市紀委書記在全市“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動動員部署會議上的講話發(fā)言材料多篇 同志們： 在全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵時期，我們齊聚于此，召開全市"紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動動員部署會議。這不僅是一次工作部署會，更是我們向更高目標邁進的沖鋒號。習(xí)近平總書記強調(diào)，要確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的忠誠衛(wèi)士，肩負著維護黨紀國法、保障人民利益的神圣使命。開展此次行動，是我們順應(yīng)時代發(fā)展、回應(yīng)群眾期盼的必然選擇，也是提升自身能力、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。下面，我講幾點意見。 一、把握行動要義，筑牢思想根基 開展"紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動，首要是在思想層面精準發(fā)力，深刻領(lǐng)悟行動的重要意義，從政治站位、時代需求、自身發(fā)展三個維度，筑牢堅實思想根基，為后續(xù)工作開展提供強勁思想動力。 （一）提升政治站位，強化忠誠擔當。一是堅守初心使命，鑄就忠誠之魂。紀檢監(jiān)察機關(guān)從誕生之日起，就肩負著維護黨的先進性和純潔性的使命。我們要始終牢記初心，將對黨忠誠融入血液，以堅定信念引領(lǐng)行動。深刻領(lǐng)會黨中央對紀檢監(jiān)察工作的戰(zhàn)略部署，把"兩個維護"作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。在復(fù)雜多變的環(huán)境中，時刻保持政治敏銳性，堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為黨的事業(yè)保駕護航。二是貫徹決策部署，展現(xiàn)擔當作為。黨中央的決策部署是我們行動的指南。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將其轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。對于上級各項決策，不打折扣、不搞變通，迅速響應(yīng)、高效執(zhí)行。以高度的責(zé)任感，積極投身到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，勇于直面問題，敢于動真碰硬，用實際行動詮釋擔當精神。三是強化政治監(jiān)督，確保政令暢通。政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察工作的首要職責(zé)。要聚焦黨中央重大決策部署落實情況，圍繞中心工作，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正政治偏差，確保黨的路線方針政策在〔...〕落地生根。通過強有力的政治監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為〔...〕經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實政治保障。 （二）順應(yīng)時代需求，推動改革創(chuàng)新。一是適應(yīng)發(fā)展形勢，更新監(jiān)督理念。隨著時代的發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。我們要緊跟時代步伐，打破傳統(tǒng)思維定式，樹立適應(yīng)新時代要求的監(jiān)督理念。充分認識到新形勢下腐敗問題的復(fù)雜性、隱蔽性，以創(chuàng)新思維探索監(jiān)督新模式，提升監(jiān)督的精準性和有效性。二是融入發(fā)展大局，優(yōu)化監(jiān)督方式?！?..〕正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，紀檢監(jiān)察工作要主動融入大局。圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等重點領(lǐng)域，優(yōu)化監(jiān)督方式。整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。運用大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段，提高監(jiān)督效率，為〔...〕發(fā)展營造良好環(huán)境。三是回應(yīng)群眾關(guān)切，提升監(jiān)督質(zhì)效。人民群眾對美好生活的向往是我們的奮斗目標。紀檢監(jiān)察工作要始終關(guān)注群眾關(guān)切，聚焦群眾反映強烈的突出問題，開展專項監(jiān)督。堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓群眾感受到監(jiān)督就在身邊。以群眾滿意度為衡量標準，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。 （三）聚焦自身發(fā)展，提升履職能力。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，夯實履職基礎(chǔ)。紀檢監(jiān)察工作專業(yè)性強，要求我們不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨紀國法，熟練掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，提升政策運用和業(yè)務(wù)操作能力。通過參加培訓(xùn)、專題研討等方式，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬視野，為履行職責(zé)奠定堅實基礎(chǔ)。二是強化實踐鍛煉，提升工作本領(lǐng)。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要注重實踐鍛煉，在監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一線積累經(jīng)驗。在查辦案件、開展監(jiān)督檢查中，不斷提升分析問題、解決問題的能力。勇于承擔急難險重任務(wù)，在實踐中磨礪意志，錘煉本領(lǐng)，成長為業(yè)務(wù)骨干。三是完善自身建設(shè)，打造過硬隊伍。打鐵必須自身硬。要加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度。嚴格遵守紀律規(guī)矩，強化自我約束，自覺接受監(jiān)督。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?，打造一支讓黨放心、人民滿意的紀檢監(jiān)察鐵軍。 二、聚焦重點任務(wù)，提升工作質(zhì)效 在明晰思想方向后，我們需精準聚焦重點任務(wù)，從案件辦理、隊伍建設(shè)、紀法教育、制度完善四個關(guān)鍵方面發(fā)力，以嚴謹態(tài)度和有力舉措，切實提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效。 （一）規(guī)范案件辦理，確保公正執(zhí)紀。一是嚴格程序流程，保障案件質(zhì)量。案件辦理程序是確保公正執(zhí)紀的基礎(chǔ)。要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等規(guī)定，規(guī)范線索處置、立案審查、審理等各個環(huán)節(jié)。從初核到結(jié)案，每一步都做到程序合法、手續(xù)完備，確保案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。二是精準定性量紀，體現(xiàn)公平公正。定性量紀是案件辦理的核心。要以事實為依據(jù)，以紀律法律為準繩，全面、客觀、準確地認定違紀違法事實。綜合考慮案件性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害后果等因素，精準運用"四種形態(tài)"，做到寬嚴相濟、不枉不縱，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。三是強化案件監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險。加強對案件辦理全過程的監(jiān)督，是防范廉政風(fēng)險的關(guān)鍵。建立健全案件質(zhì)量評查機制，定期對已辦結(jié)案件進行評查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。強化內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行回避、保密等制度，防止以案謀私、辦人情案等問題發(fā)生，確保案件辦理公正廉潔。 （二）優(yōu)化隊伍建設(shè)，激發(fā)隊伍活力。一是科學(xué)選拔人才，充實干部隊伍。人才是事業(yè)發(fā)展的第一資源。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準，拓寬選人用人渠道。通過公開選拔、人才引進等方式，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，為工作開展注入新活力。二是加強教育培訓(xùn)，提升綜合素養(yǎng)。教育培訓(xùn)是提升干部隊伍素質(zhì)的重要途徑。制定系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃，針對不同崗位、不同層次的干部，開展有針對性的培訓(xùn)。除業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)外，注重政治理論、職業(yè)道德、心理健康等方面的培訓(xùn)，全面提升干部的綜合素養(yǎng)，打造復(fù)合型紀檢監(jiān)察干部隊伍。三是完善考核激勵，激發(fā)工作熱情?？茖W(xué)合理的考核激勵機制，能夠充分調(diào)動干部的工作積極性。建立健全考核評價體系，將工作業(yè)績、工作作風(fēng)、廉潔自律等納入考核內(nèi)容，全面客觀評價干部。強化考核結(jié)果運用，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予表彰獎勵，對考核不稱職的干部進行問責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛圍。 （三）深化紀法教育，增強法治意識。一是開展專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。紀法知識是紀檢監(jiān)察干部履職的必備技能。定期開展紀法專題培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干授課，深入解讀黨紀國法。組織干部參加業(yè)務(wù)競賽、案例研討等活動，以賽促學(xué)、以研促學(xué)，不斷提升干部對紀法知識的理解和運用能力。二是加強法治宣傳，營造良好氛圍。法治宣傳是推動全社會形成法治意識的重要手段。紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過多種形式開展法治宣傳。利用網(wǎng)站、微信公眾號、短視頻等平臺，發(fā)布紀法知識、典型案例，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾尊法學(xué)法守法用法，營造良好的法治氛圍。三是強化思想教育，筑牢廉潔防線。思想是行動的先導(dǎo)。要把廉潔思想教育貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)全過程。通過開展廉政黨課、警示教育活動，引導(dǎo)干部堅定理想信念，增強廉潔自律意識。教育干部時刻保持清醒頭腦，自覺抵制各種誘惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 （四）健全制度體系，規(guī)范權(quán)力運行。一是完善內(nèi)部制度，加強管理監(jiān)督。完善的內(nèi)部制度是規(guī)范權(quán)力運行的重要保障。要對紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理制度進行全面梳理，結(jié)合工作實際，修訂完善議事決策、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處，提高內(nèi)部管理水平。二是規(guī)范工作流程，提高工作效能。規(guī)范的工作流程能夠提高工作效率和質(zhì)量。對監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作流程進行優(yōu)化，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和時限，減少不必要的程序和環(huán)節(jié)。建立工作臺賬，加強跟蹤督辦，確保各項工作有序推進，提高工作效能。三是強化制度執(zhí)行，維護制度權(quán)威。制度的生命力在于執(zhí)行。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為，嚴肅追究責(zé)任。定期對制度執(zhí)行情況進行評估，根據(jù)實際情況及時修訂完善制度，確保制度的科學(xué)性和有效性，維護制度的權(quán)威性。 三、破解突出問題，實現(xiàn)突破發(fā)展 在推進"三化"建設(shè)進程中，必然會遭遇各類突出問題。我們需從監(jiān)督效能、執(zhí)紀規(guī)范、隊伍建設(shè)、協(xié)作配合、風(fēng)險防控五個維度，精準發(fā)力，全力破解，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的突破發(fā)展。 （一）提升監(jiān)督效能，拓寬監(jiān)督廣度深度。一是創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強監(jiān)督精準性。監(jiān)督方式的創(chuàng)新是提升監(jiān)督效能的關(guān)鍵。我們要積極探索運用大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段，打破傳統(tǒng)監(jiān)督的時空限制，實現(xiàn)對監(jiān)督對象的實時動態(tài)監(jiān)督。通過建立數(shù)據(jù)分析模型，對海量數(shù)據(jù)進行分析比對，精準發(fā)現(xiàn)問題線索，提高監(jiān)督的針對性和精準性。二是強化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督防護網(wǎng)。日常監(jiān)督是監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。要堅持抓早抓小、防微杜漸，將監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。通過開展廉政談話、調(diào)研走訪、專項檢查等方式，對黨員干部和公職人員的工作作風(fēng)、廉潔自律等情況進行常態(tài)化監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，織密監(jiān)督防護網(wǎng)。三是加強專項監(jiān)督，聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專項監(jiān)督能夠集中力量解決突出問題。針對群眾反映強烈的熱點難點問題和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項監(jiān)督檢查。圍繞民生保障、工程建設(shè)、營商環(huán)境等領(lǐng)域，深入排查問題線索，嚴肅查處違紀違法行為，以專項監(jiān)督的實際成效回應(yīng)群眾關(guān)切。 （二）規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法，嚴守紀律法律底線。一是嚴格依規(guī)依紀，確保執(zhí)紀執(zhí)法程序合法。依規(guī)依紀依法是執(zhí)紀執(zhí)法的基本原則。我們要嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，確保每一個環(huán)節(jié)都符合規(guī)定。從線索受理到案件處理，都要做到程序嚴謹、手續(xù)完備，杜絕違規(guī)操作，保障當事人的合法權(quán)益。二是精準適用條款，提高執(zhí)紀執(zhí)法定性準確性。準確適用紀律法律條款是執(zhí)紀執(zhí)法的核心要求。要加強對黨紀國法的學(xué)習(xí)研究，準確把握不同違紀違法行為的構(gòu)成要件和處罰標準。在執(zhí)紀執(zhí)法過程中，根據(jù)案件事實和證據(jù)，精準適用條款，做到定性準確、處理恰當，避免出現(xiàn)定性錯誤或量紀畸輕畸重的問題。三是強化責(zé)任追究，嚴肅查處違規(guī)違紀執(zhí)法行為。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)。要建立健全執(zhí)紀執(zhí)法責(zé)任追究機制，對在執(zhí)紀執(zhí)法過程中違反紀律法律規(guī)定、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過強化責(zé)任追究，倒逼紀檢監(jiān)察干部嚴格規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法，維護紀律法律的嚴肅性。 （三）優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升干部綜合素質(zhì)。一是合理配置人員，優(yōu)化隊伍年齡學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)。合理的隊伍結(jié)構(gòu)是提高工作效能的重要保障。我們要根據(jù)工作需要，科學(xué)合理配置人員，優(yōu)化隊伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)。注重選拔年輕干部，為隊伍注入新鮮血液，形成老中青相結(jié)合的合理梯隊。同時，引進具有法律、財務(wù)、審計、信息技術(shù)等專業(yè)背景的人才，提高隊伍的專業(yè)化水平。二是加強實踐鍛煉，提升干部解決實際問題能力。實踐出真知，實踐長才干。要注重加強干部的實踐鍛煉，通過選派干部到基層一線、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法崗位掛職鍛煉，參與重大案件查辦、專項監(jiān)督檢查等工作，讓干部在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。在實踐中培養(yǎng)干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，提升干部的綜合素質(zhì)。三是完善激勵機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。激勵機制是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的重要手段。要建立健全激勵機制，堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，完善考核評價體系，將工作業(yè)績與干部的晉升晉級、評先評優(yōu)掛鉤。對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予表彰獎勵，對勇于擔當、敢于創(chuàng)新的干部給予支持和鼓勵，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 （四）加強協(xié)作配合，凝聚監(jiān)督執(zhí)紀強大合力。一是強化內(nèi)部協(xié)同，形成紀檢監(jiān)察機關(guān)工作合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部各部門之間要加強協(xié)同配合，打破部門壁壘，形成工作合力。建立健全內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制，加強線索移送、信息共享、聯(lián)合辦案等方面的協(xié)作。在監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法過程中，各部門要各司其職、相互配合，共同完成工作任務(wù)，提高工作效率。二是加強外部聯(lián)動，構(gòu)建全方位監(jiān)督格局。紀檢監(jiān)察工作需要與其他部門密切配合，形成全方位監(jiān)督格局。要加強與組織、宣傳、政法、審計、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全協(xié)作配合機制。在監(jiān)督檢查、案件查辦等工作中，加強信息共享和工作聯(lián)動，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。三是推動社會參與，拓展監(jiān)督渠道。群眾的力量是無窮的，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善舉報投訴平臺，鼓勵群眾積極參與監(jiān)督。加強與新聞媒體的合作，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時曝光違紀違法典型案例，形成強大的輿論壓力，推動監(jiān)督工作深入開展。 （五）強化風(fēng)險防控，確保權(quán)力規(guī)范運行。一是排查廉政風(fēng)險，建立風(fēng)險防控清單。廉政風(fēng)險防控是確保權(quán)力規(guī)范運行的重要舉措。我們要全面排查紀檢監(jiān)察工作中的廉政風(fēng)險點，圍繞線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面進行深入排查。根據(jù)排查結(jié)果，建立廉政風(fēng)險防控清單，明確風(fēng)險等級和防控措施。二是完善防控機制，加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。建立健全廉政風(fēng)險防控機制，是防范廉政風(fēng)險的關(guān)鍵。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強對紀檢監(jiān)察干部行使權(quán)力的全過程監(jiān)督。建立定期輪崗交流制度，對關(guān)鍵崗位干部進行定期輪崗，防止權(quán)力固化和濫用。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項防控措施落到實處。三是加強警示教育，增強干部廉潔自律意識。警示教育是預(yù)防腐敗的有效手段。要定期開展警示教育活動，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、學(xué)習(xí)典型案例等方式，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部吸取教訓(xùn)，引以為戒。加強對干部的日常教育管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部的思想偏差和行為失范，增強干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。 四、強化組織保障，確保行動實效 為確保"紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動取得實效，我們要從加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化督導(dǎo)、營造氛圍四個方面，提供強有力的組織保障，推動各項任務(wù)落地生根。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確行動方向。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。成立專門的"三化"建設(shè)年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，班子成員任副組長，各部門負責(zé)人為成員。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員的職責(zé)分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決行動推進過程中遇到的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。二是制定行動方案，細化目標任務(wù)。結(jié)合〔...〕實際，制定詳細的"紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動方案。明確行動的總體要求、目標任務(wù)、方法步驟和工作措施，將各項任務(wù)分解到具體部門和責(zé)任人，確保行動有計劃、按步驟有序推進。同時，根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時對行動方案進行調(diào)整和完善。三是強化頂層設(shè)計，確保行動有序開展。加強對行動的頂層設(shè)計，從戰(zhàn)略高度謀劃工作。注重與中央和省紀委監(jiān)委的工作部署相銜接，與〔...〕經(jīng)濟社會發(fā)展大局相融合。以系統(tǒng)思維推進各項工作，確保"三化"建設(shè)年行動與紀檢監(jiān)察日常工作相互促進、相得益彰，實現(xiàn)整體推進、全面提升。 市委常委、市紀委書記在全市“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動動員部署會議上的講話 同志們： 在新時代全面從嚴治黨的偉大征程中，紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著特殊使命與重大責(zé)任。開展"紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動，是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央對紀檢監(jiān)察工作要求的關(guān)鍵舉措。此次行動對于提升我市紀檢監(jiān)察工作質(zhì)效，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，具有極為重要的意義。我們必須以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全身心投入到這場行動中。下面，我講幾點意見。 一、深化思想認識，筑牢行動根基 思想是行動的先導(dǎo)，只有在思想上深刻認識"三化"建設(shè)的重大意義，才能為行動提供堅實的理論基礎(chǔ)和強大的精神動力。我們要從政治高度、工作需求和自身建設(shè)等方面，全面深化思想認識，將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委工作要求上來。 （一）提高政治站位，強化使命擔當。一是堅定政治信仰，把穩(wěn)思想之舵。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要論述，將其作為紀檢監(jiān)察工作的根本遵循。通過常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討班等形式，組織全體紀檢監(jiān)察干部深入研讀、系統(tǒng)領(lǐng)會，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移沿著黨中央指引的方向前進。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴守政治紀律。始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程各方面，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，主動向市委和上級紀委監(jiān)委匯報工作進展、存在問題及下一步計劃，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。堅決維護黨的紀律的嚴肅性，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，確保黨的路線方針政策在〔...〕落地生根，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治保障。三是增強政治意識，扛起政治責(zé)任。深刻認識到紀檢監(jiān)察工作是黨的政治工作的重要組成部分，開展"三化"建設(shè)年行動是履行政治責(zé)任的必然要求。從講政治的高度看待"三化"建設(shè)，將其與貫徹黨中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、服務(wù)保障〔...〕經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，以強烈的政治責(zé)任感和使命感，主動擔當作為，為全市政治生態(tài)持續(xù)向好貢獻力量。 （二）把握工作需求，提升履職能力。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，提高監(jiān)督質(zhì)效。緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，以"三化"建設(shè)為契機，優(yōu)化監(jiān)督方式方法，整合監(jiān)督力量，構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督體系。加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保權(quán)力規(guī)范運行，切實提升監(jiān)督的針對性和實效性，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力支撐。二是緊跟時代步伐，適應(yīng)改革要求。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的不斷深入，新的任務(wù)和挑戰(zhàn)接踵而至。我們要積極適應(yīng)改革帶來的新變化，加強對新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，不斷完善工作機制和流程，提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力，確保改革成果得到鞏固和拓展，推動紀檢監(jiān)察工作在改革中不斷前進。三是解決突出問題，補齊工作短板。深入分析當前紀檢監(jiān)察工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，如部分干部業(yè)務(wù)能力不足、工作程序不夠規(guī)范等，通過"三化"建設(shè)，有針對性地加以解決。建立問題清單和整改臺賬，明確整改措施和責(zé)任人員，實行銷號管理，以問題整改推動工作提升，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的全面進步。 （三）加強自身建設(shè)，樹立良好形象。一是強化紀律意識，堅守廉潔底線。加強對紀檢監(jiān)察干部的紀律教育，深入學(xué)習(xí)黨紀國法和紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范，通過開展廉政黨課、警示教育活動等，讓紀律意識和規(guī)矩意識入腦入心。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，堅決防止"燈下黑"，確保紀檢監(jiān)察干部始終做到廉潔自律、清正廉潔。二是提升業(yè)務(wù)能力，增強履職本領(lǐng)。根據(jù)紀檢監(jiān)察工作實際需要，制定系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，通過專題培訓(xùn)、案例教學(xué)、崗位練兵等多種方式，加強對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等方面的專業(yè)能力。鼓勵干部加強學(xué)習(xí)研究，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，努力成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。三是加強作風(fēng)建設(shè)，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，堅決反對形式主義、官僚主義。樹立正確的政績觀，堅持實事求是，真抓實干，以嚴謹細致的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，樹立紀檢監(jiān)察機關(guān)良好形象。 二、聚焦重點任務(wù)，精準發(fā)力攻堅 明確重點任務(wù)是開展"三化"建設(shè)年行動的關(guān)鍵。我們要緊密結(jié)合〔...〕紀檢監(jiān)察工作實際，聚焦提升辦案質(zhì)效、隊伍建設(shè)、紀法教育和制度完善等重點領(lǐng)域，精準施策，持續(xù)發(fā)力，以重點突破帶動整體提升，確保行動取得實實在在的成效。 （一）提升辦案質(zhì)效，確保公平公正。一是規(guī)范辦案程序，嚴守程序正義。嚴格按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)察法實施條例等規(guī)定，細化辦案流程，明確各個環(huán)節(jié)的工作要求和時限，確保案件辦理程序合法、規(guī)范、有序。加強對辦案程序的監(jiān)督檢查，建立健全程序?qū)彶闄C制，對違反程序的行為及時糾正，堅決杜絕程序違法問題的發(fā)生，切實維護程序正義。二是提高證據(jù)質(zhì)量，夯實案件基礎(chǔ)。牢固樹立證據(jù)意識，嚴格按照證據(jù)規(guī)則收集、固定、審查和運用證據(jù)，確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。加強對證據(jù)收集和審查工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高辦案人員的證據(jù)收集和審查能力。建立證據(jù)質(zhì)量把關(guān)機制，對重大復(fù)雜案件的證據(jù)進行集體審查，確保案件證據(jù)確鑿、事實清楚。三是精準定性量紀，實現(xiàn)公正執(zhí)紀。加強對黨紀國法和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究，準確把握違紀違法的構(gòu)成要件和量紀標準。建立案件質(zhì)量評查機制，定期對已辦結(jié)案件進行評查，對定性不準確、量紀不恰當?shù)陌讣皶r予以糾正。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，確保執(zhí)紀執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。 （二）加強隊伍建設(shè)，打造過硬鐵軍。一是優(yōu)化干部選拔，選優(yōu)配強隊伍。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的選人用人標準，拓寬選人用人視野，注重從不同領(lǐng)域、不同崗位選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來。建立健全干部選拔任用工作機制，嚴格選拔程序，確保選拔過程公開、公平、公正，為紀檢監(jiān)察工作提供堅實的人才保障。二是強化干部培養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，制定個性化的培訓(xùn)計劃，根據(jù)干部的崗位需求和能力短板，有針對性地開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。通過上掛下派、輪崗交流、跟班學(xué)習(xí)等方式，讓干部在實踐中鍛煉成長，不斷提升干部的綜合素質(zhì)和工作能力。三是完善考核評價，激發(fā)隊伍活力。建立科學(xué)合理的考核評價機制，全面、客觀、公正地評價干部的工作業(yè)績和履職情況。完善考核指標體系，將政治表現(xiàn)、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面納入考核范圍。加強考核結(jié)果的運用，將考核結(jié)果與干部的評先評優(yōu)、晉升晉級、獎勵懲處等掛鉤，激勵干部積極工作、奮發(fā)向上，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 （三）強化紀法教育，提升法治素養(yǎng)。一是開展專題培訓(xùn)，增強法治意識。定期組織紀檢監(jiān)察干部參加紀法專題培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨紀國法和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、案例分析等方式，加深干部對紀法知識的理解和掌握，增強干部運用法治思維和法治方式開展工作的意識。二是加強日常學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。鼓勵干部加強日常學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃，利用業(yè)余時間自學(xué)紀法知識和業(yè)務(wù)技能。建立學(xué)習(xí)交流平臺，定期組織干部分享學(xué)習(xí)心得和工作經(jīng)驗，促進干部之間的相互學(xué)習(xí)和共同提高。加強對學(xué)習(xí)情況的督促檢查，將學(xué)習(xí)情況納入干部考核評價內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)取得實效。三是注重實踐鍛煉，提高運用能力。堅持學(xué)以致用，將紀法教育與實際工作相結(jié)合，通過實踐鍛煉提高干部運用紀法知識解決實際問題的能力。在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作中，引導(dǎo)干部嚴格按照紀法規(guī)定開展工作，不斷積累實踐經(jīng)驗，提升工作水平。 （四）完善制度體系，規(guī)范工作流程。一是健全監(jiān)督制度，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。圍繞監(jiān)督職責(zé)，建立健全全方位、多層次的監(jiān)督制度體系，加強對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督。完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督；健全群眾監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用；加強與其他監(jiān)督力量的協(xié)作配合，建立健全監(jiān)督信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機制，形成監(jiān)督合力。二是規(guī)范辦案制度，確保依法依規(guī)。根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，進一步完善案件受理、初核、立案、審查調(diào)查、審理等各個環(huán)節(jié)的工作制度，明確工作要求和程序規(guī)范。建立健全案件質(zhì)量保障制度，加強對案件質(zhì)量的全過程把控，確保案件辦理依法依規(guī)、公正公平。三是加強內(nèi)部管理制度，提高工作效能。完善紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理制度，加強對機關(guān)日常工作的管理和監(jiān)督。建立健全考勤、財務(wù)、資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范工作秩序，提高工作效率。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處，形成用制度管人、管事的良好局面。 三、創(chuàng)新工作方法，增強行動實效 創(chuàng)新是推動工作發(fā)展的動力源泉。在"三化"建設(shè)年行動中，我們要勇于創(chuàng)新工作方法，積極探索新思路、新舉措，不斷優(yōu)化工作流程，提升工作效率和質(zhì)量，使紀檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新時代發(fā)展要求，增強行動的實效性和影響力。 （一）運用信息技術(shù)，推進智慧紀檢。一是搭建信息平臺，整合數(shù)據(jù)資源。加大對信息技術(shù)的投入，搭建紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺，整合各類數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。通過大數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作提供有力支持。加強對數(shù)據(jù)的安全管理，建立健全數(shù)據(jù)安全防護體系，確保數(shù)據(jù)安全可靠。二是推進線上辦公，提高工作效率。利用信息化技術(shù)，推進紀檢監(jiān)察工作線上辦公，實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、案件辦理、監(jiān)督檢查等工作的信息化、智能化。通過線上辦公，減少工作環(huán)節(jié)，縮短工作周期，提高工作效率。加強對線上辦公系統(tǒng)的培訓(xùn)和推廣，確保干部熟練掌握操作技能，充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用。三是開展遠程監(jiān)督，拓展監(jiān)督范圍。借助信息技術(shù)手段，開展遠程監(jiān)督，實現(xiàn)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的實時監(jiān)督。通過遠程視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行預(yù)警和處置。拓展監(jiān)督范圍，打破時間和空間限制，提高監(jiān)督的覆蓋面和有效性。 （二）加強協(xié)同聯(lián)動，凝聚工作合力。一是強化內(nèi)部協(xié)同，形成工作閉環(huán)。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，形成工作閉環(huán)。在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作中，各部門要密切配合，相互支持，實現(xiàn)信息共享、資源共用。加強對工作進展情況的跟蹤調(diào)度，及時解決工作中存在的問題，確保各項工作順利推進。二是加強外部聯(lián)動，構(gòu)建監(jiān)督格局。加強與其他監(jiān)督主體的聯(lián)動協(xié)作，構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督格局。加強與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等監(jiān)督力量的協(xié)作配合，建立健全監(jiān)督信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機制，形成監(jiān)督合力。加強與基層組織的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮基層監(jiān)督作用，打通監(jiān)督"最后一公里"。三是推動區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強與周邊地區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作交流，建立區(qū)域協(xié)作機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。在案件查辦、監(jiān)督檢查等工作中，加強協(xié)作配合，形成工作合力。通過區(qū)域協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和做法，不斷提升我市紀檢監(jiān)察工作水平。 （三）建立長效機制，鞏固行動成果。一是完善考核機制，強化督促指導(dǎo)。建立健全"三化"建設(shè)年行動考核機制，制定詳細的考核指標和評價標準，加強對行動開展情況的督促指導(dǎo)和考核評價。定期對行動進展情況進行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。將考核結(jié)果納入紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部的年度考核內(nèi)容，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責(zé)。二是健全反饋機制，及時調(diào)整策略。建立健全工作反饋機制，廣泛收集干部群眾對"三化"建設(shè)年行動的意見建議，及時了解行動開展過程中存在的問題和困難。對反饋的問題進行認真分析研究，及時調(diào)整工作策略和方法，確保行動始終朝著正確的方向推進。三是形成長效制度，推動持續(xù)發(fā)展。將"三化"建設(shè)年行動中形成的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提煉，形成長效制度，推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)持續(xù)深入開展。不斷完善制度體系，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度的有效落實，為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。 （四）加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。一是制定宣傳方案，明確宣傳重點。制定詳細的宣傳方案，明確宣傳重點和宣傳方式。圍繞"三化"建設(shè)年行動的目標任務(wù)、工作進展和取得的成效，及時進行宣傳報道，讓干部群眾了解行動的意義和作用，積極支持和參與行動。二是豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道。通過開設(shè)專欄、發(fā)布信息、制作專題片等方式，廣泛宣傳"三化"建設(shè)年行動的相關(guān)內(nèi)容。加強與新媒體的合作，利用微信公眾號、微博等平臺，及時發(fā)布工作動態(tài)和成果，提高宣傳的覆蓋面和影響力。三是挖掘典型案例，發(fā)揮示范作用。深入挖掘"三化"建設(shè)年行動中的典型案例和先進經(jīng)驗，通過宣傳報道，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織開展經(jīng)驗交流活動，讓先進單位和個人分享工作經(jīng)驗，推動全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)相互學(xué)習(xí)、共同提高，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。 （五）注重調(diào)查研究，解決實際問題。一是深入基層一線，了解真實情況。堅持問題導(dǎo)向，深入基層一線開展調(diào)查研究，了解紀檢監(jiān)察工作在基層的實際情況和存在的問題。通過走訪調(diào)研、召開座談會等方式，廣泛聽取基層干部群眾的意見建議，掌握第一手資料，為制定政策和解決問題提供依據(jù)。二是分析問題原因，提出對策建議。對調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析，找準問題的根源和癥結(jié)所在。結(jié)合實際情況，提出有針對性的對策建議，制定切實可行的解決方案。加強對問題解決情況的跟蹤反饋，確保問題得到有效解決。三是總結(jié)實踐經(jīng)驗，推動工作創(chuàng)新。在調(diào)查研究過程中，及時總結(jié)基層的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，將其上升為理論成果和制度規(guī)范，推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵基層大膽探索、勇于創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，為全市紀檢監(jiān)察工作提供借鑒。 四、強化組織保障，確保行動落實 "三化"建設(shè)年行動是一項系統(tǒng)工程，需要強有力的組織保障。我們要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強化督促檢查，確保行動各項任務(wù)落到實處，取得實效。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。成立以市紀委書記為組長的"三化"建設(shè)年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作的落實。各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)，確保行動各項工作有序推進。二是明確責(zé)任分工，細化工作任務(wù)。根據(jù)行動方案，將各項工作任務(wù)分解到具體部門和個人，明確責(zé)任分工和工作要求。各部門要按照職責(zé)分工，制定詳細的工作計劃，將工作任務(wù)進一步細化量化，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。三是建立工作臺賬，加強跟蹤調(diào)度。建立"三化"建設(shè)年行動工作臺賬，對各項工作任務(wù)的進展情況進行跟蹤調(diào)度。定期召開工作推進會，聽取各部門工作匯報，及時解決工作中存在的問題。對工作進展緩慢、落實不力的部門和個人進行督促提醒，確保工作按時完成。 市紀委書記在“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動動員部署會上的講話 同志們： 今天，我們召開全市紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年行動動員部署會議，主要任務(wù)是堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實中紀委、省紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè)年行動動員部署會議精神，高標準、高質(zhì)量開展"紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年"行動，著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。下面，我講三點意見。 一、提高政治站位，充分認識和把握開展"三化"建設(shè)年行動的重大意義 2月25日，中央紀委國家監(jiān)委召開專題會議，對紀檢監(jiān)察工作"規(guī)范化、法治化、正規(guī)化"建設(shè)年行動作出系統(tǒng)部署，李希同志的重要講話深刻闡釋了推進"三化"建設(shè)的政治內(nèi)涵、實踐要求和戰(zhàn)略指向，省紀委監(jiān)委緊隨中央步伐，召開動員會對全省工作靶向定標。這充分彰顯了黨中央深化全面從嚴治黨的堅定決心，釋放了"以更高標準、更實舉措健全黨和國家監(jiān)督體系"的鮮明信號。今天，我們召開全市動員部署會，就是要堅決扛起政治責(zé)任，以"時時對標中央要求、事事校準方位坐標"的行動自覺，全面推進"三化"建設(shè)年行動走深走實。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)必須充分認識和把握開展"三化"建設(shè)年行動的重大意義，把"三化"建設(shè)作為淬煉鐵軍、磨礪利劍、完善體系的重要契機，以更高的站位統(tǒng)一思想、更硬的作風(fēng)扛牢使命、更嚴的標準提質(zhì)增效，以能力提升促進工作落實，以工作實績檢驗建設(shè)成果。 （一）從堅定擁護"兩個確立"、堅決做到"兩個維護"的政治高度，凝聚"三化"建設(shè)思想共識。 習(xí)近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨要從政治上看、從政治紀律嚴起，紀檢監(jiān)察工作的每一步行動都要彰顯"政治紅線"的高度自覺。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，唯有以規(guī)范化夯實制度根基、以法治化強化權(quán)力約束、以正規(guī)化提升治理效能，才能從根本上把"黨指揮監(jiān)督"的政治原則落到實處，才能讓黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)紀執(zhí)法中形成"一嚴到底"的政治勢能。從市情實際看，一些單位仍存在監(jiān)督手段粗放、程序執(zhí)行偏差、制度銜接不暢等問題，究其根源是政治站位不牢、責(zé)任鏈條不緊、法治思維不足。全市上下必須清醒認識到，推進"三化"建設(shè)絕不是簡單的業(yè)務(wù)優(yōu)化，而是以制度重構(gòu)鞏固政治忠誠、以流程再造強化政治執(zhí)行力的系統(tǒng)工程。要把思想共識統(tǒng)一到"兩個確立"歷史必然性和實踐決定性上來，把行動標尺校準到黨中央關(guān)于健全監(jiān)督體系、深化標本兼治的戰(zhàn)略布局上來，以紀律部隊的絕對忠誠確保黨中央決策部署在市條條落實、件件落地、事事見效。 （二）從履行好黨和人民賦予神圣職責(zé)的使命深度，凝聚"三化"建設(shè)思想共識。 推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，是貫徹落實黨的〔...〕關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署的必然要求，是新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履行黨章和憲法賦予職責(zé)使命的實踐路徑。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，群眾對正風(fēng)肅紀的期盼更加迫切，唯有以"三化"建設(shè)為抓手，才能推動紀檢監(jiān)察工作從制度機制到方式方法的系統(tǒng)性重塑，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終在正確軌道上運行。這既是貫徹習(xí)近平法治思想、落實中央紀委全會精神的政治責(zé)任，也是破解基層監(jiān)督執(zhí)紀瓶頸、提升反腐敗治理效能的現(xiàn)實需要，更是建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強鐵軍隊伍的根本保障。我們要深刻認識到，推進"三化"建設(shè)不是簡單的流程再造，而是對政治立場、法治思維、專業(yè)能力的全面淬煉；不是階段性的專項活動，而是推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的長遠之策。全市紀檢監(jiān)察干部必須站在捍衛(wèi)"兩個確立"、踐行"兩個維護"的高度，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以刀刃向內(nèi)的勇氣推進自我革命，以更高標準、更嚴要求推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為鞏固黨的執(zhí)政根基、維護群眾切身利益提供堅強保障。 （三）從主動適應(yīng)干部隊伍建設(shè)新形勢的實踐維度，凝聚"三化"建設(shè)思想共識。 推進紀檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè)，是鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強紀律部隊的實踐命題。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)"要以徹底的自我革命精神加強自身建設(shè)"，當前反腐敗斗爭更趨隱蔽復(fù)雜，群眾對監(jiān)督質(zhì)效的期待不斷提高，而我市仍存在隊伍專業(yè)能力與發(fā)展要求不匹配、執(zhí)紀執(zhí)法規(guī)范化水平不均衡、權(quán)力運行風(fēng)險點未徹底根治等問題。有的干部存在"慣性思維大于法治思維""憑經(jīng)驗代替按制度""重人情輕程序"等傾向，這些問題暴露出我們在隊伍建設(shè)上與新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求存在的差距。將規(guī)范化作為規(guī)范履職的"基準線"，把法治化作為嚴守規(guī)矩的"刻度尺"，用正規(guī)化夯實管權(quán)治權(quán)的"制度鏈"，正是破解本領(lǐng)恐慌、提升斗爭水平的突圍方向。要通過"三化"建設(shè)，把紀檢監(jiān)察干部隊伍鍛造成本領(lǐng)升級的尖兵，既要提升運用法治方式突破新型腐敗的專業(yè)水平，也要增強全流程落實《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的規(guī)范意識；既要樹牢"法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為"的權(quán)力觀，也要筑牢"執(zhí)紀者必先守紀、律人者必先自律"的防火墻。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要將"三化"作為隊伍建設(shè)的實踐教材，在規(guī)范化運行中錘煉專業(yè)素養(yǎng)，在法治化軌道上校準權(quán)力邊界，在正規(guī)化建設(shè)中涵養(yǎng)浩然正氣，以隊伍建設(shè)的全面提升踐行"打鐵必須自身硬"的莊嚴承諾。 二、把握工作重點，以關(guān)鍵問題突破帶動"三化"水平整體提升 （一）要抓政治引領(lǐng)促凝心鑄魂。推進紀檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè)，必須始終把政治建設(shè)擺在首位。要深學(xué)細悟〔...〕思想，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為"綱"和"魂"貫穿工作全過程，建立"第一議題"跟進學(xué)、典型案例對照學(xué)、政治要件閉環(huán)落實的常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。當前要重點圍繞新修訂的紀律處分條例，構(gòu)建"中心組領(lǐng)學(xué)＋支部研學(xué)＋青年理論學(xué)習(xí)小組踐學(xué)"三維教育培訓(xùn)體系，推動黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為破解監(jiān)督執(zhí)紀難題的"金鑰匙"。要聚焦"國之大者"深化政治監(jiān)督，建立"清單式明責(zé)、項目化推進、紅黃藍預(yù)警"工作機制，堅決糾正貫徹黨中央決策部署打折扣、搞變通等問題。特別要嚴明政治紀律政治規(guī)矩，對"七個有之"問題保持高度警覺，建立政治監(jiān)督活頁和政治生態(tài)研判"雙臺賬"，對違反政治紀律行為露頭就打。要以"關(guān)鍵少數(shù)"為重點深化政治生態(tài)建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案動態(tài)更新機制，開展黨內(nèi)政治生活專項檢查，完善選人用人政治"畫像"制度。要把政治標準貫穿"三化"建設(shè)各環(huán)節(jié)，在監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中首先從政治紀律查起，在案件審理中首先從政治危害研判，在制度建設(shè)中將政治要求具化為操作規(guī)范。紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭開展"政治機關(guān)意識強化年"活動，建立政治能力專項評估體系，確保紀檢監(jiān)察隊伍的政治屬性永不褪色。 （二）抓規(guī)范辦案促提質(zhì)增效。抓規(guī)范辦案，是推進紀檢監(jiān)察工作"三化"建設(shè)的關(guān)鍵切口，也是檢驗監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)效的核心標尺。當前一些案件中暴露出的證據(jù)鏈條不嚴密、文書質(zhì)量不過關(guān)、程序執(zhí)行不閉合等問題，表面看是能力短板，實質(zhì)反映出部分干部政治站位不高、法治意識不足、制度執(zhí)行不嚴的深層次癥結(jié)。必須堅持以《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法實施條例》為準繩，把"實事求是、極端負責(zé)"原則貫穿審查調(diào)查全過程。具體要做到"三個全鏈條"：一要全流程立標對表，建立從線索處置、初核取證到移送審理的標準化作業(yè)體系，出臺典型案例指引和負面清單，針對新型腐敗案件探索"一案一復(fù)盤、一事一糾偏"機制，對超期未結(jié)、久拖不決案件掛牌督辦；二要全方位壓實責(zé)任，嚴格執(zhí)行案件質(zhì)量終身負責(zé)制，在承辦人初審、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)核驗、審理室會審的三級管控中嵌入"程序倒查"和"回溯問責(zé)"，堅決防止"重實體輕程序""以結(jié)果論成效"的偏差；三要全要素淬煉本領(lǐng)，針對談話突破難、證據(jù)固定難等痛點，開展"紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大練兵"，通過模擬案卷交叉評查、重大案件骨干領(lǐng)辦、庭審旁聽實戰(zhàn)教學(xué)，倒逼干部在規(guī)范中強能力、在法治中鑄鐵案。 （三）抓組織體系促結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進紀檢監(jiān)察組織體系系統(tǒng)性重塑，是深化"三化"建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要重點構(gòu)建"市縣聯(lián)動、室組協(xié)同、專兼結(jié)合"的立體化監(jiān)督架構(gòu)，深化派駐機構(gòu)改革，建立"派駐機構(gòu)履職清單＋駐在單位政治生態(tài)清單"雙軌運行機制，推動派駐監(jiān)督從"有形覆蓋"向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。在基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察、村務(wù)監(jiān)督、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站力量，探索建立"片區(qū)協(xié)作＋交叉監(jiān)督＋提級辦理"工作機制，打通基層監(jiān)督"最后一公里"。要突出干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，建立"政治素質(zhì)＋紀法素養(yǎng)＋實戰(zhàn)能力"三維選拔標準，實施年輕干部"墩苗計劃"，通過專案實戰(zhàn)、巡察練兵、信訪接訪等途徑提升履職能力。創(chuàng)新建立"導(dǎo)師幫帶＋案例教學(xué)＋模擬演練"培養(yǎng)體系，開展"青藍結(jié)對"工程，完善干部輪崗交流制度，推動形成"一專多能"復(fù)合型人才梯隊。要健全干部考核評價機制，構(gòu)建"日?？己耍珜ｍ椏己耍甓瓤己耍卮笕蝿?wù)跟蹤考核"四維體系，建立"能者上、優(yōu)者獎、庸者下"的鮮明導(dǎo)向。同步建立紀檢監(jiān)察干部"八小時外"監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，完善廉政風(fēng)險負面清單和履職紅線清單，對苗頭性問題及時"亮黃牌""拉警報"。要注重激發(fā)隊伍內(nèi)生動力，建立"政治家訪＋心理疏導(dǎo)＋職業(yè)規(guī)劃"關(guān)愛機制，落實容錯糾錯和澄清正名制度，讓干部在嚴格約束下輕裝上陣。通過系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性改革，打造與新時代紀檢監(jiān)察使命任務(wù)相匹配的組織體系和干部隊伍。 （四）抓紀法培訓(xùn)促能力提升。抓紀法培訓(xùn)，既是增強履職本領(lǐng)的基礎(chǔ)工程，更是鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍的戰(zhàn)略任務(wù)。當前干部隊伍中存在法律適用不夠精準、紀法銜接不夠順暢、斗爭策略不夠科學(xué)等問題，暴露出專業(yè)知識供給與反腐敗新形勢新任務(wù)之間的匹配落差。必須以《監(jiān)察官法》為遵循，構(gòu)建全覆蓋、進階式、實戰(zhàn)化的能力培養(yǎng)體系。重點要抓好三方面：一要突出分層分類，建立"基礎(chǔ)能力＋專業(yè)模塊＋高階研修"三級課程庫，針對新入職干部開展黨紀法規(guī)"掃盲補課"，對審查調(diào)查骨干強化證據(jù)規(guī)則、法律文書專項訓(xùn)練，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭研習(xí)新型腐敗犯罪定性、涉案財物處置等疑難課題，形成全員參訓(xùn)、梯次強能的格局。二要突出實戰(zhàn)導(dǎo)向，創(chuàng)新開展"一案一課堂"沉浸式教學(xué)，通過還原典型案件辦理全流程，組織參訓(xùn)人員模擬處置留置審批、外調(diào)取證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；搭建"三同實訓(xùn)平臺"，選派干部到審理部門跟案學(xué)習(xí)、到檢察機關(guān)交叉掛職、到審判機關(guān)旁聽評議，在實戰(zhàn)中強化程序意識和法治思維。三要突出結(jié)果運用，將紀法素養(yǎng)提升納入績效考核，建立"案件質(zhì)量－培訓(xùn)成效"雙考評機制，對重大案件中運用培訓(xùn)成果突破瓶頸的干部優(yōu)先提拔重用，對在案件評查中暴露能力短板的干部實施"回爐重修"，確保培訓(xùn)不走過場、本領(lǐng)真正過硬。 （五）抓紀律作風(fēng)促習(xí)慣養(yǎng)成。紀律作風(fēng)建設(shè)是鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍的生命線，必須堅持"嚴管就是厚愛、監(jiān)督就是保護"理念，構(gòu)建"全周期管理＋全鏈條約束"的紀律作風(fēng)養(yǎng)成體系。要建立"負面清單＋日常行為規(guī)范＋八小時外監(jiān)督"三位一體約束機制，制定《紀檢監(jiān)察干部日常行為"十嚴禁"》，完善"政治家訪＋社區(qū)走訪＋大數(shù)據(jù)篩查"立體監(jiān)督網(wǎng)，對違規(guī)聚餐、不當社交等苗頭性問題抓早抓小。要開展"紀律作風(fēng)整頓月"專項行動，聚焦"口大氣粗、方法簡單、跑風(fēng)漏氣"等突出問題，采取"自查自糾＋交叉檢查＋暗訪督查"方式，對典型案例實行"一案雙查""雙通報"，既查當事人違紀問題，又查分管領(lǐng)導(dǎo)"一崗雙責(zé)"落實情況。要創(chuàng)新"紀律教育＋"模式，開展"庭審旁聽＋懺悔錄剖析＋廉政家書"沉浸式警示教育，組織"紀法小課堂＋應(yīng)知應(yīng)會測試＋廉政風(fēng)險點大家談"活動，推動紀律規(guī)矩內(nèi)化于心。要健全"嚴管厚愛"閉環(huán)機制，落實"四必談五必訪"制度，建立心理健康檔案和職業(yè)發(fā)展導(dǎo)航圖，對受處分干部實施"暖心回訪"，對誣告陷害行為堅決打擊澄清。特別要完善"履職容錯＋糾錯整改＋盡職免責(zé)"制度體系，細化12種容錯情形和6項正負面清單，讓干部在嚴守底線中敢闖敢為。通過剛?cè)岵?、標本兼治，真正讓遵?guī)守紀成為思想自覺和行動習(xí)慣，淬煉出讓黨放心、人民信賴的紀律部隊。 三、力求取得實效，不斷推動全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 （一）堅持科學(xué)組織、壓實責(zé)任。必須樹牢"一盤棋"思想，既要整體統(tǒng)籌謀篇布局，又要擰緊責(zé)任鏈條層層發(fā)力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"要以身作則、靠前指揮，既要當好"施工隊長"，帶頭研讀實施方案，對照年度目標任務(wù)細化"路線圖""時間表"，更要壓實班子成員"一崗雙責(zé)"，推動形成黨委統(tǒng)籌抓總、部門協(xié)同作戰(zhàn)、市縣貫通聯(lián)動的立體責(zé)任體系。當前要重點抓好三方面。一要清單化管理，將法治化建設(shè)指標分解為可量化、可追溯的年度任務(wù)清單，明確責(zé)任部門和完成時限，實行"臺賬跟蹤＋銷號管理"，重大項目倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)定期對賬、實地督導(dǎo)，確保壓力傳導(dǎo)到崗到人。二要協(xié)同化推進，針對制度執(zhí)行短板和業(yè)務(wù)銜接堵點，建立跨部門聯(lián)席會議機制，強化監(jiān)督檢查、案件管理、審理等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化與司法機關(guān)、審計部門的專項會商，以制度集成打通流程壁壘，避免各自為戰(zhàn)。三要常態(tài)化問效，將規(guī)范化建設(shè)納入年度考核和述職評議內(nèi)容，對工作推進不力、質(zhì)量不達標的單位，既約談主要負責(zé)人，又倒查分管責(zé)任，對連續(xù)排名靠后的開展專項巡察；注重總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗，建立"試點探索－成效評估－全市復(fù)制"的迭代機制，用制度成果檢驗組織效能。同志們，沒有等來的成效，只有干出的實績。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要以知責(zé)盡責(zé)的擔當、抓鐵有痕的韌勁，積小勝為大勝，積跬步至千里，為推進"三化"建設(shè)提供堅強組織保障。 （二）堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向。推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，必須堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相統(tǒng)一，以刀刃向內(nèi)的勇氣破解積弊，以系統(tǒng)集成的思維構(gòu)建長效機制。要樹牢"發(fā)現(xiàn)問題是水平、解決問題是政績"的鮮明導(dǎo)向，建立"自查自糾＋專項巡察＋社會監(jiān)督"立體化問題排查機制，對信訪舉報積壓、案件查辦質(zhì)效不高、監(jiān)督探頭失靈等12類突出問題實行清單化管理、項目化推進、銷號制落實。，構(gòu)建"目標分解－過程管控－效果評估"工作閉環(huán)，推行"周調(diào)度、月通報、季比武"推進機制。要創(chuàng)新"解剖麻雀＋舉一反三"工作法，選取3個區(qū)縣開展規(guī)范化建設(shè)試點，針對案件質(zhì)量評查發(fā)現(xiàn)的共性問題，制定《監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法標準化手冊》，開發(fā)"智審?fù)?quot;輔助系統(tǒng)，建立"紅黃藍"三色預(yù)警機制。要壓實"三級書記抓規(guī)范"責(zé)任鏈條，將建設(shè)年成效納入年度考核，實行"雙掛鉤"機制（與單位評優(yōu)掛鉤、與干部晉升掛鉤），對推進不力的單位主要負責(zé)人進行"三色函詢"。特別要注重發(fā)揮制度治本功能，開展"立改廢釋"專項行動，修訂完善45項核心制度，繪制28張權(quán)力運行風(fēng)險防控圖，建立"制度執(zhí)行監(jiān)測評估平臺"，對選擇性落實、變通執(zhí)行等問題嚴肅追責(zé)。 （三）堅持結(jié)合融合、互促互進。要打破思維定式、職能藩籬和路徑依賴，注重將"三化"建設(shè)與政治監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗等重點任務(wù)有機貫通，推動監(jiān)督執(zhí)紀與深化改革、完善制度、治理實踐相互促進。重點抓好三方面。一要以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌結(jié)合。緊扣"三不腐"一體推進主線，把法治化要求嵌入日常監(jiān)督、案件查辦、整改促治各環(huán)節(jié)，既防止單純就辦案抓辦案、就規(guī)范抓規(guī)范的"單打一"，又避免上下一般粗、左右"兩張皮"的機械執(zhí)行。當前要聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，推動專項監(jiān)督與制度建設(shè)同步謀劃、腐敗懲治與系統(tǒng)施治同步發(fā)力。二要以協(xié)同機制深化融合。建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察整改"全鏈條"融合機制，完善紀委監(jiān)委與財政、審計、統(tǒng)計等部門"紀檢監(jiān)察＋"聯(lián)動模式，加強問題線索雙向移送、監(jiān)督數(shù)據(jù)共享、復(fù)雜案件會商，尤其在風(fēng)腐同查、行賄受賄并究等工作中構(gòu)建銜接貫通的高效矩陣，確保紀法效果、政治效果和社會效果有機統(tǒng)一。三要以實踐成果檢驗互促成效。堅持邊實踐、邊總結(jié)、邊提升，在查辦重大案件時同步分析監(jiān)管漏洞、提出監(jiān)察建議，開展專項整治時同步完善內(nèi)控機制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，既用制度權(quán)威保障工作規(guī)范運行，又以實踐創(chuàng)新倒逼法治能力提升。強化"以案三促"，選取典型案件開展"一案一剖析一警示一整改"，推動懲治震懾向制度約束、文化浸潤遞進拓展。同志們，結(jié)合融合不是簡單做加法，而是要實現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)；互促互進不能滿足于短期效應(yīng)，而是要形成長效機制。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要在協(xié)同作戰(zhàn)中握指成拳，在系統(tǒng)施治中積勢增效，真正把"三化"建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為全面從嚴治黨的強大動力。僅供參考