在2025年全縣整治形式主義為基層減負(fù)推進(jìn)會議上的講話發(fā)言材料 同志們： 今天我們召開2025年全縣整治形式主義為基層減負(fù)工作推進(jìn)會。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的重要論述，通報去年以來全縣減負(fù)工作執(zhí)行情況，分析工作中存在的問題，明確下步工作重點，推動為基層減負(fù)工作不斷取得新成效。下面，我講幾點意見。 一、提高站位，深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的重要論述的的重大意義 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，以徙木立信之舉制定和落實“中央八項規(guī)定”，以堅定不移的決心、前所未有的力度全方位、深層次推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，將糾治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置。在此期間，總書記先后發(fā)表了一系列高屋建瓴、內(nèi)涵深刻的重要講話，作出了一系列切中要害、精準(zhǔn)有力的重要指示批示。這些重要論述和指示批示，為全黨持之以恒力戒形式主義官僚主義、扎實做好為基層減負(fù)工作，提供了最為根本、最為關(guān)鍵的行動指南。黨的十九大以來，在習(xí)近平總書記親自部署推動下，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制，并將2019年作為“基層減負(fù)年”，解決了一些困擾基層的形式主義問題。2024年以來，黨中央印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負(fù)的制度規(guī)范，明確規(guī)定切實精簡文件、嚴(yán)格精簡會議、規(guī)范借調(diào)干部等內(nèi)容，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循。 擔(dān)當(dāng)作為，全縣整治形式主義為基層減負(fù)工作呈現(xiàn)新氣象 去年以來，縣委堅決貫徹落實黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的決策部署，采取了一系列有力措施，取得了階段性成效。 一是精簡文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)控發(fā)文會議數(shù)量。提倡短實新文風(fēng)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，對可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，對內(nèi)容相近的文件進(jìn)行合并整合。在會議管理上，精簡會議數(shù)量，印發(fā)2024年度重要會議活動計劃，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警提醒，嚴(yán)格控制會議規(guī)模，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議需提前到縣委辦公室、縣政府辦公室審批，能通過視頻會議召開的不再集中開會，會議時長嚴(yán)格控制在1.5小時。今年以來，全縣發(fā)文數(shù)量同比下降12%，會議數(shù)量同比下降9%。 二是規(guī)范督檢考核，減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行“督檢考”計劃備案管理制度，對“一事一報”的縣級“督檢考”開展備案，未納入計劃或備案的督查檢查考核事項不得開展，對各類督查檢查考核事項進(jìn)行全面清理，取消了一批不必要的項目，合并了一些重復(fù)交叉的內(nèi)容，避免多頭督查、重復(fù)檢查。同時，注重考核結(jié)果的運用，突出工作實績導(dǎo)向，切實減輕了基層迎檢負(fù)擔(dān)。 三是用好督查利刃，精準(zhǔn)調(diào)研整改問題。運用“四不兩直”的工作方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）以及縣級相關(guān)部門，針對整治形式主義為基層減負(fù)工作展開調(diào)研督查。秉持發(fā)現(xiàn)問題、探尋根源、解決問題的工作原則，針對超范圍發(fā)文、工作安排脫離實際、村級掛牌不規(guī)范等突出問題，逐一記錄并交辦，確保問題整改落實到位。同時將工作情況向縣委常委會匯報，責(zé)令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對照問題清單，迅速開展整改工作，切實為基層松綁減負(fù)，提升工作效能。 四是糾治指尖形式，整合平臺助力減負(fù)。對重復(fù)開辦功能相近、交叉重復(fù)的政務(wù)應(yīng)用程序和公眾賬號進(jìn)行功能整合、清理關(guān)停，推廣應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)，打破信息壁壘，讓數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿，提高工作信息化水平和辦事效率。根據(jù)省委要求，清理出各種網(wǎng)絡(luò)平臺、工作群125個，已整治56個，擬保留69個。梳理、排查糾治社會事務(wù)進(jìn)校園，明確規(guī)定不得強制師生參與網(wǎng)絡(luò)投票和使用移動應(yīng)用，不得安排教師落實與職責(zé)無關(guān)的工作，今年以來排查出“社會事務(wù)”15項，學(xué)校減負(fù)60%。 三、突出重點，扎實做好整治形式主義為基層減負(fù)工作 雖然今年以來全縣基層減負(fù)“有感度”持續(xù)提升，但必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻，形式主義、官僚主義問題在一些領(lǐng)域仍然存在，且呈現(xiàn)出隱形變異的新特點。 從文件會議方面來看，雖然數(shù)量有所減少，但部分文件質(zhì)量不高、上下一般粗、違規(guī)配套制發(fā)等問題仍然存在，紅頭便簽、白頭文稿還存在發(fā)放范圍數(shù)量管控不嚴(yán)的問題；一些會議仍然存在走過場、重形式的問題，以會議落實會議的現(xiàn)象時有發(fā)生。 在督查檢查考核方面，仍然存在過度留痕、干部疲于應(yīng)付等問題，個別部門未嚴(yán)格落實“督檢考”計劃，超計劃、多頻次以業(yè)務(wù)指導(dǎo)之名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調(diào)研，還有的部門對企業(yè)安靜期制度不熟悉、不了解，重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等時有出現(xiàn)。 在長效機制建設(shè)方面，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，我們對減負(fù)工作的監(jiān)督檢查力度不夠，對違反減負(fù)規(guī)定的行為問責(zé)不夠嚴(yán)格等。調(diào)查研究還存在走形式、不接地氣的問題，雖然調(diào)研到了，但不了解基層真實情況、不解決實際問題，為調(diào)研而調(diào)研。 這些問題的存在，影響了基層工作的正常開展，我們必須堅持問題導(dǎo)向，以“咬定青山不放松”的韌勁，持續(xù)深入整治形式主義為基層減負(fù)，不斷鞏固和拓展已有成果，堅決防止形式主義反彈回潮。針對存在的問題，我們將采取以下措施，進(jìn)一步推動基層減負(fù)工作走深走實。 一是持續(xù)深化學(xué)習(xí)，筑牢思想根基?？h委常委會、縣委理論學(xué)習(xí)中心組持續(xù)帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的重要論述和指示批示精神，將《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題研討，交流學(xué)習(xí)心得，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對整治形式主義為基層減負(fù)重大政治意義的認(rèn)識，把為民造福作為最大的政績，察實情、出實招、求實效。 二是完善制度體系，強化源頭治理。進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整縣委整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制辦公室成員單位，明確各成員單位職責(zé)，加強協(xié)同配合。圍繞精簡文件會議、規(guī)范督查檢查考核、明晰基層權(quán)責(zé)等重點領(lǐng)域，制定具體的實施細(xì)則和量化標(biāo)準(zhǔn)。比如，在文件管理方面，嚴(yán)格落實文件必要性審查制度，明確不同類型文件的發(fā)文規(guī)格和范圍，確保發(fā)文精簡高效；在會議管理方面，制定會議審批流程，對可開可不開的會議堅決不開，對內(nèi)容相近的會議合并召開。 三是優(yōu)化考核方式，注重工作實效。聚焦考核事項多頭重復(fù)、散光失焦、層層加碼等問題，進(jìn)一步精簡考核指標(biāo)。嚴(yán)格按照省委要求對“督檢考”計劃進(jìn)行再次全面摸排、逐項規(guī)范，繼續(xù)整合歸并、取消不必要的考核事項，從源頭上為基層減負(fù)“松綁”。改進(jìn)年度考核方式方法，歸并多部門、多條線開展的檢查考核，全縣統(tǒng)一實行1項綜合績效考核體系，年終由縣委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立綜合考核組，對全縣各單位統(tǒng)一開展“一支隊伍一次完成”的實地考核，推動“多頭考”“分散考”變“一次考”。 “作風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興”。同志們，整治形式主義為基層減負(fù)絕非一朝一夕之功，而是一場需要持之以恒推進(jìn)的硬仗。在前行的道路上，我們要時刻保持清醒的頭腦，敏銳洞察形式主義的新變種、新花招，絕不讓其有任何反彈回潮的機會。要把心思和精力聚焦到抓落實、促發(fā)展、惠民生上，讓我們攜手共進(jìn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，向全縣人民交上一份滿意的答卷！僅供參考