第二單元 踏上富強之路 第3課 改革注入活力,第1站 打開財富之門 第2站 深化經(jīng)濟改革,第2站 深化經(jīng)濟改革,決定了 發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵。,我國處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情。,西部大開發(fā),免農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村改革,珠海特區(qū),青藏鐵路,國企改革,一、發(fā)展要緊緊依靠改革（必要性）,（一）我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成績，靠的是不斷改革； （二）當(dāng)發(fā)展面臨體制障礙難以前行時，是通過改革掃除障礙； （三）我國當(dāng)下現(xiàn)實的難題的破解和未來發(fā)展的蓄勢，都要依靠改革。,計劃經(jīng)濟,是根據(jù)政府計劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的經(jīng)濟運行體制。一般是政府按事先制定的計劃，提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標，制定合理的政策和措施，有計劃地安排重大經(jīng)濟活動，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行方向。資源的分配，包括生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,都由政府計劃決定。,市場經(jīng)濟,是指通過市場配置社會資源的經(jīng)濟形式。 如果不考慮政府的作用，市場經(jīng)濟體系中有兩個部門，一個是公眾（消費者），一個是企業(yè)（廠商）。兩個部門的相互關(guān)系，可以說明市場供求的一般原理。,二、深化經(jīng)濟體制改革要理順政府和市場的關(guān)系,怎么做？,（一）經(jīng)濟體制改革的核心問題是：,處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用。,（二）經(jīng)濟運行需要政府和市場“兩只手”的協(xié)調(diào)配合： 有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進。,（看不見的手：市場自由競爭機制對經(jīng)濟發(fā)展的作用。 看得見的手：是指政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控或管理。也稱“有形之手”。）,（1）只有充分發(fā)揮市場在資源的決定性作用，才能保持經(jīng)濟發(fā)展的活力 ；,經(jīng)濟運行過程中，需求與供給的變動會引起價格變化，經(jīng)營者根據(jù)市場上產(chǎn)品價格的信息，在競爭中實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理調(diào)配，實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,使企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富。 這就是市場在資源配置中的決定性作用。,（2）合理定位并履行好政府職能，才能保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭，加強市場監(jiān)管維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。,（三）建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,（1）現(xiàn)代市場體系： 1.企業(yè)：自主經(jīng)營、公平競爭； 2.消費者：自由選擇、自主消費； 3.商品和要素：自由流動，平等交換,（2）發(fā)揮市場的決定作用：,1.加快形成現(xiàn)代市場體系，清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性； 2.建立公平開放的市場規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，反對地方保護，反對壟斷和不正當(dāng)競爭； 3.完善市場定價機制。,（1）市場配置的好處：,藥品價格改革市場化,有利于市場通過價格漲落比較及時、準確、靈活地反映供求關(guān)系變化,傳遞信息,實現(xiàn)醫(yī)藥資源優(yōu)化配置; 有利于激活市場競爭,促進藥品企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。,（2）政府也要監(jiān)管,政府運用經(jīng)濟手段加強宏觀調(diào)控。政府可釆取稅收、信貸等政策來調(diào)整藥品企業(yè)的經(jīng)濟利益,從而推動藥品市場的持續(xù)健康發(fā)展。 政府運用法律手段加強宏觀調(diào)控。政府要依法嚴厲查處醫(yī)藥市場價格違法和壟斷行為,為藥品企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好市場環(huán)境。 政府運用行政手段加強宏觀調(diào)控。政府應(yīng)出臺相應(yīng)的管理規(guī)定和行業(yè)質(zhì)量標準,加強對醫(yī)藥市場的行政監(jiān)管。,綜上所述，應(yīng)該是這樣的：,藥品價格放開后,藥品能夠確保供應(yīng)，市場將充分競爭,有助于市場的良性發(fā)展,長遠來看是有利的。 但全面放開藥價，并不意味著政府無所作為，在事關(guān)國民健康的藥品管理問題上,政府不能缺位,更不能放任藥品生產(chǎn)商們惡意抬價,甚至與醫(yī)院形成利益同盟,出現(xiàn)藥品價格的壟斷。,有人認為，既然是市場經(jīng)濟，政府就不應(yīng)該干預(yù)定價。對此怎么看？請在班內(nèi)就“政府該不該開出反壟斷罰單”,隨堂檢測,1. 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國的基本國情沒有變。我國的基本國情是（ ） A. 我國是世界上最大的發(fā)展中國家 B. 我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段 C. 我國的人口問題嚴峻 D. 我國仍處于不發(fā)達階段 2. 我國的基本國情決定了發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。因此，當(dāng)前我國必須堅持以為中心。（ ） A. 經(jīng)濟建設(shè) B. 政治建設(shè) C. 文化建設(shè) D. 環(huán)境建設(shè),B,A,3. 黨的十九大報告明確指出：“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用?！睖p少政府對市場的干預(yù)，推動公平公正的市場競爭環(huán)境是整個政府轉(zhuǎn)型的方向。這意味著（ ） 必須理順政府和市場的關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能 政府必須科學(xué)民主決策，搞好管理和服務(wù) 市場經(jīng)濟條件下政府不能干預(yù)經(jīng)濟活動 政府必須簡政放權(quán)，依法執(zhí)政 A. B. C. D. 4. 經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用。這要求政府（ ） A. 依法行政，弱化管理和服務(wù)的職責(zé) B. 轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府 C. 組織經(jīng)濟建設(shè)，強化管制能力 D. 遏制權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,C,B,