圍繞中心 服務(wù)大局努力開創(chuàng)全縣教育系風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作新局面同志們：按照暑期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會統(tǒng)一安排，我代表縣教育局紀(jì)委就如何搞好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、糾正行業(yè)不正之風(fēng)等工作作專題發(fā)言。其目的一是全面回顧總結(jié)上半年工作開展情況，在充分肯定成績的同時(shí)，尋找工作中的差距；二是針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對照縣紀(jì)委年初工作安排和縣紀(jì)委二次全會提出的要求，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，重新部署下半年工作，確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)等工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。一、上半年工作回顧上半年，在縣教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的精神指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞創(chuàng)建教育強(qiáng)縣這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委二次全會精神，不斷加大工作力度，標(biāo)本兼治，綜合治理，黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)等工作取得了階段性成效，維護(hù)了我縣教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想道德建設(shè)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政規(guī)定緊密結(jié)合起來，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù)宣講活動(dòng)、以學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定為主要內(nèi)容的提醒教育活動(dòng)和以學(xué)習(xí)郭秀明、楊文洲等先進(jìn)典型的教育活動(dòng)及播放反腐倡廉錄像片的警示教育活動(dòng)，加大了宣傳教育力度。同時(shí)，根據(jù)市、縣紀(jì)委全會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。通過這些工作的開展，全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識明顯增強(qiáng)，廉潔從政自覺性進(jìn)一步提高。糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作繼續(xù)深化。把鞏固提高治理中小學(xué)亂收費(fèi)成果作為工作重點(diǎn)，進(jìn)行了專項(xiàng)治理。在春季中小學(xué)開學(xué)報(bào)名時(shí)，會同縣糾風(fēng)辦、物價(jià)等部門，對全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多所中小學(xué)校報(bào)名收費(fèi)情況進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，檢查面達(dá)到了70%以上。對檢查中發(fā)現(xiàn)的兩起搭車收費(fèi)行為進(jìn)行了及時(shí)制止、糾正，在期中、期末兩個(gè)敏感時(shí)期，進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，有效地遏制了中小學(xué)亂收費(fèi)行為的反彈，鞏固提高了治理成果。查辦案件工作取得階段性成效。上半年，局紀(jì)委受理群眾信訪19件，初核13件，立案2件，辦結(jié)1件，正在辦理1件。通過查辦案件，震懾了違法違紀(jì)分子，警示教育了黨員干部，受到群眾的好評。源頭治腐工作積極推進(jìn)。一是全面推進(jìn)校務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，將權(quán)力動(dòng)作置于群眾監(jiān)督之下，增加了工作透明度。二是堅(jiān)持實(shí)行校長專干任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)年初工作安排，上半年，局監(jiān)審室審計(jì)了12所中心校、1所村小的財(cái)務(wù)帳目，中心校的財(cái)務(wù)審計(jì)覆蓋率達(dá)到100%。對存在的問題及時(shí)予以糾正，要求限期整改，并進(jìn)行了回訪復(fù)查。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。年初，我們及時(shí)制訂和下發(fā)了2xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)和落實(shí)措施、2xx年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)一覽表，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“分級管理，一級抓一級”的原則，將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、分管股室和基層單位，做到人人有責(zé)任，有壓力、有動(dòng)力，逐步形成了上下一體、齊抓共管的有效責(zé)任落實(shí)機(jī)制?？傊?，上半年，經(jīng)過教育系統(tǒng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)等工作取得了階段性成果，呈現(xiàn)出風(fēng)正業(yè)豐的發(fā)展勢頭。但是，我們也要清醒地看到，我們所取得的成績，與上級的要求和群眾的期望值相比，還有一定的差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，從去年到今年上半年教育系統(tǒng)發(fā)生了3起違法違紀(jì)案件，已經(jīng)向我們敲響了警鐘，說明我們工作中還存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)或盲區(qū)，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，需要我們認(rèn)真對待，切實(shí)采取措施，努力加以解決。二、下半年目標(biāo)任務(wù)?？傮w要求是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞創(chuàng)建教育強(qiáng)縣這個(gè)中心，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以市、縣檢監(jiān)察工作會議提出要求為準(zhǔn)繩，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力取得反腐倡廉工作新的階段性成效。（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作1、要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線?！暗赖庐?dāng)身，當(dāng)不以物惑”。良好的道德修養(yǎng)是一個(gè)人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命之本，建功立業(yè)之基。共產(chǎn)黨員在思想道德方面應(yīng)該有更鮮明的黨性要求，有更遠(yuǎn)大的理想信念，有更高的精神境界。從近年查處的違法違紀(jì)案件看，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部之所以淪為腐敗分子，最根本的一條就是他們忽視了學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造，忘記了黨的宗旨，理想信念動(dòng)搖，在各種考驗(yàn)與誘惑面前，沒有把握住自己。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，做到警鐘常鳴，要把干部的學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。2、以開展“艱苦奮斗，廉潔從政”教育活動(dòng)為載體，形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部“艱苦奮斗，廉政從政”意識，提高拒腐防變能力，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。最近，省紀(jì)委決定，在全省黨員干部中集中開展一次“艱苦奮斗，廉潔從政”教育活動(dòng)?？h紀(jì)委已作了安排，我局根據(jù)縣紀(jì)委要求，及時(shí)在教育系統(tǒng)黨員干部中開展“艱苦奮斗，廉潔從政”教育活動(dòng)作了安排部署。為了在全系統(tǒng)黨員干部中開展好教育活動(dòng)，我想從兩個(gè)方面談以下個(gè)人思想認(rèn)識。一是必須明確艱苦奮斗、廉潔從政是一個(gè)黨員干部必備的精神和品格。有的同志可能認(rèn)為，現(xiàn)在生活水平普通提高了，追求享受也在情理中。這種認(rèn)識表面看來似乎可以理解，但實(shí)際上反映出對艱苦奮斗內(nèi)涵的理解不夠全面準(zhǔn)確。我們所講的艱苦奮斗，不僅僅局限于克服各種艱難困苦的環(huán)境和條件，還包括工作上的銳意進(jìn)取與奮斗，在物質(zhì)匱乏，環(huán)境艱苦的條件下，它要求人們保持一種不畏艱難，努力進(jìn)取的意志去戰(zhàn)勝困難，去實(shí)現(xiàn)理想。同樣，在物質(zhì)生活富裕時(shí)，要求人們保持勤儉之風(fēng)，不奢侈腐化，況且，我們現(xiàn)在還不富裕，貧困戶、貧困學(xué)生仍然存在，教育事業(yè)正處于舉債發(fā)展階段，我們沒有理由不艱苦奮斗，不精打細(xì)算。二是必須明確艱苦奮斗、廉潔從政是密切關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體?！皟€以養(yǎng)廉，勤以補(bǔ)拙”，艱苦奮斗的精神有助于養(yǎng)成清正廉潔的良好品德，而要做到廉潔從政就離不開艱苦奮斗的作風(fēng)，二者是相輔相成、相得益彰。唯有艱苦奮斗，才能做到廉潔從政。唯有艱苦奮斗，才能抵得誘惑，才能抗得住腐敗。無數(shù)案例證明，許多領(lǐng)導(dǎo)之所以經(jīng)不住誘惑，走上犯罪道路，都是因?yàn)槟筒蛔∏遑殻瑥淖非笙順?，奢侈揮霍開始的。所以說艱苦奮斗是“防腐劑”、是養(yǎng)廉、保廉、促廉的一劑良藥。3、繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。繼續(xù)全面落實(shí)廉政準(zhǔn)則和制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定，認(rèn)真搞好對照檢查和自查自糾，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。（二）要繼續(xù)加大懲處力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。要堅(jiān)決貫徹黨的報(bào)告中關(guān)于“對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸”的要求，繼續(xù)加大查處違法違紀(jì)案件的力度。下半年，查處的重點(diǎn)：一是嚴(yán)重違犯教師職業(yè)道德，在社會上造成較大影響的案件；二是以權(quán)謀私，貪污、挪用公款案件；三是置中央、省、市和縣關(guān)于制止中小學(xué)亂收費(fèi)文件精神而不顧，我行我素頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)造成惡劣影響的案件。同時(shí)，要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道，提倡和鼓勵(lì)xx，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，營造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。要規(guī)范工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，保證信訪件件有著落。各學(xué)校、教委要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾信訪舉報(bào)制度，高度重視群眾信訪舉報(bào)反映的問題，采取有效措施，妥善化解矛盾，盡量把問題解決在基層，縮小負(fù)面影響，維護(hù)全系統(tǒng)穩(wěn)定。（三）要深入治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為。秋季即將開學(xué)，我們要把治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，也是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏悅性是否強(qiáng)、政治上是否成熟的具體體現(xiàn)。我們要加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處和糾正中小學(xué)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為；繼續(xù)推行收費(fèi)督查員制度，加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)的督查指導(dǎo)。對開學(xué)不收學(xué)中收的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生。“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策，嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校收費(fèi)公示制度，設(shè)立收費(fèi)公示牌，填寫收費(fèi)卡，給學(xué)生家長一個(gè)明白，堅(jiān)決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的亂攤派和搭車收費(fèi)。今年，縣上確定把教育部門列為民主評議行風(fēng)的重點(diǎn)單位之一，我們的糾正工作能否勝利通過縣上的民主評議，關(guān)鍵取決于在座的各位，思想認(rèn)識到位，工作措施是否到位，工作責(zé)任是否到位的問題。我想，治理學(xué)校亂收費(fèi)問題是一個(gè)老話題，大家會做好的。（四）要加大治本力度，徹底從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。1、要強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)作。腐敗往往源于權(quán)力的濫用，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。只有加強(qiáng)對行使權(quán)力的有效監(jiān)督，才能防止權(quán)力濫用，才能減少違法犯罪。對權(quán)力的有效監(jiān)督，必須是民主化、制度化、法制化、程序化的監(jiān)督。在這方面，局黨委已于去年下半年下了關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的實(shí)施意見，希望大家嚴(yán)格按照實(shí)施意見精神抓好落實(shí)工作。2、要健全財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。從上半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校財(cái)務(wù)審計(jì)情況看，暴露出帶有普遍性的突出問題是，一部分學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度不健全，有相當(dāng)一部分財(cái)會人員業(yè)務(wù)比較生疏，不會處理帳務(wù)，不能及時(shí)公布學(xué)校收支情況，造成學(xué)校帳目管理混亂，有一定的反響。針對上述問題，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要加強(qiáng)對各村小財(cái)會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其盡快熟悉財(cái)會業(yè)務(wù)，提高工作能力；二是縣局監(jiān)審室要加強(qiáng)對各學(xué)校財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，給教師一個(gè)明白，還校長一個(gè)清白。三、措施及要求1、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加突出的位置。學(xué)校重視與否，領(lǐng)導(dǎo)有力與否，工作深入與否，直接關(guān)系到一所學(xué)校、一個(gè)教委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。全縣各級各類學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委主要負(fù)責(zé)人要從講政治的高度，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來抓，充分發(fā)揮學(xué)校黨支部和各群團(tuán)組織的作用，形成反腐敗倡廉的強(qiáng)大合力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于學(xué)校整體工作的始終，通盤考慮，統(tǒng)一部署，同步抓村落實(shí)。2、要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)。在各級各類學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，一把手要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，向局黨委負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要管好班子成員，帶好隊(duì)伍，重大問題親自過問，一管到底。班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，同時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，要切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨員干部，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委主要負(fù)責(zé)人要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，向局黨委負(fù)責(zé)。保證“看好自己的門，管好自己的人”，一級抓一級，一級帶一級，逐級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。3、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。為政清廉、廉潔自律，這是做人、處事、為官的基本原則。在這里，我想向各位領(lǐng)導(dǎo)同導(dǎo)提兩點(diǎn)要求，人常說：“打鐵還得自身硬”，這是一句老話。對于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志而言，這也是一個(gè)警示。要求之一是教育者必先受教育。在座的作為承擔(dān)黨風(fēng)黨紀(jì)和各種反腐倡廉教育活動(dòng)的組織者、實(shí)施者，理應(yīng)首先搞好自身的紀(jì)律教育，提高自己的政治素質(zhì)、紀(jì)律觀念和自律意識，以良好的形象為廣大黨員教師作出表率，通過自我學(xué)習(xí)、自我教育，真正成為學(xué)以致用，用有所的模范。要求之二是監(jiān)督者同樣要接受監(jiān)督。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志大多數(shù)是學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委的主要領(lǐng)導(dǎo)或一把手，要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，還要自覺接受班其他成員、黨員教師的監(jiān)督。4、要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。有下列情形之一的，要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：一是對不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要首先追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是對管理范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)，壓制不查的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；三是對管理范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使學(xué)校集體資財(cái)和師生生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；四是對身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管，放任自流的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。5、要充分發(fā)揮局紀(jì)委教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)和考核。要堅(jiān)持經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型，抓點(diǎn)帶面，積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新途徑，整體推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查考核，要把反腐倡廉工作的成效作為評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、學(xué)校工作及考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，與評優(yōu)樹模、職稱評定、職務(wù)晉升、年度考核劃定格次直接掛鉤。同志們，新學(xué)年即將開始，下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以這次暑期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會為契機(jī)，以即將全面開展的“艱苦奮斗，廉潔從政”教育活動(dòng)為動(dòng)力，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局和反腐但廉的整體合力。通過全縣上下的齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，真正做到支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，為促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍，為勝利實(shí)現(xiàn)今年創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證！ 12 / 12