2019-2020年高中地理 3.3 旅游規(guī)劃教案 湘教版選修3教學(xué)目標(biāo) (一)知識與技能1明確旅游規(guī)劃的基本目標(biāo)。 2了解旅游規(guī)劃的組成要素。 3了解旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容。 4熟悉旅游規(guī)劃的一般程序、方法和過程。 (二)過程與方法 1通過具體案例分析，明確旅游規(guī)劃的基本目標(biāo)，了解旅游規(guī)劃的組成要素和主要內(nèi)容。 2通過案例分析和旅游規(guī)劃實踐操作，熟悉旅游規(guī)劃的一般程序、方法和過程，具備基本的旅游規(guī)劃能力。 (三)情感態(tài)度與價值觀 1通過案例分析和實踐操作，體會地理科學(xué)在生產(chǎn)實踐中的價值，激發(fā)熱愛地理科學(xué)的情感。 2通過實踐操作，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)發(fā)展觀、唯物辯證觀。教學(xué)重點 旅游規(guī)劃的目標(biāo)、組成要素和主要內(nèi)容教學(xué)難點 如何進行旅游規(guī)劃？教學(xué)媒體與教具 結(jié)合案例進行分析課時安排3課時講授過程 第一課時【案例導(dǎo)入】某大城市郊區(qū)，山巒起伏，林木蒼郁，水庫明凈，溫泉遍布，尤其是春季風(fēng)景如畫。山麓地帶古宅成片，民風(fēng)淳樸，瓜果飄香，魚蝦滿塘。為吸引游客，當(dāng)?shù)氐穆糜螀^(qū)規(guī)劃在中心服務(wù)區(qū)興建音樂噴泉、疊水假山、休閑廣場等景點，還增加了“西游記宮”和大型游樂場。但景區(qū)建成開放以后，游客遠未達到預(yù)期的人數(shù)，尤其是“西游記宮”幾乎無人光顧。在你的家鄉(xiāng)周圍有類似的事件發(fā)生嗎？說說這些事件對人們的啟示?！景咐治觥吭撀糜我?guī)劃不成功，缺乏對旅游資源的科學(xué)分析與評估，未能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢?！具^渡】旅游開發(fā)，規(guī)劃須先行，只有客觀、準(zhǔn)確地評價，科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能保證區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。那么，旅游規(guī)劃的目標(biāo)是什么？旅游規(guī)劃的內(nèi)容包括哪些？【板書】第三節(jié) 旅游規(guī)劃1、 旅游規(guī)劃的目標(biāo) 【案例】1992年九寨溝列入世界自然遺產(chǎn)名錄后，每年到此旅游的中外游客更足以10萬人計。隨著游人的增多，動物自然隱退到景區(qū)內(nèi)人跡罕至的森林深處去了。溝內(nèi)有名的五彩池，這一陽光、水藻、湖底沉積物的“天作之合”，其水位大幅度下降。 【案例】1997年云南麗江地區(qū)被聯(lián)合國列為世界遺產(chǎn)。古老的建筑、山川美景、世界文化遺產(chǎn)帶來的名氣，這一切都使麗江古城的中心成為一個熙熙攘攘的游樂園。到xx年為止，麗江每年接待游客超過400萬，蜂擁而至的游容嚴(yán)重破壞了麗江地區(qū)的文化和生態(tài)平衡。麗江老城10%的戶主(其中80%居住在市中心)已遷出老城，生活越來越不方便，租金和開銷也在增加。甚至連麗江的玉龍雪山也在融化，當(dāng)?shù)厝苏f這是由于“游客呼出的熱氣”所致。 【案例分析】這兩則例子說明了旅游活動的規(guī)模應(yīng)與旅游區(qū)的環(huán)境承載量相適應(yīng)，如果超過環(huán)境承載量，就會對旅游區(qū)的資源和背景環(huán)境產(chǎn)生破壞，使旅游環(huán)境惡化。因此，在進行旅游規(guī)劃時，其主要目標(biāo)之一是要嚴(yán)格保護旅游資源，協(xié)調(diào)經(jīng)濟開發(fā)與環(huán)境保護之間的關(guān)系。 【板書】（1）確保旅游資源的持續(xù)利用。 【講述】旅游資源的個性，是其魅力長存的關(guān)鍵所在。因此，無論是進行城鄉(xiāng)建設(shè)，還是修建旅游服務(wù)設(shè)施，以至整個旅游景區(qū)的開發(fā)，都應(yīng)該重視這個問題，即必須使旅游資源的個性和景區(qū)的總體形象相適應(yīng)。 【板書】（2）保護和營造旅游資源的個性。 【思考】如何保護旅游資源的個性？ 【師生共同分析】進行旅游景區(qū)規(guī)劃過程中，應(yīng)注意做好以下幾方面的工作： （1）研究旅游區(qū)的歷史文化格局 （2）設(shè)計保護民族特色和地方特色的可行性方案 （3）營建高雅的旅游環(huán)境 【舉例】平遙古城的發(fā)展，應(yīng)該保持原有古城風(fēng)貌，突出古城特色。 【板書】（3）加強法制建設(shè)，提高管理水平。 【講述】為了保護旅游資源，大多數(shù)國家進行了立法。我國對旅游資源的保護和持續(xù)利用十分重視，相繼頒布了一系列有關(guān)旅游資源和歷史文物保護的法規(guī)與制度。【承轉(zhuǎn)提問】旅游開發(fā)要滿足游客哪些方面的需求？（食、宿、行、游、購、娛旅游六要素） 【講述】為了確保旅游業(yè)健康、有序地發(fā)展，旅游規(guī)劃必須考慮六個方面，即所謂旅游規(guī)劃的組成要素。【板書】二、旅游規(guī)劃的組成要素【投影】圖34 影響旅游規(guī)劃的因素圖 【指圖講解】旅游是一項涉及多個行業(yè)的經(jīng)濟活動，旅游規(guī)劃需綜合考慮自然、社會、經(jīng)濟、文化等多種因素。這些因素相互影響、相互聯(lián)系，一般說來，一般來說，旅游規(guī)劃的基本組成要素包括以下6個方面：旅游吸引物和活動、交通條件、其他基礎(chǔ)設(shè)施、住宿設(shè)施、社會因素、其他旅游設(shè)施和服務(wù)。 【自主學(xué)習(xí)】閱讀課本71頁內(nèi)容，上述6方面旅游規(guī)劃基本要素的內(nèi)涵。 【點撥】1旅游吸引物和活動。包括能吸引游客的一切自然、文化資源和與旅游相關(guān)的活動，是旅游活動的客體與對象。旅游規(guī)劃一方面根據(jù)它們確定旅游區(qū)旅游功能和旅游形象，另一方面最終會根據(jù)景區(qū)旅游功能將其規(guī)劃為旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。 2住宿設(shè)施。包括賓館、汽車旅館、旅社、膳宿公寓、野營地以及旅行車營地，滿足旅游活動中住宿的需求。旅游規(guī)劃時要根據(jù)規(guī)劃的景區(qū)功能、規(guī)模等來規(guī)劃其類型、檔次和規(guī)模。 3其他旅游設(shè)施和服務(wù)。包括旅行社、旅游信息服務(wù)、餐館、旅游紀(jì)念品商店、銀行、醫(yī)療保健、公共安全、郵政服務(wù)等。旅行社和旅游信息服務(wù)是旅游活動的中介機構(gòu)；餐館和旅游紀(jì)念品商店是滿足食和購的需要的；而銀行、醫(yī)療保健、公共安全、郵政服務(wù)等是為旅游活動的順利實現(xiàn)提供服務(wù)的部門，這些部門過去往往被狹義的理解為旅游業(yè)。 4交通設(shè)施和服務(wù)。包括進出旅游區(qū)及旅游區(qū)內(nèi)的交通。是滿足旅游行的需要的，是旅游景區(qū)可進人性的重要影響要素，景區(qū)開發(fā)、旅游發(fā)展必須要予以規(guī)劃。 5其他基礎(chǔ)設(shè)施。包括供水、供電、污水垃圾處理、排水系統(tǒng)以及通訊管網(wǎng)等。是旅游活動和旅游業(yè)發(fā)展的硬件支持系統(tǒng)。 6社會因素。包括市場營銷計劃和促銷方案、與旅游業(yè)相關(guān)的立法和法規(guī)、公營和私營旅游業(yè)組織機構(gòu)、吸引私人投資旅游業(yè)的鼓勵措施、旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)計劃、提高公眾對旅游業(yè)的認識的計劃以及環(huán)境和社會經(jīng)濟計劃等，是旅游發(fā)展的軟環(huán)境。 【補充講述】這些基本要素不是孤立的，它們是在國際、國內(nèi)旅游市場以及當(dāng)?shù)鼐用駥β糜尉包c、設(shè)施、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的利用的框架中來考慮的。所有這些要素都與自然、文化和社會經(jīng)濟環(huán)境相聯(lián)系并對其產(chǎn)生影響。它們存在于自然、文化和社會經(jīng)濟環(huán)境之中，是自然、人文環(huán)境中對國際、國內(nèi)旅游客源市場群體的旅游活動得以實現(xiàn)的那一部分資源。有些為旅游活動和旅游業(yè)所獨有，如旅游吸引物和活動、旅行社等，有些屬于旅游業(yè)與其他行業(yè)及旅游客源市場群體和其他群體共有，如有些地區(qū)進出旅游區(qū)的交通線、城市水電供應(yīng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等，但旅游業(yè)的發(fā)展會加大其需求，旅游規(guī)劃必須考慮到這一點。 【板書】三、旅游規(guī)劃的一般程序【閱讀】課本72頁材料“旅游規(guī)劃程序”，了解旅游規(guī)劃的一般程序。 第二課時【新課導(dǎo)入】上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了旅游規(guī)劃的目標(biāo)、組成要素以及旅游規(guī)劃的一般程序，那么旅游規(guī)劃應(yīng)包含哪些內(nèi)容呢？【板書】四、旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容【投影】課本圖35 旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容，掌握旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容?！疽曛v述】（1）旅游區(qū)劃 旅游區(qū)劃是在全面分析、綜合評價旅游資源和旅游開發(fā)條件的基礎(chǔ)上，按照一定的區(qū)劃原則對規(guī)劃區(qū)域范圍的現(xiàn)有的旅游網(wǎng)點按區(qū)域劃分與分類。因為自然景觀和各種人文景觀具有區(qū)域特性，因此旅游區(qū)劃就是在物質(zhì)區(qū)劃的原則下，把某幾個旅游點聯(lián)合成一體的具有相似旅游區(qū)域特性的旅游單位相區(qū)別，形成各個性質(zhì)不同的旅游單位。這主要是根據(jù)各旅游區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀劃分的。旅游區(qū)劃與旅游規(guī)劃關(guān)系密切，對發(fā)展旅游業(yè)意義重大。旅游區(qū)劃的最終成果是將規(guī)劃區(qū)域劃分成層次不同的旅游區(qū)，構(gòu)建景區(qū)結(jié)構(gòu)。旅游區(qū)指含有若干共性特征的旅游景點與旅游接待設(shè)施組成的地域綜合體。它不僅包括旅游資源，也包含為旅游者實現(xiàn)旅游目的而不可缺少的各種基礎(chǔ)設(shè)施，是以旅游及其相關(guān)活動為主要功能之一的空間或地域。旅游區(qū)具有的特性有系統(tǒng)性、地域性、優(yōu)化性和層次性。系統(tǒng)性指其在職能和地域上都是完整的；地域性指旅游區(qū)以一定的地域空間為載體；層次性說明旅游區(qū)有不同功能類型和不同等級層次之分。 旅游區(qū)劃的目的和任務(wù)： 直接目的：確定旅游區(qū)的范圍和界線。 根本目的：了解旅游區(qū)的性質(zhì)、特征和關(guān)系，為旅游區(qū)的開發(fā)、規(guī)劃發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。旅游區(qū)劃的原則： 相對一致性原則 區(qū)內(nèi)相似性最大，差異性最小。區(qū)際差異性最大，相似性最小。綜合性與層次性原則 主導(dǎo)性原則 地域完整性原則旅游區(qū)與行政區(qū)相協(xié)調(diào)原則 旅游區(qū)地域不連續(xù)性原則 旅游中心地原則（2）景區(qū)建設(shè) 景區(qū)建設(shè)是指根據(jù)旅游區(qū)劃的成果，充分分析景區(qū)現(xiàn)狀，確定景區(qū)旅游主題，并確定其功能，最后進行景觀設(shè)計。景觀設(shè)計包括景觀塑造、原有景觀的提升、淘汰景觀的清除，最后以旅游產(chǎn)品或項目的形式編制出來。 景區(qū)主題確定：在旅游區(qū)劃和景區(qū)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上確定景區(qū)主題，包括主要功能、主打產(chǎn)品和主題形象。 景區(qū)功能定位：一個旅游區(qū)的功能是多方面的，其具體功能的確定，要綜合多方面的因素。在具體的功能細分上，景區(qū)旅游的功能可以分為經(jīng)濟功能、社會功能和環(huán)境功能。 旅游景點開發(fā)是區(qū)域旅游資源開發(fā)的最基礎(chǔ)部分，一般在數(shù)平方千米范圍內(nèi)，景點的開發(fā)要力求盡量體現(xiàn)美的特征，并使自然景觀與人文景觀高度統(tǒng)一。我國一些風(fēng)景名勝區(qū)，一般都是以具有美感的自然景觀為基礎(chǔ)，滲透以人文景觀，既有大自然的美，又有悠久的歷史文化，或優(yōu)美的建筑，或健康的文化娛樂。杜牧江南春絕句所描寫的“千里鶯啼綠映紅，水村山廓酒旗風(fēng)；南朝四百八十寺，多少樓臺煙雨中。”正是這種自然與人文交融的寫照。謝靈運更指出：“山水藉文章以顯，文章亦憑山水以傳。”也道出了二者依存的真諦。但由于自然旅游景觀與人文旅游景觀各自的特性不同，在開發(fā)旅游景點時必須予以注意。 景觀設(shè)計：是對旅游資源進行創(chuàng)意性的開發(fā)。（3）市場策劃 市場導(dǎo)向是旅游規(guī)劃的重要原則，市場策劃主要是考慮如何將旅游產(chǎn)品推向市場。主要包括：旅游區(qū)形象和產(chǎn)品形象設(shè)計，市場定位，旅游產(chǎn)品的宣傳營銷策略和方式的策劃，旅游產(chǎn)品的策劃，路線設(shè)計，節(jié)事活動的設(shè)計和安排。 形象設(shè)計：指樹立組織形象，設(shè)計有價值的產(chǎn)品和行為，以便使細分市場的旅游者了解和理解本旅游區(qū)與競爭者的差異。形象定位的差異由主體個性、傳達方式、公眾認知三方面決定。在旅游規(guī)劃與開發(fā)中，通過旅游區(qū)的空間外觀、環(huán)境氛圍、服務(wù)展示、公關(guān)活動在旅游者心目中確定一個明確的綜合感知形象。形象設(shè)計要從以下幾方面來加以體現(xiàn)：旅游區(qū)的物質(zhì)景觀形象、社會文化景觀形象、旅游企業(yè)形象以及核心地區(qū)(地段)形象。物質(zhì)景觀形象是指旅游區(qū)所具有的體現(xiàn)旅游形象功能的景觀，如背景景觀、核心景觀和旅游區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)景觀等；社會文化景觀形象是指當(dāng)?shù)鼐用竦木幼?、生產(chǎn)、生活等活動構(gòu)成目的地的社會文化景觀。企業(yè)形象和核心地區(qū)(地段)形象是從當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)和旅游核心區(qū)的形象來體現(xiàn)景區(qū)形象。旅游區(qū)形象由形象定位、形象塑造和形象標(biāo)志三部分組成，其中，旅游區(qū)名稱、旅游區(qū)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字及經(jīng)營口號是旅游區(qū)形象的具體設(shè)計。在進行市場形象推廣時，應(yīng)把握以下三條原則：一是統(tǒng)一性，即在營銷過程中，旅游區(qū)要用統(tǒng)一的標(biāo)志和主題口號開展宣傳，以樹立旅游區(qū)的整體形象；二是針對性，指旅游區(qū)應(yīng)面向不同的細分市場推出相應(yīng)的分體形象，從而達到強調(diào)旅游者特殊利益的目的；三是效益性，即旅游區(qū)要選擇合適的宣傳工具，力爭以最少的投入將旅游區(qū)的經(jīng)營理念、產(chǎn)品特色等傳達給盡可能多的公眾。 市場定位是對旅游區(qū)的客源市場的需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等進行全面分析與預(yù)測，預(yù)測旅游產(chǎn)品的區(qū)域市場和細分市場，確定客源市場的范圍、客源地、客源規(guī)模及結(jié)構(gòu)和消費水平。如吳必虎將北京市的旅游市場定位為國際旅游群體、國內(nèi)來京旅游群體和市民在京旅游群體。科學(xué)的市場定位是產(chǎn)品策劃、宣傳營銷策略和方式的確定、景區(qū)旅游形象的設(shè)計等的前提和基礎(chǔ)。如針對國際旅游群體，北京的旅游形象是“東方古都，長城故鄉(xiāng)”。針對國內(nèi)來京旅游群體，北京形象定位是首都，是全國的政治、文化中心，是歷史古都，是長城故鄉(xiāng)。 產(chǎn)品策劃：將景點和娛樂活動進行合理組合和配置，滿足旅游客源群體的旅游需要，使旅游活動得以進行。路線設(shè)計：旅游路線是旅游部門為旅游者設(shè)計的進行旅游活動的路線，是由交通線把若干景點(區(qū))或旅游城市合理貫串起來的路線，是最終呈獻給旅游者的旅游產(chǎn)品。旅游路線不同于景點(區(qū))內(nèi)的游覽路線。游覽路線是景點(區(qū))內(nèi)為游客設(shè)計的最佳路線，一般由環(huán)形路線構(gòu)成，貫連的景點(區(qū))應(yīng)盡量多，且高潮迭起，其構(gòu)成好似一個完美的樂章。而旅游路線的形成受旅游點、交通條件、旅游市場、旅游時間等因素的制約。節(jié)事活動：旅游區(qū)旅游主題節(jié)事活動往往和主題旅游形象緊密結(jié)合。節(jié)事活動往往能穩(wěn)定地在人們心目中構(gòu)造一個積極的形象。通過主題節(jié)事活動的策劃和宣傳，人們往往能通過記住幾句簡單的口號、幾條易記的詞句就把旅游區(qū)的名字同一種直觀的形象聯(lián)系在一起。（4）產(chǎn)業(yè)要素 旅行社、旅游飯店、旅游餐飲、旅游購物、旅游娛樂和旅游交通等是旅游活動的組織者、旅游消費的主要場所和紐帶，是為旅游活動提供各種服務(wù)的行業(yè)部門，是發(fā)展旅游中直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的實體，習(xí)慣上將它們直接稱為旅游業(yè)。 旅行社布局在旅游區(qū)所依托的中心城市，旅游規(guī)劃中應(yīng)考慮的是其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和布點密度。 旅游飯店、旅游餐飲、旅游購物和旅游娛樂等是滿足旅游活動的“食、住、購、娛”的需求，也是旅游消費的主要場所，因此旅游規(guī)劃應(yīng)根據(jù)規(guī)劃區(qū)域(景區(qū))的旅游發(fā)展目標(biāo)、客源市場和環(huán)境保護等要求確定其規(guī)模、檔次、結(jié)構(gòu)層次、空間分布及網(wǎng)點密度，同時也要考慮旅游商品和旅游服務(wù)的開發(fā)，以滿足旅游活動的需要，獲得旅游經(jīng)濟效益。 旅游交通是為旅游者從客源地到旅游目的地的往返，以及在目的地各處進行旅游活動提供的交通設(shè)施及服務(wù)。旅游交通同整個交通運輸體系聯(lián)系在一起，同時它又是提供給旅游者的旅游產(chǎn)品的一部分。對旅游者旅游行為的時間、距離的影響往往通過其便利程度來影響旅游者的決策和選擇；對旅游目的地的影響表現(xiàn)為旅游交通聯(lián)系客源地，其通達度(可入性)使旅游目的地接待游客，發(fā)展旅游經(jīng)濟的愿望得以實現(xiàn)。旅游交通的通達度不僅是開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游地的必要條件，而且也是衡量旅游業(yè)發(fā)達程度的重要標(biāo)志。旅游交通按其涉及的空間范圍和旅行過程可以分為三種類型：對外交通、由旅游中心城市到風(fēng)景區(qū)的交通、風(fēng)景區(qū)內(nèi)的交通(游覽線路)。對外交通是從旅游客源地到旅游地所依托的中心城市的交通，往往與其他交通運輸交織在一起，要依靠原有交通條件，它不是旅游規(guī)劃的重點，但也要考慮旅游者在旅游目的地能“進得來，散得開，出得去”。由旅游中心城市到風(fēng)景區(qū)的交通和風(fēng)景區(qū)內(nèi)的交通是旅游規(guī)劃的重點，具體包括線路網(wǎng)絡(luò)和運輸工具的合理安排，確保安全、正點運行，各層次間的順暢連接，既舒適又經(jīng)濟，形成高質(zhì)量的旅游交通，消除旅游者心理顧慮，構(gòu)造規(guī)劃區(qū)域的旅游競爭能力。景區(qū)內(nèi)的游覽路線設(shè)計要盡量避免平直、走垂直路線，要充分利用小山、河流等景物，使道路適度彎曲；整個景區(qū)內(nèi)的交通方式要根據(jù)景區(qū)特色力求多樣化，并互相配合，步行道、登山道、索道、纜車、游船等方式均可采用，讓游客有盡可能多的選擇余地。同時保證安全暢通和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，線路和交通方式不能破壞景區(qū)背景環(huán)境，不能造成景區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)的破壞，不能破壞景區(qū)特色。 （5）支持系統(tǒng) 建設(shè)資金：財力是旅游開發(fā)的根本保障，旅游規(guī)劃時應(yīng)規(guī)劃旅游投資渠道、投資激勵措施、投資戰(zhàn)略。 基礎(chǔ)設(shè)施：是旅游活動和旅游業(yè)發(fā)展的硬件系統(tǒng)之一，其配套要同旅游地性質(zhì)、旅游流量相一致，以滿足旅游活動和旅游業(yè)發(fā)展的需要，另外建筑在式樣上應(yīng)獨具特色，布局要合理。信息系統(tǒng)：將高科技技術(shù)引人旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游業(yè)的經(jīng)營和管理水平。建立旅游目的地信息系統(tǒng)，借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)旅游形象、旅游產(chǎn)品宣傳，擴大客源市場，提高旅游產(chǎn)品的科技含量；建立旅游預(yù)定系統(tǒng)，合理調(diào)控進出旅游目的地的旅游流量。 （6）保障體系 旅游管理：是旅游活動和旅游業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。旅游管理的組織結(jié)構(gòu)模式的構(gòu)建，旅游行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，旅游管理隊伍建設(shè)和管理水平的提高，是旅游管理保障體系的核心。 人力資源：人力資源保障體系的規(guī)劃，是為了滿足旅游業(yè)規(guī)模擴大對人才的需求；適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要；體現(xiàn)市場競爭的要求；符合旅游管理與服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。旅游規(guī)劃應(yīng)在分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)人力資源面臨的主要問題的基礎(chǔ)上，制訂總體對策，分析未來聘雇需求，規(guī)劃培訓(xùn)政策和培訓(xùn)機構(gòu)及人力資源開發(fā)戰(zhàn)略和措施，使旅游人力供給在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上滿足區(qū)域旅游業(yè)不斷發(fā)展的需要。政策法規(guī)：政策法規(guī)保障體系的建立是為了：彌補市場失靈的需要；保證旅游均衡發(fā)展的需要；大力發(fā)展旅游業(yè)的需要；依法開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游經(jīng)濟。政策法規(guī)保障體系的內(nèi)容有：制定旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；促進旅游業(yè)發(fā)展的政策；優(yōu)化旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策；促進旅游業(yè)區(qū)域合作的政策；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策；培養(yǎng)旅游人才的政策；旅游資源開發(fā)和旅游業(yè)經(jīng)營法規(guī)；環(huán)保法規(guī)等。 環(huán)境保護：環(huán)境保護是當(dāng)今世界發(fā)展的主題，投資任何項目，生產(chǎn)任何產(chǎn)品，只有和環(huán)境保護聯(lián)系起來才有持久的生命力。良好的環(huán)境是無形的旅游資源，同時也是樹立良好景區(qū)形象的基礎(chǔ)。因為旅游對土地、水、大氣資源及環(huán)境，對動植物資源及環(huán)境，對自然、人文景觀及環(huán)境都有影響，旅游開發(fā)時注意環(huán)境保護，不僅可以保護當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，提高其價值、品位及吸引力，而且可以實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境生態(tài)保障的原則是：規(guī)范性原則、大眾化原則、強制性原則。具體內(nèi)容包括：對水體資源及環(huán)境的保護：江河資源的保護，湖泊資源的保護，海濱資源的保護，瀑布資源的保護，泉資源的保護。對大氣資源及環(huán)境的保護。對動、植物資源的保護。對自然、人文景觀的保護。 旅游教育：包含旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，大眾的旅游意識、旅游常識、旅游環(huán)保的教育?！鹃喿x】閱讀課本73頁案例。進一步理解旅游規(guī)劃包含的內(nèi)容。 第二、三課時【旅游規(guī)劃實踐】1參考下列步驟，對你所在地區(qū)的旅游景點進行規(guī)劃設(shè)計。 對旅游景點展開調(diào)查并進行分類，如自然風(fēng)光類、文化景觀類等。 明確這些景點的功能定位、開發(fā)優(yōu)勢、限制性因素和發(fā)展?jié)摿Α?對這些景點進行綜合評估，劃分景點等級，如一級景點、二級景點等并設(shè)計相應(yīng)的旅游路線。 對這些景點提出建設(shè)方案和改進措施。2參考下列步驟，對你所在地區(qū)的旅游服務(wù)設(shè)施進行規(guī)劃設(shè)計。 調(diào)查現(xiàn)有和規(guī)劃的住宿設(shè)施的數(shù)量、類型、質(zhì)量及位置。 調(diào)查現(xiàn)有和規(guī)劃的其他旅游服務(wù)設(shè)施的配置情況，包括旅行社、旅游商店、交通設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、通信設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施等。 對旅游服務(wù)設(shè)施進行評估，并提出改進措施?！景鍟O(shè)計】 第三節(jié) 旅游規(guī)劃 第一課時一、旅游規(guī)劃的目標(biāo) 1確保旅游資源的持續(xù)利用 2保護和營造旅游資源的個性 3加強法制建設(shè)，提高管理水平二、旅游規(guī)劃的組成要素 1. 旅游吸引物和活動住宿設(shè)施 2.交通條件 3.其他旅游服務(wù)設(shè)施 4.其他基礎(chǔ)設(shè)施 5.社會因素三、旅游規(guī)劃程序四、旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容 第二、三課時 旅游規(guī)劃實踐