【最新資料，WORD文檔，可編輯】 目錄 工程安全管理辦法 第一■章總貝u 第二章安全目標(biāo) 第三章公司安全職責(zé) 第四章 對項目參建單位安全管理要求 第五章 工程項目建設(shè)現(xiàn)場管理 第六章安全檢查 第七章事故即時報告及應(yīng)急救援 第八章考核與獎懲 第九章附則 工程安全文明施工管理辦法 第一■章總貝U 第二章工程全面安全管理 第三章安全施工措施管理 第四章安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會與安全檢查 第五章施工工地車輛交通安全管理 第六章施工用電管理 第七章 施工合同安全管理 第八章附則 工程安全文明施工獎罰規(guī)定 第一■章總貝U 第二章獎懲工作程序 第三章獎勵辦法 第四章處罰辦法 第五章文明施工考核 第六章附則 基建工程管理工作程序規(guī)定 第一■章總貝U 第二章 項目可行性研究階段 第三章項目準(zhǔn)備階段的工作 第四章項目建設(shè)階段 第五章附則 施工現(xiàn)場管理辦法 基建施工總平面管理辦法 第一'章總一則 第二章管理職責(zé) 第三章總平面管理 第四章附則 單位工程開工許可規(guī)定 第二章單位工程開工應(yīng)具備的條件及開工報告 第三章檢查與考核 第四章附則 施工、生活用電管理規(guī)定 第一■章總貝U 第二章職責(zé) 第三章辦理程序 第四章電費結(jié)算 第五章維護分界 第六章用電考核 第七章附則 基建施工水源管理辦法 第一■章總貝U 第二章職責(zé) 第三章辦理程序 第四章水費結(jié)算 第五章維護分界 第六章用水考核 第七章附則 基建施工道路管理辦法 第一■章總貝U 第二章職責(zé) 第三章管理內(nèi)容及要求 第四章附則 基建工程監(jiān)理管理辦法 施工組織管理辦法 第一■章總貝U 第二章管理內(nèi)容及要求 第三章附則 施工交叉作業(yè)管理規(guī)定 第一■章總貝U 第二章職責(zé) 第三章管理內(nèi)容與要求 第四章檢查與考核 第五章附則 工程接口管理規(guī)定 第一■章總貝U 第二章職責(zé)與分工 第三章接口管理要求 第四章附則 施工測量管理辦法 第三章管理內(nèi)容與要求 第四章附則 施工圖設(shè)計交底與圖紙會審管理辦法 基建工程設(shè)計變更和變更設(shè)計管理辦法 第一■章總貝U 第二章職責(zé) 第三章初步設(shè)計的變更管理 第四章施工圖的設(shè)計變更管理 建筑、安裝中間交接驗收規(guī)定 第一■章總貝U 第二章職責(zé) 第三章中間交接應(yīng)具備的條件 第四章中間交接的成品保護 第五章中間交接的程序 第六章附則 見證取樣管理辦法 第一■章總貝U 第二章見證取樣范圍 第三章取樣員和見證員資質(zhì) 第四章見證取樣送檢程序 第五章見證和取樣紀(jì)律 第六章附則 北京國潤水清環(huán)境工程有限公司 工程安全管理辦法 第一章總則 第一條為了加強北京國潤水清環(huán)境工程有限公司（以下簡稱“公司”）上街區(qū)水廠供水工程建設(shè) 項目安全管理工作， 防止基建安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條公司對本工程項目建設(shè)過程中的安全、 文明施工負(fù)有全面管理和監(jiān)督責(zé)任， 工程項目建設(shè) 中不僅要抓好自身的安全生產(chǎn)和管理工作， 同時也要不斷加強對工程項目建設(shè)參建單位安全工作的監(jiān)督 管理，遵守并督促所有參建單位遵守安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、規(guī)程；履行并督促各參建單位履行國務(wù)院《建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的各責(zé)任主體的安全責(zé)任；貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；接受國家、地方 政府主管部門的檢查和監(jiān)督，接受公司工程部、安全監(jiān)察室和其他職能部門的管 理和監(jiān)督。 第三條公司必須組織、建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系， 經(jīng)常對照“三個不能過高估計”（不 能過高地估計安全管理的形勢和現(xiàn)狀； 不能過高地估計對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識；不能過高地估計我們安全 管理的水平）的理念以及“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管工程必須管安全”的原則檢查并不斷完善體系的運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)管 理，認(rèn)真做好安全工作的計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)等事項。 第四條 公司應(yīng)督促工程項目參建單位建立健全以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全 施工責(zé)任制，制定適合工程 項目建設(shè)的規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程，加強教育與培訓(xùn)I,保證工程項目建設(shè)必需的安全投入，依法落實“主體責(zé)任”和“負(fù)責(zé)制” 為內(nèi)容的電力建設(shè)工程安全工作基本責(zé)任制度。 第五條公司應(yīng)明確工程項目建設(shè)安全生產(chǎn)管理中建設(shè)單位管理主導(dǎo)與項目參建單位管理主體工 作定位的基本管理制度， 強化工程項目建設(shè)的約束機制，推動工程項目參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位。 第六條公司應(yīng)將本辦法全部內(nèi)容作為與工程項目參建單位簽訂合同和安全協(xié)議的有關(guān)安全管理條款，寫入合同和安全協(xié) 議文本中，并檢查、落實。 第二章安全目標(biāo) 第七條本工程項目建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是實現(xiàn)三個 “零目標(biāo)”，即杜絕以下三類事故發(fā)生： ㈠重大人身傷亡事故； ㈡ 各類重要設(shè)備、設(shè)施、建構(gòu)筑物及施工機械的損毀、倒塌和環(huán)境污染事故； ㈢影響安全生產(chǎn)和供水管網(wǎng)安全運行的重大事故。 第八條本工程項目安全目標(biāo): ㈠不發(fā)生人身死亡事故； ㈡不發(fā)生重要設(shè)備、材料損毀事故； ㈢不發(fā)生質(zhì)量隱患造成影響水廠長期、安全、穩(wěn)定運行的事故； ㈣不發(fā)生重大施工機械、設(shè)施倒塌、傾覆事故； ㈤不發(fā)生因基建影響安全生產(chǎn)的事故； 因不發(fā)生重大火災(zāi)事故； （七）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故； （A）不發(fā)生環(huán)境污染事故； 。。不發(fā)生危及供水管網(wǎng)安全運行的事故； （十）不發(fā)生建構(gòu)筑物重大垮（坍）塌事故。 第九條公司應(yīng)做好安全目標(biāo)分解、細(xì)化和保證措施的制訂與落實。 第三章公司安全職責(zé) 第十條公司基本安全職責(zé) ㈠組織傳達、貫徹和落實國家和有關(guān)部門關(guān)于建設(shè)工程安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及集團、 公司關(guān)于工程項目建設(shè)安全管理的規(guī)定、部署和要求，履行并督促工程項目各參建單位履行國務(wù)院《建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的各責(zé)任主體安全職責(zé)；推動工程建設(shè)“強制性標(biāo)準(zhǔn)”的宣貫和落實； ㈡ 組建由項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位參加的工程項目 安全委員會（以下簡稱項目安委會），并由行政正職出任安委會主任；制定項目安委會工作標(biāo)準(zhǔn) ，定期 召開會議。依托項目安委會建立健全現(xiàn)場安全保證體系和監(jiān)督體系； ㈢ 策劃并組織編寫工程項目建設(shè)項目安全、健康與環(huán)境保護管理制度， 經(jīng)項目安委會批準(zhǔn)后組織 實施； ㈣ 對包括公司在內(nèi)的各參建單位的主要負(fù)責(zé)人、 項目負(fù)責(zé)人以及專職安全管理人員是否通過國家 規(guī)定的安全生產(chǎn)考 核合格進行審查；按規(guī)定組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)技能的培訓(xùn)工作； ㈤以預(yù)防“五個絕對不允許”類事故 （絕對不能發(fā)生重大的責(zé)任事故；絕對不能發(fā)生重大人員 絕對不能發(fā)生有重大社會影響的事 傷亡和設(shè)備損壞事故；絕對不能在重要的時間和重要地點發(fā)生事故; 故；絕對不能發(fā)生由于燃料供應(yīng)問題而影響安全生產(chǎn)的事故）為重心和基礎(chǔ)，在夯實基礎(chǔ)的前提下全面實現(xiàn)有序施工、文明施 工、安全施工； 因在工程招標(biāo)文件中按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)資信情況、安全生產(chǎn)的保障措施等 提出明確要求； 田 組建公司安監(jiān)部門與項目參建單位安全部門及安全人員參加的工程項目安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)， 定期和 不定期地開展活動，并做好活動記錄； （八）發(fā)揮監(jiān)理單位在安全管理方面的監(jiān)督管理作用， 創(chuàng)造條件支持監(jiān)理的工作，并依據(jù)法律、法規(guī)、 合同和本辦法對監(jiān)理單位履職進行督促和提供幫助，制訂考評辦法進行考評； （九）組織各種安全檢查。查找安全體系、各管理環(huán)節(jié)漏洞；檢查各責(zé)任主體安全職責(zé)履行情況；檢查“電力建設(shè)安全工作 規(guī)程”等“強制性標(biāo)準(zhǔn)”落實情況； 什）組織參建單位全面編制危險點和危險源一覽表及對應(yīng)的控制預(yù)案。 （+-） 組織、協(xié)調(diào)建立工程項目建設(shè)應(yīng)急救援體系。組織編制工程項目建設(shè)的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、 督促各項目參建單位編制現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，落實事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)；建立事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)，確 定應(yīng)急救援體系的響應(yīng)機制；做好應(yīng)急預(yù)案的備案、培訓(xùn)和演練工作； （十二） 建立公司安全管理臺帳，如實登錄并妥善保管。督促監(jiān)理單位、施工單位，如實登錄并 妥善保管各自的安全管理臺帳。臺帳及其有關(guān)記錄、文件的內(nèi)容應(yīng)符合國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全管理 規(guī)定； （十三）嚴(yán)格執(zhí)行公司事故報告制度；按“四不放過”的原則，做好事故（安全信息）上報、統(tǒng)計、分析工作；并根據(jù) 管理權(quán)限，對事故責(zé)任部門和個人進行處理。 第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)崗位安全職責(zé) ㈠公司行政正職安全職責(zé) 1. 公司行政正職是工程項目建設(shè)安全第一責(zé)任人，對工程項目建設(shè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任； 2. 組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度及本辦法，負(fù)責(zé)組織建立、健全與貫徹落實各級、各部門安全 生產(chǎn)責(zé)任制。負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，支持安監(jiān)人員行使安全監(jiān)察職能；負(fù)責(zé)建立工程項目事故應(yīng)急保障體系； 3. 傳達有關(guān)上級安全生產(chǎn)的指令、文件，并提出實施要求，組織協(xié)調(diào)落實； 4. 組織制定并頒布公司的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制度和考核制度，保證各項制度、標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和管理功能的有效 性； 5. 組織建立工程項目安委會，并擔(dān)任主任委員。組織制定并頒布項目安委會工作條例，定期主持召開會議，協(xié)調(diào)解決在貫徹落 實安全生產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的重大問題；簽發(fā)由項目安委會議定的工程建設(shè)項目安全與健康工作程序（施工現(xiàn)場安全管理制度）。 6. 保證公司工程管理部門、安全監(jiān)督部門機構(gòu)設(shè)置和人員條件符合規(guī)定要求。抓好員工的安全教育培訓(xùn)工作,組織本單位有關(guān) 人員參加地方安全監(jiān)督部門的安全培訓(xùn)； 7. 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定保證必要的安全投入； 8. 接受安全培訓(xùn)考核，并取得國家有關(guān)規(guī)定要求的證書； 9. 經(jīng)常深入工程項目建設(shè)現(xiàn)場，全面掌握安全狀況和薄弱環(huán)節(jié)，定期不定期地向上級匯報工程項目建設(shè)安全情況和安全工作的 貫徹執(zhí)行情況； 10. 嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，按有關(guān)事故調(diào)查處理報告規(guī)定，做好事故報告、調(diào)查、分析與處 理工作。 第十二條公司分管副經(jīng)理安全職責(zé) 1 ?分管工程項目建設(shè)副經(jīng)理協(xié)助行政正職分管公司工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)管理工作，并承擔(dān)直接 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2 ?認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)貫徹落實； 3 ?組織制訂工程項目安全工作目標(biāo)；協(xié)助或主持工程項目安全工作會議，部署工程項目建設(shè)安全工 作計劃； 4 ?強化工程項目安全施工保證體系，完善安全施工責(zé)任制，健全安全管理制度，并負(fù)責(zé)檢查落實； 5 ?確保工程項目安全技術(shù)措施經(jīng)費的及時提取和使用；采取措施，使工程項目施工做到安全施工、文明施工; 6?參加公司定期召開的安全情況分析會；每月至少聽取一次工程項目安全、質(zhì)量監(jiān)督部門的工作匯 報，及時解決安全工作中存在 的問題； 7 ?組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競賽評比、經(jīng)驗交流、表彰獎勵活動； 8 ?深入施工現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)安全工作； 9 ?組織或主持安全施工大檢查和工程項目施工單位之間的互查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題； 10 .負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱“三同時”） 的規(guī)定，組織貫徹落實； 11 .按照規(guī)定要求，參加或主持工程項目建設(shè)安全事故的調(diào)查處理。按有關(guān)事故調(diào)查處理報告規(guī)定，做好事故報告、調(diào)查、分析 與處理工作； 12 .組織做好工程項目應(yīng)急管理工作。 第十三條公司部門安全職責(zé) ㈠工程部安全職責(zé) 1. 執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)文明、安全施工和環(huán)境保護等管理工作； 2. 參加施工組織設(shè)計（方案）、專項施工方案的安全技術(shù)交底會議。在工程項目建設(shè)調(diào)度會上，檢查、匯報和安排安全施工、 文明施工工作； 3. 審查施工組織設(shè)計（方案）、專項施工方案時，應(yīng)同時審查安全施工、文明施工措施、環(huán)保措施是否符合國家“強制性標(biāo) 準(zhǔn)”，并在施工中監(jiān)督貫徹落實； 4. 組織、監(jiān)督專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位編寫的有關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合安全”強制性標(biāo)準(zhǔn)”。在推廣和采用新技 術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)組織制訂安全操作規(guī)程和培訓(xùn)； 5. 參加編寫工程建設(shè)項目安全與健康工作程序； 6. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工的總體規(guī)劃、總平面布置、工程調(diào)度；協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中文明施工、安全施工問題； 7. .在工程項目招投標(biāo)時，負(fù)責(zé)組織對施工單位、監(jiān)理單位等承包商安全資質(zhì)的審查； 8. .在審核承包商施工計劃的同時，組織審核其安全技術(shù)措施計劃； 9. .負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全措施補助費的計列與提取； 10. .負(fù)責(zé)安全文明施工保證金管理，按照公司安全管理部門的考核意見經(jīng)審批程序，扣罰、支付保證金，做到?？顚Ｓ? 11. 負(fù)責(zé)有關(guān)工程保險管理工作； 12. 參與審查標(biāo)書、合同中關(guān)于文明、安全施工及獎罰條款； 13. 參加項目有關(guān)安全工作會議；參加月度和專項安全大檢查； 14. 參加工程項目建設(shè)安全事故調(diào)查處理； 15. 組織或協(xié)調(diào)公司應(yīng)急預(yù)案的編制與演練、檢查、評估和改進工作； （二）公司安全管理部門安全職責(zé) 1. 公司安全管理部門是公司安全監(jiān)督的歸口管理部門和項目安委會日常辦事機構(gòu)。負(fù)責(zé)工程項目 安全、文明施工和環(huán)境保護等監(jiān)督管理工作； 2. 公司安全管理部門專職安全監(jiān)督人員配置應(yīng)滿足工程項目建設(shè)監(jiān)督管理工作需要 （一般應(yīng)不得少 于3人）。專職安全監(jiān)督人員應(yīng)具備安全管理資質(zhì)，并充分了解項目建設(shè)中各責(zé)任主體的安全職責(zé)； 3. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制訂有關(guān)實施細(xì) 則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動工程項目建設(shè)施工安全工作。從體系和程序?qū)用娑酱俨z查有關(guān)工程建設(shè)“強制性 標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行。落實公司和項目安委會有關(guān)要求； 4. 監(jiān)督落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)方的安全職責(zé)； 5. 制訂工程項目建設(shè)安全目標(biāo)、安全工作年度計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實；制訂公司安全施工 管理制度實施細(xì)則，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行； 6. 按安全管理及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，監(jiān)督檢查施工單位安全管理工作及現(xiàn)場安全施工狀況， 督促解決存在的問題； 7. 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮項目建設(shè)單位主導(dǎo)作用，最大限度發(fā)揮安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，組織推動覆蓋所有 項目參建單位的安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全管理體系的建立、健全，監(jiān)督、協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場各項目參建單位安全部門信息聯(lián)系制度和相關(guān)安全管 理信息庫； 8. 對工程中重大安全文明施工問題提出處理意見交項目安委會決定； 9. 組織公司有關(guān)部門和工程項目參建單位編寫工程項目建設(shè)安全與健康工作程序，經(jīng)項目安委會 通過后，監(jiān)督各項目參建單位共同遵照執(zhí)行； 10. 檢查監(jiān)督工程項目參建單位履行合同安全條款 （安全協(xié)議）情況，執(zhí) 行項目安委會決議及工程建 設(shè)項目安全與健康工作程序執(zhí)行情況; 11. 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期安全大檢查；重要時段的安全檢查；迎峰度夏等季節(jié)性施工安全檢查。組織 做好施工現(xiàn)場的例行檢查。依據(jù)法規(guī)、規(guī)定，對于存在的問題及時提出改正要求； 12. 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)策劃、組織、召開項目安委會工作會議、基建安全工作會議；組織召開工程項目建設(shè) 安全網(wǎng)絡(luò)會議，做好工程項目安全監(jiān)督閉環(huán)管理工作； 13. 監(jiān)督公司有關(guān)部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及參建單位落實安全責(zé)任制；督促、組織監(jiān)理單位監(jiān) 督施工單位落實安全責(zé)任制。負(fù)責(zé)對公司有關(guān)部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及參建單位等提出安全考核、獎懲 意見； 14. 組織并監(jiān)督公司有關(guān)人員參加地方政府安監(jiān)部門安全培訓(xùn)、考試、取證 （新開工項目須在半年內(nèi) 完成取證工作）。檢查監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專職安全人員的安全持證上崗情況，對不符合國家有 關(guān)規(guī)定條件的人員有權(quán)提出更換意見； 15. 組織安全監(jiān)理工程師重點監(jiān)督公司、監(jiān)理單位、施工單位對專項施工方案從編制到實施、大型 施工機械管理的各自安全職責(zé)落實，從方案、機械、人員的準(zhǔn)入入手把好基建安全源頭關(guān)；負(fù)責(zé)大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的 安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督；督促安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督危險作 業(yè)項目施工過程，驗證各項安全措施的正確執(zhí)行； 16. 配合工程部做好工程文明、安全施工總體策劃工作； 1O. 17. 組織有關(guān)部門和監(jiān)理單位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場保衛(wèi)、消防、交通、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題； 18. 在規(guī)定時間內(nèi)向股份公司安全監(jiān)察室、工程部 （質(zhì)安處）報告；參加并督促有關(guān)責(zé)任單位配合公 司及政府有關(guān)部門做好工程項目安全事故等調(diào)查處理工作。 19. 負(fù)責(zé)組織編寫相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督、檢查項目各類事故應(yīng)急預(yù)案編制及演練。 2 0. 組織有關(guān)部門進行工程項目安全設(shè)施、職業(yè)病防治、環(huán)境保護、消防等“三同時”檢查驗收； 2 1. 監(jiān)督、檢查有關(guān)單位安全措施費用、安全獎金提取和使用情況； 2 2. 組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作。負(fù)責(zé)組織或監(jiān)督工程建設(shè)項目安全標(biāo)志、設(shè)施及安全 防護用品、用具的計劃、購置工作； 2 3. 參與編寫或?qū)彶闃?biāo)書、合同中關(guān)于安全文明施工及獎罰條款； 2 4. 建立安全管理臺帳，按時報送安全月報，事故報表。建立良好的執(zhí)業(yè)習(xí)慣，以規(guī)范的文字材料 作為傳遞，反饋，記錄各類信息的憑證; 2 5.在審查施工組織設(shè)計（方案）、專項施工方案時，同時審查安全技術(shù)措施、環(huán)保措施，審批、簽證程序完整性；負(fù)責(zé)工程項 目有關(guān)安全方面的審查簽證組織、協(xié)調(diào)工作； 26.督促各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位落實各層級安全技術(shù)交底和交底記錄； 2 7.督促并檢查監(jiān)理單位對達到一定規(guī)模的 ,危險性較大的，需組織專家進行論證審查的分部、分項 工程，編制專項安全監(jiān)理實施細(xì)則或旁站計劃; 2 8.監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程項目交叉作業(yè)施工單位簽定安全管理協(xié)議；協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工 序交接中存在的影響安全文明 施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制； 2 9.對施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)等管理人員進行日?？己?，對不稱職的人員提出撤換意 見； 3 0.工程項目招投標(biāo)及施工過程中，對施工單位、監(jiān)理單位等項目參建單位以及有關(guān)人員的安全資質(zhì)進行審查、監(jiān)督； 3 1.對于擴建項目，作為工程項目安全監(jiān)督管理部門，接受本單位安監(jiān)部門（安監(jiān)室）的監(jiān)督。 （三）綜合辦公室安全職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)工程項目保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生、交通車輛等安全管理工作； 2. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。組織制定防火防 爆安全責(zé)任制及管理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)做好公司和現(xiàn)場防火防爆安全監(jiān)督、管理工作； ？ 3. 負(fù)責(zé)制訂施工現(xiàn)場人員、車輛出入管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行； 4. 監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程項目施工單位消防器材的合理配置和維護管理，定期組織保衛(wèi)和消防安全檢 查，對查出的問題和隱患督促限期消除，確保消防設(shè)施隨時處于完好狀態(tài)； 5. 協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督工程項目參建單位節(jié)口前后和定期的防火、防爆專業(yè)性安全檢查，及時解決存在的問題； 6. 負(fù)責(zé)組織、配置、管理現(xiàn)場醫(yī)療急救設(shè)施；負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)期間衛(wèi)生防疫工作； 7. 負(fù)責(zé)組織編寫消防、突發(fā)事件等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織演練； 8. 根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計上報工作。 參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。 第四章 對項目參建單位安全管理要求 第十四條工程項目勘察（測）、設(shè)計、監(jiān)理、施工等項目參建單位應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、規(guī)章，按照合同約定，依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，保證工程項目建設(shè)施工安全。 第十五條對監(jiān)理單位安全管理的要求 （一）有關(guān)人員應(yīng)具有符合國家有關(guān)主管部門規(guī)定的安全管理資質(zhì); （二）遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，按照合同約定，履行工程項目建設(shè)相應(yīng)安全責(zé)任，建立 和健全安全生產(chǎn)管理體系, 在工程項目安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同建設(shè)單位對工程項目實施安全管理； （三）按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，將安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制 和投資控制同步實施； （四）編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則和危險程度較高的作業(yè)項目旁站工作計劃，并按其對施工、調(diào)試和 試運行單位實施安全監(jiān)理。對達到一定規(guī)模的 ，危險性較大的，且需組織專家進行論證審查的分部、分項工程 監(jiān)理單位必須編制專項安全監(jiān)理實施細(xì)則并按細(xì)則實施監(jiān)理，并做好有關(guān)監(jiān)理旁站記錄； （五）按照工程建設(shè)“強制性標(biāo)準(zhǔn)”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的安全 技術(shù)措施、專項施工方案 （作業(yè)指導(dǎo)書）等。審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施，做好相關(guān)的監(jiān)督記錄。 （六）督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作 ，參與重大項目、重要工序、危險性作業(yè)技術(shù)交底 并記錄交底情況； （七）審查施工承包單位施工機械 （包括租用、借用、雇用、外協(xié)等） 安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證 及安全設(shè)施的合格證和檢測、驗收、準(zhǔn)用手續(xù)；督促檢查施工單位做好大型施工機械進、退場管理；監(jiān)督檢 查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并建立相關(guān)臺帳做好監(jiān)理檢查記錄； （八）協(xié)調(diào)工程項目交叉作業(yè)施工單位簽定安全管理協(xié)議，協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接 中存在的影響安全文明施 工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制； （九）在自查安全監(jiān)理保證體系的到崗、和工作到位情況的同時，監(jiān)督、檢查施工承包單位安全生產(chǎn) 保證體系的運作及專職安全 生產(chǎn)管理人員的到崗、資質(zhì)和工作到位情況; （十）監(jiān)督工程項目總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協(xié)議；督促施工總承包單位按合同約 定履行公司對分包單位的安 全生產(chǎn)責(zé)任；監(jiān)督檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措施的實施; （十一） 組織或督促施工單位根據(jù)工程以及工程的地理、氣象條件等編寫現(xiàn)場、專項、綜合各種層 次的應(yīng)急預(yù)案；組織或督促施工單位對應(yīng)急援救預(yù)案進行演練； （十二） 協(xié)助公司組織安全大檢查，并督促落實整改措施。督促并定期檢查施工單位分階段安全生 產(chǎn)自查和層級檢查（班組檢查，項目部檢查，公司檢查），并建立相關(guān)臺帳做好檢查記錄； （十三） 工程項目建設(shè)中應(yīng)重點做好下列安全監(jiān)督工作 1. 監(jiān)督檢查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）中安全措施的實施； 2. 監(jiān)督檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實； 3. 監(jiān)督檢查施工單位的安全教育落實情況和安全防護用具使用； 4. 監(jiān)督檢查施工單位施工機械設(shè)備、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見； 5. 監(jiān)督施工單位“臨口”、“臨邊”、高處作業(yè)、臨時用電、起重機械、爆破及危險危害品存放處等危險部位安全防護工作， 并檢查安全標(biāo)志設(shè)置的正確、完整和規(guī)范性性； 6. 監(jiān)督高危作業(yè)、重要施工工序、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施的落實，并做好相關(guān)旁站監(jiān)理，跟蹤檢查和平行 檢驗記錄； 7. 監(jiān)督施工總平面，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、消防措施是否符合安全規(guī)范和 本辦法的有關(guān)要求； 8. 監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改； 9. 監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)費用是否用于采購和更新合格的施工安全防護用具和設(shè)施，落實安全施工措施，改善安全生產(chǎn)條 件。 （十四） 根據(jù)有關(guān)專業(yè)管理規(guī)定，建立健全有關(guān)安全監(jiān)理的檔案資料。主要有： 1 .安全監(jiān)理主要工作的定期或階段評價報告； 2 .經(jīng)監(jiān)理檢查的專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施及安全交底情況匯總表（附階段性評價報告）； 3 .危險性較大的分部分項工程及專項安全監(jiān)理實施細(xì)則匯總一覽表（附階段性總結(jié)報告）； 4 .新材料，新技術(shù)，新工藝，特殊結(jié)構(gòu)及相關(guān)安全管理監(jiān)督措施一覽表; 5 .施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員 ，特種作業(yè)人員資格報審匯總表；施 工隊伍、人員（特別強調(diào)外包隊伍人員）進、退場登記表（附階段性評價報告）； 6 . 工程項目建設(shè)監(jiān)理日志和旁站記錄 （旁站記錄內(nèi)容應(yīng)包含；作業(yè)項目名稱、經(jīng)審定的施工方案、工 序、安全技術(shù)措施等是否得到正確執(zhí)行、作業(yè)中存在的問題和提出的整改要求與落實情況等，） （十五）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位整改；情況嚴(yán)重 的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位； （十六） 監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師的配備應(yīng)滿足工程項目監(jiān)理需要。在施工現(xiàn)場危險程度較高的工 程項目應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，并建立規(guī)范的安全旁站記錄；安全監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定經(jīng)國家相關(guān)行政主管部門考核合格后方可上 I_1_J 岡； （十七）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式施行安全監(jiān)督檢查并建立監(jiān)督檢查記錄。 第十六條對施工單位安全管理基本要求 （一）遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、“強制性標(biāo)準(zhǔn)”及本工程項目建設(shè)安全、健康與環(huán)境保 護管理制度，對本單位管 轄的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)； （二）施工隊伍人員準(zhǔn)入條件： 1 .具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證，達到國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，在其許可的 范圍內(nèi)從事工程項目建設(shè)施 工活動； 2 .管理人員、技術(shù)人員、安全人員、特種作業(yè)人員，技術(shù)裝備與投標(biāo)時的承諾一致，如有變化須征得甲方同意。 3 .特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格在持證資格范圍內(nèi)作業(yè)，不得混崗，不能錯誤使用資質(zhì)證。 4 .新進場施工人員必須經(jīng)三級安全教育，考核合格后方可上崗工作。 （三）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，施工單位項目負(fù)責(zé)人對項目的安全施 工負(fù)責(zé)。一名項目負(fù)責(zé)人不 得同時承擔(dān)兩項及以上工程項目的施工管理工作; （四）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的 投入，組織定期和專項安全檢查，組織制定安全應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告安全事故； （五）建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)并處 理安全事故隱患，及時制止和糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為； （六）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與其承擔(dān)的工程項目建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)，并經(jīng)過國家規(guī)定考核合格的專職安全生產(chǎn)管理人員。 安全管理人員必須正確履行工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理職能； （七）不得對建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用挪做他用，其使用應(yīng)接受建設(shè)單位和工程 項目監(jiān)理單位的監(jiān)督； （八）標(biāo)段總包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，應(yīng)將分包單位狀況 （分包單位有效資質(zhì)、人員狀況 等）報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查備案，嚴(yán)禁違反國家有關(guān)規(guī)定或合同約定將工程主體項目分包；分包合同中 應(yīng)明確與分包單位各自的安全方面的權(quán)利、義務(wù)； （九）在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施時，對達到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，必須附具安全 驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)簽字、建設(shè)單位審查備案后實施； （+）對工程中達到國家規(guī)定的涉及高邊坡、高豎井、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、大劑量爆破工程的專項施工方 案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查； （十一）重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方 案，須經(jīng)施工技術(shù)、機械管理 部門和安監(jiān)部門以及監(jiān)理審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、總監(jiān)理師審核，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行； （十二） 安全技術(shù)交底、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定；施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離； （十三） 建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆 材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格按國家規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火 器材，并在施工現(xiàn)場入口處 設(shè)置明顯標(biāo)志； （十四） 對因工程項目建設(shè)可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護 措施； （十五） 按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃以及正確驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護用具、機 械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施； （十六） 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照 國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)和取證，合格后方可上崗; （十七） 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 第五章 工程項目建設(shè)現(xiàn)場管理 第十七條現(xiàn)場管理總體要求是設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔、遵章守紀(jì)?，F(xiàn)場管理應(yīng) 符合國家安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章以及“強制性標(biāo)準(zhǔn)”，工程項目建設(shè)施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。 第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全文明施工制度，落實文明施工責(zé)任，設(shè)置文明施工設(shè)施，作好施工現(xiàn)場 的管理工作。施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的“強制性標(biāo)準(zhǔn)”、操作規(guī)程和規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設(shè) 備和機具。 第十九條施工總平面布置應(yīng)符合國家防火、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定。工程項目施工現(xiàn)場按 辦公區(qū)、生活區(qū)、作 業(yè)區(qū)分開設(shè)置，符合安全、環(huán)保、勞動衛(wèi)生有關(guān)要求，并實行集中管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分區(qū)域自制，分區(qū)域負(fù)責(zé)的管理模式。各 類生活設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，防止各類中毒和疫情的發(fā)生。 第二十條施工現(xiàn)場應(yīng)進行封閉，隊伍、人員、機械進退場必須遵守有關(guān)進退場和登記制度。 第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、 生活設(shè)施、機械設(shè)備和安全防護用具、用品等。 第二十二條 臨時建筑工程、力能管線布置、排水系統(tǒng)等應(yīng)有設(shè)計，并經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單 位備案同意后方可施工，竣工后經(jīng)驗收合格方可使用；使用中應(yīng)定期進行檢查維修。 第二十三條 施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警 示燈?，F(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)牌標(biāo)識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 第二十四條 按規(guī)定設(shè)置的各類圍擋應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，做到堅固整潔。不能進行圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，并在工 程險要處米取隔離措施。 第二十五條 工程項目現(xiàn)場道路布置、建設(shè)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范與有關(guān)規(guī)程規(guī)定要求。施工現(xiàn)場內(nèi)的 地面應(yīng)平整硬化，道路應(yīng)堅實暢通，施工現(xiàn)場應(yīng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。施工現(xiàn)場出入口和交叉道口等交通標(biāo)志設(shè) 置應(yīng)明顯、規(guī)范和齊全。 第二十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)按照規(guī)定采取防治揚塵、噪聲、固體廢棄物和廢水等污染環(huán)境的有效措 施，嚴(yán)格垃圾及廢料管理。工程項目應(yīng)盡量做好工地綠化工作。 第二十七條 現(xiàn)場車輛機具及牌照要清洗干凈，停放要入位，車頭對齊。 第二十八條 施工現(xiàn)場的臨時用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和安 全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴(yán)禁任意接線接電；外電線路防護符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時用電采用TN-S保 護系統(tǒng)，并符合三級配電二級保護要求，按照規(guī)定配備漏電保護裝置。 第二十九條施工機械（包括租賃機械）準(zhǔn)入條件： （1） 有技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)的準(zhǔn)用合格證；產(chǎn)品說明、檢測檢驗報告等各項資料齊全。 （2） 機容、機貌干凈、整潔；安全保護裝置齊全、靈敏、可靠。 （3） 登機梯子、欄桿、平臺、走道、罩蓋等齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效，操作室符合安全規(guī)程要求。 （4） 主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限；不得有漏電現(xiàn)象；應(yīng)有明顯的接地標(biāo)志，并可靠接地。 （5） 各部件連接不得有松動、裂紋；主要機構(gòu)不得有異響、噪音和不正常振動； （6） 油、水、氣不得泄漏；各種儀表齊全有效，無缺損、破碎；液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好。 （七）自制機械應(yīng)有有資質(zhì)單位的鑒定書或核算報告；各種機械應(yīng)有安全操作規(guī)程、運行記錄和責(zé)任人等標(biāo)識。 第三十條施工現(xiàn)場各類塔式起重機、提升高度在 30米以上的物料提升機的拆裝，應(yīng)當(dāng)由具備拆裝 資格的單位承擔(dān)。施工現(xiàn)場機械設(shè)備（塔吊、移動式起重機、施工升降機、物料提升機、廠內(nèi)機動車輛、高空作業(yè)吊籃、龍門 架、攪拌機）應(yīng)經(jīng)有關(guān)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。 第三十一條 施工現(xiàn)場的各類腳手架（含操作平臺及模板支撐）應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的構(gòu)配件，按 照專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè)；腳手架架體基礎(chǔ)按照規(guī)定施工，架體材料不得鋼木混用，架體搭設(shè)、安全網(wǎng)張掛符合標(biāo)準(zhǔn)；作 業(yè)人員高（懸）空作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定實施安全防護。 第三十二條 工程項目建設(shè)現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料堆放必須按總平面圖規(guī)定定值定位堆放。各種 材料、構(gòu)件堆放必須按品種分規(guī)格并設(shè)置標(biāo)牌。 第三十三條 公司和施工單位應(yīng)當(dāng)建立防火保衛(wèi)制度，并按照規(guī)定設(shè)置消防保衛(wèi)設(shè)施。施工單位 對易燃、易爆和有毒有害物品要設(shè)專人管理，分類存放，避雷及防靜電接地等防護設(shè)施完整，設(shè)置明顯 標(biāo)志。各類建筑之間的防火安全距離符合要求。施工中發(fā)現(xiàn)地下不明管道或者不明危險物體時，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工保 護現(xiàn)場并及時向建設(shè)單位及有關(guān)部門報告。 第三十四條 施工單位和現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的安全防護用品和機 械設(shè)備。施工單位對施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理，定期進行 檢查、維修和保養(yǎng)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢，并建立相應(yīng)的資料檔案。 第三十五條 工程項目特種設(shè)備、特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地方行政主管部門考核合格，并取 得國家主管部門統(tǒng)一印制的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后方可上崗。 第三十六條 施工現(xiàn)場的作業(yè)人員在施工過程中，必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，不得違章指 揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為，有權(quán)拒絕并進行批評、檢舉和控告。 第三十七條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，積極采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，并及時向建 設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門報告。 第三十八條 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善 保護現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像。 第六章安全檢查 第三十九條 公司和參建單位應(yīng)結(jié)合上級文件精神落實和工程項目建設(shè)實際進行定期和不定期安 全檢查。 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進行。 第四十條公司和項目參建單位應(yīng)根據(jù)工程項目建設(shè)實際， 制定安全檢查制度和檢查計劃。安全檢 查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。安全檢查應(yīng)對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。 第四十一條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，環(huán)境保 護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)同時納入檢查范圍。主要檢查內(nèi)容有： 1. 公司與項目參建單位各部門、各層級履行本辦法規(guī)定的職責(zé)情況； 2. 監(jiān)理單位及其他項目參建單位履行 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 、“強制性標(biāo)準(zhǔn)”及有關(guān)法規(guī)規(guī) 定的安全職責(zé)情況； 3. 施工單位部門、層級安全職責(zé)履職，各級安全人員履職； 4. 施工現(xiàn)場安全狀況； 5. 安全檢查制度，臺帳記錄； 6. 企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格，安全管理機構(gòu)，分包； 7. 施工組織設(shè)計（方案），專項技術(shù)方案，安全技術(shù)交底； 8. 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的執(zhí)行； 9. 大型施工機械安全管理。 第四十二條 由公司組織的安全檢查，應(yīng)在施工單位層級自查基礎(chǔ)上進行抽查，并要求施工單位 自查與“強制性標(biāo)準(zhǔn)”對標(biāo)；在對施工單位的施工組織設(shè)計及專項施工方案編制、審查、批準(zhǔn)、交底、實施的檢查和對施工單 位大型施工機械使用和管理檢查時， 同時對安全管理體系各層級的管理和檢查工作進行檢查 評價。 “安全隱患整改通知單”送被檢單 第四十三條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，檢查單位應(yīng)填寫 位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。 第七章事故即時報告及應(yīng)急救援 第四十四條 工程項目安全事故即時報告。 （一） 建設(shè)項目發(fā)生人身死亡或重傷事故 （事件），重大及以上機械材料損毀、火 災(zāi)、交通、環(huán)境污染、 垮塌，影響安全生產(chǎn)及供水管網(wǎng)安全運行事故（事件），項目部應(yīng)立即（ 1小時內(nèi)）用電話或傳真向公司報 告，同時并督促發(fā)生事故的參建單位向工程所在地政府安全監(jiān)督部門報告。死亡事故還應(yīng)向公安、檢察部門及工會報告。 （二）項目部向公司的報告渠道是公司安全管理部門同時向公司工程部報告；公司行政部門向公司經(jīng)理 部報告；公司安全第一責(zé)任人向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。 第四十五條 公司應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織制定工程項目建設(shè)的總體安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練、評估。 第四十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的危 險源、危險制定施部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練、評估。 第四十七條 發(fā)生工程項目建設(shè)安全事故后，公司及有關(guān)單位應(yīng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取 措施防止事故擴大。 第四十八條 發(fā)生工程項目建設(shè)安全事故，按國家、及公司有關(guān)規(guī)定 ，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，對造 成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人予以處分和經(jīng)濟處罰。 第八章 考核與獎懲 第四十九條 本工程建設(shè)項目安全管理工作實行以責(zé)論處的原則，依據(jù)國家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定， 按照事故調(diào)查報告對相關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟處罰。 第九章附則 第五十條各施工單位應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合各自的實際情況制訂實施細(xì)則及相關(guān)的管理臺帳細(xì)則， 組 織各參建單位制訂施工現(xiàn)場有關(guān)安全與健康工作程序。 第五十一條 本辦法用于規(guī)范本電力建設(shè)項目安全管理工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)任的 依據(jù)。有關(guān)條款與國家相關(guān)法律、 法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)規(guī)定發(fā)生抵觸時， 以國家相關(guān)法律、法規(guī)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。 第五十二條 本辦法由北京國潤水清環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)解釋。 第五十三條 本辦法自2013年9月30日起修訂實施，此前發(fā)布的歷次版本相應(yīng)廢止。 附錄 北京國潤水清環(huán)境工程有限公司 安全與健康工作程序（施工現(xiàn)場制度）目錄 1、項目安全委員會工作條例； 2、安全目標(biāo)管理； 3、各級人員安全責(zé)任制； 4、安全網(wǎng)絡(luò)會議管理； 5、安全文明施工考核； 6、安全宣傳教育與培訓(xùn)； 7、 安全檢查； 8、現(xiàn)場道路交通安全； 9、現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)與控制： 10、 專項施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（安全技術(shù)措施）的編制和批準(zhǔn)； 11、 安全施工作業(yè)票管理； 12、 現(xiàn)場醫(yī)療與急救； 13、 現(xiàn)場消防與緊急聯(lián)絡(luò)體制； 14、 現(xiàn)場安全標(biāo)志的設(shè)置； 15、 現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生與清理整頓； 16、 現(xiàn)場成品保護的控制； 17、 文明施工的協(xié)調(diào)與控制； 18、 現(xiàn)場力能（氧氣、乙烘氣、氨氣、壓縮空氣）的供應(yīng)； 19> 現(xiàn)場施工用電； 20> 現(xiàn)場照明； 21、 現(xiàn)場安全設(shè)施； 22、 職業(yè)安全防護用品、用具； 23、 現(xiàn)場臨建； 24、 現(xiàn)場安全保衛(wèi)及人員、車輛出入控制； 25> 土石方開挖； 26、 鋼筋模板作業(yè); 27、 交叉作業(yè)安全管理 腳手架及高處作業(yè)； 28、 起吊作業(yè)及大、中型起重機械的拆裝、檢查與檢驗; 29、 有毒有害作業(yè)與防護； 30、 廢料、廢水、廢氣的處理與排放； 31、 生活區(qū)的安全與衛(wèi)生； 32、 粉塵作業(yè)防護和噪聲防護； 33、 加班； 34、 隧道（井、洞）作業(yè)； 35、 材料、物品堆放； 36、 防暑降溫與防寒防凍； 37、 事故報告與調(diào)查處理； 38、 現(xiàn)場安全文明施工獎懲與考核； 39、 分包隊伍的管理； 40、 安全監(jiān)護人員及安全旁站； 41、 安全檢查； 42、 應(yīng)急預(yù)案、支持系統(tǒng)及演練； 43、 資質(zhì)檢查； 44、 建設(shè)項目“三同時”； 45、 安全監(jiān)理實施細(xì)則； 46、 危險化學(xué)品管理； 48、安全管理臺帳; 附錄二: 北京國潤水清環(huán)境工程有限公司 公司建立的安全管理臺帳 1. ?安全工作計劃總結(jié) 2. 有關(guān)人員建檔登記臺帳 3. 安全工作會議記錄 4. 公司負(fù)責(zé)人批閱的上級有關(guān)文件 5. 各階段公司各有關(guān)部門盡職自查及評價報告 6. 各階段監(jiān)理單位關(guān)于施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)措施程序性、符合性、針對性檢查工 作的檢查表及總結(jié) 評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理單位該項工作的評價意見） 7. 各階段監(jiān)理單位關(guān)于施工機械的檢查表，總結(jié)評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工作的評價意見） 8. 各階段監(jiān)理單位關(guān)于對施工單位及人員資質(zhì)的檢查表，總結(jié)評價報告附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工 作的評價意見） 9. 各階段監(jiān)理單位關(guān)于施工單位安全自查工作的檢查表，總結(jié)評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工作的評價意見） 10. 各階段安全監(jiān)理工程 師對施工單位現(xiàn)場安全員監(jiān)護工作檢查表，總結(jié)評價報告 （附公司的抽檢及對 監(jiān)理該項工作的評價意見） 11. 安全檢查意見及整改登記臺帳（含檢查表、總結(jié)評價報告） 12. 應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機制、支持系統(tǒng)及演練登記臺帳。 13. 事故調(diào)查、管理漏洞分析、統(tǒng)計、報告管理臺帳 附錄三: 北京國潤水清環(huán)境工程有限公司 安全檢查表 1、標(biāo)段承包商安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查表 2、起重機械、大型施工機械使用許可證檢查表 3、標(biāo)段承包商腳手架驗收簽證專項檢查表 4、標(biāo)段承包商施工現(xiàn)場場容檢查表 5、應(yīng)急預(yù)案專項檢查表 6、重要及危險性較大工程專項施工方案和安全技術(shù)措施交底檢查表 北京國潤水清環(huán)境工程有限公司 工程安全文明施工管理辦法 第一章總則 第一條為全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全工作的一系列方針、政策、法令、法規(guī)，進一步提高施工現(xiàn) 場全體施工人員的安全文明施工意識， 強化施工現(xiàn)場的安全文明施工管理， 確保本工程建設(shè)任務(wù)的順利 完成，特制訂本管理辦法。 第二條 北京國潤水清環(huán)境工程有限公司（下簡稱“公司”）下設(shè)相關(guān)職能部門，各個部門必須 嚴(yán)格履行各自的安全職責(zé)。施工單位必須服從工程部、 公司安全管理部門以及監(jiān)理單位對安全文明施工 的管理，并全面遵守與建設(shè)單位簽訂的承包合同和安全協(xié)議書。 施工單位必須把安全工作放在各項工作 的首位，必須抓好分管范圍內(nèi)的安全文明施工。建立健全本單位的安全監(jiān)督機構(gòu)，制定切實可行的安全文明施工措施和 管理制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。 第二章工程全面安全管理 第三條工程安全管理 （一）本工程安全管理的指導(dǎo)思想是：以人為本，建立和諧建設(shè)工地，以安全、文明施工為基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任 制，采用現(xiàn)代安全施工技術(shù)，實施完善的安全施工技術(shù)措施，確保實現(xiàn)工程建設(shè)安全目標(biāo)。 （2） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。 嚴(yán)格遵循工程建設(shè)的客觀規(guī)律，按基本建設(shè)的程序辦事。 （3） 嚴(yán)格按照制定的安全目標(biāo)進行分解落實，加強安全管理。 （4） 嚴(yán)格目標(biāo)管理與控制，加強危險點的預(yù)測，嚴(yán)格控制危險點，密切注意危險源，堅決杜絕危險事故的發(fā)生。 （5） 安全工作采取行政、法律和經(jīng)濟的手段進行綜合管理，要有嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)。 （6） 抓好各級各類人員的安全責(zé)任制的落實，做到職責(zé)分明、責(zé)任到人，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“管施工必須 管安全”的原則。各H明確在安全方面哪些范圍要自己負(fù)責(zé)，負(fù)什么樣的責(zé)任，對誰負(fù)責(zé)，形成完整的管理體系，真正做到橫向 到邊，縱向到底。 （7） 在整個工程建設(shè)中，各施工單位必須建立施工現(xiàn)場安全作業(yè)保證體系。公司安全管理部門定期組織人員對施工 單位職業(yè)健康安全管理體系進行審核。發(fā)現(xiàn)施工單位安全保證體系存在嚴(yán)重不符合時，立即通知停工整頓。 （A） 認(rèn)真落實四個到位，即“思想到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位”。 （九） 加強勞動者的政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高全體勞動者的整體素質(zhì)，不斷提高勞動者的自我保護能力。利 用各種宣傳工具和手段對職工進行安全思想教育，并引進激勵機制，加強職工崗位專業(yè)安全技術(shù)素質(zhì)的培訓(xùn)，把安全教育和崗位 培訓(xùn)結(jié)合起來，不斷充實全員的三級安全教育內(nèi)容，還要利用事故通報、快報、安全簡報等對職工進行典型事故實例教育并建立 相應(yīng)的安全教育體系。 （十）加強施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文明施工管理，作業(yè)場所和施工現(xiàn)場應(yīng)有施工組織安全技術(shù)方案，各種安全防護設(shè)施要 到位，不留死角、漏洞，做到一嚴(yán)、二細(xì)、三實（嚴(yán)格要求、細(xì)心檢查、細(xì)心操作、落 實責(zé)任、落實措施、落實制度）。對參加 本工程建設(shè)的所有施工單位，交納安全文明施工保證金，并按照公司《安全文明施工獎懲管理制度》進行考核。 （十一）按工程網(wǎng)絡(luò)計劃及時為主體施工單位提取相應(yīng)的安全設(shè)施補助費，在施工形象進度款申請及工程決算單中必須有 公司安全管理部門的審查意見，以保證安全措施費用的合理投入。 （十二）參加本工程建設(shè)的所有施工單位都必須組建獨立的安監(jiān)機構(gòu)，且業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員數(shù)量符合本 工程建設(shè)的要求 （每個單位的專職安監(jiān)人員比例不得少于 1齦3人）。 （十三）施工單位參加施工的各類人員應(yīng)進行安全知識考試，成績審查合格，安全措施落實到位，現(xiàn)場標(biāo)志符合要求， 各項安全費用定額交納，施工人員配發(fā)上崗證才能開工，未經(jīng)業(yè)公司安全管理部門批準(zhǔn)的 工程項目不得開工。 （十四）對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，施工單位必須編制安全施工措施，填寫特殊的安全施工作業(yè)票，如動火工 作票等，并監(jiān)督實施。 （十五）施工承包商及時做好防臺、防雨、防雷等相應(yīng)的安全防范措施。 （十六）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。各施工單位可在指定地點設(shè)立吸煙室并派專人進行管理。 第四條施工總平面管理 （1） 施工總平面管理應(yīng)達到施工現(xiàn)場安全文明要求，力求做到場地緊湊合理，符合流程、方便施工，以減少二 次搬運，節(jié)約用地，防火、防爆、排水、消防設(shè)施及工業(yè)衛(wèi)生等符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求。 （2） 工程部負(fù)責(zé)施工總平面的規(guī)劃、管理；公司安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由各施工單位專人進行分片管 （三） 理，做到有組織、有措施、有制度、層層落實，分片包干，獎罰分明。 從總平面到各區(qū)域的平面管理，應(yīng)嚴(yán)格按照平面布置圖進行，在明顯地段應(yīng)設(shè)立總平面圖與各區(qū)平面布置 圖，并明確各自的責(zé)任人。各區(qū)域的平面管理應(yīng)服從總平面的要求和規(guī)劃，履行報批手續(xù)，經(jīng)工程部批準(zhǔn)后方可實施。 （4） 施工區(qū)域的道路，應(yīng)保持暢通，路面平整，照明配置齊全；不得發(fā)生堵塞，不得在路邊堆 放設(shè)備，材料等物品，因工程需要占用或切斷道路時，必須經(jīng)工程部批準(zhǔn)，并辦理書面申請，以滿足施工現(xiàn)場運輸和消防等要 求，施工現(xiàn)場的車輛行駛速度不得超過 15km/h,達到安全、文明要求。 （5） 施工區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生實行分區(qū)包干管理，劃分責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)要求。施工現(xiàn)場不積 水，保持排水暢通，工業(yè)垃圾及時清理，不積塵，符合文明施工要求，保證施工人員的身體健康，為施工現(xiàn)場創(chuàng)造一個良好的外 部工作環(huán)境。 （6） 材料、設(shè)備等堆放合理整齊，重要設(shè)備必須加裝防雨防塵罩，各種物資標(biāo)記清楚，擺放有序，并要求符合 安全防火要求。施工用電及各種管線布置整齊、美觀、安全、可靠，場地排水與消防設(shè)施完善。土方不得就地堆放，必須用于指 定區(qū)域的場地平整。 （7） 施工臨建設(shè)施完善，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊。 （A） 廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)配置足夠的照明設(shè)施，并根據(jù)工程需要及時調(diào)整，配備維 護人員，保證正 常使用。 （九） 廠區(qū)及施工區(qū)域的溝道、地面無垃圾，每個作業(yè)區(qū)面必須做到“工完料盡，場地清”，剩余材料要堆放整