新版從費孝通兩份文獻看年西南地區(qū)少數(shù)民族工作匯編 從費孝通的兩份文獻看1956年西南地區(qū)少數(shù)民族工作 摘要1956年，西南許多地區(qū)發(fā)生了少數(shù)民族事件，一些人通過各種渠道向中央反映情況。費孝通因為與貴州民族工作有較深的淵源，接受了威寧兩位苗族知識分子的請求，向全國人大*會民族委員會和貴州省委反映有關(guān)情況。1956年4月，中央決定再次檢查民族政策的執(zhí)行情況。通過認真檢查，在肯定建國以后民族工作取得成績的同時，也發(fā)此刻民主改革和*改造中貫徹執(zhí)行黨的民族政策 培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部和民族統(tǒng)戰(zhàn)工作方面存在一些問題。針對檢查出來的問題，貴州各級政府提出了改進民族工作的意見，并開始對民族政策執(zhí)行中的缺點和錯誤進行糾正。 要害詞1956年費孝通西南民族工作 中圖分類號D633.1文獻標(biāo)識碼A文章編號1005495206006708 一 202x年9月，筆者在查閱*的過程中發(fā)明了1956年費孝通所寫的關(guān)于西南少數(shù)民族工作的兩份文獻，其中包含著豐富*信息，有重大*價值。而目前已經(jīng)出版的費孝通文集并沒有收入這兩份文獻。第一份文獻的原文如下： 健生省長： 最近在北京的兩位威寧苗族同志來談起當(dāng)?shù)孛缱宓囊恍┣闆r，又來一信，要我向人大*會民族委員會反映，我接受他們的請求，寫了一份材料。 我經(jīng)常關(guān)懷貴州的民族工作，正如我以前所說的"有了感情"。所以提出了一些不成熟的意見。 送上抄件一份，供你參考，有不妥之處，請指教。 此致 費孝通 4月28日 "健生省長"指的是時任貴州省副省長的徐健生，信中提到在北京的兩位威寧苗族同志是張斐然和王德光。1956年4月17日，"張斐然和王德光兩人找到費孝通，口頭要求他向全國人大*會民族委員會反映他們家鄉(xiāng)族人不安心的情況。19日又送來書面來信一件，費孝通接受了他們的要求，給全國人大*會民族委員會寫了關(guān)于貴州威寧苗族不安心情況的反映和意見"。這份材料的原件交給全國人大*會民族委員會，同時費孝通將它作為附件寄給了徐健生，即信中所說的"送上抄件一份"。費孝通1956年的這兩份文獻，反映的是那時基層實際工作中存在的問題，關(guān)系到廣大苗族群眾的利益，對西南地區(qū)的民族工作有重要的意義。 張斐然和王德光為什么請費孝通反映情況?1956年，費孝通時任全國人大民族事務(wù)委員會委員 中央民族學(xué)院副院長，是張斐然的直接領(lǐng)導(dǎo)，張斐然和王德光那時住在中央民族學(xué)院，有機會向費孝通反映情況。更為重要的是費孝通與貴州民族工作頗有淵源，1950年6月，費孝通作為中央民族訪問團三分團團長率團到貴州訪問。1950年7月到1951年2月，費孝通等先后訪問了貴州5個專區(qū)21個縣，開辦了4次民族干部練習(xí)班，并協(xié)助貴州省政府召開了全省少數(shù)民族代表座談會和全省民族工作會議。訪問團除了宣傳民族平等的基本政策外，還有一個任務(wù)就是要拜訪各地的少數(shù)民族，摸清他們的民族名稱 人數(shù) 語言和簡單*，以及文化特點。1950年12月，費孝通等到達威寧，慰問當(dāng)?shù)氐拿?彝 回等少數(shù)民族。費孝通說："那時候條件很艱苦，偶然享受到的最好的交通是坐大卡車。我們帶了很多慰問品，分發(fā)給少數(shù)民族;給他們看病送藥;幫他們建立民族區(qū)域自治政府……而我們感受到的是少數(shù)民族無比的熱情和善良。大家在一起唱歌 跳舞，相處非常融洽。盡管生活苦，但我們的精神十分充實，心情愉快。少數(shù)民族稱我們?yōu)?amp;lsquo;新漢人’。這是我們按照周總理‘以心換心’的教誨去做了之后，取得的良好效果"。他還回憶說："我們關(guān)系很好。我們想知道什么，他們就講給我們聽。"威寧縣的群眾說："毛主席真是關(guān)懷我們，他在北京幾千里外，還派很多人到山溝里來看我們，并給我們帶來很多禮物"。許多少數(shù)民族群眾把訪問團分給他們的布留著不肯穿，作為毛主席給的紀(jì)念品，經(jīng)常拿出來看看。費孝通對貴州少數(shù)民族進行了7個月的調(diào)查鉆研后，寫出了貴州少數(shù)民族情況及民族工作的調(diào)查報告。另外，還發(fā)表了7篇關(guān)于貴州少數(shù)民族的情況介紹，后來編輯為兄弟民族在貴州一書出版。1955年，費孝通又參與了貴州的民族識別，到畢節(jié)地區(qū)調(diào)查穿青人的民族成分?？梢娝c貴州民族工作有較深的淵源，正如他在第一份文獻中所說："我經(jīng)常關(guān)懷貴州的民族工作"。因此，當(dāng)威寧兩位苗族知識分子要求費孝通幫助反映情況時，他很愿意代他們將問題反映上去。 二 張斐然和王德光請求反映的情況是1956年初威寧苗族發(fā)生的幾件事：一是威寧第九區(qū)苗族和其他少數(shù)民族到一個叫林林洞的地方"求神討藥"二是苗族的搬家事件，這一年二三月間威寧苗族發(fā)生了三次搬家事件，幾十戶苗族同胞集體搬到西康 大小涼山和云南等地，走時連財產(chǎn)耕牛都不帶，被政府追了三四十里勸回來，還表示堅定要走。 費孝通認為，這種集體的抵抗是苗族群眾不安情緒的反映。那么，苗族群眾的不安情緒是什么引起的?新中國建立后，黨的民族政策在貴州得到較好的貫徹和落實，威寧的民族工作也取得了較大成績，不僅成立了彝族回族苗族自治縣，而且土地改革基本完成，少數(shù)民族群眾的生活有了顯著提高，許多少數(shù)民族干部還被提拔為副專員 副縣長等。苗族同胞真心擁護黨和政府。但與此同時，苗族同胞熱烈的感情簡單引起漢族干部的麻痹大意和自滿情緒，以為在苗族中工作好做，沒有經(jīng)常深入了解基層群眾的內(nèi)心思想情況，以至逐步脫離群眾，也因此簡單忽視團結(jié)教育在苗族社會中原來有地位和影響的舊人物，使不斷涌現(xiàn)的苗族青年中的積極分子和落后勢力之間的距離愈來愈大，進步力量反而在群眾中受孤立，一般群眾卻還是在受舊勢力的影響。 費孝通重點分析了威寧苗族發(fā)生"求神討藥"和搬家事件的原因，認為這是苗族的特點和民族心理所致。從歷史上來看，搬家和遷徙是苗族的一個特點。居住在畢節(jié)地區(qū)的苗族支系是大 小花苗，他們沒有自己的土地，過去受彝族統(tǒng)治，"在領(lǐng)主經(jīng)濟下，苗人集體在彝族地主土地上無償勞動，按期納貢，并由領(lǐng)主指定的苗人寨老管理苗人事務(wù)。這種制度在解放前還有存在"。"苗人長期缺乏生命和財產(chǎn)的保障，苗族人民一生惟獨靠艱苦的勞動，內(nèi)部團結(jié)互助才干生存。在這種條件下，他們對于壓迫是不甘心的，但是由于力量微小，不得已表面上只能忍受，養(yǎng)成了不敢輕信的心理。假如遇到同情他們和幫助他們的人，他們感激的心情是熱烈的，但是一旦發(fā)生懷疑，也會變得很快。他們的忍受是有限度的，忍無可忍時，他們拔腳就走，寧可走上高山，走向荒僻的地方……假如逃都逃不了，就惟獨拼命。拼命時就什么都不管了，而且一呼百應(yīng)，義無反顧。歷史上所謂‘苗反’是有名的。咸同年間，貴州苗族的抵抗運動，有如秋風(fēng)里的野火，一著之后，漫山遍野的燒起來，支持了幾十年。貴州有句老話：苗人30年一次小反，60年一次大反，好似是有規(guī)律的。" 張斐然和王德光在信中也說："只要他們對任何人有了意見，嘴里是不說，心里是不服，就是區(qū)長 縣長也是不會得到任何實話的。"這樣不僅漢族干部聯(lián)系苗族群眾有艱難，苗族干 部想要得到苗族群眾的支持也不簡單?；鶎痈刹坎涣私馍贁?shù)民族群眾的想法，對他們的不安情緒沒有及時安撫 加以疏導(dǎo)，就很簡單出亂子，"再進一步，只要有什么觸機就可以爆發(fā)集體的抵抗行動，威寧最近發(fā)生的搬家事件就是這種性質(zhì)的行動。去年黔東有幾縣聽說曾發(fā)生殺害干部和放火燒倉庫等事件。更壞的，要注重這種暴動還會在苗族群眾中蔓延。"后來，類似事件不僅在威寧發(fā)生了，在貴州其他少數(shù)民族地區(qū)也蔓延開來，先后呈現(xiàn)了水城的"保主登基"事件;納雍縣的馬場，威寧新民鄉(xiāng)，臺江 劍河的革東，黎平縣六七區(qū)，赫章縣五區(qū)的"騷動"事件等。云南也發(fā)生了大關(guān) 彝良 永善等縣的求仙藥 苗族搬家和永善苗族暴動等事件，可見對"我國西南各省的邊遠地區(qū)來說，少數(shù)民族暴動已不是個別現(xiàn)象"。 張斐然和王德光在來信中提出兩個問題值得注重：一是"威寧是帝國主義曾經(jīng)深入和長期活動的地區(qū)，建國后是否針對這個地區(qū)*特點，有計劃地進行過對帝國主義殘余影響的斗爭，對少數(shù)民族中的基督教徒進行愛國主義教育，在教會中有效地開展三自運動等是值得注重的問題"二是要及時發(fā)明少數(shù)民族的不安情緒，掌握他們的心理并不簡單，因為"思想教育工作是細致復(fù)雜的工作，必須通過本民族的人，特殊是在群眾中有威望的人來做。因此值得我們注重的是少數(shù)民族干部和群眾聯(lián)系的問題和團結(jié) 教育 改造少數(shù)民族社會上層分子的問題;在這個地區(qū)，就是主動地團結(jié) 教育和改造教會中培養(yǎng)出來的知識分子的問題"。對于第二個問題，他們有一段建議："對于今后處理威寧苗族一些問題的基本環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)放在……對于從前教會當(dāng)過牧師及*士或教員的人，應(yīng)當(dāng)加以適當(dāng)?shù)倪\用及在運用中加以改造……假如對于他們*方面還沒有弄清晰的，就全面弄清晰并加以信任……因為這批人在舊社會中他們多少是苗族中的小領(lǐng)袖。到了今天還有部分苗族人民相信他們，甚至相信外面去的漢族干部少，而相信他們還要多。有些人聽干部講話后，他們還要跑去問這些人去。所以要使群眾的生產(chǎn)積極性得到高漲，必須先團結(jié)這批人，適當(dāng)?shù)倪\用這批人，使他們積極起來，然后帶動群眾。"因此，費孝通最后提出："帝國主義派遣的教會曾經(jīng)長期活動過的少數(shù)民族地區(qū)還不止貴州的威寧，大體從中緬邊境起一直到威寧這一少數(shù)民族走廊都有他們的據(jù)點，包括卡佤 傣族 景頗族 傈僳族 苗族和彝族等"，必須對威寧的民族工作進行檢查，建議對教會的活動作全面的調(diào)查鉆研，并需要高一級的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)來處理，這對今后在這些地區(qū)進行民族工作可以有幫助。 三 事實上，費孝通反映的事件早已引起*中央的重視，中央認為，這些事件的發(fā)生是地方政府貫徹執(zhí)行黨的民族政策方面存在問題所致。費孝通提出的建議之一就是要檢查民族工作的執(zhí)行情況，找到事件發(fā)生的原因。1956年4月14日，中央發(fā)出關(guān)于檢查民族政策執(zhí)行情況的指示，要求有少數(shù)民族的各省政府對本省民族政策執(zhí)行情況進行檢查。7月27日，中央又公布關(guān)于解決少數(shù)民族地區(qū)騷亂事件的緊急指示，確定了對于少數(shù)民族事件"和平解決"的方針。 費孝通的來信也引起貴州省委的高度重視，5月25日，根據(jù)中央精神，貴卅I省委提出了關(guān)于檢查民族政策執(zhí)行情況的計劃，決定派出兩個檢查組分別到少數(shù)民族聚居區(qū)和民族雜居區(qū)進行檢查。要求貴州各地委 縣委，結(jié)合本地區(qū)實際做出計劃。隨后，又制定了關(guān)于民族政策執(zhí)行情況的檢查提綱，檢查內(nèi)容主要環(huán)繞大漢族主義思想傾向 執(zhí)行民族政策中存在的問題 培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部的問題以及少數(shù)民族地區(qū)騷動事件四個方面。 從1956年6月開始，貴州各地通過召開各民族代表會 座談會 個別訪問和重點調(diào)查等辦法檢查民族政策的執(zhí)行情況。6月11日，畢節(jié)地委提出執(zhí)行省委計劃的意見，要求重點檢查少數(shù)民族地區(qū)"搬家" "騷動"和"保主登基"等事件，找出民族關(guān)系擔(dān)心的原因，總結(jié)平息和處理這些事件中存在的問題;檢查在農(nóng)業(yè)合作化運動中貫徹"自愿互利"原則的情況;檢查對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)使用情況和對民族上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作。畢節(jié)地委派出十多個工作組到各地進行檢查，其中赫章 水城和威寧三縣是檢查的重點。 畢節(jié)地區(qū)在檢查的同時就開始逐步解決執(zhí)行民族政策中存在的問題：一是在各項具體工作中沒有很好地執(zhí)行黨的民族政策。在合作化運動中，"積極慎重，穩(wěn)步前進的方針貫徹不夠，工作中產(chǎn)生了一般化的偏向，存在著急躁情緒和簡單粗糙的作風(fēng)，沒有照顧到邊沿少數(shù)民族地區(qū)的工作基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人民覺悟的程度與意愿，而是牽強要求趕上中心地區(qū)，沒有針對各民族的不同特點，深入細致的宣傳交代黨的具體政策，政治思想工作做得極不充分，甚至產(chǎn)生強迫命令的現(xiàn)象。"二是合作化的步驟走得太快，威寧彝族回族苗族自治縣在合作化時，參加初級農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)戶只占19%，一個多月后全縣90%的農(nóng)戶加入了初級合作社。威寧石門坎鄉(xiāng)一下子就辦了14個初級社，98%的農(nóng)戶入了社，其中有5個社是三五天就辦成的。三是"自愿互利"原則在合作化中沒有得到很好的貫徹。四是沒有照顧到各少數(shù)民族的經(jīng)濟特點和民族心理，把少數(shù)民族農(nóng)民的麻園地 靛地 跳花坡 墳山地 風(fēng)水地 跑馬場 姑娘地，打戛牛 彩禮牛 祭祀牛羊 姑娘牛，神樹 自留地上的果樹等都入了社。民族聯(lián)合社建立后，在組織生產(chǎn)和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷方面也沒有照顧到少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。少數(shù)民族的節(jié)日用糧 婚禮喪禮 祭祀用糧多，款待親友和牲畜用糧方面需要量大。他們多居住在僻靜的高寒山區(qū)，生產(chǎn)十分落后，廣種薄收，需要的種子也多。而在統(tǒng)購統(tǒng)銷中，每戶留糧數(shù)量 統(tǒng)購率和供應(yīng)量的標(biāo)準(zhǔn)都完全和漢族地區(qū)一樣，糧食不夠吃。在糧食供應(yīng)工作中也存在許多不合理現(xiàn)象。總之，"合作化運動中，沒有很好地注重少數(shù)民族特點和執(zhí)行糧食政策有過苛現(xiàn)象，是釀成少數(shù)民族事件的主要原因"。 除此之外，在文教衛(wèi)生事業(yè)方面對少數(shù)民族地區(qū)照顧得也不夠。威寧縣尤其是石門坎曾經(jīng)是西南苗族文化的中心，培養(yǎng)了大批苗族及其他民族的知識分子。1952年，國家接管了所有教會學(xué)校，提供優(yōu)惠的民族教育政策，石門坎學(xué)校在校學(xué)生全部享有人民助學(xué)金，使少數(shù)民族子弟能夠安心讀書，培養(yǎng)了大批人才?？墒遣痪煤缶桶焉贁?shù)民族學(xué)生的助學(xué)金改為獎學(xué)金，規(guī)定超過13歲的兒童不準(zhǔn)入學(xué)，使許多少數(shù)民族子女上不了學(xué)。威寧縣哲覺鄉(xiāng)原有1所民族學(xué)校，有30余名苗族學(xué)生?？h教育科在沒有征得苗族群眾同意的情況下，借口學(xué)生人數(shù)太少就將學(xué)校搬到漢族寨子。苗族兒童因為路途遙遠而失學(xué)，最后只剩下兩個苗族學(xué)生繼續(xù)上學(xué)，使許多少數(shù)民族學(xué)生喪失了受教育的機會，引起群眾強烈不滿。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，許多地方?jīng)]有做好免費醫(yī)療的宣傳工作，很多生病群眾不知道中央有優(yōu)待少數(shù)民族的免費醫(yī)療政策。與此同時，免費醫(yī)療手續(xù)繁雜，個別醫(yī)生對病人態(tài)度不好，也使少數(shù)民族群眾不敢看病。因此發(fā)生威寧 大關(guān) 彝良 永善等地少數(shù)民族群眾"求神討藥"的事件。 針對這些問題，畢節(jié)地委開始放慢合作化的步伐，提出在條件不具備的地區(qū)特殊是少數(shù)民 族聚居區(qū)可以推遲實現(xiàn)高級合作化的時間，什么時候?qū)崿F(xiàn)高級合作社取決于當(dāng)?shù)毓ぷ鞯幕A(chǔ)和少數(shù)民族群眾自己的意愿。結(jié)合平息少數(shù)民族事件還全面開展了整頓合作社的工作，重新處理少數(shù)民族群眾入社的特殊經(jīng)濟問題。畢節(jié)地委農(nóng)村工作部提出關(guān)于在少數(shù)民族地區(qū)進行建社和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)工作中須要注重的幾個問題，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，少數(shù)民族的麻園地 靛地 墳山地 姑娘地等用地，彩禮牛 姑娘牛 打戛牛等牲畜，風(fēng)水林 神樹 壽木樹等林木，辦社時均不入社，已經(jīng)入社的應(yīng)當(dāng)退還。農(nóng)戶的這些財產(chǎn)何時入社由少數(shù)民族群眾自行決定。對少數(shù)民族的婚喪禮祭用糧和民族地區(qū)的物資供應(yīng)問題也做了恰當(dāng)規(guī)定：農(nóng)業(yè)社在組織生產(chǎn)和分配中要照顧少數(shù)民族群眾的特點和特殊需要，如"三月三" "五月五" "六月二十四"等民族節(jié)日以及信教群眾的禮拜日等，農(nóng)業(yè)社派工時都應(yīng)該照顧，是否出工由他們自己決定;對少數(shù)民族婦女的績麻 織布 繡花 養(yǎng)豬等給她們一定時間;少數(shù)民族群眾農(nóng)閑時上山打獵也要給以激勵和支持，不應(yīng)干涉和限制;農(nóng)業(yè)社安排農(nóng)活時要根據(jù)少數(shù)民族探親訪友的習(xí)慣適當(dāng)照顧;在收益分配中民族聯(lián)合社應(yīng)召開民族座談會聽取少數(shù)民族的意見，在貫徹按勞取酬和同工同酬的原則下，品種搭配上適當(dāng)照顧少數(shù)民族群眾的意愿和要求。 1956年5月3日，畢節(jié)地委成立邊沿區(qū)工作指揮部，抽調(diào)專署和各縣機關(guān)干部188人，將畢節(jié)地區(qū)分成4個片區(qū)，組成4個大工作組和66個小組，深入到9個縣的66個邊沿鄉(xiāng)進行工作。工作組的主要任務(wù)是："領(lǐng)導(dǎo)春耕生產(chǎn)和整社工作，大力宣傳全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要，具體交代黨的各項政策，尤其是合作化中的自愿互利政策和民族政策，檢查并糾正執(zhí)行合作化政策和民族政策及其他政策中的偏差，處理入社中的各種遺留問題，以克服當(dāng)前邊沿地區(qū)存在的某種混亂，安定情緒，穩(wěn)定人心。"經(jīng)過工作組半年的工作，取得了較大成效："第一，保證了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)任務(wù)的完成，鞏固了合作社，使已經(jīng)退社的農(nóng)戶重新自愿入社，不鞏固的合作社基本鞏固下來;第二，以鄉(xiāng) 社或自然村寨為單位，召開了兄弟民族代表會 民族自然領(lǐng)袖座談會和青年會 婦女會等一系列會議，重復(fù)耐心地宣傳貫徹黨的民族政策和各項具體政策，虛心聽取群眾對各項工作的批評，檢查和糾正在建社中執(zhí)行自愿互利政策中的偏差。根據(jù)34個鄉(xiāng)的材料，退給少數(shù)民族社員的祭祀牛308頭 彩禮牛109頭 打戛牛89頭 坐圈牛29頭 姑娘牛1頭 其他特殊用牛45頭，玩馬140匹，特殊用羊173只，墳山樹67株 壽木樹106株 風(fēng)水樹83株，跳花坡6處，靈房地5100斤，靛地5137斤，麻園地104650斤。對少數(shù)民族的婚喪禮祭用糧和民族地區(qū)的物資供應(yīng)問題也作了恰當(dāng)處理，從而消除了少數(shù)民族群眾對政府的誤解和顧慮，加強了民族團結(jié);第三，進行提高*警惕性的教育，結(jié)合鎮(zhèn)反斗爭，有力地打擊了敵人，邊沿落后鄉(xiāng)的社會治安情況漸趨穩(wěn)定;第四，整頓健全基層組織，進行建黨建團工作。9個縣66個鄉(xiāng)，半年來共計發(fā)展黨員316人，團員632人"。 少數(shù)民族的統(tǒng)戰(zhàn)工作尤其是在團結(jié) 爭取 改造民族上層和宗教神職人員方面也存在許多問題。"團結(jié) 爭取 改造上層人物和宗教神職人物的方針，貫徹執(zhí)行的很不夠，對于民族代表人物和宗教神職人員的看法存在片面性，對他們的陰暗面看得多，忽視了他們解放幾年來，在各種運動中尤其是在全國*高潮影響下已經(jīng)發(fā)生的重大變化，對他們‘敬而遠之’，甚至把他們看成是剝削階級統(tǒng)治者和反*，抱著排斥打擊的態(tài)度。"對宗教*自由政策貫徹執(zhí)行不力，許多地區(qū)干涉少數(shù)民族群眾的信教活動，禁止信教社員做禮拜，甚至跑到教堂內(nèi)宣傳反對宗教，或?qū)⒔烫谜加昧烁臑閷W(xué)校，引起信教群眾極大的懷疑和不安。針對這些問題，畢節(jié)地委提出對少數(shù)民族上層和宗教上層人士 少數(shù)民族干部的處理必須慎重，一律報地委批準(zhǔn)，不得隨便清洗 開除和撤換。地委和各縣委對全區(qū) 全縣范圍內(nèi)的民族上層人士 民族知識分子 宗教上層人士進行了一次全面調(diào)查 鉆研和排隊，發(fā)明整個畢節(jié)地區(qū)應(yīng)當(dāng)安排工作的少數(shù)民族上層人士有84人，實際只安排了49人。為此決定，對已經(jīng)安排工作的人物應(yīng)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，沒有安排工作的人要賦予適當(dāng)?shù)陌才拧＜偃邕@些民族上層人物在生產(chǎn)生活方面有艱難，政府應(yīng)給以照顧和幫助，并利用各種方式，主要是結(jié)合本地區(qū)實際和國家建設(shè)的成就，經(jīng)常向他們進行時事政治和愛國主義的教育，組織他們參觀座談，征求他們的意見，化消極因素為積極因素。同時繼續(xù)宣傳黨的宗教*自由的政策，對于正當(dāng)?shù)淖诮躺畈粦?yīng)該無理干涉。畢節(jié)地委還決定，地委和有關(guān)縣委每年至少要召開一兩次大型民族上層和宗教上層人士座談會。 1956年5月29日，威寧縣委派出的工作組在石門坎鄉(xiāng)召開宗教上層人士座談會，到會者有20人，其中牧師1人 教區(qū)*士7人 布道員12人。會上，工作組首先向大家介紹了當(dāng)前的國際形勢 我國的建設(shè)成就和宗教政策，使大家看到了新中國成立幾年來 祖國建設(shè)的偉大成就和人民生活水平的不斷提高，特殊是黨和人民政府對少數(shù)民族兄弟的關(guān)懷，政府"以貸款 救濟和無償農(nóng)具的發(fā)放，大力扶持生產(chǎn)，以及在政治 經(jīng)濟 文化等方面予以大力幫助，并以解放前后的生產(chǎn)生活的情況對照，進一步揭露了帝國主義的丑惡面目"。在發(fā)言中，有的與會者提出"威寧 大關(guān) 彝良 永善等縣的求仙藥 苗族搬家和永善苗族暴動殺害干部等事件的發(fā)生是與宗教有關(guān)系的"，并要求政府依法處理。討論中與會人士"進一步熟悉到*對宗教的態(tài)度，解除了幾年來因政策交代不清，而引起與政府產(chǎn)生的思想距離"，加深了他們對黨的宗教政策的了解。會后提出要解決入社遺留的問題;對石門坎宗教上層人士進行排隊，將他們分為兩個系統(tǒng)，確定中學(xué)教員張恩德 小學(xué)教員王宗文 宗教上層人士張志誠和王明基為培養(yǎng)爭取的對象;在群眾方面，通過生產(chǎn)互助合作進行政治教育，培養(yǎng)積極分子，貫徹民族政策，揭發(fā)謠言，為宗教內(nèi)部的肅反做好打算。 少數(shù)民族干部的培養(yǎng) 提拔和使用上也存在一些問題。據(jù)1955年底的統(tǒng)計，在全區(qū)270名縣級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，少數(shù)民族有40名，只占干部總?cè)藬?shù)的14%，與少數(shù)民族的人口比例不相稱。在日常工作中，有的漢族干部看不起少數(shù)民族干部，認為他們落后 狹隘 能力差，不愿與少數(shù)民族干部共事。在實際工作中經(jīng)常是漢族干部包辦代替。針對這種情況，畢節(jié)地委制定了培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部的全面規(guī)劃。要求按照民族人口比例提拔干部，以便使少數(shù)民族的干部數(shù)與人口比例相稱。在配備少數(shù)民族干部時，不僅要注重做到各級黨政機關(guān) 各部門直至民族聯(lián)合社中都要有適當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族干部，而且還要注重配備少數(shù)民族婦女干部。在少數(shù)民族干部的使用上，要尊重和信任少數(shù)民族干部，把他們提拔到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。耐心誠懇地教育和幫助少數(shù)民族干部進步，激勵他們尊重本民族的風(fēng)俗習(xí)慣，穿民族服裝，用民族文字和語言，充分發(fā)揮民族干部的特殊作用。到1956年底，畢節(jié)地區(qū)共有鄉(xiāng)干部3714人，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)干部占33.1%，少數(shù)民族干部與人口比例已大體相適應(yīng)。此外，畢節(jié)地委提出繼續(xù)深入地開展民族政策的宣傳和教育工作：廢除一切帶有歧視和侮辱少數(shù)民族的人名 地名 山名 物名，號召群眾互相尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣和特點;提出做好民族地區(qū)生產(chǎn)生活特點和風(fēng)俗習(xí)慣的調(diào)查鉆研工作，因地制宜地制定發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟 文化教育 衛(wèi)生事業(yè);要求各級黨委要加強對民族工作的經(jīng)?；I(lǐng)導(dǎo)，把民族工作列入各級黨委重要的議事日程，作為一項重要的政治任務(wù)來貫徹執(zhí)行，并確定一名*委員專管這方面的工作。 四 費孝通關(guān)于西南少數(shù)民族工作的這兩份文獻，對于我們鉆研新中國成立初期黨的民族政策有重要價值。同時，以這兩份文獻為線索也使我們了解到1956年一系列少數(shù)民族事件發(fā)生后中央和地方政府對事件的回應(yīng)和處理。建國初期，國家采取了"派下去，請上來"兩種方式，宣傳新中國的民族政策。"派下去"，是指派出訪問團深入民族地區(qū)進行慰問，向少數(shù)民族群眾傳達黨和政府的關(guān)懷，宣傳黨的民族政策;"請上來"就是組織邊疆少數(shù)民族特殊是民族 宗教的上層人士到北京和內(nèi)地參觀，以增進少數(shù)民族對 祖國的了解，密切邊疆民族地區(qū)同中央的聯(lián)系。此外，國家還通過發(fā)放救濟糧和救濟款 無償發(fā)放生產(chǎn)工具 派出巡回醫(yī)療隊實行免費醫(yī)療 開展民族貿(mào)易等工作，幫助少數(shù)民族群眾解決生產(chǎn)生活問題，贏得了大多數(shù)少數(shù)民族群眾對黨的衷心擁護，增進了各民族間的了解，為*新型民族關(guān)系的建立創(chuàng)新了條件。這些經(jīng)驗都是值得肯定的，應(yīng)該認真鉆研和總結(jié)。1956年西南地區(qū)發(fā)生了少數(shù)民族事件，中央和各級政府十分重視，進行了認真的反思和檢查，針對存在的問題，各級政府開始糾正民族工作中的缺點和錯誤，在合作化運動 糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷 團結(jié)爭取改造少數(shù)民族上層人物 培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部以及落實宗教政策等諸多方面做了大量工作，使民族政策執(zhí)行中的問題得到部分糾正，這些做法對今天的民族工作具有重要的啟發(fā)。 責(zé)任編輯葉張瑜 快捷搜索：費孝通簡介費孝通江村經(jīng)濟蘇大附中費孝通班報名