在2025年上半年基層治理巡視巡查工作會議上的發(fā)言材料 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同仁們： 大家好！很榮幸能在此次2025年上半年基層治理巡視巡查工作會議上發(fā)言。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基層治理的關(guān)鍵時期，2025年全國兩會精神、中央一號文件以及《"十四五"國家應(yīng)急體系規(guī)劃》等一系列政策文件，為我們指明了方向，提供了強(qiáng)大的政策支撐。作為〔...〕縣的一員，我們深知基層治理對于縣域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要性，下面我將結(jié)合我縣實際，就基層治理巡視巡查工作與大家交流分享。 一、立行立改，扛起整改主體責(zé)任重?fù)?dān) （一）對標(biāo)兩會精神，提高政治站位 2025年全國兩會著重強(qiáng)調(diào)了基層治理在國家治理體系中的基礎(chǔ)性作用，要求我們以更高的政治站位、更實的工作舉措來推進(jìn)基層治理工作。我們深刻認(rèn)識到，基層治理整改工作是踐行兩會精神的具體體現(xiàn)，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定。從政治高度出發(fā)，我們把巡視巡查整改作為重大政治任務(wù)，成立了以縣委書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，層層壓實責(zé)任，確保整改工作有序推進(jìn)。 （二）緊扣一號文件，聚焦鄉(xiāng)村重點領(lǐng)域整改 2025年中央一號文件圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村治理等方面提出了明確要求。我們對照文件精神，對我縣基層治理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，針對部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴(yán)重、市場競爭力不足的問題，我們積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)。比如〔...〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原本以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主，經(jīng)濟(jì)效益較低。通過整改，引入了特色水果種植項目，并發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。去年，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入同比增長了〔〔...〕〕％。 在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，針對一些鄉(xiāng)村存在的環(huán)境污染問題，我們加大整治力度。關(guān)閉了〔〔...〕〕家污染嚴(yán)重的小作坊，投入〔〔...〕〕萬元用于農(nóng)村污水治理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。目前，全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到了〔〔...〕〕％，生活污水治理率提高到了〔〔...〕〕％。 （三）依據(jù)規(guī)劃要求，完善基層治理體系整改 《"十四五"國家應(yīng)急體系規(guī)劃》對基層應(yīng)急管理體系建設(shè)提出了目標(biāo)任務(wù)。我們在基層治理巡視巡查整改中，注重加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。完善應(yīng)急預(yù)案體系，針對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、安全生產(chǎn)事故等各類突發(fā)事件，制定了〔〔...〕〕項專項應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組建了由〔〔...〕〕名專業(yè)人員和〔〔...〕〕名志愿者組成的應(yīng)急救援隊伍，并定期開展培訓(xùn)和演練。去年，共組織應(yīng)急演練〔〔...〕〕次，有效提升了基層應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 同時，我們對基層治理中的制度建設(shè)進(jìn)行全面審查和完善。修訂了《〔...〕縣村民自治章程》《〔...〕縣村務(wù)公開制度》等一系列規(guī)章制度，明確了村民自治的范圍、程序和監(jiān)督機(jī)制，保障了村民的民主權(quán)利。 二、協(xié)同督辦，凝聚整改監(jiān)督強(qiáng)大合力 （一）部門聯(lián)動，構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 為確保整改工作取得實效，我們建立了部門聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，聯(lián)合組織、宣傳、政法等多個部門，成立整改監(jiān)督工作專班。各部門各司其職，密切配合，形成了全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。組織部門負(fù)責(zé)對基層黨組織建設(shè)和干部隊伍管理方面的整改情況進(jìn)行監(jiān)督；宣傳部門負(fù)責(zé)對基層精神文明建設(shè)和文化建設(shè)方面的整改情況進(jìn)行監(jiān)督；政法部門負(fù)責(zé)對基層社會治安和法治建設(shè)方面的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。通過部門聯(lián)動，實現(xiàn)了對整改工作的全過程、多角度監(jiān)督。 （二）群眾參與，強(qiáng)化社會監(jiān)督力量 群眾是基層治理的直接參與者和受益者，我們充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。設(shè)立了基層治理巡視巡查整改舉報熱線和舉報郵箱，鼓勵群眾對整改工作中的問題進(jìn)行舉報。對群眾舉報的問題，我們及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果向群眾反饋。去年，共收到群眾舉報線索〔〔...〕〕條，核實處理〔〔...〕〕條，群眾滿意度達(dá)到了〔〔...〕〕％。 同時，我們通過召開村民代表大會、村務(wù)公開欄公示等方式，將整改工作進(jìn)展情況及時向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。在〔...〕鄉(xiāng)村的道路建設(shè)整改項目中，通過公開項目進(jìn)展情況和資金使用情況，讓群眾全程參與監(jiān)督，確保了項目的順利實施和資金的合理使用。 （三）定期評估，確保整改監(jiān)督長效化 為了保證整改監(jiān)督工作的持續(xù)性和有效性，我們建立了定期評估機(jī)制。每季度對整改工作進(jìn)行一次全面評估，重點評估整改措施的落實情況、整改效果以及存在的問題。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整監(jiān)督重點和工作方法。對于整改工作推進(jìn)緩慢的單位，進(jìn)行重點督辦，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。去年，共對〔〔...〕〕個整改工作推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行了重點督辦，約談了〔〔...〕〕名責(zé)任人，有效推動了整改工作的深入開展。 三、統(tǒng)籌融合，推動整改成果充分轉(zhuǎn)化運用 （一）與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合 我們將基層治理巡視巡查整改成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)振興方面，通過整改，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。目前，全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)〔〔...〕〕家，農(nóng)民專業(yè)合作社〔〔...〕〕家，帶動了〔〔...〕〕萬農(nóng)民就業(yè)增收。在人才振興方面，加強(qiáng)了農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，通過開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、人才引進(jìn)等措施，培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的"三農(nóng)"工作隊伍。去年，共開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)〔〔...〕〕期，培訓(xùn)農(nóng)民〔〔...〕〕人次，引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才〔〔...〕〕名。 在文化振興方面，加強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、文化下鄉(xiāng)等活動，豐富了農(nóng)民的精神文化生活。目前，全縣已創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)〔〔...〕〕個，市級文明村鎮(zhèn)〔〔...〕〕個。在生態(tài)振興方面，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動農(nóng)村綠色發(fā)展。通過整改，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。 （二）與基層黨建工作有機(jī)結(jié)合 基層黨建是基層治理的核心，我們將整改成果與基層黨建工作有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，通過整改，整頓了〔〔...〕〕個軟弱渙散基層黨組織，優(yōu)化了黨組織設(shè)置，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，通過開展黨員教育培訓(xùn)、黨員先鋒崗創(chuàng)建等活動，提高了黨員的黨性修養(yǎng)和服務(wù)群眾的能力。去年，共開展黨員教育培訓(xùn)〔〔...〕〕次，參與黨員〔〔...〕〕人次，創(chuàng)建黨員先鋒崗〔〔...〕〕個。 同時，我們建立了"黨建＋基層治理"工作模式，充分發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，黨員帶頭開展環(huán)境衛(wèi)生清理、垃圾分類宣傳等活動，帶動了廣大群眾積極參與，取得了良好的效果。 （三）與社會治理創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn) 我們將基層治理巡視巡查整改成果與社會治理創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)。在智慧治理方面，加大科技投入，建設(shè)了基層治理智慧平臺。通過整合公安、民政、社保等部門的數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)了對基層治理信息的實時收集、分析和處理，提高了基層治理的效率和精準(zhǔn)度。目前，該平臺已覆蓋全縣〔〔...〕〕個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、〔〔...〕〕個村（社區(qū)）。 在多元共治方面，積極引導(dǎo)社會組織、志愿者等參與基層治理。成立了〔〔...〕〕個社會組織服務(wù)中心，培育了〔〔...〕〕個專業(yè)社會組織，開展了〔〔...〕〕項社會服務(wù)項目。組織了〔〔...〕〕名志愿者參與基層治理服務(wù)，在疫情防控、關(guān)愛留守兒童和孤寡老人等方面發(fā)揮了重要作用。 同志們，基層治理巡視巡查工作是提升基層治理水平、推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。我們將以此次會議為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實做好整改工作，不斷提升我縣基層治理水平，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！僅供參考