2019-2020年高一政治財(cái)政收入與支出教案一、課程標(biāo)準(zhǔn)三維目標(biāo)1知識(shí)與能力目標(biāo)（1）識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，我國(guó)財(cái)政收入和支出的種類(lèi)。（2）理解影響財(cái)政收入的因素，如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。（3）運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線(xiàn)、方針、政策。2過(guò)程與方法目標(biāo)學(xué)生收集、整理有關(guān)資料，教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式。培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，針對(duì)事實(shí)說(shuō)明問(wèn)題的能力，正確分析、觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。3情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)通過(guò)本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財(cái)政工作，以國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。二、教學(xué)重點(diǎn)財(cái)政收入和支出的范圍三、教學(xué)難點(diǎn)財(cái)政收支平衡四、教學(xué)手段：多媒體教學(xué)五、教學(xué)過(guò)程教學(xué)方法教學(xué)過(guò)程（一）導(dǎo)入新課教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀 “天津地鐵建設(shè)”材料問(wèn)題：“天津地鐵建設(shè)”的資金從哪來(lái)？學(xué)生活動(dòng)：討論問(wèn)題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵耗資巨大，只能有國(guó)家出資興辦，國(guó)家必須有一定的收入，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。（二）新課學(xué)習(xí)財(cái)政收入1、什么是財(cái)政教師活動(dòng)：講解引導(dǎo)財(cái)政的含義國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政從這一含義中我們可以看到，財(cái)政的實(shí)質(zhì)就是國(guó)家在社會(huì)范圍內(nèi)獲得國(guó)家收入，并將它集中性分配使用。（2）國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算教師活動(dòng)：請(qǐng)大家想一想，財(cái)政實(shí)施過(guò)程中首先需要做什么工作？學(xué)生活動(dòng)：積極思考、討論，回答問(wèn)題。制定收入、支出計(jì)劃。教師點(diǎn)評(píng)：政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃，叫做國(guó)家預(yù)算。上一年度的財(cái)政實(shí)際執(zhí)行情況，叫做國(guó)家決算。 國(guó)家就是通過(guò)財(cái)政收入和支出這兩個(gè)方面，參與社會(huì)分配，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的。2、財(cái)政收入的渠道教師活動(dòng)：財(cái)政收入就是國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材9頁(yè)，想一想，利財(cái)政收入有哪些具體渠道？什么是主要的財(cái)政來(lái)源？學(xué)生活動(dòng)：認(rèn)真思考總結(jié)，得出結(jié)論教師總結(jié)：四大渠道，稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入、其他收入。其中稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。二、財(cái)政支出財(cái)政支出就是國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材71頁(yè)彩圖材料，并思考所提問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真總結(jié)，發(fā)表見(jiàn)解教師引導(dǎo)：這里面基礎(chǔ)工程屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，治理環(huán)境、興建體育館、奧運(yùn)舉辦費(fèi)用等屬于科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。財(cái)政支出的分類(lèi)按財(cái)政支出的用途，分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出五大類(lèi)型。（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占據(jù)財(cái)政支出的首位。在全部經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出中，基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大多數(shù)，反映了國(guó)家財(cái)政參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁(yè)財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面支出圖表，并列舉國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的重大投入項(xiàng)目，了解我國(guó)財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的作用。學(xué)生活動(dòng)：積極發(fā)言。三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程等等。（2）科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出主要包括這些單位的人員經(jīng)費(fèi)支出，設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)及公務(wù)費(fèi)用支出。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀72頁(yè)財(cái)政在科教文衛(wèi)方面支出圖表，并思考回答所提問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：思考討論，發(fā)表見(jiàn)解。圖表說(shuō)明科教文衛(wèi)方面的支出逐年增加，但所占財(cái)政支出的比重有所下降。（3）行政管理和國(guó)防支出是指用于政府機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、國(guó)防科研方面的支出。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁(yè)財(cái)政在行政管理和國(guó)防方面支出圖表，并思考所提問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：思考討論，發(fā)表見(jiàn)解。圖表說(shuō)明行政管理方面的支出穩(wěn)中有增，但國(guó)防建設(shè)方面的支出穩(wěn)中有所下降。（4）社會(huì)保障支出是指國(guó)家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫的各種費(fèi)用。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀73頁(yè)相關(guān)鏈接，并了解社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫的內(nèi)容。學(xué)生活動(dòng)：閱讀思考。（5）債務(wù)支出用于償還國(guó)家各種債務(wù)本息方面的支出。教師點(diǎn)評(píng)：注意國(guó)家財(cái)政發(fā)行債券、向金融機(jī)構(gòu)借款，形成財(cái)政收入，償還這些債務(wù)屬于財(cái)政支出。政收支平衡和財(cái)政赤字（1）財(cái)政收支的三種情況：收大于支，支大于收，收支相等。在財(cái)政預(yù)算、決算中，收支相等是最理想狀態(tài)，表明國(guó)家籌集的資金得到充分利用。但收支平衡是在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)的，由于具體條件不斷變化，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。（2）財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。（3）財(cái)政赤字是指當(dāng)年財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。赤字意味著要靠借債過(guò)日子，有可能導(dǎo)致社會(huì)總供給與總需求不平衡，引發(fā)通貨膨脹。必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)。教師活動(dòng)：請(qǐng)同學(xué)們思考教材75頁(yè)虛框內(nèi)問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，認(rèn)真思考，積極發(fā)言教師點(diǎn)評(píng)：發(fā)行國(guó)債可以增加財(cái)政收入，擴(kuò)大政府投資，刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是國(guó)債發(fā)行規(guī)模過(guò)大，會(huì)增加政府還債負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)生活中，國(guó)家可以通過(guò)調(diào)整財(cái)政收入支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢時(shí)，采取積極的財(cái)政政策，增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收，以刺激需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱時(shí)，采取緊縮性財(cái)政政策，減少財(cái)政支出，增加稅收，以抑制社會(huì)需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)家收入與分配的有關(guān)知識(shí)，知道了國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政，國(guó)家是通過(guò)財(cái)政預(yù)算和國(guó)家決算參與社會(huì)分配的，知道了財(cái)政收支的具體途徑和用途，以及要保持財(cái)政收支平衡等常識(shí)。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地理解國(guó)家用財(cái)政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。課余作業(yè)討論：財(cái)政收入增加，有利于國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，因此，財(cái)政收入越多越好。教學(xué)體會(huì)本節(jié)內(nèi)容相對(duì)學(xué)生生活實(shí)際來(lái)講，有一定的抽象性，在學(xué)習(xí)中應(yīng)該多引入日常生產(chǎn)、生活中常見(jiàn)的一些財(cái)政活動(dòng)實(shí)例，讓學(xué)生去深刻理解這些知識(shí)，并能夠從自己的實(shí)踐中理解、把握國(guó)家財(cái)政的實(shí)質(zhì)。