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1、振奮精神搶抓機遇加快發(fā)展心得體會
當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),這是我們打好翻身仗的一個最佳機遇。下面是WTTWTT整理的振奮精神搶抓機遇加快發(fā)展心得體會,歡迎大家閱讀!
【振奮精神搶抓機遇加快發(fā)展心得體會1】
今年,中央再次出臺東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興政策,提出“大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展”“支持民營經(jīng)濟做大做強”。在10多年時間里連續(xù)出臺振興政策說明了什么?說明與全國相比,東北遇到的困難更大、問題更突出。從宏觀角度看,“新東北現(xiàn)象”出現(xiàn)的原因主要是市場化程度不高、國有企業(yè)活力不足、民營經(jīng)濟發(fā)展不充分。其中,民營經(jīng)濟發(fā)展滯后是突出的短板。在國有企業(yè)發(fā)展遇到比較大的困難時,民營企業(yè)如果不能及時頂
2、上,就難以支撐地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定在合理區(qū)間。
新中國成立初期,我國將大量工業(yè)項目放在東北地區(qū),由此東北形成了國有經(jīng)濟點多面廣、比重高的特點。改革開放后,東北傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力逐步下降。這一時期本應是民營經(jīng)濟發(fā)展最有利的時期,但由于體制機制轉(zhuǎn)換緩慢、民營經(jīng)濟發(fā)展政策跟進不力、國有企業(yè)改革滯后,這一有利時期被錯過了。2021年國際金融危機后,東北本應刮骨療毒,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,但一些國有企業(yè)習慣于國家政策托底,改革動力不足;民營經(jīng)濟發(fā)展空間不大、環(huán)境不佳,民營經(jīng)濟短板問題更加突出。應當認識到,東北振興離不開國有經(jīng)濟和國有企業(yè)發(fā)展,也離不開民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展;二者不是你上我下的對手,而是合作共贏的伙
3、伴。只有堅持“兩個毫不動搖”,讓國有經(jīng)濟、國有企業(yè)和民營經(jīng)濟、民營企業(yè)各自發(fā)揮比較優(yōu)勢、同向發(fā)力,才能全面激發(fā)東北經(jīng)濟活力。因此,東北振興首先要解決的是處理好政府和市場關(guān)系,補齊民營經(jīng)濟這塊短板。
強化加快民營經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一認識和行動。東北地區(qū)國有企業(yè)多,但大多數(shù)自成體系,留給民營企業(yè)的配套發(fā)展機會不多,而且在當前經(jīng)營遇到較大困難的情況下,對地方經(jīng)濟的帶動有限。從東部地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展是繁榮地區(qū)經(jīng)濟的重要舉措。東北各級政府應轉(zhuǎn)變過于依賴國有企業(yè)的振興方式,給民營經(jīng)濟更大發(fā)展空間,實實在在地加快促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落地。民營經(jīng)濟活東北、民營經(jīng)濟富東北,應成為東北振興的新理念
4、。
堅定不移加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。應落實好中央關(guān)于東北振興的政策措施,全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展。積極引入各類社會資本參與國有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,努力成為混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的重要試驗區(qū)。敢于讓僵尸企業(yè)出清,使之占據(jù)的資源回歸市場。完善促進民間投資發(fā)展的政策體系,下大氣力放寬民間投資市場準入,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,采取務實有效的政策支持PPP(政府與社會資本合作)項目發(fā)展,為民營經(jīng)濟拓寬市場空間。
在參與“一帶一路”建設(shè)中加大開放力度。東北地區(qū)毗鄰俄羅斯、韓國、日本,處于東北亞核心地帶,是我國參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的前沿陣地。要充分利用
5、好這一優(yōu)勢,尋求發(fā)展新機遇,努力將東北地區(qū)打造成我國向北開放的前沿地帶。上海、廣東等自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)探索出一批有價值的開放經(jīng)驗和做法,應加快促進這些經(jīng)驗和做法在東北地區(qū)的復制和推廣,按照負面清單要求倒逼改革開放。抓住遼寧獲批建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的契機,通過機制創(chuàng)新激發(fā)東北地區(qū)民間投資先行先試的活力,探索東北在對外開放中振興發(fā)展的新路徑。
營造規(guī)范有序的市場秩序和公平合理的競爭環(huán)境。近年來,推進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的成績很大,但以治理為導向的政府工作理念還沒有完全形成。在這方面,東北的問題更多一些。切實轉(zhuǎn)變政府職能,營造規(guī)范有序的市場秩序和公平合理的競爭環(huán)境,對東北振興意義重大。應徹底
6、摒棄官僚作風,降低制度性交易成本,為民營經(jīng)濟發(fā)展清障搭臺。深化金融體制和資本市場改革,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金平臺,吸引創(chuàng)投和各種風險投資,形成有活力的體制機制和資本市場環(huán)境。加大產(chǎn)權(quán)保護力度,建立健全社會信用體系,增強民營企業(yè)投資安全感,提振其投資動力和信心。
在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大潮中加快發(fā)展新經(jīng)濟。東北過去有過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輝煌歷史,今天更需要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和形象,堅定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意志和決心。要堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,形成激勵創(chuàng)新的體制機制,留住并吸引更多勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。發(fā)揚“鐵人精神”和“工匠精神”,鼓勵各類企業(yè)通過發(fā)展新業(yè)態(tài)、應用新技術(shù)、采用新模式,創(chuàng)造更多的投資和就業(yè)機會,充分發(fā)揮
7、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用。
【振奮精神搶抓機遇加快發(fā)展心得體會2】
東北地區(qū)在國家發(fā)展全局中具有舉足輕重的地位。習近平同志強調(diào),要增強東北地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動力,精準發(fā)力,扎實工作,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。從實踐看,東北振興的關(guān)鍵在于推進市場化改革,以改革新突破形成發(fā)展新動力。
形成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新動力。目前,東北地區(qū)的市場環(huán)境與沿海地區(qū)相比有較大差距,這是制約東北振興的重要因素。形成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新動力,關(guān)鍵在于理順政府和市場的關(guān)系,營造有利于市場經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境。這需要從兩方面著手:一是向市場放權(quán),減少政府對市場的干預,更多采用經(jīng)濟手段解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲問題;二是給企業(yè)松綁,激發(fā)
8、企業(yè)主體的積極性,尤其是大力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。
形成國有企業(yè)改革的新動力。東北地區(qū)國有經(jīng)濟比重較高,國企改革因此成為東北振興的重頭戲。應以盤活國有資產(chǎn)為目標深化國企改革。一是緊緊圍繞服務國家戰(zhàn)略優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域,更多投向公共服務、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、國家安全等重點領(lǐng)域。二是將部分國有資本和部分國企紅利劃歸社保基金,合理解決國企職工養(yǎng)老金歷史欠賬問題。三是推進混合所有制改革,探索實行員工持股,鼓勵社會資本參與國企改革。四是采取兼并重組、債務重組和破產(chǎn)清算等方式讓僵尸企業(yè)退出市場,盡快剝離企業(yè)辦社會、廠辦大集體等國企非主業(yè)。
形成改善投資營商環(huán)境的新動
9、力?!罢珡?、市場太弱”是不少人對東北投資營商環(huán)境的直觀感受。東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,民間投資規(guī)模占全國的比重近年來有所下降,民間投資增速202_年以來大幅下滑。推動東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展,破解“投資不過山海關(guān)”難題,不能光靠政策和資金、項目扶持,而應著力為經(jīng)濟運行營造國際化、法治化、公平高效的市場環(huán)境,為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境,讓各類市場主體公平公正參與市場競爭。
形成擴大開放的新動力。總體來看,東北地區(qū)的開放進程較慢、開放程度較低。這既不利于東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,也有礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機制改革。新形勢下,要把擴大市場開放與擴大對外開放有機結(jié)合起來,進一步放開服務業(yè)領(lǐng)域
10、的市場準入,向外資開放法律法規(guī)未明令禁入的領(lǐng)域,同等對待內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè);鼓勵支持外資企業(yè)來東北設(shè)立生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)、各類功能性總部和分支機構(gòu)、研發(fā)中心等。重點擴大金融市場開放,吸引俄羅斯、韓國、日本等國的金融機構(gòu)在東北地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu);促進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化,發(fā)展人民幣離岸市場。以建立東北亞自由貿(mào)易區(qū)為目標,努力將東北地區(qū)打造成我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的中心樞紐。
形成政府轉(zhuǎn)型的新動力。充分發(fā)揮政府在東北振興中的重要作用,關(guān)鍵在于簡政放權(quán),讓政府成為營造良好市場經(jīng)濟環(huán)境的主體。應借鑒國際商事制度經(jīng)驗,在東北地區(qū)進行企業(yè)簡易注銷改革試點。推進制度創(chuàng)新,除了涉及國家安全和利益、全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等的項目,其他一般投資項目應給予企業(yè)更大的自主決策權(quán)。加快推進壟斷行業(yè)改革,以做大做強民營經(jīng)濟為突破口,破除行政壟斷,規(guī)范自然壟斷,打破市場壟斷。
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