《農(nóng)業(yè)科技：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與推廣啟發(fā)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《農(nóng)業(yè)科技：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與推廣啟發(fā)（3頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、農(nóng)業(yè)科技：農(nóng)業(yè)科技開展與推廣啟發(fā) 本文 李榮光任文菡工作單位：青島市農(nóng)業(yè)科學研究院 創(chuàng)新科技研發(fā)和推廣的體制機制一是調(diào)整優(yōu)化符合我國特點的科學、標準、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的管理體制和機制。［１］順應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、科技利用的利益機制，設(shè)計符合我國特點的、科學、標準、高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理體制和機制。要緊緊圍繞我國農(nóng)業(yè)開展的市場需求，加強各級政府、科研生產(chǎn)、科技推廣的宏觀協(xié)調(diào)和指導。同時，政府應統(tǒng)籌開展規(guī)劃、加強宏觀協(xié)調(diào)，營造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境，引入和完善專家咨詢制度，實現(xiàn)管理和決策的專業(yè)化與科學化。二是調(diào)整優(yōu)化科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策體系。按照科學開展觀的要求，加

2、大對農(nóng)業(yè)的反哺力度，盡可能的增加農(nóng)業(yè)科技專項資金投入，對經(jīng)濟根底相對薄弱的區(qū)市可以考慮實行適當?shù)膬A斜政策；對我國引入高新農(nóng)業(yè)科技的時候給予財政補貼；對政策性技術(shù)推廣機構(gòu)的經(jīng)費數(shù)額應當隨著財政收入的增長不斷增加；建立鼓勵機制，設(shè)立獎勵基金，對在農(nóng)業(yè)科技推廣中作出奉獻的科技人員給予適當經(jīng)濟獎勵。三是探索聘請技術(shù)員實行包村到戶的工作機制。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制壓縮農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的現(xiàn)實，［２］建議采用聘請雇員制的方式解決目前的困境，政府雇員制是指在一定的行政時期內(nèi)，政府以契約管理的形式直接從社會各界吸收一些具備專業(yè)素質(zhì)的稀缺人才，從事特定領(lǐng)域、特定崗位的專業(yè)工作，不占用行政編制，提升政府的公共效勞

3、能力與效勞效率，能直接投入運作并能較快得產(chǎn)生效益。聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實行與家庭承包制相同的體制，通過合同方式，將技術(shù)推廣的各項指標承包到村、到戶，其工資報酬可從財政技術(shù)推廣經(jīng)費中列支，近年來一些區(qū)、市中已經(jīng)有初步嘗試，效果不錯，建議在總結(jié)提高的根底上應全面推行。四是探索構(gòu)建適應家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度下的“產(chǎn)、學、研、推〞一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系。以市場化原那么經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技推廣，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，針對家庭對農(nóng)業(yè)科技的強烈需求和自身資金和規(guī)模的局限，探索建立和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合，建立“產(chǎn)、學、研、推〞一體化的研發(fā)和推廣體系。搭建多元化高效的

4、農(nóng)業(yè)科技推廣平臺［３］搭建農(nóng)業(yè)科技信息效勞平臺，以擴展平臺、延伸網(wǎng)絡、放大窗口為重點，推進利用電視、 、電腦三種信息載體的“三電合一〞農(nóng)業(yè)信息效勞模式，加強信息效勞平臺建設(shè)，深入實施金農(nóng)工程，建立市、縣兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡中心，積極探索農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣密切結(jié)合的成功之路。一是開設(shè)定期和不定期農(nóng)民技術(shù)指導培訓平臺。針對我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少，科技推廣人員難以做到進村入戶和田間地頭現(xiàn)場技術(shù)指導的狀況，圍繞青島市農(nóng)民的主要技術(shù)需求，定期和不定期開展農(nóng)民技術(shù)指導培訓，尤其是在播種、植保、追肥、搶收的關(guān)鍵季節(jié)，開展農(nóng)民技術(shù)指導培訓，這一平臺既可以緩解農(nóng)業(yè)科技推廣人員較少的矛盾，又能在一定程度上提

5、供農(nóng)民的應急的技術(shù)需求。二是搭建送科技下鄉(xiāng)平臺。送科技下鄉(xiāng)這是支持農(nóng)業(yè)開展的實際舉措，送科技下鄉(xiāng)是由政府號召各部門，圍繞效勞三農(nóng)，利用各部門的行業(yè)優(yōu)勢和職能特點，下鄉(xiāng)為三農(nóng)提供推免費效勞，免費給農(nóng)民傳授科普知識，推廣農(nóng)村實用技術(shù)，指導農(nóng)民科學育種、科學施肥、科學種田，指導農(nóng)民畜牧業(yè)和漁業(yè)的科學養(yǎng)殖，幫助農(nóng)民群眾增收致富，此類“送科技下鄉(xiāng)〞活動，在我國已經(jīng)實施多年，越來越受到農(nóng)民朋友的喜愛和歡送，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展步伐的加快，農(nóng)民對“送科技下鄉(xiāng)〞的需求更加強烈，在新的形勢下要深入探索科技下鄉(xiāng)的內(nèi)容和形式，特別是要緊密結(jié)合我國農(nóng)村的實際，突出當?shù)靥攸c，充分發(fā)揮科技下鄉(xiāng)的實效性。三是優(yōu)化１２３１６“三

6、農(nóng)〞熱線 咨詢平臺。１２３１６“三農(nóng)〞熱線讓廣闊農(nóng)民群眾用 這種最簡捷方便的方式，以最低的本錢，享受到專家級的農(nóng)業(yè)技術(shù)效勞，讓農(nóng)業(yè)專家通過最便捷的方式為農(nóng)民群眾效勞。我國已經(jīng)開通１２３１６“三農(nóng)〞熱線多年，運行效果不錯，受到了普遍好評。目前要在優(yōu)化平臺上下功夫，要注重“統(tǒng)〞、“分〞結(jié)合?！敖y(tǒng)〞就是平臺統(tǒng)一集中建設(shè)、統(tǒng)一集中全市農(nóng)業(yè)方面的專家和各有關(guān)職能部門的熱線 、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一效勞內(nèi)容、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一監(jiān)管；“分〞就是市、縣、鄉(xiāng)三級分級受理、分級解答、分級效勞，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要詢問各級專家，熱線應靈活轉(zhuǎn)接，滿足農(nóng)民的急需。為調(diào)動專家的積極性，建議建立“三農(nóng)〞熱線效勞專家獎勵

7、補助機制，提高專家的效勞效果和熱線的可持續(xù)開展。四是完善農(nóng)業(yè)科技救援１１０平臺。我國從２００９年起農(nóng)業(yè)科技１１０效勞平臺成立并進入了運行。農(nóng)業(yè)科技１１０是一種方便、快捷、高效的信息效勞平臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難，農(nóng)民求助？打個 、發(fā)個短信就能上門效勞幫你解決難題，或者通過農(nóng)業(yè)遠程視頻診斷系統(tǒng)，農(nóng)民就可以把自己要解決的問題和專家請教，既方便又省事。目前要在整合專家資源、快速反響、和主動效勞上優(yōu)化１１０效勞平臺上下功夫，發(fā)揮更有效地作用。五是優(yōu)化農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡信息查詢平臺。由農(nóng)業(yè)委員會主辦和農(nóng)村經(jīng)濟信息中心承辦的我國農(nóng)經(jīng)網(wǎng)，是在全國建的比擬早的網(wǎng)站，內(nèi)容比擬豐富、新穎、有特點的網(wǎng)站，設(shè)有農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)

8、品加工及儲藏、畜禽、水產(chǎn)疾病診斷及防治、作物病蟲害診斷及防治、新產(chǎn)品新技術(shù)咨詢、冬季棚溫多高為適宜等欄目，發(fā)揮整合數(shù)據(jù)，全方位、多角度地為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)、生活中所需的科技知識。但目前由于農(nóng)民家庭上網(wǎng)的普及率還不很高，網(wǎng)略瀏覽率必然受制約，當前要優(yōu)化提高的同時，加大宣傳的力度，為農(nóng)業(yè)科技效勞發(fā)揮更大的作用。 要緊密結(jié)合我國的實際，對適合我國地區(qū)開展的主要農(nóng)作物新品種，加大選育開發(fā)的力度。要通過與科研院所合作等方式，建立“新型育種技術(shù)育成與推廣中心〞，組織有關(guān)專家開展聯(lián)合攻關(guān)，重點在農(nóng)作物、林草、畜禽和海水養(yǎng)殖良種繁育蔬菜、花生、果茶、畜禽、奶牛生物種質(zhì)資源的收集、保存與創(chuàng)新利用技術(shù)等方面的技

9、術(shù)研究開發(fā)，構(gòu)筑以分子育種技術(shù)為核心的新型高效育種技術(shù)體系，開展農(nóng)作物、林草、畜禽與水產(chǎn)育種和繁育技術(shù)研究，創(chuàng)造具有重大應用價值的新種質(zhì)，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的各類農(nóng)業(yè)新品種。二是主要農(nóng)作物的病災和動物疫病防治關(guān)鍵技術(shù)中心。積極依托各級科研機構(gòu)并與代表性企業(yè)聯(lián)合，針對我國主要農(nóng)作物重大病蟲害及動物疫病防治中的疑點、難點開展技術(shù)攻關(guān)；探索“產(chǎn)、學、研、推〞一體化的合，作新方式。針對我國主要農(nóng)作區(qū)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、重金屬污染狀況，研究農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)研究。重點對主要農(nóng)作物病蟲害、施肥技術(shù)進行研究，提出控制病蟲害的生防技術(shù)以及使用農(nóng)藥、化肥的減量化技術(shù)；研究畜禽糞便的無害化處理技術(shù)；研究農(nóng)村

10、水源污染的控制技術(shù)。三是建立農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)育成與推廣中心。重點加強節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)集成研究，通過技術(shù)集成與理論研究，形成以農(nóng)藝、生物、化控、工程綜合配套的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)，開展現(xiàn)代節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。任務目標：建立適用于不同生態(tài)區(qū)、不同作物的抗旱節(jié)水高效模式與經(jīng)濟灌溉模式；提供１一２種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水生物新制劑并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；研制１一２種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)水化學新制劑并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；提供不同生態(tài)區(qū)節(jié)水工程優(yōu)化設(shè)計與配套設(shè)施。四是畜禽疫病防治和肉制品加工與平安檢測及質(zhì)量控制技術(shù)中心。重點加強肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)與平安檢測、質(zhì)量控制技術(shù)的研究。通過對我國主要肉豬品種的胭體品質(zhì)

11、和肉品品質(zhì)的分析比擬，結(jié)合國外的方法確定分級依據(jù)和指標，建立肉豬分級技術(shù)和分級分割標準和操作規(guī)程，提高肉豬服體分級速度；使肉豬的生產(chǎn)、屠宰、加工和銷售標準化，按質(zhì)定價；標準和操作規(guī)程的實施，可杜絕注水肉、劣質(zhì)肉，確保豬肉平安優(yōu)質(zhì)；提高豬肉在國際市場的競爭力?；谏飩鞲衅鞯睦鋮s肉微生物平安預測預報技術(shù)。重點研究冷卻肉貯藏過程中引起冷卻肉腐敗的主要微生物菌相變化規(guī)律；建立冷卻肉微生物預測模型，建立一套預報系統(tǒng)，預測冷卻肉的貨架期；在上述根底上，進行冷卻肉鮮度測定的生物傳感器的研制與檢測方法研究。調(diào)動民間科研機構(gòu)和合作組織的積極性鑒于目前我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和推廣人員較少，不適應廣闊農(nóng)戶的要求，難以

12、做到進村入戶和田間地頭技術(shù)指導科技推廣公益性與市場化運作的獲益不適應的問題，建議積極的借鑒國外的做法，探索由政府主導，農(nóng)業(yè)合作組織和民間科研機構(gòu)廣泛參入，構(gòu)建新型高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。主要內(nèi)容：一是廣泛調(diào)動國內(nèi)外民間科研機構(gòu)的積極性，讓其充分發(fā)揮作用。二是積極地推廣農(nóng)業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織在我國開展不平衡，在一些地區(qū)開展的好，一些地區(qū)開展滯后，合作組織可以解決一家一戶不容易做到的在種植、病蟲害防治、農(nóng)場品生加工方面的技術(shù)難題，要積極地借鑒國外一些國家的經(jīng)驗，努力培育合作組織的開展。大力實施農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略［４］堅決不移的大力實施我國農(nóng)業(yè)科技人才支撐戰(zhàn)略：一是領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。培養(yǎng)

13、造就具有戰(zhàn)略視野，敏銳把握學科前沿，具有良好學術(shù)道德和人格魅力，能帶著團隊開展重大科技攻關(guān)的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。二是科技創(chuàng)新團隊建設(shè)工程。打造具有明確穩(wěn)定主攻方向、特色鮮明、競爭有力、在國內(nèi)外具有一定影響和開展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新團隊和骨干創(chuàng)新人才。三是積極引進高層專家。四是加快急需緊缺專業(yè)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。促進農(nóng)村實用人才隊伍總量大幅增加、素質(zhì)逐步提升、結(jié)構(gòu)有效改善、環(huán)境不斷優(yōu)化。積極開展農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國際合作、交流。要堅持“引進來〞與“走出去〞相結(jié)合，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上推進農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流，積極開展合作研究、聯(lián)合開發(fā)和合作經(jīng)營，以及創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等形式的國際合作，取長補短。積極參與世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進程，分享世界農(nóng)業(yè)科技進步的成果；緊密圍繞我市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大科技需求，深刻把握國際農(nóng)業(yè)科技開展的脈絡和走勢，全面了解世界農(nóng)業(yè)科技的前沿和熱點，積極引進、消化和吸收國際先進技術(shù)、科學方法與管理經(jīng)驗，加速我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。