江蘇省水利工程管理考核 工作手冊(cè) 江蘇省水利廳 2007年9月 目 錄 水利工程管理考核辦法（試行） 1 江蘇省水利工程管理考核辦法（試行） 6 河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 10 水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 15 水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 21 泵站工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 26 水利部關(guān)于水利工程管理考核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則 32 一、自檢 32 二、考核 34 三、初驗(yàn) 35 四、申報(bào) 35 五、驗(yàn)收 37 六、批準(zhǔn) 40 七、復(fù)核 40 八、其它 41 江蘇省水利工程管理考核和申報(bào)工作規(guī)定 42 一、考核工作 42 二、申報(bào)工作 42 三、驗(yàn)收專家組 43 四、驗(yàn)收程序 43 申報(bào)材料式樣及要求 45 申 報(bào) 書(shū) 45 水利工程管理考核自檢報(bào)告提綱 66 河道工程管理考核表 68 水庫(kù)工程管理考核表 74 水閘工程管理考核表 80 泵站工程管理考核表 86 水利工程管理考核賦分匯總表 93 水利工程管理考核辦法（試行） （2003年5月22日，水利部水建管〔2003〕208號(hào)） 第一條 為加強(qiáng)水利工程管理，科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于大中型水庫(kù)、水閘，七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級(jí)以上堤防工程，其它水庫(kù)、水閘、河道堤防工程參照?qǐng)?zhí)行。 第三條 水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位（指直接管理水利工程，在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位），重點(diǎn)考核水利工程的管理工作，主要是組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理。 第四條 水庫(kù)、水閘工程按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》、《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記、安全鑒定，達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。 未進(jìn)行注冊(cè)登記、安全鑒定或三類以下標(biāo)準(zhǔn)的水庫(kù)、水閘工程，僅對(duì)管理單位的管理狀況進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)，不確定等級(jí)。 第五條 河道堤防工程（包括湖堤、海堤）達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，或雖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水連續(xù)5年未發(fā)生重大險(xiǎn)情的，根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。 對(duì)于不具備前款條件的河道堤防工程，只對(duì)其管理單位的管理狀況進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)，不確定等級(jí)。 第六條 水利工程管理考核實(shí)行1000分制。考核結(jié)果為920～1000分的（含920分）（其中各類考核得分均不低于該類總分的85%），確定為國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位；為850～920分的（含850分）（其中各類考核得分均不低于該類總分的80%），確定為國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位。 根據(jù)本辦法，各省級(jí)水行政主管部門(mén)可劃定國(guó)家二級(jí)以下的省級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；各流域管理機(jī)構(gòu)可劃定國(guó)家二級(jí)以下所屬工程的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 第七條 水利工程管理考核，按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。 第八條 水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程管理考核工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水利工程管理考核工作由流域管理機(jī)構(gòu)及所屬單位分級(jí)負(fù)責(zé)；部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。 第九條 水利工程管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，并將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)。上一級(jí)主管部門(mén)及時(shí)組織考核，將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程管理單位自檢后，經(jīng)上一級(jí)主管部門(mén)考核后，將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu)；部直管水利工程管理單位自檢后，將結(jié)果報(bào)水利部。 大型水庫(kù)、水閘，七大江河干流、省級(jí)管理的河道堤防工程（包括湖堤、海堤工程）的考核結(jié)果由省級(jí)水行政主管部門(mén)匯總后報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)備案。 第十條 國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位由水利部組織驗(yàn)收，也可委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收；國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位由部委托流域管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。 省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。省級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)，初驗(yàn)符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)，并抄流域管理機(jī)構(gòu)；初驗(yàn)符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，向流域管理機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)水利部批準(zhǔn)。水利部和流域管理機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后要及時(shí)組織驗(yàn)收。 流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作和國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位的驗(yàn)收、申報(bào)工作。流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn)，初驗(yàn)符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)；對(duì)自檢、考核結(jié)果符合國(guó)家二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)水利部批準(zhǔn)。 水利部負(fù)責(zé)部直管工程國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位的驗(yàn)收工作。部對(duì)自檢結(jié)果符合國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的予以批準(zhǔn)。 第十一條 水利部建立水利工程管理單位考核驗(yàn)收專家?guī)欤瑖?guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位驗(yàn)收專家組從專家?guī)斐槿◎?yàn)收專家的數(shù)額不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二；被驗(yàn)收單位所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過(guò)驗(yàn)收專家組成員的三分之一。 第十二條 經(jīng)考核驗(yàn)收確定為國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位的，由水利部頒發(fā)標(biāo)牌和證書(shū)。各級(jí)水行政主管部門(mén)及流域管理機(jī)構(gòu)可對(duì)獲國(guó)家一、二級(jí)的水利工程管理單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法自行制定。 第十三條 已確定為國(guó)家一、二級(jí)的水利工程管理單位，由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核，水利部進(jìn)行不定期抽查；部直管工程由水利部組織復(fù)核。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原確定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。 第十四條 已確定為國(guó)家一、二級(jí)的水庫(kù)、水閘工程管理單位，其工程經(jīng)新一輪安全鑒定達(dá)不到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。 已確定為國(guó)家一、二級(jí)的河道堤防工程管理單位，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險(xiǎn)情的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。 第十五條 省級(jí)水行政主管部門(mén)及流域管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。 第十六條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部發(fā)布的《河道目標(biāo)管理考評(píng)辦法》（水管[1994]433號(hào)）同時(shí)廢止。 - 5 - 江蘇省水利工程管理考核辦法（試行） （2004年7月4日，蘇水管[2004]118號(hào)） 第一條 為加強(qiáng)水利工程管理，科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平，保障工程安全，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)水利部頒發(fā)的《水利工程管理考核辦法》（試行），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于大中型水庫(kù)、水閘、泵站及流域性河道堤防工程。其它水利工程可參照?qǐng)?zhí)行。 第三條 水利工程管理考核的對(duì)象是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的水利工程管理單位，重點(diǎn)考核水利工程的管理工作，包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理。 對(duì)未實(shí)行水利工程管理單位體制改革的單位不予評(píng)級(jí)，對(duì)一年內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故、單位負(fù)責(zé)人受刑事處罰的單位不予評(píng)級(jí)。 第四條 水庫(kù)、水閘、泵站工程按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》、《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》、《水閘安全鑒定規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、安全鑒定，達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。 未進(jìn)行注冊(cè)登記、安全鑒定為三類（含三類）以下標(biāo)準(zhǔn)的水庫(kù)、水閘、泵站工程，僅對(duì)管理單位的管理狀況進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)，不確定等級(jí)。 第五條 河道堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，或雖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水連續(xù)5年未發(fā)生重大險(xiǎn)情的，根據(jù)本辦法考核確定等級(jí)。 對(duì)于不具備前款條件的河道堤防工程，只對(duì)其管理單位的管理狀況進(jìn)行考核，提出考核意見(jiàn)，不確定等級(jí)。 第六條 水利工程管理考核實(shí)行1000分制?？己私Y(jié)果為920～1000分的（含920分，其中各類考核得分均不低于該類總分的85%），確定為江蘇省一級(jí)水利工程管理單位；考核結(jié)果為850～920分的（含850分，其中各類考核得分均不低于該類總分的80%），確定為江蘇省二級(jí)水利工程管理單位；考核結(jié)果為750～850分的（含750分，其中各類考核得分均不低于該類總分的75%），確定為江蘇省三級(jí)水利工程管理單位。 第七條 水利工程管理考核，按工程類別分別執(zhí)行《河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《泵站工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)管理多種類別工程的單位，按工程類別分別考核，最后根據(jù)各類別工程所達(dá)到的最低相應(yīng)級(jí)別確定該單位考核等級(jí)。 第八條 水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。省水利廳負(fù)責(zé)全省水利工程管理考核工作，市、縣水利（務(wù)）局負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。 第九條 水利工程管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢，將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)。上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織考核，并將結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省水利廳。 第十條 江蘇省一、二級(jí)水利工程管理單位由省水利廳組織驗(yàn)收；江蘇省三級(jí)水利工程管理單位可由省水利廳委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。 市水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣（市）屬水利工程管理單位江蘇省一、二、三級(jí)工程管理單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。市水利（水務(wù)）局對(duì)自檢、考核結(jié)果符合江蘇省一、二、三級(jí)的水利工程管理單位組織初驗(yàn)，初驗(yàn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的向省水利廳申報(bào)驗(yàn)收。 市屬、廳屬水利工程管理單位經(jīng)考核后，達(dá)到省一、二、三級(jí)水利工程管理單位標(biāo)準(zhǔn)的，分別由市水利（水務(wù)）局、廳屬管理處向省水利廳申報(bào)驗(yàn)收。 省水利廳接到申報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。 第十一條 省水利廳建立水利工程管理單位考核驗(yàn)收專家?guī)?。水利工程管理單位?yàn)收專家組從專家?guī)熘谐槿〉膶＜覕?shù)額不得少于專家組成員數(shù)的三分之二，被驗(yàn)收單位所在市或單位的專家不得參加驗(yàn)收專家組。 第十二條 經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到江蘇省一、二、三級(jí)水利工程管理單位的，由省水利廳確認(rèn)并頒發(fā)標(biāo)牌和證書(shū)。對(duì)獲省一、二級(jí)水利工程管理單位的，可由省水利廳推薦申報(bào)國(guó)家一、二級(jí)水利工程管理單位。 第十三條 已獲得為江蘇省一、二、三級(jí)的水利工程管理單位，由市水利（水務(wù)）局或廳屬管理處每三年組織一次復(fù)核，省水利廳進(jìn)行不定期抽查。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果達(dá)不到原確定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。 第十四條 已獲得為江蘇省一、二、三級(jí)的水庫(kù)、水閘、泵站工程管理單位，其所管工程經(jīng)新一輪安全鑒定達(dá)不到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。 已獲得為江蘇省一、二、三級(jí)的工程管理單位，遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水工程發(fā)生重大險(xiǎn)情、發(fā)生重大安全責(zé)任事故、單位負(fù)責(zé)人受刑事處罰的，取消其原定等級(jí)，收回標(biāo)牌和證書(shū)。 第十五條 對(duì)獲江蘇省一、二、三級(jí)的水利工程管理的單位，省水利廳給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，市、縣（市）水利（水務(wù)）、廳屬管理處可自行制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 第十六條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 - 9 - 河道工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 一、組織管理（150分） 1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制 理順管理體制，明確管理權(quán)限；實(shí)行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開(kāi)；分流人員合理安置；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗、優(yōu)化組合；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。 40 沒(méi)有理順管理體制，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競(jìng)聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制的扣10分。 實(shí)行管養(yǎng)分離包括在內(nèi)部實(shí)行管養(yǎng)分離 2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。 30 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無(wú)批文的扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要的扣10分；技工不具備崗位技能要求，未實(shí)行持證上崗的扣5分；無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃扣10分或按職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%、20%、10%，分別扣0、5、10分。 3、精神文明 管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛(ài)崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序；配套設(shè)施完善；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違反《治安管理?xiàng)l例》和《計(jì)劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級(jí)（包括行業(yè)主管部門(mén)）以上精神文明單位稱號(hào)。 40 單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本省屬好、中、差，分別扣0、3、5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；文、體、圖書(shū)等配套設(shè)施不完善扣5分；違反《治安管理?xiàng)l例》每起扣5分，；未獲縣級(jí)以上（或行業(yè)主管部門(mén)）精神文明單位稱號(hào)的扣10分。發(fā)生違反《計(jì)劃生育條例》行為扣40分。管理單位及職工受刑事處罰的扣40分。 獲省、部級(jí)精神文明單位的，此項(xiàng)滿分 4、規(guī)章制度 建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括人事勞動(dòng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、養(yǎng)護(hù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。 20 規(guī)章制度不健全，缺一項(xiàng)扣1分，最高扣8分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣2分；制度執(zhí)行效果為好、中、差，分別扣0、5、10分。 5、檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時(shí)歸檔；檔案管理獲檔案主管部門(mén)認(rèn)可或取得檔案管理單位等級(jí)證書(shū)。 20 檔案管理制度不健全扣2分；無(wú)專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒(méi)有建檔立卡缺一項(xiàng)扣2分，最高扣6分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣2分；不按時(shí)歸檔的扣2分；未獲檔案管理主管部門(mén)認(rèn)可或無(wú)檔案管理單位等級(jí)證書(shū)的扣4分。 二、河道防洪安全與保護(hù)（320分） 6、工程標(biāo)準(zhǔn) 河道堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)。 30 堤防達(dá)不到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)的，按堤長(zhǎng)計(jì)每10％扣3分。 7、河道安全 在設(shè)計(jì)洪水（水位或流量）內(nèi)，未發(fā)生堤防潰口或其它重大安全責(zé)任事故。 40 在設(shè)計(jì)洪水條件下發(fā)生堤防潰口，該項(xiàng)不得分；發(fā)生其它重大安全責(zé)任事故（指上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定的），每起扣20分。 8、工程隱患及除險(xiǎn)加固 對(duì)堤防進(jìn)行有計(jì)劃的隱患探查；工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患情況清楚，并根據(jù)隱患探查結(jié)果編寫(xiě)分析報(bào)告；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固規(guī)劃或計(jì)劃；對(duì)不能及時(shí)處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患要有度汛措施和預(yù)案。 40 沒(méi)有對(duì)堤防進(jìn)行隱患探查的扣10分；沒(méi)有工程險(xiǎn)點(diǎn)隱患探查成果分析報(bào)告的扣10分；沒(méi)有除險(xiǎn)加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）或計(jì)劃的扣10分；不能及時(shí)處理險(xiǎn)點(diǎn)隱患又沒(méi)有度汛措施和預(yù)案的扣10分。 9、防汛組織 各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；正確執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃；搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位。 20 防汛責(zé)任制不落實(shí)、崗位責(zé)任制不明確的扣5分；防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全的扣5分；調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行不當(dāng)?shù)目?分；搶險(xiǎn)隊(duì)伍不落實(shí)、不到位的扣5分。 10、防汛準(zhǔn)備 按規(guī)定做好汛前防汛檢查；編制防洪預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施；重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段有搶險(xiǎn)預(yù)案；各種基礎(chǔ)資料齊全，各種圖表（包括防汛指揮圖、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃圖表及險(xiǎn)工險(xiǎn)段、物資調(diào)度等圖表）準(zhǔn)確規(guī)范。 30 未作汛前檢查的扣5分；沒(méi)有防洪預(yù)案、度汛措施不落實(shí)的扣10分；重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段無(wú)搶險(xiǎn)預(yù)案的扣5分；基礎(chǔ)資料不全、圖表不規(guī)范扣10分。 11、防汛物料 各種防汛器材、料物齊全，搶險(xiǎn)工具、設(shè)備配備合理；倉(cāng)庫(kù)分布合理，有專人管理，管理規(guī)范；完好率符合有關(guān)規(guī)定且賬物相符，無(wú)霉變、無(wú)丟失；有防汛料物儲(chǔ)量分布圖，調(diào)運(yùn)方便。 20 防汛器材、設(shè)施不全，搶險(xiǎn)工具、設(shè)備配備不合理扣5分；倉(cāng)庫(kù)分布不合理、無(wú)專人管理、管理不規(guī)范扣5分；料物、器材、設(shè)備賬物不符、完好率低于規(guī)定扣5分；無(wú)料物儲(chǔ)量分布圖、調(diào)運(yùn)困難扣5分。 12、工程搶險(xiǎn) 能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告險(xiǎn)情；搶險(xiǎn)方案落實(shí)；險(xiǎn)情搶護(hù)及時(shí)，措施得當(dāng)。 30 未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告險(xiǎn)情扣15分；搶險(xiǎn)方案不落實(shí)扣5分；險(xiǎn)情搶護(hù)不及時(shí)、措施不得當(dāng)扣10分。  類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 二、河道防洪安全與保護(hù)（320分） 13、確權(quán)劃界 劃定河道管理范圍及工程管理和保護(hù)范圍；劃界圖紙資料齊全；工程管理范圍邊界樁齊全、明顯；工程管理范圍內(nèi)土地使用證領(lǐng)取率達(dá)95%以上。 30 未完成確權(quán)劃界，按邊界長(zhǎng)度每10%扣3分；劃界圖紙資料不全的扣5分；邊界樁不齊全、不明顯扣5分；土地使用證領(lǐng)取率低于95%的，每低10%扣2分。 14、建設(shè)項(xiàng)目管理 河道灘地、岸線開(kāi)發(fā)利用符合流域綜合規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等情況清楚；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審查嚴(yán)格；無(wú)越權(quán)審批項(xiàng)目，審查程序符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)完備；審查、審批及竣工驗(yàn)收資料齊全，按有關(guān)規(guī)定對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的施工、運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督。 30 違章利用岸線和灘地的每處扣5分；河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目情況不清楚扣5分；審查不嚴(yán)格造成建設(shè)項(xiàng)目影響河勢(shì)穩(wěn)定、影響行洪或堤防安全的扣10分；越權(quán)審批、審批項(xiàng)目不符合有關(guān)要求、手續(xù)不合規(guī)定的扣5分；建設(shè)項(xiàng)目資料不全、沒(méi)有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施行有效監(jiān)督的扣5分。 15、河道清障 河道管護(hù)范圍內(nèi)阻水生物、建筑物的數(shù)量、位置、設(shè)障單位等情況清楚；及時(shí)提出清障方案并督促完成清障任務(wù)；無(wú)新設(shè)障現(xiàn)象。 20 阻水生物數(shù)量不清楚的扣5分；阻水建筑物每處扣2分（最高扣10分）；未全面清障而又沒(méi)清障計(jì)劃或方案的扣5分；新設(shè)障制止不力的扣10分， 16、水行政管理 定期組織水法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)，做到依法管理；水法規(guī)等標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌醒目；河道采砂等規(guī)劃合理，無(wú)違章采砂現(xiàn)象；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)水環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)和監(jiān)督；案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備，執(zhí)法規(guī)范，案件查處結(jié)案率高。無(wú)侵占堤防種植現(xiàn)象。 30 沒(méi)有組織水法規(guī)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員不熟悉水法規(guī)的扣4分；無(wú)宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌的扣4分；發(fā)現(xiàn)違章采砂現(xiàn)象的扣4分；發(fā)現(xiàn)在河道內(nèi)堆放、傾倒、掩埋污染源及清洗有毒污染物的扣4分；案件查處手續(xù)、資料不完備，違規(guī)執(zhí)法的扣4分；案件查處結(jié)案率低于90%的，每低5%扣3分。有侵占堤防種植現(xiàn)象，扣5分。 三、運(yùn)行管理（410分） 17、日常管理 堤防、河道整治工程和穿堤建筑物有專人管理，按章操作；管理技術(shù)操作規(guī)程健全；定期進(jìn)行檢查、維修養(yǎng)護(hù)，記錄完整、準(zhǔn)確、規(guī)范；按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)告、報(bào)表。 50 無(wú)專人管理的扣10分；操作規(guī)程不全缺1項(xiàng)扣2分；沒(méi)有定期進(jìn)行運(yùn)行檢查、維修養(yǎng)護(hù)的扣10分；各種記錄不清楚、不規(guī)范的扣5分；技術(shù)報(bào)告、報(bào)表缺1項(xiàng)扣2分。 18、堤身 堤頂高程、寬度、邊坡、護(hù)堤地（面積）保持設(shè)計(jì)或竣工驗(yàn)收的尺度；堤坡平順；堤身無(wú)裂縫、沖溝、無(wú)洞穴、無(wú)雜物垃圾堆放；草皮整齊，無(wú)高桿雜草。 50 堤頂高程每低0.1m扣2分；頂寬小于設(shè)計(jì)要求每0.2m扣2分；堤坡高差大于0.2m每處扣2分；發(fā)現(xiàn)沖溝、洞穴、堆放雜物垃圾等每處扣3分；草皮不整齊，有高桿雜草扣10分。 19、堤頂?shù)缆? 堤頂（后戧、防汛路）路面滿足防汛搶險(xiǎn)通車要求；路面完整、平坦，無(wú)坑、無(wú)明顯凹陷和波狀起伏；堤肩線直、弧園；雨后無(wú)積水，便于防汛檢查和搶險(xiǎn)。 30 堤頂路面寬度小于4m的，扣7分；堤頂路面不平，5m長(zhǎng)范圍內(nèi)高差大于0.1m的每處扣2分；堤肩線、弧不順暢扣7分；雨后有積水扣7分。 類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 三、運(yùn)行管理（410分） 20、河道防護(hù)工程 河道防護(hù)工程（護(hù)坡、護(hù)岸、丁壩、護(hù)腳等）質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求；無(wú)缺損、無(wú)坍塌、無(wú)松動(dòng)；備料堆放整齊，位置合理；工程整潔美觀。 40 工程外觀尺寸完好率每低5%扣2分；工程缺損、坍塌的每處扣5分；備料堆放不整齊、位置不合理的扣5分；工程上雜草叢生，臟、亂、差的扣10分。 21、穿堤建筑物 穿堤建筑物（橋梁、涵閘、各類管線等）位置、尺寸、質(zhì)量符合安全運(yùn)行要求；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備養(yǎng)護(hù)良好、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活；混凝土無(wú)老化、破損現(xiàn)象；堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無(wú)隱患、無(wú)滲漏現(xiàn)象。 30 不符合安全運(yùn)行要求的扣10分；啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活、金屬構(gòu)件銹蝕的扣5分；混凝土老化、破損的扣5分；發(fā)現(xiàn)隱患、滲漏現(xiàn)象的扣10分。 22、害堤動(dòng)物防治 在害堤動(dòng)物活動(dòng)區(qū)有防治措施；防治效果好，無(wú)獾狐、白蟻等洞穴。白蟻防治達(dá)到省蟻害基本控制標(biāo)準(zhǔn)。 20 對(duì)害堤動(dòng)物無(wú)防治措施的扣5分；發(fā)現(xiàn)獾狐、白蟻等洞穴未及時(shí)處理的，每處扣5分。白蟻防治未達(dá)到省蟻害基本控制標(biāo)準(zhǔn)的，扣5分。 23、生物防護(hù)工程 工程管理范圍內(nèi)（包括護(hù)堤、護(hù)壩、護(hù)閘地）宜綠化面積中綠化覆蓋率達(dá)95%以上；樹(shù)、草種植合理，宜植防護(hù)林的地段要形成生物防護(hù)體系；堤肩草皮（有堤肩邊埂的除外）每側(cè)寬0.5m以上；林木缺損率小于5%，無(wú)病蟲(chóng)害；有計(jì)劃對(duì)林木進(jìn)行間伐更新。 30 綠化覆蓋率每少5%扣2分；宜植地段未形成生物防護(hù)體系的扣5分；堤肩草皮每少5％扣1分；林木缺損率高于5%的，每缺損5%扣2分；發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害未及時(shí)處理或處理效果不好的扣5分；無(wú)計(jì)劃采伐林木的扣5分。 24、工程排水系統(tǒng) 按規(guī)定各類工程排水溝、減壓井、排滲溝齊全、暢通，溝內(nèi)雜草、雜物清理及時(shí)，無(wú)堵塞、破損現(xiàn)象。 30 工程排水溝每缺少5％扣1分；排水、排滲溝、減壓井堵塞的每處扣2分；排水、排滲溝、減壓井破損每處扣1分；溝內(nèi)有雜草、雜物的扣10分。 25、工程觀測(cè) 按要求對(duì)堤防、涵閘等進(jìn)行工程觀測(cè)，以及對(duì)河勢(shì)變化進(jìn)行觀測(cè)；觀測(cè)資料整編成冊(cè)；根據(jù)觀測(cè)提出利于工程安全、運(yùn)行、管理的建議；觀測(cè)設(shè)施完好率達(dá)90％以上。 50 未進(jìn)行觀測(cè)的扣15分；資料未整編扣15分；沒(méi)有觀測(cè)分析成果的扣10分；觀測(cè)設(shè)施完好率低于90％的每低5％扣2分。 26、河道供排水 河道（網(wǎng)、閘、站）供水計(jì)劃落實(shí)，調(diào)度合理；供、排水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求；防洪、排澇實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，效益顯著。 20 河道供水計(jì)劃不落實(shí)的扣10分；供、排水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的扣5分；防洪、排澇調(diào)度不合理的扣5分。 27、標(biāo)志標(biāo)牌 各類工程管理標(biāo)志、標(biāo)牌（里程樁、禁行桿、分界牌、疫區(qū)標(biāo)志牌、警示牌、險(xiǎn)工險(xiǎn)段及工程標(biāo)牌、工程簡(jiǎn)介牌等）齊全、醒目美觀。 30 河道防護(hù)工程及險(xiǎn)工險(xiǎn)段標(biāo)志牌、簡(jiǎn)介牌缺1個(gè)扣2分；其它各類必設(shè)管理標(biāo)志、標(biāo)牌每缺損5％扣1分。 類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 28、管理現(xiàn)代化 積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)；引進(jìn)、研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程觀測(cè)、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度高；積極應(yīng)用管理自動(dòng)化、信息化技術(shù)。 30 沒(méi)有引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)的扣10分；沒(méi)有引進(jìn)、研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施的扣10分；未應(yīng)用管理自動(dòng)化、信息化技術(shù)的扣10分；工程觀測(cè)、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度低適當(dāng)扣分。 四、經(jīng)濟(jì)管理（120分） 29、費(fèi)用收取 根據(jù)有關(guān)法規(guī)及授權(quán)積極收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、采砂管理費(fèi)（砂石資源費(fèi)）等各種規(guī)費(fèi)及供、排水費(fèi)，收取率達(dá)95%以上。 30 各項(xiàng)費(fèi)用（分別計(jì)算收取率，取其算術(shù)平均值）收取率低于95%的，每低5%扣3分。 30、財(cái)務(wù)管理 維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來(lái)源渠道暢通，財(cái)政撥款及時(shí)足額到位；開(kāi)支合理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，無(wú)違章違紀(jì)現(xiàn)象。 30 資金來(lái)源渠道不穩(wěn)定扣10分，財(cái)政撥款不能及時(shí)足額到位扣10分；財(cái)稅、財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。 31、工資、福利及社會(huì)保障 人員工資及福利待遇達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄揭陨喜⒛芗皶r(shí)兌現(xiàn)；按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等各種社會(huì)保險(xiǎn)。 30 工資不能按時(shí)發(fā)放，每拖欠一個(gè)月扣5分；工資不能足額發(fā)放，每減少5%扣3分；福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄剑?分；未按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)扣5分；未按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)扣5分。 32、河道資源利用 有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)到70%以上；經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)效果好。 30 沒(méi)有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的扣10分；可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)不到70%的扣10分；經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)出現(xiàn)虧損的扣10分。 說(shuō)明：1．本標(biāo)準(zhǔn)分4類32項(xiàng)。每個(gè)單項(xiàng)扣分后最低得分為0分。 2．在考核中，如出現(xiàn)合理缺項(xiàng)，則此項(xiàng)的得分根據(jù)所屬類別中其它項(xiàng)目得分的平均水平按比例折算。合理缺項(xiàng)依據(jù)該工程的設(shè)計(jì)文件確定，或由考核專家組商定。 水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 一、組織管理（150分） 1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制 理順管理體制，明確管理權(quán)限；實(shí)行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開(kāi)；分流人員合理安置；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗、優(yōu)化組合；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。 40 沒(méi)有理順管理體制，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競(jìng)聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制的扣10分。 實(shí)行管養(yǎng)分離包括在內(nèi)部實(shí)行管養(yǎng)分離 2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。 30 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無(wú)批文的扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要的扣10分；技工不具備崗位技能要求，未實(shí)行持證上崗的扣5分；無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃扣10分或按職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%、20%、10%，分別扣0、5、10分。 3、精神文明 管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛(ài)崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序；配套設(shè)施完善；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違反《治安管理?xiàng)l例》和《計(jì)劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級(jí)（包括行業(yè)主管部門(mén)）以上精神文明單位稱號(hào)。 40 單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本省屬好、中、差，分別扣0、3、5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；文、體、圖書(shū)等配套設(shè)施不完善扣5分；違反《治安管理?xiàng)l例》每起扣5分；未獲縣級(jí)以上（或行業(yè)主管部門(mén)）精神文明單位稱號(hào)的扣10分。發(fā)生違反《計(jì)劃生育條例》行為扣40分，管理單位及職工受刑事處罰的扣40分。 獲省、部級(jí)精神文明單位的，此項(xiàng)滿分 4、規(guī)章制度 建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括人事勞動(dòng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、觀測(cè)工作制度、養(yǎng)護(hù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。 20 規(guī)章制度不健全，缺一項(xiàng)扣1分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣2分；制度執(zhí)行效果為好、中、差，分別扣0、5、10分。 5、檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時(shí)歸檔；檔案管理獲檔案主管部門(mén)認(rèn)可或取得檔案管理單位等級(jí)證書(shū)。 20 檔案管理制度不健全扣2分；無(wú)專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒(méi)有建檔立卡缺一項(xiàng)扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣2分；不按時(shí)歸檔的扣2分；未獲檔案管理主管部門(mén)認(rèn)可或無(wú)檔案管理單位等級(jí)證書(shū)的扣4分。 類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 二、安全管理(250分) 6、注冊(cè)登記 按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》進(jìn)行注冊(cè)登記，并及時(shí)更正變化的內(nèi)容。 20 未按規(guī)定進(jìn)行大壩注冊(cè)登記的，此項(xiàng)不得分；未及時(shí)更正變化內(nèi)容的扣10分。 7、安全鑒定 按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》開(kāi)展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水庫(kù)的安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固。 30 未按規(guī)定進(jìn)行大壩安全鑒定的，此項(xiàng)不得分；未將鑒定成果用于指導(dǎo)水庫(kù)安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固的扣20分。 8、確權(quán)劃界 按規(guī)定對(duì)水庫(kù)工程的管理范圍進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證；管理范圍有明顯界樁、標(biāo)志和警示標(biāo)牌；保護(hù)范圍明確。 30 未進(jìn)行確權(quán)劃界的，此項(xiàng)不得分；已經(jīng)確權(quán)劃界的，領(lǐng)取土地使用證未達(dá)到95%的，每低10%扣2分；管理范圍界樁、標(biāo)志不明顯扣3分；危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)牌不醒目扣3分；保護(hù)范圍不明確扣4分。 9、水行政管理 堅(jiān)持依法管水。工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)無(wú)違章建筑，無(wú)危害工程安全活動(dòng)；無(wú)排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動(dòng)。 20 工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)有違章建筑，或有非法圈圩、挖洞、爆破、打井、開(kāi)礦、棄渣等危害工程安全活動(dòng)，每處扣3分；水庫(kù)水質(zhì)三類以下（含三類）扣10分。 10、防汛組織 以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)，任務(wù)明確，措施具體，責(zé)任到人；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全，人員精干；防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)落實(shí)。 30 防汛責(zé)任制不落實(shí)，任務(wù)不明確扣10分；措施不具體扣5分；防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全扣5分；防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)不落實(shí)扣10分。 11、防洪預(yù)案 有防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，搶險(xiǎn)、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等預(yù)案內(nèi)容齊全，且計(jì)劃周密，措施得力，可操作性強(qiáng)。 20 無(wú)預(yù)案不得分；內(nèi)容不全，每缺一項(xiàng)扣2分；計(jì)劃不周密，措施不得力，可操作性不強(qiáng)扣10分。 12、防汛物料與設(shè)施 防汛物料按上級(jí)防汛部門(mén)下達(dá)的定額備齊，有專人管理，建檔立卡；防汛車輛、道路等齊備完好；備用電源使用可靠；預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、搶險(xiǎn)工具等設(shè)備完好、運(yùn)行可靠。 30 防汛物料不能按定額備齊，無(wú)專人管理，管理制度不健全扣10分；防汛道路不平整、不暢通，無(wú)專用車輛或車輛不能正常運(yùn)行扣10分；動(dòng)力系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、通訊設(shè)施、搶險(xiǎn)工具等完好率低，運(yùn)行不可靠扣10分。 類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 二、安全管理（250分） 13、除險(xiǎn)加固 大壩能按規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行；病險(xiǎn)水庫(kù)有除險(xiǎn)加固規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，未除險(xiǎn)前有安全度汛措施。 20 未按規(guī)定進(jìn)行大壩安全鑒定的，此項(xiàng)不得分；二、三類壩無(wú)除險(xiǎn)加固規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）及實(shí)施計(jì)劃的扣10分；未除險(xiǎn)前沒(méi)有制定安全度汛措施的扣10分。 一類壩或已除險(xiǎn)加固工程此項(xiàng)滿分 14、更新改造 大壩及其附屬工程更新改造有規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，項(xiàng)目按時(shí)完成，質(zhì)量符合要求，有竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 20 工程更新改造無(wú)規(guī)劃扣5分；經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，項(xiàng)目不能按時(shí)完成扣5分；質(zhì)量不符合要求扣5分；無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告扣5分。 15、安全生產(chǎn) 防洪、安全生產(chǎn)方面無(wú)重大責(zé)任事故。 30 發(fā)生重大責(zé)任事故（指上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定的），此項(xiàng)不得分；在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，工程及設(shè)施、設(shè)備不能正常運(yùn)行扣20分。 獲地市級(jí)以上安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，此項(xiàng)滿分 三、運(yùn)行管理（400分） 16、工程檢查 主、副壩、溢洪道、輸水洞等建筑物及閘門(mén)機(jī)電設(shè)備等，汛前、汛后各檢查一次（閘門(mén)機(jī)電設(shè)備要求進(jìn)行試車），平時(shí)每月檢查兩次（相鄰兩次檢查時(shí)間不小于10天），在高水位、水位突變、地震等特殊情況下應(yīng)增加次數(shù)；工程各部位檢查內(nèi)容齊全，檢查記錄規(guī)范，有初步分析及處理意見(jiàn)，并有負(fù)責(zé)人簽字。 40 不能正常巡視檢查扣10分；特殊情況下未進(jìn)行增加檢查扣10分；檢查內(nèi)容不全，每缺一項(xiàng)扣5分；檢查、試車記錄不規(guī)范、無(wú)簽字扣5分；無(wú)初步分析及處理意見(jiàn)扣5分。 17、工程觀測(cè) 固定人員、固定儀器、固定測(cè)次、固定時(shí)間進(jìn)行觀測(cè)，觀測(cè)項(xiàng)目、頻率、精度應(yīng)滿足規(guī)范要求；高水位或異常情況時(shí)加測(cè)，觀測(cè)設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)范要求，觀測(cè)設(shè)施先進(jìn)、自動(dòng)化程度高；觀測(cè)有專門(mén)記錄，有初步分析意見(jiàn)；觀測(cè)資料內(nèi)容齊全，符合規(guī)范要求，能用計(jì)算機(jī)按時(shí)整編刊印。 40 觀測(cè)工作不能做到“四固定”，觀測(cè)項(xiàng)目、頻率、精度不滿足規(guī)范要求，每項(xiàng)扣5分；高水位或異常情況時(shí)未加測(cè)扣5分；觀測(cè)設(shè)備完好率達(dá)不到規(guī)范要求，設(shè)備落后，自動(dòng)化程度低扣5分；記錄不規(guī)范，無(wú)初步分析意見(jiàn)扣5分；觀測(cè)資料內(nèi)容不齊全，成果達(dá)不到規(guī)范要求扣10分；不能用計(jì)算機(jī)按時(shí)整編刊印扣5分。 18、工程養(yǎng)護(hù) 主、副壩壩頂平整，壩坡整齊美觀，無(wú)缺損，無(wú)樹(shù)根、高草，防浪墻、反濾體完整，廊道、導(dǎo)滲溝、排水溝暢通，蟻害達(dá)到省蟻害基本控制標(biāo)準(zhǔn)。 輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡完整、過(guò)水?dāng)嗝鏌o(wú)淤積和障礙物；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無(wú)損。 灌溉、發(fā)電、供水等生產(chǎn)設(shè)施完好、運(yùn)行正常。 40 壩頂、壩坡等建筑物不平整、不整齊、不美觀，導(dǎo)滲溝、排水溝等有堵塞；壩坡蟻害未防治或未達(dá)控，蟻害雖達(dá)控但未按規(guī)定復(fù)查驗(yàn)收等，每項(xiàng)扣5分。 輸、泄水建筑物進(jìn)、出口岸坡不完整，過(guò)水?dāng)嗝嬗杏俜e和障礙物，每項(xiàng)扣5分；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房有碳化、裂縫、破損等，每項(xiàng)扣5分。 生產(chǎn)設(shè)施有損壞、不能正常運(yùn)用，每處扣5分。 類別 項(xiàng) 目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備 注 三、運(yùn)行管理（400分） 19、機(jī)電設(shè)備維護(hù) 有金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)制度并明示；設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)好，運(yùn)用靈活，安全可靠；備用發(fā)電機(jī)組能隨時(shí)啟動(dòng)，正常運(yùn)行；機(jī)房?jī)?nèi)整潔美觀；維修養(yǎng)護(hù)記錄規(guī)范。 40 無(wú)維護(hù)制度或未明示扣5分；金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備主要構(gòu)件有損傷、有銹蝕，油料不適宜扣10分；閘門(mén)漏水，啟閉不靈活，不安全扣10分；無(wú)備用電源或備用發(fā)電機(jī)組養(yǎng)護(hù)不好，不能隨時(shí)啟動(dòng)，不能正常運(yùn)行扣5分；機(jī)房?jī)?nèi)不整潔、不美觀扣5分；維修養(yǎng)護(hù)記錄不規(guī)范扣5分。 20、工程維修 做好工程歲修、搶修工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、上報(bào)；維修質(zhì)量符合要求；大修工程有維修設(shè)計(jì)、批復(fù)文件；修復(fù)及時(shí)， 按計(jì)劃完成任務(wù)；有竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 40 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)處理、上報(bào)扣10分；維修質(zhì)量不合格扣10分；大修工程無(wú)設(shè)計(jì)、批復(fù)文件扣10分；未按計(jì)劃完成修復(fù)任務(wù)扣5分；無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告扣5分。 21、報(bào)汛及洪水預(yù)報(bào) 建立有庫(kù)區(qū)水文報(bào)汛系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)報(bào)，系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；建立洪水預(yù)報(bào)模型，進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)調(diào)度，并實(shí)施自動(dòng)預(yù)報(bào)；測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)合格率符合規(guī)范要求。 40 無(wú)庫(kù)區(qū)水文報(bào)汛系統(tǒng)扣5分；未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)報(bào)扣10分；測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行不正?？?分；無(wú)洪水預(yù)報(bào)模型扣5分；未實(shí)施自動(dòng)預(yù)報(bào)調(diào)度扣10分；洪水預(yù)報(bào)合格率達(dá)不到60%，或水文報(bào)汛系統(tǒng)有缺、漏報(bào)扣5分。 22、防洪調(diào)度 有調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度；調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰；嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，并有記錄；及時(shí)進(jìn)行洪水調(diào)度考評(píng)，有年度總結(jié)。 40 無(wú)調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度制度扣10分；調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限不清晰扣5分；未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案和上級(jí)（指有調(diào)度權(quán)）指令扣40分；洪水調(diào)度考評(píng)為好、一般、差的分別扣0、5、10分（未進(jìn)行洪水調(diào)度考評(píng)的扣10分）；無(wú)年度總結(jié)扣5分。 在不發(fā)生洪水情況下，洪水調(diào)度考評(píng)不扣分。 未執(zhí)行調(diào)度指令的扣40分 23、興利調(diào)度 有經(jīng)批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃并及時(shí)修正；認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃，有年度總結(jié)。 30 無(wú)批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃扣10分；未進(jìn)行季、月計(jì)劃修正扣10分；不認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃扣5分；無(wú)年度總結(jié)扣5分。 三、運(yùn)行管理 24、操作運(yùn)行 有閘門(mén)及啟閉設(shè)備操作規(guī)程，并明示；操作人員固定，定期培訓(xùn)，持證上崗；按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行，無(wú)人為事故；記錄規(guī)范。 40 無(wú)閘門(mén)、啟閉設(shè)備操作規(guī)程扣10分；規(guī)程未明示扣5分；操作人員不固定，不能定期培訓(xùn)，未做到持證上崗扣5分；未按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行扣10分；有人為事故扣20分；記錄不規(guī)范，無(wú)負(fù)責(zé)人簽字扣5分。 25、管理現(xiàn)代化 有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量，提高管理水平；積極推進(jìn)管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。 50 無(wú)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃扣10分；不能積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，管理工作科技含量不高扣10分；辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平在本省或流域內(nèi)屬高、中、低，分別扣0、5、10分；未建立單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和單位計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)扣10分，未加入?。ɑ蛄饔颍┧畔⒕W(wǎng)絡(luò)扣10分。 四、經(jīng)濟(jì)管理（200分） 26、水資源利用 有灌溉、發(fā)電、供水管理制度；有年度灌溉、發(fā)電、供水計(jì)劃和實(shí)時(shí)修正計(jì)劃；渠系利用系數(shù)高，開(kāi)展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計(jì)量準(zhǔn)確；按批準(zhǔn)計(jì)劃完成生產(chǎn)任務(wù)100％。 30 無(wú)管理制度，每缺一項(xiàng)扣2分；無(wú)年度用水計(jì)劃和實(shí)時(shí)修正計(jì)劃，每缺一項(xiàng)扣2分；渠系利用系數(shù)達(dá)不到0.5，未開(kāi)展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計(jì)量不準(zhǔn)確，每項(xiàng)扣3分；未按計(jì)劃完成生產(chǎn)任務(wù)，每項(xiàng)扣3分。 27、費(fèi)用收取 水價(jià)、電價(jià)等按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，有水費(fèi)征收辦法；有用水協(xié)議；管理單位有經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的年度收入計(jì)劃；完成計(jì)劃100%；積極征收其他各種規(guī)費(fèi)。 50 水價(jià)、電價(jià)等未按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，無(wú)收費(fèi)辦法扣10分；無(wú)用水、用電協(xié)議扣10分；未按計(jì)劃完成征收任務(wù)（農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)用水、其它用水、發(fā)電分別計(jì)算征收率，取其算術(shù)平均值），每減少5%扣3分；未按規(guī)定收取其他規(guī)費(fèi)扣5分。 28、財(cái)務(wù)管理 維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來(lái)源渠道暢通，財(cái)政撥款及時(shí)足額到位；有主管部門(mén)批準(zhǔn)的收入、支出年度計(jì)劃，開(kāi)支合理；財(cái)務(wù)賬目管理規(guī)范，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行好，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。 50 資金來(lái)源渠道不穩(wěn)定扣20分；財(cái)政撥款不能及時(shí)足額到位扣10分；無(wú)主管部門(mén)批準(zhǔn)的收入、支出年度計(jì)劃扣5分；財(cái)務(wù)制度不健全，賬目管理不規(guī)范扣5分；財(cái)稅、財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣10分。 無(wú)財(cái)政撥款任務(wù)的，視同完成。 29、工資、福利及社會(huì)保障 人員工資按有關(guān)規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)，福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?；按?guī)定建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。 50 工資按年度不能足額發(fā)放，每減少5%，扣3分；福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄?，?0分；未按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)扣10分；未按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)扣10分。 30、多種經(jīng)營(yíng) 充分利用水、土資源；經(jīng)營(yíng)方式多樣，經(jīng)濟(jì)效益好。 20 不能充分利用水庫(kù)的水土資源扣5分；水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益在全?。ɑ蛄饔颍┩愃畮?kù)中處于好、中、差水平，分別扣0、5、10分；多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目效益不好，有虧損扣5分。 說(shuō)明：1.本標(biāo)準(zhǔn)分4類30項(xiàng)。每個(gè)單項(xiàng)扣分后最低得分為0分。 2.在考核中，如出現(xiàn)合理缺項(xiàng)，則此項(xiàng)的得分根據(jù)所屬類別中其他項(xiàng)目得分的平均水平按比例折算。合理缺項(xiàng)依據(jù)該工程的設(shè)計(jì)文件確定，或由考核專家組商定。 水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn) 類別 項(xiàng)目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備注 一、組織管理（150分） 1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制 理順管理體制，明確管理權(quán)限；實(shí)行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開(kāi)；分流人員合理安置；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗、優(yōu)化組合；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。 40 沒(méi)有理順管理體制，管理權(quán)限不明確扣10分；未實(shí)行管養(yǎng)分離扣5分，內(nèi)部事企不分扣5分；分流人員未得到合理安置扣5分；未實(shí)行競(jìng)聘上崗扣5分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制的扣10分。 實(shí)行管養(yǎng)分離包括在內(nèi)部實(shí)行管養(yǎng)分離 2、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文；崗位設(shè)置合理，按部頒或省頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施，職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%以上。 30 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無(wú)批文的扣10分；崗位設(shè)置不合理，人員多于部頒或省頒標(biāo)準(zhǔn)配備，或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要的扣10分；技工不具備崗位技能要求，未實(shí)行持證上崗的扣5分；無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃扣10分或按職工年培訓(xùn)率達(dá)到30%、20%、10%，分別扣0、5、10分。 3、精神文明 管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛(ài)崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序；配套設(shè)施完善；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違反《治安管理?xiàng)l例》和《計(jì)劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級(jí)（包括行業(yè)主管部門(mén)）以上精神文明單位稱號(hào)。 40 單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣10分；綠化程度在本省屬好、中、差，分別扣0、3、5分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣5分；文、體、圖書(shū)等配套設(shè)施不完善扣5分；違反《治安管理?xiàng)l例》每起扣5分；未獲縣級(jí)以上（或行業(yè)主管部門(mén)）精神文明單位稱號(hào)的扣10分。發(fā)生違反《計(jì)劃生育條例》行為扣40分，管理單位及職工受刑事處罰的扣40分。 獲省、部級(jí)精神文明單位的，此項(xiàng)滿分 4、規(guī)章制度 建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括人事勞動(dòng)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、觀測(cè)工作制度、養(yǎng)護(hù)管理制度、安全保衛(wèi)制度、事故處理報(bào)告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。 20 規(guī)章制度不健全，缺一項(xiàng)扣1分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣2分；制度執(zhí)行效果為好、中、差，分別扣0、5、10分。 5、檔案管理 檔案管理制度健全，有專人管理，檔案設(shè)施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料等規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，按時(shí)歸檔；檔案管理獲檔案主管部門(mén)認(rèn)可或取得檔案管理單位等級(jí)證書(shū)。 20 檔案管理制度不健全扣2分；無(wú)專人管理扣2分；檔案設(shè)施不齊全扣2分；工程沒(méi)有建檔立卡缺一項(xiàng)扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣2分；不按時(shí)歸檔的扣2分；未獲檔案管理主管部門(mén)認(rèn)可或無(wú)檔案管理單位等級(jí)證書(shū)的扣4分。 二、安全管理（200分） 6、安全鑒定 按照《水閘安全鑒定規(guī)定》開(kāi)展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固。 30 未按規(guī)定進(jìn)行安全鑒定,此項(xiàng)不得分；未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固扣20分。 7、設(shè)備等級(jí) 按規(guī)定開(kāi)展閘門(mén)啟閉機(jī)設(shè)備等級(jí)評(píng)定工作。 20 未按規(guī)定開(kāi)展設(shè)備等級(jí)評(píng)定，此項(xiàng)不得分；評(píng)定為二類單位工程 扣5分，三類單位工程 扣10分。 8、水行政管理 堅(jiān)持依法管理，在工程管理范圍內(nèi)禁止爆破、取土、傾倒和排放有毒或污染的物質(zhì)等危害工程安全的活動(dòng)；堤（壩）身及擋土墻后填土區(qū)禁止堆置超重物料；妥善保護(hù)機(jī)電設(shè)備、水文、通訊、觀測(cè)設(shè)施，主要部位有明顯警告警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)違章行為采取有效措施予以制止并及時(shí)上報(bào)。 20 發(fā)生危害工程安全的活動(dòng)，每起 扣5分；未及時(shí)采取有效措施予以制止并上報(bào)，每起 扣10分；無(wú)明顯警告警示標(biāo)志 扣5分。 9、確權(quán)劃界 按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護(hù)范圍；對(duì)工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，領(lǐng)取土地使用證，有界樁。 40 未進(jìn)行確權(quán)劃界，此項(xiàng)不得分；已確權(quán)劃界但土地使用證領(lǐng)取率未達(dá)到95%的每低10%扣2分；無(wú)界樁扣10分；保護(hù)范圍或管理范圍不明確扣10分。 10、除險(xiǎn)加固和更新改造 工程隱患情況清楚，并登記造冊(cè)；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃；工程除險(xiǎn)前應(yīng)有安全度汛措施。 40 工程隱患不清楚且無(wú)登記造冊(cè)扣15分；無(wú)除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）及實(shí)施計(jì)劃扣15分；工程除險(xiǎn)前未制定安全度汛措施扣10分。 一類工程和已除險(xiǎn)加固的此項(xiàng)滿分。 11、防汛搶險(xiǎn) 各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；搶險(xiǎn)隊(duì)伍機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、人員需經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、措施落實(shí)；配備必要的搶險(xiǎn)工具、器材設(shè)備。 30 防汛崗位責(zé)任制不明確扣5分；防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全扣5分；人員未經(jīng)培訓(xùn)扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實(shí)扣10分；搶險(xiǎn)工具、器材配備不完善扣5分。 12、安全生產(chǎn) 有健全的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)；按有關(guān)規(guī)定對(duì)管理范圍內(nèi)建筑的生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行安全管理；保證設(shè)備安全運(yùn)行，無(wú)重大安全責(zé)任事故。 20 無(wú)安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)的扣5分；未對(duì)管理范圍內(nèi)建筑的生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行安全管理的扣10分；出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故（指上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)定的）扣20分。 三、運(yùn)行管理（500分） 13、管理細(xì)則 根據(jù)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》或《江蘇省水閘技術(shù)管理辦法》，結(jié)合工程具體情況，制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則。 30 未制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則扣30分；雖制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則，但未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)扣10分。 14、技術(shù)圖表 水閘平、立、剖面圖，電氣主結(jié)線圖，啟閉機(jī)控制圖，主要技術(shù)指標(biāo)表，主要設(shè)備規(guī)格、檢修情況表等齊全，并在適宜位置明示。 30 每缺一項(xiàng)圖表扣5分；未明示扣10分。 15、經(jīng)常檢查 經(jīng)常對(duì)建筑物各部位、設(shè)施和管理范圍內(nèi)的河道、堤防、攔河壩等進(jìn)行檢查。檢查周期，每月不得少于一次。 20 檢查內(nèi)容每缺一項(xiàng)扣2分，未按規(guī)定周期檢查扣5分。檢查記錄不全扣5分。 16、定期檢查 每年汛前、汛后或用水期前后，對(duì)水閘各部位（主要包括閘門(mén)、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、土工建筑物、石工建筑物工程等。）及各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。 20 未按規(guī)定進(jìn)行定期檢查扣10分，檢查內(nèi)容不全面每缺一項(xiàng)扣2分。 17、特別檢查 當(dāng)水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)烈地震等和發(fā)生重大工程事故時(shí)，必須及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行特別檢查。 10 遇特別情況未及時(shí)進(jìn)行檢查扣10分 18、工程觀測(cè) 按《江蘇省水閘、抽水站觀測(cè)工作細(xì)則》的規(guī)定對(duì)水工建筑物進(jìn)行垂直位移觀測(cè)、滲透觀測(cè)及河床變形觀測(cè)，固定時(shí)間、人員、儀器；對(duì)資料進(jìn)行整編分析；根據(jù)觀測(cè)提出分析成果報(bào)告；觀測(cè)設(shè)施完好率達(dá)90%以上。 50 必測(cè)項(xiàng)目每缺一項(xiàng)扣10分；觀測(cè)不符合規(guī)定每項(xiàng)次扣5分；資料整編不合格扣10分；無(wú)分析成果報(bào)告扣5分；設(shè)施完好率低于90%，每低5%扣2分。 19、土工建筑物的養(yǎng)護(hù)修理 堤(壩)無(wú)雨淋溝、滲漏、裂縫、塌陷等缺陷；岸、翼墻后填土區(qū)無(wú)跌落、塌陷；河床無(wú)嚴(yán)重沖刷和淤積。 20 堤（壩）有缺陷扣5分；翼墻后填土區(qū)有跌落、塌陷扣5分；河床嚴(yán)重沖刷和淤積扣10分。 20、石工建筑物的養(yǎng)護(hù)修理 砌石護(hù)坡、護(hù)底無(wú)松動(dòng)、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無(wú)滲漏、傾斜或錯(cuò)動(dòng)，墻基無(wú)冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設(shè)施(防沖槽、海漫等)無(wú)沖刷破壞；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等保持暢通。 20 護(hù)坡、護(hù)底有缺陷扣5分；漿砌塊石墻身有異?？?分；防沖設(shè)施沖刷破壞扣5分；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣5分。 21、混凝土建筑物的養(yǎng)護(hù)修理 混凝土結(jié)構(gòu)表面整潔，無(wú)脫殼、剝落、露筋、裂縫等現(xiàn)象，因地制宜地采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)；伸縮縫填料無(wú)流失。 30 混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔扣5分；剝落、露筋等每處扣2分；嚴(yán)重裂縫每處扣4分；伸縮縫填料流失扣5分；未采取保護(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)扣10分。 類別 項(xiàng)目 考 核 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 賦 分 原 則 備注 三、運(yùn)行管理（500分） 22、閘門(mén)養(yǎng)護(hù)修理 鋼閘門(mén)表面無(wú)明顯銹蝕；閘門(mén)止水裝置密封可靠；閘門(mén)行走支承零部件無(wú)缺陷；鋼門(mén)體的承載構(gòu)件無(wú)變形；吊耳板、吊座、裂紋或嚴(yán)重銹損；運(yùn)轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通；寒冷地區(qū)的水閘，冰凍期間應(yīng)因地制宜地對(duì)閘門(mén)采取有效的防冰凍措施。 80 閘門(mén)出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕每扇扣10/n分；閘門(mén)漏水超規(guī)定每扇扣30/n分；閘門(mén)行走支承有缺陷每扇扣10/n分；承載構(gòu)件變形每扇扣10/n分；連接件損壞每扇扣10/n分；加油設(shè)施損壞每扇扣10/n分；冰凍期間未對(duì)閘門(mén)采取防冰凍措施扣5分。 n為閘門(mén)總數(shù) 23、啟閉機(jī)養(yǎng)護(hù)修理 A