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2019-2020年高中歷史《戰(zhàn)后資本主義的新變化》教案3 新人教版必修2 一、教學(xué)目標(biāo) 二、教材分析與教學(xué)建議 　　2．教材分析與教學(xué)建議 　　重點(diǎn) 　　戰(zhàn)后資本主義新變化的表現(xiàn) 　　難點(diǎn) 　　戰(zhàn)后資本主義的新變化 　　教材分析與教學(xué)過程 　　本課課文內(nèi)容圍繞“戰(zhàn)后資本主義的新變化”展開，當(dāng)代資本主義的新變化，與以往資本主義經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展不同，資產(chǎn)階級(jí)及其政府不斷自覺地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和調(diào)整，表現(xiàn)為戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的發(fā)展和建立“福利國家”這兩個(gè)子目所講述的內(nèi)容。資本主義制度之所以能夠進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，則是因?yàn)樗菁{的社會(huì)生產(chǎn)力還沒有得到完全的釋放。資本主義生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)過調(diào)節(jié)，它使科技和社會(huì)生產(chǎn)力仍能獲得較快發(fā)展，即表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)這一子目所講述的內(nèi)容，其出現(xiàn)的影響不局限于資本主義世界，而具有普遍性和全球性。 　　本課的引言部分是導(dǎo)入新課的重要內(nèi)容，建議教師能用二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)和結(jié)束十年后德、日的對(duì)比圖片，引導(dǎo)學(xué)生閱讀引言，提出問題：戰(zhàn)后這些國家為什么能從一片廢墟中迅速發(fā)展？從而在探究歷史問題的氛圍中引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行本課的學(xué)習(xí)。 　　一、國家壟斷資本主義的發(fā)展 　　在講述本子目時(shí)，建議教師能從總結(jié)羅斯福新政的特點(diǎn)和作用入手，使學(xué)生在回顧舊知識(shí)的同時(shí)，加深對(duì)國家壟斷資本主義的理解，做到溫故而知新。 　　教材敘述了戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的兩個(gè)階段 　　1．20世紀(jì)40年代中期至20世紀(jì)70年代 　　凱恩斯主義主張國家直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活調(diào)節(jié)生產(chǎn)、增加投資、刺激消費(fèi)、保證就業(yè)，就可以防止危機(jī)，它是國家壟斷資本主義的主要經(jīng)濟(jì)理論。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束初期，無論戰(zhàn)勝國還是戰(zhàn)敗國，都面臨戰(zhàn)后重建的任務(wù)；30年代美國通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的羅斯福新政，是凱恩斯主義在世界歷史上頭一次大規(guī)模創(chuàng)造性的成功試驗(yàn)，以上兩點(diǎn)成為戰(zhàn)后凱恩斯主義盛行的社會(huì)基礎(chǔ)。在凱恩斯主義的影響下，戰(zhàn)后各主要資本主義國家政府，一改過去對(duì)經(jīng)濟(jì)自由放任，完全依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)節(jié)的態(tài)度，紛紛采取了國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理。不斷調(diào)整財(cái)政、稅收、金融政策；在一些基礎(chǔ)工業(yè)和公用事業(yè)中推行國有化政策：推行比較廣泛的社會(huì)福利制度，以保證社會(huì)的安定，取得了較好的效果，戰(zhàn)后的20多年被稱為發(fā)展的黃金時(shí)期。建議教師采用戰(zhàn)后西方主要資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行宏觀調(diào)控的具體材料（文字或數(shù)據(jù)），引導(dǎo)學(xué)生對(duì)此進(jìn)行分析，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)國家壟斷資本主義已經(jīng)在戰(zhàn)后普遍出現(xiàn)，是壟斷資本主義之后的一個(gè)新的歷史階段。 　　2．20世紀(jì)70年代以后 　　20世紀(jì)70年代初，資本主義世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展周期。前一階段在國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策下，各國發(fā)展很快。然而，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段也不能克服資本主義生產(chǎn)關(guān)系所有制的固有矛盾，20世紀(jì)70年代中后期西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)陷入了嚴(yán)重的生產(chǎn)停滯和通貨膨脹交織的“滯脹”狀態(tài)，“滯脹”是“生產(chǎn)停滯”和“通貨膨脹”的簡稱，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)停滯、通貨膨脹、失業(yè)嚴(yán)重、物價(jià)上漲和外貿(mào)增長趨緩等。英美等西方國家拋棄凱恩斯主義，轉(zhuǎn)而實(shí)行鼓吹市場萬能、反對(duì)國家干預(yù)、削減社會(huì)福利、維護(hù)企業(yè)利潤的新自由主義政策。面對(duì)“滯脹”，世界主要資本主義國家再次進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行了不同程度上改革經(jīng)濟(jì)政策，開始減少政府對(duì)國家經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，但并沒有完全放棄國家干預(yù)，出現(xiàn)了政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟(jì)”。 　　在講述本目內(nèi)容時(shí)，建議教師注意以下一些問題：其一，無論是凱恩斯主義的國家干預(yù)，還是后來的“混合經(jīng)濟(jì)”，都是資本主義的自我調(diào)節(jié)，不可能超出資本主義生產(chǎn)方式本身的范圍。它沒有也不可能改變私有制、資本與雇傭勞動(dòng)的關(guān)系和改變基本的不平等分配關(guān)系。正是因?yàn)檫@種調(diào)節(jié)沒有從根本上觸動(dòng)資本主義的基本矛盾，所以它盡管有用，但起作用也是有限的。其二，教材中提到的“國有”經(jīng)濟(jì)和“公有制”有著本質(zhì)的區(qū)別，這一點(diǎn)要特別向?qū)W生說明。西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系不得不進(jìn)行的一種調(diào)整。這樣的國有經(jīng)濟(jì)，不過是由個(gè)別資本家占有變成一群資本家占有而已。它不僅沒有改變私有制，反而鞏固了私有制。 　　二、建立“福利國家” 　　福利國家的出現(xiàn)是戰(zhàn)后資本主義新發(fā)展的又一表現(xiàn)，也是資本主義自我調(diào)節(jié)的形式之一。 　　本目的主要內(nèi)容有： 　　1．建立福利國家的目的和福利國家的實(shí)質(zhì)：二戰(zhàn)后，西方社會(huì)流行著福利國家的思想。他們認(rèn)為貧困和失業(yè)并不能完全歸因于個(gè)人的無能或懶惰，是由社會(huì)不合理結(jié)構(gòu)造成的。窮人和失業(yè)者是社會(huì)的受害者，理應(yīng)由國家采取積極措施予以幫助。國家為那些在社會(huì)上處于不利地位的人提供福利是社會(huì)正義的要求和應(yīng)盡的義務(wù)，不是任意的施舍和恩賜，享受這種福利是個(gè)人的權(quán)利。為了縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，保障社會(huì)安全，促進(jìn)國家的繁榮和發(fā)展，福利國家發(fā)展起來。其實(shí)質(zhì)是把國家看作是全社會(huì)增加福利的工具，要求國家通過立法和財(cái)政經(jīng)濟(jì)措施，積極增進(jìn)社會(huì)全體成員的福利。福利國家的動(dòng)機(jī)既出于人道主義的考慮，又出于對(duì)社會(huì)矛盾加深的恐懼。建立福利國家的目的決定了福利國家的實(shí)質(zhì)。 　　2．福利國家制度的主要內(nèi)容和制度的完備及作用：二戰(zhàn)以后，福利措施從零星的、局部的社會(huì)保障發(fā)展成為一個(gè)龐大的體系，從單個(gè)的社會(huì)救濟(jì)發(fā)展成了一種公民的“權(quán)利”。資本主義國家的福利政策包括醫(yī)療保健服務(wù)、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險(xiǎn)、教育等。20世紀(jì)六七十年代，福利國家制度逐漸完備，范圍已涉及生、老、病、死、傷、殘、孤、寡、失業(yè)和教育等各個(gè)方面，政府的社會(huì)福利開支及其在政府總開支中所占的比重越來越大。許多發(fā)達(dá)資本主義國家的社會(huì)福利開支（包括公共教育開支），有的已占本國政府總開支的1/2至2/3，約占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/5以上。福利制度確實(shí)為各國社會(huì)成員謀得許多福祉，它在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)平等，縮短貧富差距，杜絕了因貧困引發(fā)的許多社會(huì)問題。 　　3．福利制度的弊端及其規(guī)模的縮?。焊＠麌抑贫鹊谋撞〉谋憩F(xiàn)也是多方面的，在教材中只是提到了開支過大一點(diǎn)，建議教師在講述時(shí)稍做補(bǔ)充，使學(xué)生能自然理解后面福利國家規(guī)模的縮小的史實(shí)。福利國家的弊病一方面集中在政府財(cái)政支出過大政府負(fù)擔(dān)過重，另一方面福利國家會(huì)帶來社會(huì)道德危機(jī)，被認(rèn)為不鼓勵(lì)工作,破壞家庭責(zé)任,自殺率高,性行為泛濫，簡單的說就是“窮人因懶惰而貧窮,富人因努力而致富”,國家不該用福利來鼓勵(lì)這些窮人繼續(xù)懶惰，甚至酗酒、婚前性行為、離婚、單親、犯罪等。 　　20世紀(jì)70年代以后，資本主義世界許多國家經(jīng)濟(jì)增長的速度開始放慢，甚至出現(xiàn)了“滯脹危機(jī)”，這動(dòng)搖了福利國家的基礎(chǔ)，由此引發(fā)了福利國家的危機(jī)。這主要表現(xiàn)在：首先，政府財(cái)政支出過大，赤字增加，債臺(tái)高筑；其次，勞動(dòng)力成本上升，影響企業(yè)競爭力，影響經(jīng)濟(jì)增長。再次，福利國家給納稅人帶來了沉重負(fù)擔(dān)，引起了中產(chǎn)階層的普遍不滿,造成科技人才外流；同時(shí)，高福利、高補(bǔ)貼的社會(huì)保障措施使勞動(dòng)者滋長依賴情緒,少干，不干。這些，都大大降低了企業(yè)和社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。福利制度原應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，反而變成了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)作用，龐大的社會(huì)福利開支愈益成為國家財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。英、美等國家的政府從20世紀(jì)80年代，開始對(duì)“福利國家制度”進(jìn)行調(diào)整或“改革”，竭力控制和削減社會(huì)福利開支，縮小福利國家的規(guī)模。 　　建議教師在本目最后要站在社會(huì)發(fā)展的角度，進(jìn)一步向?qū)W生說明，福利國家也仍然是資本主義自身的調(diào)節(jié)。對(duì)于整個(gè)工人階級(jí)來說，社會(huì)福利并不是什么無償收入或“額外”收入。社會(huì)福利的發(fā)展也同工資的增長一樣，被限制在必須保證而不能損害資本積累的范圍之內(nèi)，并依據(jù)其需要而變動(dòng)。各發(fā)達(dá)資本主義國家推行的所謂“福利國家制度”，并沒有改變社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的資本主義性質(zhì)，也沒有改變資本與雇傭勞動(dòng)的關(guān)系，而只是在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治條件下，壟斷資產(chǎn)階級(jí)通過國家對(duì)國民收入的再分配，來保證資本積累和繼續(xù)維護(hù)其統(tǒng)治的一種方式，從而是整個(gè)現(xiàn)代資本主義剝削制度的一個(gè)有機(jī)組成部分。 　　三、第三產(chǎn)業(yè)的興起和“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn) 　　本目所述的兩個(gè)內(nèi)容，仍屬戰(zhàn)后資本主義的新變化，是近年來所出現(xiàn)的新現(xiàn)象，其影響不局限于資本主義世界，而具有普遍性和全球性。 　　1．關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)的興起，教材從第三產(chǎn)業(yè)興起的社會(huì)條件和第三產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)的影響來進(jìn)行論述的。教材中所講述的第三產(chǎn)業(yè)興起的條件，都是戰(zhàn)后資本主義自身調(diào)節(jié)所帶來的社會(huì)進(jìn)步。從中可以看到，正是由于對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的某些環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、管理體制進(jìn)行了調(diào)節(jié)和改善，從而使得資本主義生產(chǎn)關(guān)系不僅能夠容納現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，而且使生產(chǎn)力還在持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，使社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占比重相對(duì)下降，而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)急劇上升，這正也是資本主義的新變化，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生活水平的提高，第三產(chǎn)業(yè)的范疇還將擴(kuò)大。 　　第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和第一、第二產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系是互相促進(jìn)的。第一、二產(chǎn)業(yè)是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)部門，戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一、二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高，人們的生活水準(zhǔn)也在提高，在居民的物質(zhì)生活得到一定的滿足以后，又轉(zhuǎn)向各種服務(wù)性的需求，使很多服務(wù)型勞動(dòng)從原來的物質(zhì)生產(chǎn)部門中獨(dú)立出來，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，導(dǎo)致很多新興服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生，從而帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而第三產(chǎn)業(yè)又以其新技術(shù)改造第一、第二產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了競爭力。 　　在分析第三產(chǎn)業(yè)繁榮的影響時(shí)，建議教師講清第三產(chǎn)業(yè)的繁榮在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的作用。第三產(chǎn)業(yè)在危機(jī)期間的波動(dòng)比較小，因?yàn)榉?wù)行業(yè)提供的是勞務(wù)，“產(chǎn)”和“銷”大體上是同步進(jìn)行的，它不會(huì)像物質(zhì)生產(chǎn)部門那樣造成產(chǎn)品積壓，因而有助于減輕因產(chǎn)品滯銷造成的連鎖反應(yīng)。此外，第三產(chǎn)業(yè)的繁榮也使產(chǎn)業(yè)部門增多，行業(yè)多樣化，這就使各部門的擴(kuò)張與收縮差異增大，從而減少了集中爆發(fā)危機(jī)的可能性。 　　2．“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)?！靶陆?jīng)濟(jì)”最早起源于美國，因此教材著重了美國的情況，首先強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果的及時(shí)應(yīng)用，對(duì)戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用在美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占有重要的地位。20世紀(jì)90年代以來，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了二次大戰(zhàn)后罕見的持續(xù)性的高速度增長。美國自1991年4月份以來，經(jīng)濟(jì)增長幅度達(dá)到了4％，經(jīng)濟(jì)已持續(xù)增長了120多個(gè)月?！渡虡I(yè)周刊》1996年底的一篇文章這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象稱之為“新經(jīng)濟(jì)的勝利”，“新經(jīng)濟(jì)”一詞就來源于此。新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的主要?jiǎng)恿κ切畔⒓夹g(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。 　　“新經(jīng)濟(jì)”的“新”是不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)──工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種新型經(jīng)濟(jì)──知識(shí)經(jīng)濟(jì)。美國的“新經(jīng)濟(jì)”表現(xiàn)出知識(shí)經(jīng)濟(jì)的典型特征，社會(huì)財(cái)富直接地與人類最寶貴的知識(shí)掛鉤，主要體現(xiàn)為信息技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。 　　“新經(jīng)濟(jì)”包括了三個(gè)要素：經(jīng)濟(jì)全球化為背景，知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，信息技術(shù)為主導(dǎo)?！靶陆?jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)，就是信息化與全球化，“新經(jīng)濟(jì)”的核心是高科技創(chuàng)新及由此帶動(dòng)的一系列其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。促成“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境是全球經(jīng)濟(jì)一體化。信息技術(shù)革命的推進(jìn)，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然導(dǎo)致全球一體化進(jìn)程的加快。 　　建議教師在總結(jié)本目內(nèi)容時(shí)，強(qiáng)調(diào)：二次大戰(zhàn)后，世界各國的第三產(chǎn)業(yè)得到迅速的發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，第三產(chǎn)業(yè)在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位將繼續(xù)提高；新經(jīng)濟(jì)源于美國，但新經(jīng)濟(jì)的浪潮已經(jīng)席卷著全球，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，它不可能只屬于美國，在亞洲和歐洲已經(jīng)看到了“新經(jīng)濟(jì)”的模式。 　　三、教學(xué)設(shè)計(jì)與案例 　　1．教學(xué)設(shè)計(jì) 　　本課所涉及到的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語較多，可以在上一課結(jié)束時(shí)要求學(xué)生對(duì)本課進(jìn)行預(yù)習(xí)，或由教師給出一些提示，結(jié)合本課的歷史縱橫，引導(dǎo)學(xué)生課下查閱相關(guān)材料，如：凱恩斯和凱恩斯主義、北歐福利國家的情況、第三產(chǎn)業(yè)的概念，有助于對(duì)本課知識(shí)的理解，方便課堂討論。 　　對(duì)于本課的導(dǎo)入，可以引導(dǎo)學(xué)生觀察西方主要資本主義國家，在戰(zhàn)后初期和戰(zhàn)后十年左右的圖片，或能反映經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)數(shù)字，進(jìn)行對(duì)比。并結(jié)合引言請(qǐng)學(xué)生談?wù)剬?duì)西方戰(zhàn)后十年發(fā)展的感受，然后進(jìn)入本課的學(xué)習(xí)。也可以從對(duì)本課標(biāo)題的解說引入。 　　在講述第一目，國家壟斷資本主義的發(fā)展時(shí)，可以先引導(dǎo)學(xué)生回顧羅斯福新政的特點(diǎn)和作用，在回憶舊知識(shí)的過程中進(jìn)入新內(nèi)容的學(xué)習(xí)。教師可適當(dāng)對(duì)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)、“滯脹”等詞進(jìn)行一些解釋，結(jié)合西方戰(zhàn)后發(fā)展的實(shí)例，加深學(xué)生對(duì)國家壟斷資本主義的認(rèn)識(shí)。 　　關(guān)于建立“福利國家”的學(xué)習(xí)，可以由學(xué)生或教師提供福利國家的具體實(shí)例，由教師介紹福利國家的來源，引導(dǎo)學(xué)生從福利國家政策的目的、實(shí)質(zhì)、內(nèi)容、作用、利弊等方面進(jìn)行討論總結(jié)和歸納。引導(dǎo)學(xué)生討論本目的學(xué)思之窗。 　　最后一目關(guān)于“第三產(chǎn)業(yè)的興起和‘新經(jīng)濟(jì)’的出現(xiàn)”，可以引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，提取有效信息，進(jìn)行歸納、分析。正確理解第三產(chǎn)業(yè)和“新經(jīng)濟(jì)”的含義；以發(fā)展的角度講述第三產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、“新經(jīng)濟(jì)”的背景、基礎(chǔ)和主導(dǎo)三方面的關(guān)系。 　　2．教學(xué)案例 　　案例一 　　在講述“福利國家”時(shí)，圍繞著“福利國家”對(duì)社會(huì)的積極影響是什么？“福利國家”作為資本主義自身調(diào)節(jié)的一種方式，它的產(chǎn)生與社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)有無關(guān)系？產(chǎn)生弊病的根源是什么等問題組織討論。讓學(xué)生各抒己見，充分發(fā)表意見，最后由教師進(jìn)行總結(jié)，使學(xué)生對(duì)資本主義制度的本質(zhì)有更深刻的認(rèn)識(shí)，福利制度在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)平等，縮短貧富差距，杜絕了因貧困引發(fā)的許多社會(huì)問題，緩和了社會(huì)矛盾。社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的存在和發(fā)展也為資本主義提供了可資調(diào)節(jié)的借鑒。因此，西方資本主義國家一方面同社會(huì)主義進(jìn)行斗爭，一方面也借鑒了社會(huì)主義的一些做法。社會(huì)主義的存在和發(fā)展是資本主義進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的外部原因。資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私有及其基本矛盾的存在是“福利國家”弊病的根源，資本主義基本矛盾是任何調(diào)節(jié)手段都可以解決的。要徹底解放社會(huì)生產(chǎn)力，就必須用社會(huì)主義代替資本主義。 　　案例二　在講述“第三產(chǎn)業(yè)的興起”時(shí)，給出以下兩則材料： 　　材料（一） 　　1987年英、法、日第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重表 　　材料（二） 　　1970—1979年美國的農(nóng)業(yè)人口從占人口總數(shù)的5％，下降到3％；從事制造業(yè)的人口從30％下降到13％；從事服務(wù)和信息行業(yè)的人口，從15％上升到72％。 　　引導(dǎo)學(xué)生分析，并認(rèn)識(shí)第三產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)后蓬勃興起，并擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)以外的與信息工業(yè)相關(guān)的部門，就業(yè)人數(shù)和在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第一、第二產(chǎn)業(yè)，改變了傳統(tǒng)的社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 　　四、問題解答 　　【學(xué)思之窗】 　　思考你怎樣理解“梯子”和安全網(wǎng)的說法？ 　　解題關(guān)鍵：“梯子”與“安全網(wǎng)”的關(guān)系 　　思路引領(lǐng)：“福利國家”的作用 　　答案提示：“梯子”是指國家社會(huì)給人們提供發(fā)展的渠道和機(jī)會(huì)，“安全網(wǎng)”就是指社會(huì)福利政策，福利制度給資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會(huì)安全的保證。 　　【探究學(xué)習(xí)總結(jié)】 　　本課測評(píng) 　　列舉第二次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新變化 　　解題關(guān)鍵：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整 　　思路引領(lǐng)：經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各階層關(guān)系的變化 　　答案提示：第一，在市場經(jīng)濟(jì)的前提下，各主要資本主義國家加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié)，已經(jīng)成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要組成部分；第二，福利國家在戰(zhàn)后得到發(fā)展，特別在北歐地區(qū)，福利制度至為完善。第三，第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。第四，美國出現(xiàn)了以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“新經(jīng)濟(jì)”，高科技的發(fā)展和不斷的技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。 　　學(xué)習(xí)延伸 　　根據(jù)你的觀察，談?wù)勎覈甑谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其對(duì)人們生活的影響。你認(rèn)為哪些行業(yè)成就比較突出？哪些行業(yè)還相對(duì)落后？ 　　解題關(guān)鍵：了解第三產(chǎn)業(yè)的概念 　　思路引領(lǐng)：從第三產(chǎn)業(yè)包括的領(lǐng)域出發(fā)，比較分析 　　答案提示：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在中國的涵蓋的范圍越來越大，不斷便利人們的生活。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差別比較大，建議教師根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r分析具體哪些行業(yè)突出或者落后。 　　盛群　北京大學(xué)附屬中學(xué) 　　五、資料與注釋 　　1．原始資料 　　《就業(yè)、利息和貨幣通論》（節(jié)選） 　　“蜜蜂之寓言”是一首寓言詩，內(nèi)容是說有一個(gè)很繁榮的社會(huì)，忽然其中公民都決定放棄奢侈生活，國家也削減軍備，大家都致力儲(chǔ)蓄，結(jié)果卻弄得一團(tuán)糟。因?yàn)榇蠹叶汲缟泄?jié)儉，于是奢侈品無人過問，原有之奢侈品，如衣飾、車馬、宮室之類，或變賣償債，或任其荒蕪。結(jié)果是土地、宮室等之價(jià)格大跌，依供給奢侈品為生者無法謀生；又因各業(yè)皆有人滿之患，亦無法改行。由此所得教訓(xùn)是：僅僅是美德，不能使國家興盛；彼欲恢復(fù)古之黃金時(shí)代者，于致力于儉樸時(shí)，也要顧到平民生計(jì)。 　　……因此我們可下結(jié)論，自亞當(dāng)?斯密以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)說所根據(jù)的基礎(chǔ)──即每年之產(chǎn)量乃決定于該年可用的天然原素、資本、以及勞力三者之總數(shù)量，實(shí)在是錯(cuò)誤的。反之，這三者之總數(shù)量只規(guī)定了產(chǎn)量之最高限度；產(chǎn)量當(dāng)然不能超過此限度，但若因?yàn)閮?chǔ)蓄過度，以致供給過多，影響生產(chǎn)，則產(chǎn)量可以──而且真是──比此最高限度低許多。換句話說，在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)之中，在正常情形之下，是消費(fèi)限制生產(chǎn)，而不是生產(chǎn)限制消費(fèi)。 　　──凱恩斯著，徐毓丹譯：《就業(yè)、利息和貨幣通論》 　　里根日記（節(jié)選） 　　“（1981）7月29日：除短暫地任命大使外，全天都在給議員打電話，商談經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃……下午晚些時(shí)候，參議院傳來消息說，我們的計(jì)劃以89∶11票通過。然后，眾議院以238∶195票通過了我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃。我們獲得了40位民主黨議員的選票的支持。這是本世紀(jì)以來最大的政治上的成功了……現(xiàn)在我們要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃了──我們會(huì)成功。” 　　“（1982）2月23日：上午會(huì)見我們共和黨的國會(huì)領(lǐng)袖們。他們對(duì)赤字深感憂慮，看來決心要我們必須從我們的計(jì)劃──稅收和防務(wù)開支──后退。而且他們看來不情愿贊成我們要求的預(yù)算削減……” 　　“（1982）4月26日：10時(shí)15分，對(duì)美國商會(huì)會(huì)議的xx名代表發(fā)表了演講。真夠刺激的。他們十余次打斷我的話。我正在談?wù)擃A(yù)算和我們的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃?！? 　　“（1982）8月4日：在平衡預(yù)算的憲法修正案上我們得勝了：69票對(duì)31票。羅素?朗給我們投了決定性的一票……我已最終批準(zhǔn)在3年中增加983億美元的商業(yè)稅和貨物稅，換取民主黨答應(yīng)在3年中在預(yù)算中削減2800億美元?！? 　　“（1982）12月14日：花了大半個(gè)下午聽關(guān)于赤字的一個(gè)陰沉沉的經(jīng)濟(jì)情況簡要匯報(bào)，我們幾乎沒有機(jī)會(huì)作進(jìn)一步的預(yù)算削減……” 　　──羅納德?里根著，王辛華等譯：《里根自傳》 　　克林頓總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告（節(jié)選） 　　美國的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)際上一直在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的“自由放任”和凱恩斯主義的“政府干預(yù)”之間徘徊，克林頓執(zhí)政后，選擇了以“行動(dòng)主義”為原則，綜合包括凱恩斯主義在內(nèi)各經(jīng)濟(jì)學(xué)派之長的“克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)”，從而促生了“新經(jīng)濟(jì)”的到來。 　　“美國是靠變革而繁榮的……但是我們這個(gè)國家在太長的時(shí)間中用太多的方法放任自流……12年來，利益逐層滲透的經(jīng)濟(jì)理論在堆積如山的聯(lián)邦債務(wù)上造成一種虛假繁榮。全國放任自流的結(jié)果使如此眾多的美國家庭，甚至連雙親工作的家庭都不再為他們的孩子作提高生活的美國夢(mèng)了”。 　　──陳寶森：《評(píng)克林頓政府國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策》，載《美國研究》1994年第4期 　　2．課文注釋 　　福利國家的利與弊 　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，通常所說的“福利國家”是包括混合經(jīng)濟(jì)、充分就業(yè)、收入均等、社會(huì)福利、社會(huì)保障等內(nèi)容在內(nèi)的一攬子政策目標(biāo)的總稱?！案＠麌摇泵Q的由來雖然很早，但現(xiàn)代“福利國家”制度是直到第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束，各資本主義國家面臨國家重建問題時(shí)才得以真正確立的。其時(shí)，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝弗里奇發(fā)表了著名的“貝弗里奇報(bào)告”，主張政府要向貧窮、愚昧、骯臟、疾病、失業(yè)等社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題開戰(zhàn)，也即要建立“福利國家”。1945年英國大選，英國工黨吸收了“福利國家”思想，并將其作為自己的競選綱領(lǐng)，與此同時(shí)，英國戰(zhàn)時(shí)首相、聲望極高的保守黨領(lǐng)袖丘吉爾卻奔走于各大國會(huì)場上，為戰(zhàn)后安排籌劃。7月28日，正在波茨坦同美國總統(tǒng)杜魯門和蘇聯(lián)主席斯大林舉行峰會(huì)的丘吉爾得到了保守黨在大選中失敗的消息，他極為震驚卻不得不接受了這一現(xiàn)實(shí)。實(shí)際上，丘吉爾的失敗恰恰說明英國民眾的政治成熟，他們更為關(guān)心的是誰會(huì)為戰(zhàn)后英國帶來福利，而非英國在戰(zhàn)后世界舞臺(tái)上占據(jù)多大地盤?！案＠麌摇弊詰?zhàn)后英國起很快被西歐、中歐、北歐國家所接受，福利制度也成為這些國家的一項(xiàng)基本國策。 　　福利制度確實(shí)為各國社會(huì)成員謀得許多福祉，它促進(jìn)了社會(huì)平等，縮短了貧富差距，杜絕了因貧困引發(fā)的許多社會(huì)問題，展示出西方民主的價(jià)值和普遍的社會(huì)關(guān)懷。然而，福利國家制度也存在一些弊端，它培植社會(huì)惰性，降低社會(huì)發(fā)展效率，并成為國家沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹。福利制度有利也有弊，當(dāng)務(wù)之急是政府在試圖平衡社會(huì)各階層利益時(shí)，一定要從真正的社會(huì)公正角度出發(fā)，在建立有效的福利制度的同時(shí)必須兼顧公平和效率，這樣才能利得其法，趨利弊害。 　　“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“撒切爾主義” 　　20世紀(jì)70年代，世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“滯脹”狀態(tài)后，各國政府紛紛尋找醫(yī)治這一新疾病的藥方，其中影響最大的是供應(yīng)學(xué)派和貨幣學(xué)派。1979年，撒切爾夫人上臺(tái)擔(dān)任英國首相，率先采納了貨幣學(xué)派的主張。1981年，里根擔(dān)任美國總統(tǒng)后，也以供應(yīng)學(xué)派為依據(jù)，確立了自己政府的經(jīng)濟(jì)政策。由于兩人的經(jīng)濟(jì)政策都在一定程度上緩解了本國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并有一套理論體系支撐，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)家們分別稱之為“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“撒切爾主義”。實(shí)際上，“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“撒切爾主義”有許多相同之處，二者都提倡自由放任，強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)作用，反對(duì)國家干預(yù)；二者都實(shí)行有利于富人的減稅政策，因此都曾被攻擊為“劫貧濟(jì)富”；二者都大力增加軍費(fèi)開支，用加大政府消費(fèi)來緩解危機(jī)。 　　美國“新經(jīng)濟(jì)” 　　從1991年3月到xx年2月，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)107個(gè)月的良好運(yùn)行態(tài)勢，失業(yè)率和通貨膨脹率都降到歷史最低水平，這種三高兩低（高經(jīng)濟(jì)增長率、高勞動(dòng)生產(chǎn)率、高企業(yè)效益、低失業(yè)率、低通貨膨脹率）并存的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為美國“新經(jīng)濟(jì)”。 　　戰(zhàn)后西方國家在凱恩斯主義指導(dǎo)下，暫時(shí)擺脫了三十年代那種嚴(yán)重的大蕭條局面，但由于長期實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策和對(duì)社會(huì)需求進(jìn)行管理的政策，各資本主義國家經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)新的危機(jī)，即“滯脹”（生產(chǎn)停滯和通貨膨脹），凱恩斯主義由此走向沒落。八十年代里根政府利用供應(yīng)學(xué)派理論，實(shí)施緊縮性貨幣政策和結(jié)構(gòu)性財(cái)政政策，美國逐步從“滯脹”的困境中解脫出來。然而，好景不長，1987年10月19日，美國迎來其歷史上的“黑色星期一”，美國股市遭到自1929年“大蕭條”以來最為嚴(yán)重的打擊。危機(jī)迫使里根政府在第二任期內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，轉(zhuǎn)而用增加稅收、擴(kuò)大政府開支等手段來緩解危機(jī)，實(shí)際上又重拾凱恩斯主義刺激經(jīng)濟(jì)增長、改善就業(yè)的主張。老布什上任后基本延續(xù)里根時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策，然而由于其任期內(nèi)發(fā)動(dòng)了第一次伊拉克戰(zhàn)爭，因此經(jīng)濟(jì)調(diào)整后的效果并未顯現(xiàn)出來。1992年克林頓就任美國總統(tǒng)，實(shí)施被稱為“克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)”的經(jīng)濟(jì)政策，借助以往歷屆政府的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)的優(yōu)勢，美國經(jīng)濟(jì)真正步入穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，這就是美國“新經(jīng)濟(jì)”。 　　“知識(shí)經(jīng)濟(jì)” 　　美國“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)與“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”密不可分，有人認(rèn)為“新經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是指一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即知識(shí)經(jīng)濟(jì)。 　　按照世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（ＯＥＣＤ）的定義：知識(shí)經(jīng)濟(jì)即以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的，建立在知識(shí)信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今世界以美國為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)以知識(shí)和思想為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，在這種經(jīng)濟(jì)中，對(duì)創(chuàng)造財(cái)富和工作崗位起關(guān)鍵作用是思想、創(chuàng)新和技術(shù)被用于經(jīng)濟(jì)所有部門的程度。 　　以知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)──信息產(chǎn)業(yè)為例。目前，信息產(chǎn)業(yè)已成為美國最大的新經(jīng)濟(jì)增長源，約占美國經(jīng)濟(jì)增長的40％。從微軟公司和通用汽車公司比較來看，微軟是一個(gè)發(fā)展才十幾年但已擁有資產(chǎn)xx億美元的知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而通用汽車公司則已經(jīng)有一百多年發(fā)展歷史卻僅擁有400億美元資產(chǎn)，它曾是美國工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的象征之一。微軟所要做的工作，并不是給你直接可以消費(fèi)的面包、汽車或?qū)崒?shí)在在的鋼鐵，它提供給社會(huì)的只有處理信息的計(jì)算機(jī)和載滿了能滿足你對(duì)知識(shí)管理需要的各種軟件，這里幾乎沒有辦法用勞動(dòng)價(jià)值理論來分析，最高級(jí)的知識(shí)在這里直接轉(zhuǎn)化為最大的價(jià)值，過時(shí)的知識(shí)在這里一文不值。其他如生物技術(shù)、空間技術(shù)、光電子產(chǎn)業(yè)等等高新產(chǎn)業(yè)中，知識(shí)是與他們所能創(chuàng)造價(jià)值的大小、所能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的多少直接地聯(lián)系在一起的。也許僅僅因?yàn)橐粋€(gè)連字符的遺漏而使數(shù)十億美元化為烏有，也許僅僅因?yàn)橐粋€(gè)新的配方而價(jià)值倍增。在這里已完全失去了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)形式，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)財(cái)富已直接地與人類最寶貴的知識(shí)掛鉤，這不但突破著舊的社會(huì)財(cái)富觀，而且直接使人類以前所未有的速度創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富。 　　什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)（新經(jīng)濟(jì)），有人曾舉例說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是南達(dá)科他州的一個(gè)農(nóng)民，他種植遺傳基因作物，駕駛有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的拖拉機(jī)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)是衣阿華州的一家保險(xiǎn)公司，它用軟件來減少管理層次，并給予工人更大的責(zé)任和自主權(quán)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)是佐治亞州的一家紡織公司，它用因特網(wǎng)收到世界各地客戶的訂單。 　　經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化發(fā)展 　　戰(zhàn)后資本主義的發(fā)展歷程還受到一個(gè)重要因素的影響，即經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化，并隨之呈現(xiàn)出不同的變化形式。 　　經(jīng)濟(jì)全球化通常以多邊合作機(jī)制為基礎(chǔ)(如世界貿(mào)易組織及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定、國際貨幣基金組織、世界銀行)，以統(tǒng)一的世界市場和國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則為標(biāo)志，促進(jìn)全球生產(chǎn)要素和商品服務(wù)的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，并為此而逐步削減各種障礙和壁壘。經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征是：生產(chǎn)全球化、資本全球化、市場全球化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作則以雙邊或多邊合作機(jī)制為基礎(chǔ)，以區(qū)域內(nèi)的市場統(tǒng)一和規(guī)則統(tǒng)一為標(biāo)志，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)的自由流動(dòng)。區(qū)域聯(lián)合的產(chǎn)生一般有兩大動(dòng)因，一是統(tǒng)一市場和原料，擴(kuò)張規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益收益，如不斷發(fā)展壯大的歐盟；一是為聯(lián)合弱勢經(jīng)濟(jì)體，共同抵御強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)的進(jìn)攻，如東盟。無論何種動(dòng)因，區(qū)域化組織都會(huì)在本區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由流通，對(duì)外實(shí)行關(guān)稅壁壘，并利用區(qū)域組織來規(guī)避全球化組織中一些不利于自身的條款，因此，區(qū)域組織的產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化是一種悖反。 　　處于世界經(jīng)濟(jì)格局中的西方資本主義國家不可避免地要受這兩種趨向的影響。以美國為例，自七十年代以來，原本是政治軍事盟友的歐洲國家成為美國最大的經(jīng)濟(jì)對(duì)手，美國在努力倡導(dǎo)建立全球經(jīng)濟(jì)體系的同時(shí)，也不得不從本國利益出發(fā)，加強(qiáng)“北美自由貿(mào)易區(qū)”這樣的區(qū)域合作組織，并于1989年同澳大利亞等國籌建了“亞太經(jīng)合組織”。這充分說明，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展不僅要服從本國自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律，更要受到全球普遍經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的影響。由于西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)制度從最開始就建立在自由市場經(jīng)濟(jì)之下，遵循市場競爭規(guī)律，因此受經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的影響就更為深刻。 　　3．學(xué)術(shù)觀點(diǎn) 　　戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)因 　　關(guān)于美國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，學(xué)界一般有以下幾種觀點(diǎn)：其一，國家壟斷資本主義對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、協(xié)調(diào)是美國經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的重要原因；其二，科技飛速進(jìn)步，尤其知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成是美國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因；其三，利用經(jīng)濟(jì)全球化的契機(jī)，憑借經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等綜合優(yōu)勢輸出資本、爭奪國外市場，擴(kuò)大商品出口，這是戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要原因；此外，還有學(xué)者認(rèn)為，戰(zhàn)后美國利用先進(jìn)的軍工科技，靠出售軍火，甚至靠戰(zhàn)爭來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長也是美國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)原因。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，美國民間勞動(dòng)力中每一百人中就有20個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上依靠國防部為生。 　　克林頓是“新經(jīng)濟(jì)”的創(chuàng)造者還是時(shí)代的“幸運(yùn)兒” 　　克林頓任職的八年是美國經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的時(shí)期，包括“新經(jīng)濟(jì)”的大部分時(shí)期，但史學(xué)界對(duì)于“新經(jīng)濟(jì)”是否應(yīng)歸功于克林頓政府意見并不一致。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，90年代美國“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)是歷屆政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整、財(cái)經(jīng)政策調(diào)整的結(jié)果，也是美國科技發(fā)展到一定階段，逐漸產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果，克林頓不過是恰逢其時(shí)的“幸運(yùn)兒”；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，克林頓就職后，實(shí)行了同里根和老布什政府截然不同的經(jīng)濟(jì)政策（即克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)），改變了前二任政府“自由放任”的政策，采用“行動(dòng)主義”的政府干預(yù)方式對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)揮了重要作用。客觀地說，克林頓的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整確實(shí)是面對(duì)其時(shí)之經(jīng)濟(jì)難題的較好選擇，顯然起到了一定作用，但美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是經(jīng)過多年醞釀的，決不是克林頓一人之功，而且克林頓執(zhí)政時(shí)期恰好是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的峰頂，稱其為“幸運(yùn)兒”也不為過。