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1、 第 二 課 我 國 公 民 的 政 治 參 與 2.1民 主 選 舉 ： 投 出 理 性 的 一票 行 使 選 舉 權(quán) 行 使 民 主 選 舉 權(quán)行 使 選 舉 權(quán) ， 是 指 行 使 選 舉 人 大 代 表 的 權(quán) 利 ；行 使 民 主 選 舉 權(quán) ， 不 僅 包 括 選 舉 人 大 代 表 的 權(quán)利 ， 還 包 括 其 他 方 面 的 選 舉 權(quán) 利 。廣 義 ： 包 括 村 （ 居 ） 民 委 員 會 、 學(xué) 生 干 部 、 人大 代 表 及 國 家 和 地 方 領(lǐng) 導(dǎo) 人 員 的 選 舉 等 。狹 義 ： 專 指 選 舉 國 家 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 組 成 人 員 （ 人 大代 表 ）

2、的 行 為 。 選 舉 權(quán) 和 被 選 舉 權(quán)選 舉 學(xué) 生 選 班 長 （ 平 時 如 何 選 擇 班 長 ？ ） 如 果 讓 班 級 全 部 同 學(xué) 參 與 投 票 產(chǎn) 生 班 長 ， 這 是 什么 選 舉 方 式 ？ 如 果 各 小 組 先 推 選 代 表 ， 由 代 表 投 票 產(chǎn) 生 班 長 ， 這是 什 么 選 舉 方 式 ？ 如 果 由 班 主 任 和 全 體 同 學(xué) 先 確 定 一 位 候 選 人 ， 然 后由 全 體 同 學(xué) 投 票 決 定 ， 這 是 什 么 選 舉 方 式 ？ 如 果 由 班 主 任 和 全 體 同 學(xué) 先 確 定 若 干 名 候 選 人 ，然 后 由 全

3、 體 同 學(xué) 投 票 ， 票 數(shù) 最 多 者 為 班 長 ， 這 是 什 么選 舉 方 式 ？ 直 接 選 舉 間 接 選 舉 等 額 選 舉差 額 選 舉 鏡頭一：這是某村進(jìn)行直接選舉村民委員會主任的投票，一位百歲老人親自參加投票鏡頭二：全鎮(zhèn)各村代表對候選人進(jìn)行無記名投票 代 表選 民 選 民 選 民 代 表 代 表直 接 選 舉 間 接 選 舉1、 直 接 選 舉 和 間 接 選 舉 （ 從 選 民 角 度 ）一 、 選 舉 方 式 的 選 擇 從 選 舉 人 角 度 ： 直 接 選 舉 間 接 選 舉含 義優(yōu) 點局 限性適 用范 圍 適 用 于 縣 及 縣 級 以 下 人大 代 表 的

4、選 舉 ， 城 市 居委 會 ， 農(nóng) 村 村 委 會 選 舉 適 用 于 縣 級 以 上 的 各 級 人 大代 表 、 鄉(xiāng) 及 鄉(xiāng) 以 上 各 級 政 府的 領(lǐng) 導(dǎo) 人 員 的 選 舉 每 個 選 民 都 有 機(jī) 會 選 擇 自己 心 目 中 最 值 得 信 賴 的 當(dāng)家 人 ； 選 民 選 舉 的 熱 情 高由 選 民 直 接 投 票 選 舉被 選 舉 人 的 方 式 由 選 民 選 出 代 表 ,再 由 他 們 代表 選 民 選 舉 的 選 舉 方 式在 選 民 較 多 、 分 布 較 廣 的 情 況下 適 用 ； 選 舉 成 本 低 ， 效 率 高在 選 民 較 多 、 分 布 較 廣的

5、 情 況 下 不 適 用 選 民 不 能 直 接 表 達(dá) 自 己 的 意愿 ， 選 舉 的 熱 情 受 到 影 響 差 額 選 舉等 額 選 舉2、 等 額 選 舉 和 差 額 選 舉 （ 從 候 選 人 角 度 ） 等 額 選 舉 當(dāng) 選 者 已 內(nèi) 定 ，不 如 差 額 選 舉 民 主這 種 看 法 對 嗎 ？ 談 談 你 的 觀 點 任 何 選 舉 都 各 有 利 弊 ， 都 是 民 主 選 舉 的方 式 ， 不 存 在 哪 種 更 民 主 的 說 法 。 實 行 等 額 選 舉 不 是 當(dāng) 選 者 “ 內(nèi) 定 ” ， 如果 候 選 人 的 選 票 達(dá) 不 到 法 定 票 數(shù) 也 是 不

6、 能 當(dāng)選 的 。 （ 一 般 要 求 過 半 ） 差 額 選 舉 如 果 不 規(guī) 范 ， 會 出 現(xiàn) 虛 假 宣 傳 ，金 錢 交 易 等 情 況 。 選 舉方 式 含 義 優(yōu) 點 局 限 性等額選舉差額選舉從 候 選 人 的 角 度 看 可 以 充 分 考 慮當(dāng) 選 者 結(jié) 構(gòu) 合理 性 一 定 程 度 上 限 制了 選 民 的 自 由 選擇 ， 選 民 誤 以 為已 “ 內(nèi) 定 ” ， 積極 性 受 影 響提 供 了 選 擇 的 余地 ， 被 選 舉 人 之間 形 成 了 競 爭 ，有 助 于 選 民 了 解候 選 人 如 果 不 加 以 有效 規(guī) 范 ， 易 導(dǎo)致 虛 假 宣 傳 、賄

7、 賂 選 民 等正 式 候 選人 名 額 =應(yīng) 選 名 額正 式 候 選人 名 額 應(yīng) 選 名 額 、 全 國 人 大 代 表 選 舉 國 家 領(lǐng)導(dǎo) 人新 中 國 初 期 ， 農(nóng) 民 用 豆 子投 票 選 出 自 己 信 賴 的 干 部建 國 以 來 ， 選 舉 方 式 的 變 化 我 國 民 主 選 舉 的 歷 程 1953年 12月 ， 我 國 進(jìn) 行 首 次 普 選 ， 采 用 直 接 選 舉與 間 接 選 舉 相 結(jié) 合 的 選 舉 方 式 。 其 中 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人 大 代 表 實行 直 接 選 舉 ， 各 級 人 大 代 表 的 選 舉 實 行 等 額 選 舉 。 1979年 ， 我

8、國 擴(kuò) 大 了 直 接 選 舉 人 大 代 表 的 范 圍 ， 規(guī)定 實 行 差 額 選 舉 。 1986年 ， 我 國 各 級 人 大 代 表 一 律 實 行 差 額 選 舉 。 1995年 ， 我 國 簡 化 了 直 接 選 舉 的 程 序 。 2003年 ， 人 大 代 表 進(jìn) 行 換 屆 選 舉 ， 采 用 直 接 選 舉 與間 接 選 舉 相 結(jié) 合 的 選 舉 方 式 ， 其 中 ， 縣 鄉(xiāng) 人 大 代 表 實行 直 接 選 舉 ， 各 級 人 大 代 表 實 行 差 額 選 舉 。 2004年 ， 我 國 在 直 接 選 舉 中 規(guī) 定 了 預(yù) 選 。 2007年 ， 人 民 代

9、 表 進(jìn) 行 了 換 屆 選 舉 ， 采 用 直 接 選 舉 和間 接 選 舉 相 結(jié) 合 的 選 舉 方 式 。 其 中 ， 縣 、 鄉(xiāng) 人 大 代 表實 行 直 接 選 舉 。 各 級 人 大 代 表 的 選 舉 實 行 差 額 選 舉 。 2010年 3月 8日 ， 備 受 矚 目 的 選 舉 法 修 正 案 在 全 國 “ 兩會 ” 引 發(fā) 熱 議 ， 新 中 國 成 立 60年 來 ， 人 大 代 表 選 舉“ 同 票 同 權(quán) ” 有 望 迎 來 中 央 立 法 層 面 的 首 次 破 冰 。 選舉 法 研 究 專 家 指 出 ， 選 舉 法 修 改 “ 一 步 到 位 ” 將 書

10、寫中 國 縱 向 民 主 的 新 起 點 。 農(nóng) 民 將 獲 更 大 話 語 權(quán) 促 進(jìn) 三個 平 等 （ 人 人 平 等 、 地 區(qū) 平 等 、 民 族 平 等 ） 從 中 看 出 我 國 的 民 主 選 舉 有 何 變 化 ？為 何 變 化 ？ 選 擇 選 舉 方 式 的 主 要 依 據(jù) 采 用 什 么 樣 的 選 舉 方 式 ， 在 不 同 時 期 、 不 同 地 區(qū) ，要 根 據(jù) 社 會 經(jīng) 濟(jì) 制 度 、 物 質(zhì) 生 活 條 件 、 選 民 的 文 化水 平 等 具 體 條 件 來 確 定 。1.選 舉 方 式 社 會 經(jīng) 濟(jì) 制 度 和國 家 性 質(zhì) 物 質(zhì) 生 活 水 平選 民

11、文 化 水 平 原 因 ： 我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合人民根本利益的選舉方式。 我國處于社會主義初級階段，人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡，這就決定了我國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)要采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。直 接 選 舉 與 間 接 選 舉 相 結(jié) 合2.我 國 采 用 的 選 舉 方 式 選舉方式2.社 會 經(jīng) 濟(jì) 制 度3.物 質(zhì) 生 活 水 平1.國 家 性 質(zhì)4.選 民 文 化 水 平 1.我 國 是 人 民 民 主 專政 的 社 會 主 義 國 家 ，選 舉 方 式 必 須 要 體 現(xiàn)廣 大 人 民 的 根 本 利 益2.我 國 處 于 社 會 主義 初 級

12、 階 段 ， 人 口眾 多 ， 發(fā) 展 不 平 衡直 接 選 舉 和 間 接選 舉 相 結(jié) 合 珍 惜 自 己 的 選 舉 權(quán) 利理 性 投 出 每 一 票三 、 怎 樣 行 使 選 舉 權(quán) ？ 探 究 問 題 ： （ 1） 假 如 你 參 加 了 這 次 “ 村 官 ” 的 選 舉 活 動 ， 你該 怎 樣 投 出 你 神 圣 的 一 票 ？（ 2） 你 會 選 舉 什 么 樣 的 人 來 做 “ 村 官 ” ？ （ 1） 端 正 態(tài) 度 ， 積 極 參 與 ； 珍 惜 權(quán) 利 ，周 全 考 慮 ； 理 性 判 斷 ， 鄭 重 投 票 。 （ 2） 求 真 務(wù) 實 ，愿 意 為 百 姓 辦

13、實 事 ； 具 備 專 業(yè) 知 識 和技 能 ， 有 較 強(qiáng) 的 管理 能 力 ； 辦 事 公道 ， 善 于 傾 聽 不 同意 見 ； 不 謀 私 利 、堅 持 原 則 等 。 （ 一 ） 珍 惜 選 舉 權(quán) 的 原 因1、 選 民 參 加 選 舉 的 態(tài) 度 和 能 力 ， 是 影 響 選 舉 效 果的 重 要 因 素 “ 選 誰 都 可 以 ” ，“ 選 舉 和 我 無 關(guān) ”2、 是 否 積 極 參 加 選 舉 ， 是 衡 量 公 民 參 與 感 、 責(zé)任 感 的 重 要 尺 度 “ 選 票 我 隨 便 填 一 個 就 行 了 。 ”3、 怎 樣 行 使 選 舉 權(quán) ， 是 公 民 政

14、治 參 與 能 力 和 政 治 素養(yǎng) 高 低 的 體 現(xiàn) （ 二 ） 公 民 應(yīng) 如 何 行 使 選 舉 權(quán)1、 公 民 要 不 斷 提 高 參 與 民 主 選 舉 的 素 養(yǎng) ， 只 要 提 高 參 與民 主 選 舉 的 素 養(yǎng) ， 才 能 真 正 選 出 代 表 人 民 意 志 和 利 益 的 代表 。2、 公 民 應(yīng) 積 極 參 加 選 舉 ， 并 認(rèn) 真 行 使 這 一 權(quán) 利 ， 不 斷 增強(qiáng) 公 民 意 識 和 主 人 公 意 識 ， 增 強(qiáng) 公 民 的 參 與 感 和 責(zé) 任 感 。3、 公 民 應(yīng) 不 斷 提 高 自 己 的 政 治 參 與 能 力 ， 培 養(yǎng) 政 治 素 養(yǎng)

15、，在 周 全 考 慮 、 理 性 判 斷 的 基 礎(chǔ) 上 ， 投 出 自 己 神 圣 的 一 票 。 類 型 選 舉 方 式 珍 惜 選 舉 權(quán)選 舉 效 果 、公 民 權(quán) 利直 接 選 舉間 接 選 舉等 額 選 舉差 額 選 舉 民 主選 舉制 約 因 素我 國 ： 政 治 、 經(jīng) 濟(jì) 、 文 化直 接 選 舉 與 間 接 選 舉 相 結(jié) 合 知 識 延 伸 ： 關(guān) 于 選 舉 成 本 據(jù) 統(tǒng) 計 ， （ 直 接 選 舉 ） 舉 行 一 次全 國 性 的 鄉(xiāng) 級 人 大 代 表 選 舉 ， 至少 需 要 433萬 人 的 人 力 投 入 ， 3億元 以 上 的 財 力 支 出 ； 舉 行

16、一 次 全國 性 的 縣 級 人 大 選 舉 ， 至 少 需 要 533萬 人 的 人 力 投 入 ， 6億 元 以 上 的財 力 支 出 。 而 實 際 支 出 要 遠(yuǎn) 遠(yuǎn) 高于 這 些 。 2.(單 選 )有 人 認(rèn) 為 :“選 舉 與 我 無 關(guān) ” “ 選 誰 都 可 以 ” 這 一 觀 點 ( ) A.是 正 確 的 ,是 公 民 正 確 行 使 自 由 選 舉 權(quán) 的 表 現(xiàn) B.是 錯 誤 的 ,沒 有 看 到 選 舉 權(quán) 是 公 民 的 基 本 政 治 權(quán) 利 C.是 正 確 的 ,說 明 國 家 給 公 民 充 分 的 選 舉 權(quán) 利 D.是 錯 誤 的 ,說 明 該 選 民

17、 的 公 民 意 識 不 強(qiáng) 主 人 翁 意 識 不 強(qiáng) D 某 村 正 在 進(jìn) 行 第 一 次 選 舉 村 委 會 主 任 的 活 動 ， 28歲 的 王 某 不 僅自 己 要 參 加 投 票 而 且 把 自 己 89歲 的 奶 奶 也 背 來 參 加 投 票 對 于 外 出不 能 回 村 參 加 投 票 選 舉 的 父 親 則 采 取 了 通 知 其 “ 函 投 ” 的 方 式 參 加競 選 的 共 有 三 位 候 選 人 他 們 要 進(jìn) 行 競 選 演 說 并 且 要 當(dāng) 面 回 答 村 民提 出 的 問 題 根 據(jù) 材 料 回 答 第 34題 ; 3.上 述 選 舉 方 式 是 ( )

18、 直 接 選 舉 間 接 選 舉 等 額 選 舉 差 額 選 舉A. B. C. D. C4.采 用 上 述 方 式 選 舉 村 委 會 主 任 其 積 極 意 義 在 于 ( ) 能 夠 使 每 個 村 民 都 有 表 達(dá) 自 己 意 愿 的 機(jī) 會 可 以 充 分 考 慮當(dāng) 選 者 結(jié) 構(gòu) 的 合 理 性 有 利 于 開 展 競 爭 使 德 才 兼 備 的 人 才 脫穎 而 出 可 能 會 導(dǎo) 致 虛 假 宣 傳 金 錢 交 易 等 情 況 的 發(fā) 生 A. B. C. D. B 5.(不 定 項 )2002年 全 國 有 許 多 地 方 進(jìn) 行 村 委 會 換 屆選 舉 ,不 少 地 方

19、 在 選 舉 中 采 用 了 “ 海 選 ” 的 方 式 ,設(shè)立 秘 密 劃 票 間 ,候 選 人 向 村 民 發(fā) 表 治 村 演 說 ,公 開 唱票 計 票 ,且 當(dāng) 場 公 布 選 舉 結(jié) 果 。 絕 大 多 數(shù) 村 莊 選 出了 群 眾 滿 意 的 村 委 會 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 。 這 表 明 ( ) A.村 民 選 舉 是 村 民 參 與 政 治 的 一 種 重 要 途徑 B.村 民 選 舉 是 我 國 政 府 機(jī) 構(gòu) 改 革 的 重 要 組成 部 分 C.村 民 選 舉 是 村 民 自 治 的 重 要 組 成 部 分 D.“海 選 ” 是 產(chǎn) 生 村 民 滿 意 的 村 委 會 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 的 唯一 合 法 途 徑 A C