專題六 羅斯福新政與當(dāng)代資本主義 2019-2020 年高中歷史“自由放任”的美國教案 1 人民版必修 2 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 了解 19291933 年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)首先在美國爆發(fā)的原因，認(rèn)識經(jīng)濟(jì)危機(jī)對美國和資本主 義世界的影響。 【教學(xué)目標(biāo)】 知識與能力 了解 20 世紀(jì) 20 年代美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)繁榮的原因及其與美國政府“自由放任”政策的關(guān) 系； 認(rèn)識經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)的必然性和深刻影響；認(rèn)識自由市場經(jīng)濟(jì)的解體和資本主義的傳 統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的失敗。 過程與方法 根據(jù)教科書和教師提供的相關(guān)資料，結(jié)合一戰(zhàn)前后的歷史，整體把握該時期資本主義 世界格局的變化，認(rèn)識美國壟斷資本對國家政權(quán)的影響，把握自由放任經(jīng)濟(jì)政策的根本目 的，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)繁榮背后潛伏的危機(jī)，辯證地認(rèn)識資本主義周期性危機(jī)爆發(fā)在于其固有矛盾 的存在。 情感、態(tài)度與價值觀 通過對 20 年代美國經(jīng)濟(jì)的繁榮和經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)的原因、影響的學(xué)習(xí)、了解和分析， 知道科技創(chuàng)新、有利的國內(nèi)國際環(huán)境與適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的重要保證；能 夠運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，客觀地認(rèn)識資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其自身矛 盾之間的關(guān)系。 【重難點(diǎn)突破】 重點(diǎn)：（1）20 年代美國經(jīng)濟(jì)的繁榮。（2）19291933 年美國經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。 難點(diǎn)：1929 年1933 年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的根源、影響。 概念解析： 經(jīng)濟(jì)危機(jī)：是資本主義生產(chǎn)相對過剩的危機(jī)。 “大蕭條”（ the Great Depression ）：指經(jīng)濟(jì)活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常水平，企業(yè)和消 費(fèi)者有嚴(yán)重悲觀情緒、持續(xù)時間很長一個時期（19291939 年）。 教學(xué)過程 導(dǎo)入：1929 1933 年，一場空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個資本主義世界，動搖 了人們對資本主義制度的信心，更有人驚呼 “ 資本主義已經(jīng)走到了盡頭 ” 。這場危機(jī) 是怎樣發(fā)生的？各國又是怎么樣渡過危機(jī)的？下面就讓我們進(jìn)入第 18 課的學(xué)習(xí)。 背景資料 1918 年，歷時四年的一戰(zhàn)結(jié)束。 戰(zhàn)勝的協(xié)約國集團(tuán)先后召開巴黎和會和華盛頓會議，調(diào)整了帝國主義國家在西方、遠(yuǎn) 東和太平洋地區(qū)的矛盾，形成“凡爾賽華盛頓”體系，出現(xiàn)了 20 年代的“相對穩(wěn)定” 時期； 戰(zhàn)后主要資本主義國家，醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，致力于國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，出現(xiàn) 了 20 年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮景象. 但是這樣的穩(wěn)定和繁榮很快被打斷了! 一、世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)（19291933 年） 1危機(jī)前的美國“柯立芝繁榮” 第一次世界大戰(zhàn)后，美國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。到 1924 年，美國掌握的黃金總額 已達(dá)世界黃金儲存量的 12，控制了國際金融市場，世界金融中心由倫敦移到紐約。當(dāng)時 的美國被稱為世界金元帝國。 2爆發(fā)的標(biāo)志（導(dǎo)火線）： 1929 年 10 月 24 日，紐約證券交易所出現(xiàn)了股票拋售風(fēng)。“黑色的星期四” 3表現(xiàn)： 股市崩潰；銀行倒閉； 企業(yè)破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)激增； 農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌，大量農(nóng)產(chǎn)品被銷毀。 4爆發(fā)的原因： （ 1）根本原因： 資本主義的基本矛盾，即生產(chǎn)資料私人所有制和社會化大生產(chǎn)之間的 矛盾。 世界近代史上的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 1825 年發(fā)生于英國的世界歷史上第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 1847 年蔓延于歐洲的工商業(yè)危機(jī)。 1857 年發(fā)生于美國的第一次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 這幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的共同原因都是資本主義制度的基本矛盾所導(dǎo)致的。 （ 2）直接原因： 市場供需出現(xiàn)矛盾。（可結(jié)合材料分析。） 材料：一個煤礦工人的兒子問媽媽:“現(xiàn)在天氣這么冷,我們?yōu)槭裁床簧鸂t子呢？ ” 媽媽回答說:“因?yàn)槲覀儧]有煤.你爸爸失業(yè)了,我們沒有錢買煤?！?“媽媽,爸爸為什么失業(yè)呢？” “因?yàn)槊禾嗔?。?這個例子生動而又形象地揭示出經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中哪兩個環(huán)節(jié)之間的矛盾造成 的呢? 生產(chǎn)和銷售 具體表現(xiàn)在： 貧富差距過大 ：廣大勞動人民的日益相對貧困，是導(dǎo)致供需矛盾擴(kuò)大的主要原因。 到 1929 年，在美國占人口 14%的富人的收入幾乎占了全部國民收入的 2/3，而全年收 入大約在 xx 美元左右的貧困的家庭占總數(shù)的 60%，他們的總收入在國民總收入中不足 22%，還有 21%的家庭年收入不到 1000 美元。 19201929 年，美國工人的工資增長 2%，而工廠的生產(chǎn)率卻增長 55%。農(nóng)業(yè)工人的工 資還不到非農(nóng)業(yè)工人的 40%。 信貸消費(fèi)過度 ：刺激了市場的虛假繁榮，矛盾更尖銳。 股票投機(jī)過度 ：造成了繁榮的假象，使矛盾激化。 5危機(jī)的特點(diǎn)：（結(jié)合材料分析） 材料一；19291933 年資本主義國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 美國 德國 英國 法國 日本 世界 工業(yè)下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3 外貿(mào)縮減 70% 69.1% 50% 50% 2/3 失業(yè)人數(shù) 1700 萬 600 萬 近 300 萬 85 萬 300 萬 3000 萬 材料二 1933 年，危機(jī)過后，各國經(jīng)濟(jì)沒有復(fù)蘇，而是進(jìn)入“持續(xù)蕭條”階段。由 于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和貨幣信用危機(jī)交織在一起，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化，還蔓延到其殖民地和附屬 國，成為歷史持續(xù)時間最長的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 特點(diǎn) （1）來勢兇猛；（2）范圍廣；（3）持續(xù)時間長；（4）破壞力巨大。 6經(jīng)濟(jì)危機(jī)對世界的影響 （1）局部：資本主義國家社會與政治危機(jī)加深。 危機(jī)期間，世界貿(mào)易額縮減近 2/3，資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)縮減了 36%，整個資本主 義世界損失達(dá) 2500 億美元，比第一次世界大戰(zhàn)造成的損失還要嚴(yán)重。 （2）整體：加劇了世界局勢的緊張。 A、帝國主義之間的矛盾進(jìn)一步激化。 B、使帝國主義與殖民地、半殖民地之間的矛盾更加尖銳。 C、導(dǎo)致國際格局發(fā)生巨變，德、意、日走上法西斯道路。 危機(jī)爆發(fā)后，資本主義國家的普遍對策： 提高關(guān)稅阻止進(jìn)口 實(shí)行貨幣貶值增加出口 二、杯水車薪 1.胡佛政府上臺 背景：繁榮與隱患并存。 1929 年，胡佛入主白宮時，正值經(jīng)濟(jì)繁榮的頂峰。 第 31 屆總統(tǒng)胡佛（19291933 年） 2.胡佛經(jīng)濟(jì)政策的特點(diǎn) 采取自由放任政策，反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。 知識鏈接：看不見的手 自由放任主義認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)中有一只能自動平衡商品的總供給和總需求的手，被稱 為“看不見的手”。因此，自由放任主義認(rèn)為，政府唯一的作用就是防止暴力、偷竊、欺 騙，確保個人自由和公民機(jī)會相等。這種經(jīng)濟(jì)理論的信條是：“管得最少的政府就是管得 最好的政府?！?胡佛反危機(jī)政策失敗的根本原因是：他錯誤地認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)制度是完美無缺的制 度，自身可以進(jìn)行調(diào)節(jié)，因而反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，鼓吹自由放任和自由競爭。 3.結(jié)果 加劇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害，使美國經(jīng)濟(jì)跌入“谷底”。 據(jù) 1932 年 9 月幸福雜志估計(jì)，美國有 3400 萬成年男女和兒童，約占全國總?cè)丝?的 28%的人無法維持生計(jì)，流浪人口達(dá) 200 萬。這一時期出生的兒童身材矮小，后來被稱 作“蕭條的一代”。全美有 33 萬兒童失學(xué)。由于長期的營養(yǎng)不良，當(dāng)美國參加二戰(zhàn)需要補(bǔ) 充大量兵員時，因體質(zhì)不合格遭淘汰的達(dá) 40%！ 當(dāng)時的一首兒歌： “梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號，美國往地獄里沖！” 認(rèn)識 （1）壟斷的出現(xiàn)（生產(chǎn)關(guān)系局部調(diào)整）并未消除資本主義社會的基本矛盾。 （2）經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義制度基本矛盾的必然產(chǎn)物。 （3）必須根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展要求合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，制定相適宜的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。 三、病入膏肓的經(jīng)濟(jì) 【探究活動】經(jīng)濟(jì)危機(jī)對美國造成怎樣的影響? （1）金融貨幣和信用危機(jī)。 （2）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大損失和倒退。 （3）對外貿(mào)易和資本輸出急劇下降。 （4）貧富懸殊加劇，階級矛盾尖銳。 （5）美國社會出現(xiàn)全面危機(jī)。 危機(jī)的教訓(xùn) 繁榮與危機(jī)總是相關(guān)防患于未然。 國家和政府要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，及時調(diào)整內(nèi)部機(jī)制和政策，協(xié)調(diào)好國際關(guān)系，為經(jīng) 濟(jì)的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個良好的國內(nèi)國外環(huán)境。 危機(jī)一旦發(fā)生，各國政府必須承擔(dān)起相應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)。 【歷史感悟】 材料一 馬克思曾說：“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力， 比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。” 材料二 斯大林指出資本主義“生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于資本主義經(jīng)濟(jì)制度本 身。危機(jī)的根源在于生產(chǎn)的社會性和生產(chǎn)成果的資本主義占有形式之間的矛盾”。 材料三 經(jīng)濟(jì)蕭條不僅使資本主義經(jīng)濟(jì)淪為廢墟，還使西方自由民主制度陷于防御地位， 并使人們對它將來是否能存在下去產(chǎn)生了懷疑。 梅爾文杜博夫斯基 材料四 我感到資本主義制度是必然要滅亡的。它的基本原則是：殘忍、陰險和貪婪. 農(nóng)民同盟領(lǐng)袖辛普森 結(jié)合上述材料談?wù)勀銓Y本主義制度的認(rèn)識 （1）資本主義制度解放了生產(chǎn)力,推動了人類社會和歷史的發(fā)展。 （2）資本主義基本矛盾的存在不可避免地潛伏著經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī) 。 （3）社會主義取代資本主義必將成為不爭的事實(shí) 。 小結(jié)：有人說：1929 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于美國股票市場的崩潰造成的，如果沒有股票市 場的崩潰，就不會有經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 請結(jié)合下面材料及所學(xué)的知識判斷這個人的觀點(diǎn)是否正確？ 材料：1825 年英國爆發(fā)了第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此后，平均大約每隔十年左右，就要發(fā)生 一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，如 1837 年、1847 年、1857 年和 1866 年。其他資本主義國家也不同程度地 爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 第二節(jié) 羅斯福新政 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 列舉新政的主要內(nèi)容、認(rèn)識羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)整機(jī)制形成 中的作用。 【教學(xué)目標(biāo)】 知識與能力 通過引導(dǎo)學(xué)生分析羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)的背景，培養(yǎng)學(xué)生“時勢造英雄”的唯物史觀。 通過引導(dǎo)學(xué)生分析“新政”的措施對促進(jìn)社會生產(chǎn)力恢復(fù)的作用，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用上層 建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)辯證關(guān)系的唯物史觀分析歷史事件的能力。 通過對“實(shí)干家羅斯?！钡膶W(xué)習(xí)以及對“新政”的措施、效果的分析，培養(yǎng)學(xué)生評價 歷史事件和歷史人物的能力。 過程與方法 引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)教材、教師提供的相關(guān)史料及自己已有的知識，找出問題，進(jìn)行推理、 分析，主動探究問題的答案；并進(jìn)一步學(xué)會使用比較法（如胡佛與羅斯福，自由放任與新 政等）、閱讀法（教材、史料、圖片等）、討論法（你怎樣評價羅斯福新政？）、想象法 等方法學(xué)習(xí)探究有關(guān)問題。 作業(yè)：要求學(xué)生收集羅斯福及“新政”的相關(guān)史料；對羅斯福及“新政”進(jìn)行評述。 情感、態(tài)度與價值觀 通過對羅斯福這一歷史偉人的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生直面人生、直面社會，樂觀豁達(dá)， 自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神；使學(xué)生從身殘志堅(jiān)的羅斯福總統(tǒng)對美國發(fā)展做出偉大貢獻(xiàn)的經(jīng)歷中 吸取精神力量，培養(yǎng)學(xué)生力爭做一個有益于社會、推動社會進(jìn)步的人；培養(yǎng)學(xué)生對遠(yuǎn)大理 想的追求永不放棄的優(yōu)秀品質(zhì)。 通過對“新政”的學(xué)習(xí)，明白它雖然是以維護(hù)資本主義制度為前提的，它沒有改變資 本主義制度的本質(zhì)，也不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但“新政”革命對促進(jìn)美國社會生產(chǎn) 力的恢復(fù)、發(fā)展、對穩(wěn)定美國資本主義秩序、避免美國直接走上法西斯化道路以及后來加 強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)（國家壟斷資本主義）在其他國家的推廣和發(fā)展等諸多方面，對美國、 對資本主義世界都產(chǎn)生了巨大的影響，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的、辯證的看待歷史人物、歷史 事件的科學(xué)態(tài)度。 【重難點(diǎn)突破】 重點(diǎn)：實(shí)干家羅斯福 、“新政”革命的主要內(nèi)容和作用。 難點(diǎn)：對“新政”革命的評價。 教學(xué)過程 導(dǎo)入：復(fù)習(xí)上節(jié)內(nèi)容 19291933 年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)（原因、特點(diǎn)及影響） 情景置換 我來競選美國總統(tǒng)。 （面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)籠罩下的美國，說說你的競選綱領(lǐng)。） 胡佛：最好的經(jīng)濟(jì)是自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。 羅斯福：如果競選成功，我保證將為美國人民實(shí)行新政! 我們來投票。 1933 年羅斯福當(dāng)選總統(tǒng) 一、 實(shí)干家羅斯福 (“獅子”和“狐貍”) 羅斯福 Franklin D. Roosevelt （1882-1945 年）美國第 32 屆總統(tǒng)，任期 12 年零 39 天（1933-1945 年）。他是美 國歷史上任職時間最長的總統(tǒng)。被公認(rèn)為“二十世紀(jì)美國最偉大的總統(tǒng)”之一。 二、施行新政 （1933-1939 年） 1定義：New Deal, 羅斯福在 1933 年上臺以后，為挽救危機(jī)中的美國經(jīng)濟(jì)，在金融、 農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟(jì)、公共工程等領(lǐng)域進(jìn)行的一些列調(diào)整與改革措施。 2階段： 第一階段：19331935 年初，著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟(jì) 第二階段：1935 年1939 年，著重改革 實(shí)施救濟(jì)貫穿新政全過程 3新政的主要內(nèi)容 【探究活動】根據(jù)教材內(nèi)容，填寫表格。 措 施 內(nèi) 容 作 用 整頓金融 整頓銀行、改革銀行體 系 恢復(fù)銀行信用 頒布國家工業(yè)復(fù)興法 加強(qiáng)工業(yè)指導(dǎo)，防止盲目生 產(chǎn) 恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)（核心） 調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 壓縮產(chǎn)量，政府補(bǔ)償 穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格 舉辦救濟(jì)公共工程 直接救濟(jì)或以工代賑 增加就業(yè)，刺激消費(fèi)，穩(wěn)定 物價 保護(hù)勞工權(quán)利 頒布全國勞工關(guān)系法 、 公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法 緩和勞資矛盾 建立社會保障體系 社會保險法 穩(wěn)定社會，早日擺脫危機(jī) 拓展思維 1 當(dāng)千百萬失業(yè)者正忍饑挨餓的時候，羅斯福總統(tǒng)卻讓農(nóng)民減少耕地和屠宰大批牲畜。 因此羅斯福的農(nóng)業(yè)政策受到最廣泛的批評。請問：你是批評羅斯福的農(nóng)業(yè)政策呢，還是贊 同？為什么？ 先閱讀材料：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價 格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。 提示：可從經(jīng)濟(jì)學(xué)的商品供求狀況與價格的關(guān)系上看。 從解決就業(yè)角度上看。 拓展思維 2 有人對羅斯福建議說，發(fā)放救濟(jì)款要比大規(guī)模興建工程更經(jīng)濟(jì)更省錢。如果你是羅斯 福的經(jīng)濟(jì)顧問你會贊同發(fā)放救濟(jì)款的方式還是政府大模興建工程的方式？你要如何說服羅 斯福采納你的意見？ 大規(guī)模興建公程能達(dá)到的效果有： （1）提供就業(yè)機(jī)會，刺激了生產(chǎn)和消費(fèi)。 （2）有長遠(yuǎn)而廣泛的社會效益。 （3）“以工代賑”這種方式不傷救濟(jì)者的自尊心，使他們感到自己是自食其力，不是 白吃救濟(jì)，還是一個對社會有用的人，從而保護(hù)了哪些有自尊心的美國人。 （4）在勞動過程中，磨練了人的意志，使其精神不至于頹廢，還可以達(dá)到穩(wěn)定社會秩 序的作用。以上效果是單純發(fā)放救濟(jì)款所達(dá)不到的。 學(xué)習(xí)思考 在羅斯福新政中，有一些政策是對工人有利的，例如允許工人組織工會與資本家進(jìn)行 談判、縮短工人勞動時間、在某種程度上增加工人工資等。因此有人認(rèn)為，新政具有社會 主義的色彩。你是怎么看待這個問題的? 羅斯福新政實(shí)質(zhì) 羅斯福新政中規(guī)定了勞工的一些基本權(quán)利，這些政策是對工人有利。但新政是美國資 產(chǎn)階級政府為應(yīng)付危機(jī)作出的政策調(diào)整，它的實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義前提下，對美國生產(chǎn) 關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，以使其適應(yīng)社會生產(chǎn)的需要，它沒有改變資本主義的本質(zhì)，所以它 不具有社會主義色彩。 新政“新”在哪里？ 采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。（特點(diǎn)） 三、渡過難關(guān)羅斯福新政的結(jié)果 正確評價羅斯福新政 積極作用 （1）使美國度過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。 （2）緩和了美國的社會矛盾。 遏制美國法西斯勢力，避免了走上法西斯道路。挽救了美國的民主制度。 （3）在很多方面改變美國人的生活。如救濟(jì)和社會保 障體系初步建立。 （4）開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。 思考：危機(jī)中的美國為什么能避免走上法西斯專政道路，實(shí)行羅斯福新政呢 ? 羅斯福新政成功的原因： 世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)。 獨(dú)立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為其成功實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障。 借鑒了當(dāng)時社會主義蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。 形成了國家壟斷資本主義。 國家壟斷資本主義 它是國家政權(quán)同私人壟斷資本主義相結(jié)合的資本主義制度。它的表現(xiàn)形式是國家對 經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，即國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，國家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國家 職能增強(qiáng)的反映。它的出現(xiàn)和發(fā)展是資本主義制度發(fā)展的必然結(jié)果。 局限性：只是制度內(nèi)部的改革，無法從根本上消除危機(jī)。 通過對羅斯福個人及其改革的了解，你發(fā)現(xiàn)他具有什么樣的可貴精神？對我們的學(xué)習(xí) 和工作有何啟示？ 身殘志堅(jiān)、愛國救民、樂觀自信、改革創(chuàng)新。 綜合探究 有人認(rèn)為：“20 世紀(jì)有兩位偉大的改革家，一位是羅斯福，在一定程度上挽救了現(xiàn)代 資本主義國家；一位是鄧小平，在一定徹底上挽救了現(xiàn)代社會主義國家?！彼伎迹哼@兩次 改革有什么相似之處？給了我們帶來了什么啟示？ 提示：這段話從社會發(fā)展的角度，高度評價了這兩位政治家。他們面對危機(jī)，為各自 為政的國家開辟了新的發(fā)展道路。羅斯福在大危機(jī)使經(jīng)濟(jì)蕭條、社會動蕩的背景下實(shí)行國 家干預(yù)政策；鄧小平在極“左”思潮帶來動亂，把中國經(jīng)濟(jì)推向崩潰的邊緣的情況下，把 工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放。 啟示：（1）任何國家要向前發(fā)展，必須依據(jù)國情進(jìn)行改革，只有改革才有生命力。 （2）計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。 （3）面對社會危機(jī)，應(yīng)當(dāng)指定出可以使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。 （4）生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展是社會文明演進(jìn)的根本推動力。 課后探究 人們對于羅斯福新政時期政治、經(jīng)濟(jì)方面的措施頗為熟悉，但新政的一些附帶措施如 對國家環(huán)境和資源的保護(hù)等，其實(shí)施雖對美國社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響并延續(xù)至今，然而它 們卻鮮為人知。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、書籍等資源調(diào)查這些措施對今天的美國產(chǎn)生了怎樣的影響？我 國也是一個自然災(zāi)害頻繁的國家，災(zāi)害不僅給國家造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，而且越來越制 約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，走可持續(xù)性發(fā)展的道路，是一項(xiàng) 長期而艱巨的任務(wù)。從羅斯福新政中我們能得到什么借鑒和啟示？據(jù)此撰寫一份調(diào)查報告。 第三節(jié) 當(dāng)代美國資本主義的新變化 【課程標(biāo)準(zhǔn)】以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例,分析當(dāng)代資本主義的新變化。 【教學(xué)目標(biāo)】 知識與能力 1、掌握二戰(zhàn)后國家壟斷資本主義發(fā)展的原因、概況和影響 2、掌握美國經(jīng)濟(jì)政策不斷調(diào)整地原因、內(nèi)容和效果 3、掌握美國“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)的背景、概況和局限性 過程與方法 1、歸納二戰(zhàn)后美國國家壟斷資本主義發(fā)展的概況 2、按時間順序分階段掌握政策調(diào)整的背景和內(nèi)容 3、通過辯證法分析理解“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)的影響 情感、態(tài)度與價值觀 1、認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性 2、體會經(jīng)濟(jì)政策的變化依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢而變化 3、體會努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的必然性 【重難點(diǎn)突破】 重點(diǎn)：1、美國國家壟斷資本主義發(fā)達(dá)的原因及 20 世紀(jì) 90 年代美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)。 2、二戰(zhàn)后美國不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策及歷屆政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。 難點(diǎn)：1、理解凱恩斯主義、貨幣學(xué)派和供給學(xué)派、“宏觀調(diào)控，微觀自主”等經(jīng)濟(jì)理論。 2、美國“新經(jīng)濟(jì)”時代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的深刻變化。 教學(xué)過程 導(dǎo)入：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界資本主義進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。美國資本主義 也出現(xiàn)了許多新的變化。首先開始進(jìn)行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的美國國家壟斷資本主義有何發(fā)展？ 在不同時期，美國經(jīng)濟(jì)政策是如何變化的？所謂的“新經(jīng)濟(jì)”是什么？ 整體感知 美國資本主義的新發(fā)展 子目一：國家壟斷資本主義的發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系新調(diào)整 子目二：不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)方針新變化 子目三：美國的“新經(jīng)濟(jì)”（知識經(jīng)濟(jì)）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制變化 凱恩斯主義： 核心內(nèi)容：政府從信貸、投資、生產(chǎn)、銷售各方面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，即國家壟斷資本主義。 （核心） 實(shí)踐措施：加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，鼓勵資本家按照政府的計(jì)劃進(jìn)行投資。政府直接 投資高風(fēng)險工業(yè)，不同程度地推行國有化政策。 興衰原因：有利于資本主義經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)營和良性發(fā)展，但無法克服資本主義制度的 基本矛盾。 一、二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個階段及其特征 階段 20 世紀(jì) 5070 年代初 20 世紀(jì) 70 年代 20 世紀(jì) 80 年代 20 世紀(jì) 90 年 代 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 高速發(fā)展的黃金 時代 滯脹 走出衰退 新經(jīng)濟(jì)時代 原因 國家壟斷資本主 義的發(fā)展、第三 次科技革命推動、 大力拓展世界市 石油危機(jī)（直 接） 資本主義制度 的基本矛盾 里根政府用大 規(guī)模削減政府 開支和緊縮貨 幣來抑制通貨 實(shí)施宏觀調(diào) 控、微觀自 主的經(jīng)濟(jì)政 策；把平衡 場 （根本） 西歐、日本同 美國的競爭 膨脹；用大規(guī) 模關(guān)稅和加大 國防開支來醫(yī) 治生產(chǎn)停滯。 預(yù)算、消滅 赤字、償還 國債作為重 要目標(biāo)；扶 持高新產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)思想 凱恩斯主義、充 分就業(yè)政策 凱恩斯主義失 靈 貨幣學(xué)派供給 學(xué)派 既反對完全 的自由放任， 又反對過度 的干預(yù)。 時任總統(tǒng) 杜魯門 艾森豪威爾 肯尼迪（新邊疆） 約翰遜（偉大社 會） 尼克松 福特 卡特 里根 克林頓 （解決了長 期困擾美國 經(jīng)濟(jì)的赤字 問題。 “滯脹”是“停滯膨脹”的簡稱。通常出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是由生產(chǎn)過剩而引發(fā)的， 它導(dǎo)致價格下跌，企業(yè)破產(chǎn)倒閉，資金周轉(zhuǎn)不暢，信貸萎縮。但滯脹時期卻出現(xiàn)物價持續(xù) 上漲，信貸不斷擴(kuò)張的新特點(diǎn)?！皽洝背蔀槔_資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑癥。1973 年 1975 年美國發(fā)生了戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)“滯脹”現(xiàn)象，這種情況直到 80 年代初里 根上臺后，才稍有改變。 思維延伸 二戰(zhàn)以來美國經(jīng)濟(jì)不斷調(diào)整的基本依據(jù)是什么？ 根本上都是協(xié)調(diào)生產(chǎn)和銷售之間的矛盾為核心。 二、20 世紀(jì) 90 年代美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)的新特點(diǎn)： 1較長時期經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮高速發(fā)展； 2沖破了凱恩斯主義理論，低通貨膨脹和低失業(yè)率同時出現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)零通脹下的充 分就業(yè)； 3經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生深刻變化：打破了經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)率和通貨膨脹聯(lián)動的關(guān)系。 第四節(jié) 戰(zhàn)后的西歐和日本 【課程標(biāo)準(zhǔn)】以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例,分析當(dāng)代資本主義的新變化。 【教學(xué)目標(biāo)】 知識與能力 了解戰(zhàn)后西歐和日本的經(jīng)濟(jì)重建和發(fā)展道路；比較英、法、德、日的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式， 培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歸納對比的方法，深入認(rèn)識歷史問題的能力。 過程與方法 對比西歐和日本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，從而深化對歷史和現(xiàn)實(shí)的理解。 結(jié)合當(dāng)代資本主義國家的現(xiàn)實(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。 情感、態(tài)度與價值觀 通過了解當(dāng)代資本主義的發(fā)展與變化，深入理解國家壟斷資本主義在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所發(fā)揮 的積極作用和局限性，進(jìn)一步認(rèn)識資本主義的基本矛盾。 認(rèn)識當(dāng)代資本主義各國經(jīng)濟(jì)政策的差異，認(rèn)識到當(dāng)今世界各國應(yīng)根據(jù)本國的國情制定 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，各國可以相互借鑒。 【重難點(diǎn)突破】 重點(diǎn)：戰(zhàn)后主要資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及原因。 難點(diǎn)：認(rèn)識“戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的新變化”。 一、英國 1形式：混合市場經(jīng)濟(jì) 2特征：私人企業(yè)與國有化相結(jié)合，國家計(jì)劃與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，國家干預(yù)與自由競 爭相結(jié)合。 3形成過程：工黨與保守黨輪流執(zhí)政。 4發(fā)展趨勢：多失措、少計(jì)劃（20 世紀(jì) 90 年代） 5撒切爾政府的經(jīng)濟(jì)改革 國有企業(yè)私有化；減稅、緊縮銀根；削減社會福利。 二、法國 1形式：計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì) 2特征：政府提高國有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。 3內(nèi)容：擴(kuò)大國有經(jīng)濟(jì)成分；政府制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；建立社會福利制度。 三、聯(lián)邦德國 1形式：社會市場經(jīng)濟(jì) 2特征：讓市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用；政府建立完善的社會保障制度，保障人民的基 本生活。 3內(nèi)容：限制壟斷行為，保護(hù)競爭秩序；實(shí)行穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策；用收入 政策來實(shí)現(xiàn)相對的社會公平。 4結(jié)果：60 年代中期，成為歐洲第一和世界第三經(jīng)濟(jì)大國。 四、日本 1形式：政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì) 2特征：政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié)。 3內(nèi)容；實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促使資源流向有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)；制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，引導(dǎo)企 業(yè)決策和行為；采用財(cái)政和金融政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)。 4結(jié)果：20 世紀(jì) 80 年代末，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)大國。 小結(jié)：二戰(zhàn)以后，資本主義的發(fā)展出現(xiàn)了哪些新變化？ 解題關(guān)鍵：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。 思路引領(lǐng)：經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各社會階層關(guān)系的變化。 答案提示：國家加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，資本主義進(jìn)入國家壟斷資本主義階段；西方福 利國家得到發(fā)展，社會福利政策普遍實(shí)行；第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高科技產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展迅速， 成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。 探究活動 請與同學(xué)探討，當(dāng)代資本主義發(fā)展還存在哪些問題？ 解題關(guān)鍵：資本主義制度固有的矛盾沒能從根本上解決。 思路引領(lǐng)：國家壟斷資本主義的局限性；“福利國家”的消極影響。 答案提示：國家壟斷資本主義是資本主義壟斷的一種新形式，它和私人壟斷沒有本質(zhì) 上的區(qū)別，因此，它同樣不能解決資本主義的基本矛盾及其制約的其他一系列矛盾，而且 在其發(fā)展過程中使這些矛盾進(jìn)一步加劇，資本主義經(jīng)濟(jì)依然會有周期性波動?！案＠麌摇?對社會的穩(wěn)定起到了一定積極作用，但也給國家財(cái)政帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩 慢，國家財(cái)政將不堪重負(fù)。并且覆蓋社會多方面的福利項(xiàng)目也起了“養(yǎng)懶人”的消極作用。