2019-2020年高一歷史第七單元 美國1787年憲法二 人民版課標(biāo)要求說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。教學(xué)目標(biāo)知識與能力掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。養(yǎng)成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋。比較美國總統(tǒng)制與英國君主立制的異同。提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。過程與方法通過課前預(yù)習(xí)、搜集資料、探究學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、交流合作等方式發(fā)揮學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力；通過課堂上師生的合作探究，在探究問題的過程中完成新課教學(xué)。情感態(tài)度價值觀根據(jù)美國從邦聯(lián)體制到聯(lián)邦體制的演進(jìn)過程等基本史實的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識到政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的寶貴遺產(chǎn)。培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對待歷史發(fā)展進(jìn)程。吸取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識。教學(xué)流程導(dǎo)入新課：以學(xué)生熟悉的美國現(xiàn)任總統(tǒng)、星條旗、自由女神像及魯迅在故鄉(xiāng)中的一段話引入話題。對比美國獨立之初的星條旗與現(xiàn)今的星條旗的變化。引用魯迅在故鄉(xiāng)一文中的一段話：“然而圓規(guī)很不平，顯出鄙視的神色，仿佛嗤笑法國人不知道拿破侖，美國人不知道華盛頓似的。”設(shè)問：為什么美國人不知道華盛頓就應(yīng)該受到嗤笑？你知道華盛頓嗎？美國紐約港口的自由島上矗立著一座舉世聞名的自由女神雕像，她目視前方，右手高擎火炬，你知道她左手拿著什么嗎？（書板）猜一猜，書板上寫著什么？（1776年7月4日）。在探究和解決問題的過程中完成對課文的學(xué)習(xí)探究一：獨立之初的美國是一個什么樣的國家？（邦聯(lián)制國家）今天的美國又是一個什么樣的國家？（聯(lián)邦制國家）如何理解邦聯(lián)制、聯(lián)邦制？通過師生共同解決問題來幫助學(xué)生理解和掌握國家結(jié)構(gòu)及政治制度的有關(guān)基本概念。 議會制（英） 單一制 君主立憲制 二元制國家結(jié)構(gòu) 邦聯(lián)制 政體 復(fù)合制 總統(tǒng)制（美）聯(lián)邦制 民主共和制 議會制（法）邦聯(lián)與聯(lián)邦均為國家結(jié)構(gòu)的一種形式，與單一制相對立，屬于復(fù)合制。邦聯(lián)制下各邦聯(lián)的權(quán)力和地位相當(dāng)突出，地方自治的范圍很廣，而國家中央政府議會等權(quán)力相對較薄弱。這種制度易形成整個國家機構(gòu)的松散。建國之初的美國屬于這種情況，各州作為獨立主權(quán)之邦建立起松散的聯(lián)盟，獨立后的13個州實際上是13個主權(quán)國家，國家沒有元首。直到1787年憲法的制定，使美國建立起聯(lián)邦制國家。聯(lián)邦一詞用法接近拉丁文“條約”的意義，是一種建立在忠誠基礎(chǔ)上的關(guān)系。聯(lián)邦共和國的“政府的形式是一種協(xié)約。依據(jù)這種協(xié)約，幾個小邦聯(lián)合起來，建立一個更大的國家，并同意做這個國家的成員。所以，聯(lián)邦共和國是幾個社會連合而產(chǎn)生的一個新的社會，這個新社會還可以因其他新成員的加入而擴大?！卑岩驀抑蠖a(chǎn)生的好處和因國家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來，創(chuàng)立聯(lián)邦制度。因而“聯(lián)邦既像小國那樣自由和幸福，又像一個大國那樣光榮和強大”，聯(lián)邦實現(xiàn)了自由與力量的統(tǒng)一。聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長或州級官員。州的立法雖然必須符合憲法，但是憲法保證州的領(lǐng)土與主權(quán)不受侵犯。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間又構(gòu)成了一種制衡。探究二：美國制定1787年憲法的原因和目的是什么？此憲法體現(xiàn)了什么原則？美國行政、立法、司法三個機構(gòu)是如何實現(xiàn)制衡的？ 1、美國州際聯(lián)盟難以維系美國社會。 2、英法資產(chǎn)階級政治學(xué)說特別是孟德斯鳩三權(quán)分立學(xué)說的啟蒙。 3、建立強有力的中央政府，鞏固獨立戰(zhàn)爭勝利成果，維護(hù)資產(chǎn)階級利益，維護(hù)國家利益的需要。原因和目的獨立后的美國面臨著許多內(nèi)外矛盾，邦聯(lián)政府無力解決獨立戰(zhàn)爭勝利后所面臨的嚴(yán)重問題。為了使13個州真正聯(lián)成為統(tǒng)一的國家實體，形成強有力的中央政府，對內(nèi)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，對外保衛(wèi)國家利益，由此制定1787年憲法。此憲法吸收了歐洲啟蒙思想的精華，特別是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說，其原則是分權(quán)與制衡。 總統(tǒng)（行政權(quán)）原則：分權(quán)與制衡 國會（立法權(quán)） 最高法院（司法權(quán)）聯(lián)邦政府1787年憲法的分權(quán)與制衡原則將聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個相對獨立的部門：1、立法權(quán)歸于國會（1）國會實行兩院制；（2）參議院、眾議院的選舉規(guī)則；（3）立法權(quán)歸于國會，法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)；（4）國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)；（5）參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)；（6）在職官員不得成為國會議員。2、行政權(quán)歸于總統(tǒng)美國的總統(tǒng)權(quán)利使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強有力的地位，是美國政治制度的特點，美國政治制度被稱為總統(tǒng)共和制，簡稱總統(tǒng)制。美國總統(tǒng)是全世界最有權(quán)力的職位之一，他的權(quán)力由憲法賦予，歸結(jié)起來為：“保衛(wèi)美國聯(lián)邦憲法及執(zhí)行國會制定的法律?！泵绹偨y(tǒng)主管聯(lián)邦政府的行政部門一個有幾百萬人的龐大組織。而且，美國總統(tǒng)在立法和司法事務(wù)方面也有很大權(quán)力。美國總統(tǒng)權(quán)力在行政方面主要表現(xiàn)為：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機關(guān)首長（須經(jīng)參議院認(rèn)可），總統(tǒng)是美國武裝部隊的總司令，宣戰(zhàn)權(quán)雖屬國會，但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭和緊急情況下，經(jīng)國會授權(quán)，總統(tǒng)還可擁有更大的權(quán)力。3、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院監(jiān)督和解釋憲法，最高法院擁有最高裁判權(quán)。4、“分權(quán)與制衡”立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)權(quán)力之間制約達(dá)到平衡?？偨y(tǒng)和國會之間、國會本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。探究三：從國體及政府各部分的地位和關(guān)系等方面簡要分析、對比美國總統(tǒng)與英國君主立憲制的異同。表：美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制異同相同點建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家性質(zhì)相同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：私有制；國家性質(zhì)：資產(chǎn)階級專政國家權(quán)力中心相同議會的作用及其在國家權(quán)力機構(gòu)中的地位司法權(quán)相同獨立不同點政體的類型不同共和制君主立憲制產(chǎn)生的歷史背景不同封建傳統(tǒng)薄弱、資產(chǎn)階級革命徹底封建傳統(tǒng)相對強大、資產(chǎn)階級革命不徹底國家元首稱謂與產(chǎn)生方法、職能不同總統(tǒng)是政府首腦，總攬軍政大權(quán)，選舉產(chǎn)生并有任期國王，世襲、終身、禮儀性議會與政府關(guān)系不同行政機關(guān)與立法機關(guān)獨立政府由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督，掌握行政大權(quán)與政黨制度關(guān)系不同總統(tǒng)與政黨相結(jié)合政黨與議會相結(jié)合通過探究活動，幫助學(xué)生掌握分析比較歷史事件異同的方法：從兩方面考慮“異中之同”和“同中求異”“異中之同”就是表現(xiàn)上差異極大的事物之間而在本質(zhì)上是相同的。例如美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制異同點比較。它們是資本主義社會存在的兩種不同的政體，在國家元首產(chǎn)生方式和職能、議會與政府關(guān)系、政體與政黨制度的關(guān)系等方面存在諸多不同。但最根本的是產(chǎn)生的根源不同，英國君主立憲制是資本主義與封建主義相妥協(xié)的產(chǎn)物，而美國沒有封建專制主義的阻撓。相同點在于政體產(chǎn)生的基礎(chǔ)是資本主義私有制，都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益，是資產(chǎn)階級的民主與專政。“同中求異”就是表面上相同或相似的事物存在的本質(zhì)上的差異。如美歷史上的邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的異同。從現(xiàn)象上看，它們同屬美國歷史上兩種政治制度，各州擁有自治權(quán)，只是程度大小不同而已。但正是這種量的大小差異以及形式上邦聯(lián)制的松散性，導(dǎo)致各州權(quán)力過大，中央政府軟弱無能，難以維護(hù)資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟(jì)利益。而聯(lián)邦制既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中央權(quán)力的過于集中；聯(lián)邦的立法、行政和司法機關(guān)在全國范圍內(nèi)行使主要國家權(quán)力，這大大促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展。歷史學(xué)科領(lǐng)域的比較，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類比較。指導(dǎo)學(xué)生從時代的、社會的、階級的、民族的角度等方面進(jìn)行分析和比較。任何比較只是所比較事物或概念的一個方面或幾個方面，而暫時地、有條件地撇開其他方面。因此，任何比較都要有一定的局限和嚴(yán)格的確定范圍，不能把風(fēng)馬牛不相及的事件或概念混在一起。探究四：從教材中我們發(fā)現(xiàn)，1787年憲法在美國確立了聯(lián)邦制。在聯(lián)邦制下，美國聯(lián)邦政府與各州之間的關(guān)系如何？如何評價這部憲法？美國爆發(fā)1861年內(nèi)戰(zhàn)的原因是什么？地方“自治”與中央政權(quán)的關(guān)系。 “美國即聯(lián)邦制，它使得任何地方都不存在完全的民主制度。中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力。羅馬人知道如何讓君主制度無害，那就是使其分立；美國人則將民主制度一分為二，從而解決了更為難纏的問題。”美國是聯(lián)邦制國家，各州擁有較大的權(quán)力。州政府機構(gòu)的設(shè)置與聯(lián)邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分實行分權(quán)和制衡。州的行政首腦是州長，州議會實行兩院制。評價A、美國1787年憲法的重要進(jìn)步意義是世界上第一部成文憲法這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主。這部憲法也使矛盾得到了一定程度調(diào)和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。B、 1787年憲法的局限性（1）剛獨立的美國既要建立強有力政權(quán)以確保獨立，又要防止政權(quán)走向獨裁，故美國1787年憲法強調(diào)三權(quán)分立的原則，強調(diào)政權(quán)的組織形式，但沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。（2）最明顯的缺陷：承認(rèn)了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易。1787年憲法并不是一個完美無缺的政治設(shè)計，最明顯的缺陷是承認(rèn)了黑人奴隸制和黑奴貿(mào)易。使美國為此付了極大的代價，導(dǎo)致了一場大內(nèi)戰(zhàn)。1861年內(nèi)戰(zhàn)的原因:南北方兩種經(jīng)濟(jì)制度之間的矛盾（勞動力、市場、原料）小結(jié)：1787年憲法制定的背景原則：分權(quán)與制衡內(nèi)容1787年憲法立法歸國會司法歸聯(lián)邦法院行政歸總統(tǒng)美國聯(lián)邦政府的建立1787年憲法的影響 進(jìn)步性 局限性 作業(yè)：同步練習(xí)相關(guān)練習(xí)題教后記： 本課我將所學(xué)內(nèi)容分為四個探究主題，讓學(xué)生合作探究，培養(yǎng)歸納分析能力。問題是怎樣把握探究的難度和深度，既保證學(xué)生有充分思考的時間，又保證老師能夠完成教學(xué)任務(wù)。今天的課略顯倉促，以后要注意時間的把握。