新版對(duì)外傳播視域下多黨合作話語體系的構(gòu)建匯編 摘 要：*領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國(guó)國(guó)情的新型政黨制度，具有歷史的必然性、獨(dú)特的創(chuàng)造性和巨大的優(yōu)越性。隨著中國(guó)前所未有的接近世界舞臺(tái)中心，我們理應(yīng)以更加積極的姿態(tài)，精心編織中國(guó)多黨合作對(duì)外傳播的內(nèi)容和形式，向世界講述中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，闡釋*，逐步提高中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)。其中，制度自信是構(gòu)建中國(guó)多黨合作對(duì)外話語體系的內(nèi)源動(dòng)力，要在歷史經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、制度活力中堅(jiān)定制度自信；“講好中國(guó)方案”是構(gòu)建中國(guó)多黨合作對(duì)外話語體系的首要任務(wù)，通過以理服人、以情服人、敢于“亮劍”達(dá)到國(guó)際社會(huì)和民眾對(duì)中國(guó)增信釋疑的目的，提高對(duì)“中國(guó)方案”的認(rèn)可度；著力打造“聯(lián)通”橋梁是構(gòu)建中國(guó)多黨合作對(duì)外話語體系的實(shí)踐策略，通過打造“理念聯(lián)通”、“載體聯(lián)通”、“話語聯(lián)通”橋梁，實(shí)現(xiàn)中外交流對(duì)話的有效暢通，將中國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢(shì)。 關(guān)鍵詞：多黨合作；對(duì)外傳播；話語體系；建構(gòu)路徑 中圖分類號(hào)：D655 文件標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3163（202x）01-00048-06 歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，*領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)多黨合作制度）是符合中國(guó)國(guó)情的新型政黨制度，具有歷史的必然性、獨(dú)特的創(chuàng)造性和巨大的優(yōu)越性。但是，長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)外學(xué)界和社會(huì)仍然對(duì)此持有種種疑問，如中國(guó)的民主黨派與*到底是什么關(guān)系？中國(guó)多黨合作制度與西方多黨制究竟有何不同？多黨合作制度在中國(guó)能否一直堅(jiān)持下去？當(dāng)今，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域深度交融的大背景下，作為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)理應(yīng)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出更加強(qiáng)有力的聲音，用中國(guó)*體系來闡釋中國(guó)道路、中國(guó)制度、中國(guó)理論、中國(guó)文化。因此，面對(duì)這些疑問，我們不僅不能回避，也不能關(guān)起門來自說自話，而是應(yīng)該以更加積極的姿態(tài)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)切，從歷史根源、現(xiàn)實(shí)選擇、人民期待等方面向世界闡明中國(guó)多黨合作制度的形成、優(yōu)勢(shì)和功能，以消除疑慮，增強(qiáng)認(rèn)同。這樣一來，借我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、實(shí)力相對(duì)提升之東風(fēng)，盡快建立有效的、富有*多黨合作的對(duì)外話語體系就顯得十分重要而且必要了。 一、制度自信：構(gòu)建中國(guó)多黨合作對(duì)外話語體系的內(nèi)源動(dòng)力 *在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，幾十年的實(shí)踐證明，*領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合我國(guó)國(guó)情的，植根于我國(guó)土壤的一項(xiàng)基本政治制度，構(gòu)成了*制度的一個(gè)鮮明特色。當(dāng)下，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，*和各民主黨派應(yīng)比以往任何時(shí)候更加同心、同德、同力，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)中國(guó)多黨合作制度的認(rèn)同，以鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想基礎(chǔ)。然而，在現(xiàn)實(shí)中，有一些人，甚至是理論工作者視西方兩黨制、多黨制為政黨制度之圭臬，或者面對(duì)對(duì)“*”的質(zhì)疑時(shí)，缺乏應(yīng)有的理論底氣和政治自信。當(dāng)內(nèi)部認(rèn)識(shí)都無法達(dá)成一致時(shí)，對(duì)外傳播的實(shí)效就根本無從談起。當(dāng)前，中國(guó)的政治發(fā)展道路已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了西方理論和話語系統(tǒng)的詮釋力。要破除西方中心論，走出西方語言陷阱和話語霸權(quán)就必須凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí)，樹立對(duì)*政黨制度的自信。只有這樣，才能消除對(duì)外傳播的后顧之憂，為中國(guó)多黨合作制度的對(duì)外傳播提供不竭的動(dòng)力。 制度自信源于歷史經(jīng)驗(yàn)。歷史是現(xiàn)實(shí)的源頭，我們應(yīng)該從制度安排的內(nèi)生性認(rèn)識(shí)*政黨制度，而不應(yīng)該按照“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”尋求所謂“東西接軌”。歷史事實(shí)告訴我們，民國(guó)初期資產(chǎn)階級(jí)盲目照搬西方多黨制失敗了，蔣介石一黨獨(dú)裁統(tǒng)治破產(chǎn)了，國(guó)共兩黨的合作最終走向分裂了。君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制都想過了、試過了，結(jié)果都行不通。中國(guó)人民在苦苦尋找適合中國(guó)國(guó)情的*道路過程中選擇了*與各民主黨派的合作之路。民主黨派先驅(qū)者與*人的合作共事可以追溯到第一次國(guó)共合作時(shí)期，此后開啟了中國(guó)各民主黨派和*長(zhǎng)達(dá)90多年的長(zhǎng)期合作的歷程：在抗日烽火中團(tuán)結(jié)御侮共赴國(guó)難，在爭(zhēng)取民主和平的戰(zhàn)斗中互為援手、共創(chuàng)民主聯(lián)合政府；在新中國(guó)建設(shè)的艱難曲折*同接受考驗(yàn)；在改革開放的偉大征程中精誠合作，共創(chuàng)佳績(jī)各民主黨派在長(zhǎng)期的*建設(shè)實(shí)踐中，歷經(jīng)曲折艱辛，從觀望、同情、支持進(jìn)而自覺接受*的領(lǐng)導(dǎo)，在中國(guó)*和建設(shè)中逐漸明晰了自身的地位，與*并肩戰(zhàn)斗、榮辱與共，不斷推進(jìn)著中國(guó)多黨合作制度的確立和完善。歷史雄辯地證明，中國(guó)多黨合作制度既合乎中國(guó)歷史發(fā)展潮流，是各民主黨派和全國(guó)人民的自愿選擇，又體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和要求，是適應(yīng)于中國(guó)政治發(fā)展道路，在中國(guó)*和建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用的政黨政治模式。我們應(yīng)樹立這樣一份自信：各民主黨派的參政地位不僅僅是我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，更是在中國(guó)歷史發(fā)展過程中必然形成的，并在實(shí)踐中不斷得到確證和發(fā)展的。 制度自信源自于實(shí)踐檢驗(yàn)?！爸挥性緡?guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！?中國(guó)脫胎于半殖民地半封建社會(huì)，正因?yàn)闆]有拄著別人的拐棍，堅(jiān)持*自主的發(fā)展道路，我們才能形成一套不同于西方國(guó)家的政黨制度。而衡量我國(guó)政治制度和政黨制度，最根本的是要從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，以能否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，能否保持和發(fā)揮*制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，能否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主、增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，能否保持國(guó)家政局的穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，能否實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)。這五條標(biāo)準(zhǔn)為我們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)多黨合作制度，樹立應(yīng)有的制度自信提供了科學(xué)的判斷依據(jù)。一是從生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面看，各民主黨派在*的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，就我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一些重大問題提出了許多科學(xué)性、戰(zhàn)略性和前瞻性的建議，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用；二是從*制度優(yōu)越性來看，作為具有人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)的各民主黨派是參政黨，是*的“摯友”和“諍友”，能夠從獨(dú)特的角度提出許多有價(jià)值的意見和建議，幫助*提高決策的科學(xué)性和可行性，有效降低社會(huì)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)性，有利于*黨集中精力辦大事，提高*效率；三是從發(fā)展*民主來看，中國(guó)多黨合作是最為重要的渠道之一。*民主本質(zhì)是“讓人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)利方面當(dāng)家作主，讓窄化了的、僅有周期性投票權(quán)的民主變成具有廣泛權(quán)利的人民民主”2，這其中必然要求人民廣泛的、有序的政治參與。各民主黨派在社會(huì)的各個(gè)階層都有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，各民主黨派就可以代表他們參政議政，從而將多種社會(huì)階層的利益表達(dá)納入到政治體系之中；四是從維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)安定來看，民主黨派的法定參政地位有利于覆蓋社會(huì)利益盲點(diǎn)，化解利益主體多元化所形成的社會(huì)矛盾，促進(jìn)政治團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，從而為全面建成小康社會(huì)凝聚更多的社會(huì)力量；五是從人民根本利益來看，作為參政黨的民主黨派通過政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督等工作，及時(shí)反映各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，有效彌補(bǔ)了*黨在利益表達(dá)上的不足以及防止政策偏向少數(shù)利益主體。實(shí)踐證明，建國(guó)后，*黨和參政黨通力合作，從最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，帶領(lǐng)全國(guó)人民經(jīng)歷了從貧困、溫飽到小康再到全面小康，使我國(guó)的民生狀況得到了極大改善。 制度自信源自于制度活力。“這種活力來源于*的生命力、改革開放的創(chuàng)造力、民族精*凝聚力和*的治國(guó)理政能力?！?中國(guó)多黨合作制度在實(shí)踐中不斷得到堅(jiān)持和完善，歷久彌新。民主黨派自身建設(shè)，是中國(guó)多黨合作存在和發(fā)展的前提。在開放、多樣的社會(huì)環(huán)境、寬松的政治環(huán)境中，各民主黨派自覺加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力得到了一定程度的提升，參政黨自身活力不斷釋放；政治協(xié)商，是中國(guó)多黨合作的重要內(nèi)容，也是實(shí)行科學(xué)決策和民主決策的重要環(huán)節(jié)。在*的領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨派參政議政的平臺(tái)更加多樣，氛圍更加寬松，實(shí)效更加明顯；民主監(jiān)督，是中國(guó)多黨合作的一項(xiàng)重要職能，也是*監(jiān)督體系的重要組成部分。作為*黨的*更加重視拓寬民主監(jiān)督渠道，保障和完善民主監(jiān)督機(jī)制，虛心聽取各民主黨派的意見和建議，這對(duì)于*黨提高*水平具有不可替代的作用?？傊?，中國(guó)多黨合作的理論與實(shí)踐“在民族性與開放性的結(jié)合中、在民主與民生的結(jié)合中、在公平與效率的結(jié)合中保持制度活力。”4這些制度活力以增強(qiáng)民主黨派參政的合法性為基礎(chǔ)，以促進(jìn)政治民主化為手段，以提升實(shí)效為關(guān)鍵，以促進(jìn)政黨和諧為重點(diǎn)，以推進(jìn)中華民族偉大*為目標(biāo)，表現(xiàn)出了超強(qiáng)的張力和巨大的發(fā)展空間。中國(guó)多黨合作的活力在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、外交、人民生活等方方面面逐漸顯現(xiàn)出來了。 二、講好“中國(guó)方案”：構(gòu)建中國(guó)多黨合作對(duì)外話語體系的首要任務(wù) 在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，對(duì)外話語成為了一個(gè)國(guó)家強(qiáng)弱興衰的一個(gè)重要標(biāo)志，是維護(hù)、發(fā)展和鞏固國(guó)家利益最為重要的“軟”武器之一。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位的提升，中國(guó)有必要也有能力為世界人民傳播可供參考的“中國(guó)方案”。而今，中國(guó)方案已經(jīng)突破了最早應(yīng)用的外交領(lǐng)域，而擴(kuò)展到了社會(huì)治理領(lǐng)域。*在慶祝*成立95周年大會(huì)上的重要講話強(qiáng)調(diào)：“*人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案”。這其中，中國(guó)多黨合作制度對(duì)外話語體系無疑擔(dān)負(fù)了向世界傳播“社會(huì)制度*方案”的重要職責(zé)，理應(yīng)成為中國(guó)多黨合作制度對(duì)外傳播的首要任務(wù)。那么，這樣一個(gè)曾經(jīng)跟著西方國(guó)家亦步亦趨到追求政治民主、民族強(qiáng)盛、人民幸福的發(fā)展方案、一個(gè)區(qū)別于西方資本主義國(guó)家傳統(tǒng)政黨政治模式、具有鮮明*的創(chuàng)新方案，應(yīng)該怎樣展示在世界人民面前呢？ 第一，以理服人。從內(nèi)涵上看，中國(guó)多黨合作具有不可分割的三大要素：“*領(lǐng)導(dǎo)”是前提、“多黨合作”是組織形式、“政治協(xié)商”是實(shí)踐途徑；從政黨關(guān)系來看，這是一種既不同于競(jìng)爭(zhēng)型政黨關(guān)系模式，也有別于壟斷政黨關(guān)系模式的一種合作型政黨關(guān)系模式。建筑于*公有制基礎(chǔ)之上*多黨合作制度決定了民主黨派是與*共同致力于*建設(shè)的*政黨，具有同心、同德、同力的天然優(yōu)勢(shì)。正是具有了這樣的性質(zhì)和特點(diǎn)，中國(guó)多黨合作制度具有西方國(guó)家政黨制度無可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是利益整合、資源共享的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)多黨合作制度實(shí)現(xiàn)了一致性和多樣性有機(jī)統(tǒng)一，能夠最大限度整合最廣大人民群眾的利益，既代表了最廣大人民的整體利益和根本利益，又兼顧到了民主黨派所代表的各階層、各領(lǐng)域群眾的特殊需求。二是穩(wěn)定政局，凝聚共識(shí)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)多黨合作制度決定了*擔(dān)負(fù)起了中國(guó)*建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心*使命，而各民主黨派充分發(fā)揮了擴(kuò)大有序政治參與、拓寬利益表達(dá)渠道，動(dòng)員和整合更多社會(huì)資源等政黨功能。*黨和參政黨合作共事，通力合作，有效地保持了政局的穩(wěn)定、凝聚了社會(huì)的共識(shí)。三是民主監(jiān)督，提高*效率的優(yōu)勢(shì)。對(duì)*來說，這種基于非私利的監(jiān)督已經(jīng)融入到了*的*活動(dòng)之中，能夠有效、及時(shí)地糾錯(cuò)，是*效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一?？傊?，在當(dāng)代世界，任何國(guó)家的政治發(fā)展道路、制度選擇，只有從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，用實(shí)踐效果說話，才能科學(xué)地回應(yīng)其合理性、正當(dāng)性。因此，中國(guó)人民選擇中國(guó)多黨合作制度是歷史的選擇和現(xiàn)實(shí)的呼喚。 第二，以情動(dòng)人。當(dāng)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，當(dāng)人類命運(yùn)共同體成為全球的共識(shí)，“中國(guó)方案”的提出表達(dá)了中國(guó)作為大國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧的意愿。構(gòu)建中國(guó)多黨合作制度對(duì)外話語體系的目的不是強(qiáng)迫某個(gè)國(guó)家、某個(gè)地區(qū)復(fù)制這一制度，也不是要建立政治霸權(quán)，而是以尊重、和諧為前提積極向外界介紹中國(guó)歷史，說明中國(guó)國(guó)情，講述中國(guó)變化，闡釋中國(guó)制度，以和平、開放、有擔(dān)當(dāng)*形象，努力消除世界對(duì)中國(guó)的誤解。這種擔(dān)當(dāng)是在霸權(quán)主義面前不低頭的勇氣。作為快速崛起的發(fā)展中國(guó)家，我們必須在霸權(quán)主義面前為世界人民擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)世界共治，即依照國(guó)際規(guī)則，通過協(xié)商對(duì)話解決問題，相互尊重每個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路，求同存異、平等互利，著眼民眾，加深友誼；這種擔(dān)當(dāng)是為世界人民提供國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的大氣。中國(guó)多黨合作制度是對(duì)馬克思主義政黨學(xué)說中國(guó)化的生動(dòng)展示，也是*致力于走*政治發(fā)展道路奮力開拓與創(chuàng)新的理論成果。中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有重要的借鑒意義，包括中國(guó)多黨合作制度在內(nèi)的“中國(guó)方案”舉世矚目，其根本就在于實(shí)現(xiàn)了近代中國(guó)從內(nèi)憂外患、積貧積弱到經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)安定的跨越式發(fā)展，勾畫了中華民族偉大復(fù)興的美好藍(lán)圖。這對(duì)于苦苦尋求合理、有效的政治發(fā)展道路和國(guó)家治理模式的發(fā)展中國(guó)家來說，“中國(guó)方案”是對(duì)盲目模仿他國(guó)發(fā)展模式的警示與提醒，是對(duì)堅(jiān)持走*自主和平發(fā)展道路的示范和表率，是對(duì)馬克思主義指導(dǎo)下的*建設(shè)的探索和經(jīng)驗(yàn)；這種擔(dān)當(dāng)是致力于世界和平的暖流。和諧共生是中國(guó)五千年歷史傳統(tǒng)文化的價(jià)值理念。中國(guó)多黨合作制度致力于對(duì)內(nèi)積極構(gòu)建和諧、合作的政黨關(guān)系，對(duì)外傳播互利、共贏的價(jià)值理念。與西方傳統(tǒng)思維的“修昔底德陷阱”不同，中國(guó)奉行的是互聯(lián)互通、合作共贏的和平發(fā)展道路。當(dāng)今中國(guó)順應(yīng)歷史潮流，走和平發(fā)展道路，以負(fù)責(zé)任的國(guó)際擔(dān)當(dāng)，為世界謀福利的客觀事實(shí)有力地推動(dòng)了“中國(guó)方案”的對(duì)外傳播，使世界人民信服中國(guó)做法，贊同中國(guó)倡議，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大*夢(mèng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。