助,解決其實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖。要建立健全信訪問題銷號制度,對已經(jīng)化解的信訪問題,要及時進行銷號處理,鞏固化解成果,防止問題反彈。
(四)嚴格督查考核。要建立健全信訪工作督查考核機制,加強對信訪工作的督促檢查和考核評價??h委督查室、縣政府督查室要會同信訪部門,定期對各級各部門信訪工作開展情況進行督查,對工作落實不力、推諉扯皮、敷衍塞責的單位和個人,要進行通報批評,并追究相關(guān)責任。要將信訪工作納入全縣年度目標責任考核體系,加大考核權(quán)重,強化考核結(jié)果運用,對信訪工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對因工作不力導致發(fā)生大規(guī)模集體上訪、越級上訪或造
11、成惡劣影響的,要實行一票否決,并嚴肅追究責任。
四、鍛造隊伍,提升效能,著力提高信訪工作專業(yè)度和滿意度
做好信訪工作,關(guān)鍵在人。要打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔的信訪干部隊伍。
(一)加強思想政治建設。信訪干部要學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,把群眾的事當成自己的事,真心實意為群眾排憂解難。
(二)加強業(yè)務能力建設。信訪工作涉及面廣、政
12、策性強,要求信訪干部必須具備較高的業(yè)務素質(zhì)。各級部門要加強對信訪干部的業(yè)務培訓,通過舉辦培訓班、專題講座、經(jīng)驗交流等形式,不斷提高信訪干部的政策水平、法律知識、溝通協(xié)調(diào)能力和應急處置能力。信訪干部要加強自身學習,不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力適應新時代信訪工作的新要求。
(三)加強作風紀律建設。信訪干部要自覺遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度,嚴格依法依規(guī)辦事,做到廉潔奉公、清正廉潔。要堅決克服形式主義、官僚主義,深入基層、深入群眾,認真傾聽群眾呼聲,真實反映群眾訴求,切實維護群眾利益。要樹立良好的形象,以扎實的工作作風和優(yōu)質(zhì)的服務贏得群眾的信任和支持。
同志們,做好當前和今后一個時期的信訪工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級各部門要以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務實的作風,全力以赴做好信訪工作,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
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