2019-2020年高一政治 經(jīng)濟(jì)常識 第五課復(fù)習(xí)提綱教案 舊人教版一、考點(diǎn)要求 因?yàn)楸締卧獌?nèi)容是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的具體措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，主要考點(diǎn)：（1）積累和消費(fèi)的關(guān)系、處理的三個原則;（2）聯(lián)系實(shí)行穩(wěn)健的財政政策的有關(guān)問題,考查財政的重要作用;（3）針對目前社會上一些偷稅漏稅現(xiàn)象,考查我國稅收的性質(zhì)、作用及依法納稅是公民的基本義務(wù)等知識。（4）聯(lián)系消費(fèi)稅和個人所得稅的調(diào)整，分析稅收的作用。二、基礎(chǔ)知識點(diǎn)撥1、社會總產(chǎn)品及國民收入（1）社會總產(chǎn)品及其形式一個國家在一定時期內(nèi)（通常是一年），由各生產(chǎn)部門的勞動者生產(chǎn)出來的產(chǎn)品的總和，稱作社會總產(chǎn)品。(指生產(chǎn)成果的物質(zhì)形態(tài)，即使用價值形態(tài))在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會總產(chǎn)品的價值形態(tài)，也就是貨幣形態(tài)，叫做社會總產(chǎn)值?！旧鐣偖a(chǎn)值（生產(chǎn)資料的價值）（工人勞動的費(fèi)用）（利稅）】社會總產(chǎn)品和社會總產(chǎn)值的關(guān)系是統(tǒng)一的，各物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)出來的物質(zhì)資料，從實(shí)物形態(tài)的角度講叫做社會總產(chǎn)品，從價值形態(tài)的角度講叫社會總產(chǎn)值。（2）國民收入的含義：在社會總產(chǎn)品中，扣除已消耗的生產(chǎn)資料，余下來的那部分凈產(chǎn)品，用貨幣表示就是凈產(chǎn)值，稱做國民收入。（V+M）也叫凈產(chǎn)值重要性：它是勞動者新創(chuàng)造的社會財富，標(biāo)志著一個國家在一定時期內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活水平的能力。 增加國民收入的最根本途徑：廣泛應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率。2、國民收入的分配國民收入經(jīng)過復(fù)雜的分配過程，按其最終用途，可以分為兩部分：積累和消費(fèi)。所謂積累就是國民收入中用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、非生產(chǎn)性基本建設(shè)和社會物資儲備的部分。所謂消費(fèi)就是國民收入中用于消費(fèi)的部分：（此處應(yīng)結(jié)合課本事例，注意判斷）(包括個人消費(fèi)和公共消費(fèi)，公共消費(fèi)亦稱社會消費(fèi))。3、正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系：積累和消費(fèi)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，積累和消費(fèi)之間具有一致性：二者可以相互促進(jìn)，積累可以擴(kuò)大生產(chǎn)，保證供應(yīng)，更大程度地滿足人民的消費(fèi)需求；消費(fèi)可以促進(jìn)生產(chǎn)，是生產(chǎn)發(fā)展的動力，可以推動生產(chǎn)的擴(kuò)大，為增加積累創(chuàng)造條件。積累和消費(fèi)之間也存在不一致的一面：在一定時期，國民收入的總量是既定的，積累和消費(fèi)兩部分是此消彼漲的關(guān)系。用于積累的部分過多，會影響消費(fèi)水平的提高，造成消費(fèi)不足，挫傷人們的勞動積極性，會使生產(chǎn)的擴(kuò)大和積累的實(shí)現(xiàn)受阻。相反，消費(fèi)部分過多，生產(chǎn)發(fā)展沒有后勁，最終也不利消費(fèi)水平的提高。（2）怎樣正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎(chǔ)上，使積累和消費(fèi)部分都有增長。積累基金和消費(fèi)基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的相互關(guān)系。4、財政收入和支出：（1）財政的含義：國家的收入和支出。它是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會產(chǎn)品分配。（2）財政實(shí)現(xiàn)的途徑和內(nèi)容：國家財政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。預(yù)算是國家的基本財政計劃。預(yù)算包括財政收入和支出。（3）預(yù)算功能：反映政府的財政收支情況。 國家預(yù)算需要經(jīng)過國家權(quán)力機(jī)關(guān)的審批后方能生效，而經(jīng)過審批的預(yù)算方案是國家重要的立法文件。（4）預(yù)算體系：中央預(yù)算和地方預(yù)算構(gòu)成。中央預(yù)算（全國人民代表大會批準(zhǔn)）地方預(yù)算（地方各級人民代表大會批準(zhǔn)）（5）財政收入的含義：國家通過一定形式和渠道集中起來的貨幣資金。財政收入的形式：稅、利、債、費(fèi)四種。（最主要最穩(wěn)定的是稅收）。例如發(fā)行國債就屬于財政收入（6）財政支出的含義：國家對集中起來的資金進(jìn)行分配的過程。財政支出的范圍：經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、行政管理、國防、債務(wù)、其他。（7）財政收支平衡的意義：財政收支平衡是指導(dǎo)當(dāng)年財政收入等于支出，或收入大于支出、略有節(jié)余。如果收入大于支出，節(jié)余過多，意味著資金沒有得到有效的引用，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不利；如果支出大于收入，意味著要靠借債來維持，可能導(dǎo)致總需求與總供給的不平衡，引發(fā)通貨膨脹。5、財政的巨大作用：（1）可以有效地調(diào)節(jié)資源配置；（2）可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財政的收入是社會總供給的一部分；財政支出是社會總需求的一部分；供給通過對財政收支數(shù)量、方向的控制，有利于社會總供給和總需求的平衡及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持發(fā)展。（3）可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，（4）有利于促進(jìn)人民生活水平的提高，（5）是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。6、影響財政收入的主要因素（1）財政收入受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。（根本因素）（2）財政收入受分配政策的制約。（3）財政收入的利和弊。 財政收入過多：減少企業(yè)和個人的收入。影響其購買力-對生產(chǎn)不利-影響財政收入）財政收入過少：會直接減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出（降低宏觀調(diào)控的能力-不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增加。）（4）為充分發(fā)揮財政的巨大作用，關(guān)鍵是大力增加財政收入。7、稅收及其基本特征（1）含義：稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力。依法無償取得財政收入的基本形式。（2）特征：強(qiáng)制性、無償性、固定性。8、我國稅收的性質(zhì)和作用（1）性質(zhì)：社會主義國家的稅收是取之于民用之于民的新型稅收。（稅收的主要來源是國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)稅收的增長主要依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收體現(xiàn)了社會主義國家、企業(yè)、個人在根本利益一致的基礎(chǔ)上，整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系。我國稅收的最終的受益者是勞動人民）（2）作用：它是組織財政收入的基本形式，它是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，它是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。9、納稅人（1）納稅人是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。（2）一個經(jīng)濟(jì)單位或個人是否成為納稅人，是由稅法的規(guī)定和企事業(yè)組織或個人所處的經(jīng)濟(jì)地位所決定的。10、我國的主要稅種（違反稅法的行為略，注意偷稅與騙稅的區(qū)別）（1）增值稅：將納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的增值額作為征稅對象。計稅方法：銷售額稅率上一環(huán)節(jié)已繳納的稅金。 （2）營業(yè)稅:是以經(jīng)營活動的營額（銷售額）為征稅對象的稅種。營業(yè)稅不受企業(yè)盈虧的影響。所以營業(yè)稅的稅源廣，有利于增加財政收入和保證財政收入的穩(wěn)定。另外，由于，營業(yè)稅的稅率、征稅范圍在各行業(yè)是不同的，所以有利于對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。（3）消費(fèi)稅：是對特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種稅。它是國際上普遍征收的一種稅。作用：合理調(diào)節(jié)消費(fèi)行為，抑制超前消費(fèi)，間接引導(dǎo)投資流向，保證國家財政收入。避免因過度消費(fèi)面損害人類健康，危害社會秩序、破壞生態(tài)環(huán)境。（4）企業(yè)所得稅：是對企業(yè)或組織在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營收益征收的一種稅。（即純收益額為征稅對象）（5）個人所得稅：對居住在我國境內(nèi)的個人所得和來源于我國的個人所得征收的一種稅。納稅人：第一 在我國境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)取得所得的人。第二 不在我國境內(nèi)居住或居住不滿一年，而從我國境內(nèi)取得所得的個人。特點(diǎn)：高收入者多納稅，低收入者少納稅。稅率為采用超額累進(jìn)稅率意義：有利于調(diào)節(jié)個人收入，增加財政收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會公平。（6）關(guān)稅：是對進(jìn)出口中華人民共和國國境的貨物物品征收的稅。納稅人：進(jìn)口貨物的收貨人和出口貨物的發(fā)貨人。納稅對象是：進(jìn)出國境的貨物或物品。11、依法納稅是公民的基本義務(wù)（1）公民為什么要依法納稅社會主義國家是人民當(dāng)家作主的國家，代表著最廣大人民的利益。社會主義稅收是"取之于民，用之于民"的（2）公民應(yīng)怎樣做到依法納稅 每一個公民都要具有納稅人意識。作為納稅人，應(yīng)把為國納稅引以自豪，將自覺納稅看成是公民社會責(zé)任感和國家主人翁地位的具體體現(xiàn)。每一個公民還應(yīng)該懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)注稅款的使用和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。三、聯(lián)系熱點(diǎn)重難點(diǎn)突破1、時事資料：我國近年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)投資和消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)，消費(fèi)率持續(xù)偏低，是妨礙我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一個重大問題。為此，在今年的“十一五”規(guī)劃中特別強(qiáng)調(diào)指出要處理好投資需求和消費(fèi)需求的關(guān)系，堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，合理投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。 知識鏈接：聯(lián)系課本中積累和消費(fèi)的關(guān)系以及處理積累和消費(fèi)關(guān)系的三個原則。2、時事資料：xx年，財政政策由積極財政政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健的財政政策，這是中央根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化作出的一項重大決策。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系已發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)突出。我國有必要也有條件由擴(kuò)張性的積極財政政策轉(zhuǎn)向松緊適度的穩(wěn)健財政政策，主要體現(xiàn)為適當(dāng)減少財政赤字，適當(dāng)減少長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模，并著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和國債資金投向結(jié)構(gòu)。知識鏈接：可聯(lián)系有關(guān)財政收入和支出內(nèi)容、財政的巨大作用。補(bǔ)充：穩(wěn)健的財政政策：當(dāng)通貨緊縮淡出，嚴(yán)重通貨膨脹尚未形成時適合采取穩(wěn)健財政政策和貨幣政策。治理通貨膨脹，實(shí)行緊縮性財政政策和貨幣政策。治理通貨緊縮，實(shí)施擴(kuò)張性的積極的財政政策和貨幣政策。穩(wěn)健財政政策，主要體現(xiàn)為適當(dāng)減少財政赤字，適當(dāng)減少長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模，并著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和國債資金投向結(jié)構(gòu)。3、時事資料：2006年3月21日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，從4月1日起，對我國現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。消費(fèi)稅新增加了高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目，同時對白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎等稅目進(jìn)行了調(diào)整。知識鏈接：消費(fèi)稅的含義，作用，稅收的作用4、時事資料：個人所得稅起征點(diǎn)由800元提至1600元。 自2006年1月1日廢止實(shí)施了50多年的農(nóng)業(yè)稅條例，這意味著我國延續(xù)xx多年的農(nóng)業(yè)稅正式退出歷史舞臺。知識鏈接：個人所得稅的含義，納稅人，個人所得稅作用 ， 稅收的作用